5ページの形式的市町・地元管理38.1％とは具体的にどういう人々で、市町とどう違い、解約時の交渉相手はどうなるのか知りたい。

形式的市町は実際の所有者が地元集落等で、市町が形式的に取りまとめるもので、解約手続の相手方は地元部落や市町などケース・バイ・ケースである。

第1回資料では全て市町と表記され印象が違う、名義が誰であれ実際に管理を問われる人の立場を理解する必要があると述べ、相手はケース・バイ・ケースと理解したと受け止める。