議員: 藤原 昭一
年度: 2021
発言数: 14
会議数: 8
分野内訳:
  行政・DX: 13
  その他: 1
やりとり:
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-07-30
    トピック: 議員定数等調査特別委員会　検討スケジュール確認
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 議会改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030730B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 新たな協議・検討事項が出れば、適宜対応したい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: スケジュールについても、最終期限は別として柔軟に対応したい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 事務局から説明のあったスケジュールに基づき、今後の調査・検討を進めることで了承してほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-08-17
    トピック: 議員定数等調査特別委員会　具体的な総定数・選挙区等の協議開始
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 議会改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030817B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回の委員会から、了承いただいた検討スケジュールにしたがって具体的な協議・検討に入りたい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 総定数、選挙区の在り方、各選挙区別定数等を扱う。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-09-21
    トピック: 各会派意見の論点整理と次回への持ち帰り
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙区
      - 会派調整
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030921B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 総定数は県民連合・自民兵庫が86人維持、公明党が定数増回避、自民党が1減まで、維新が84人、共産党が96人である。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 美方郡の強制合区は全会派一致で不可避だが、合区先は豊岡市とする会派と地元の声を踏まえ慎重判断とする会派で相違がある。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 相生市特例選挙区は自民党のみ存置、他会派は合区解消で、合区先も分かれる。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 条例定数・人口比定数の差と較差は概ね肯定的で2.70倍まで縮小している。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 神戸市の区の合区は公明党が必要に応じ検討、維新が長田・兵庫区合区、他は早急不要である。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回以降より具体的に議論し会派間調整を図るため、本日は持ち帰りとしたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 特例選挙区(相生市)の取扱
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割
      - 特例選挙区
      - 西播磨地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 全国的に市町村合併で特例選挙区がほぼなくなった点を踏まえると、強制合区は法律上避けられない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ただし、美方郡も相生市も合区するなら、相生市を広い赤穂選挙区と一緒にして、特例選挙区を例外的に扱うことも考えられる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: まず86人定数を守るべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区は過去2回存置したが、美方郡より人口・面積とも小さく、次回存置の結論には至らなかった。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 86維持に当たり、赤穂・上郡・佐用と合区すると広大になるため、西播磨選挙区の在り方をしっかり検討すべきだ。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 意見
        内容: 赤穂・上郡・佐用の人で相生との合区を望む人はいない。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 意見
        内容: 合区して選挙区内の首長が4人になれば、議員の調整・妥協は困難を極める。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 意見
        内容: 県民のためにも、特例選挙区を残してほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: ここで私の考えを述べる。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 本日の委員間討議では、特に美方郡の合区先・合区後の定数と、特例選挙区(相生市)の取扱について会派間の意見の相違が大きい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: まずはこの2点を優先的に調整すべきだ。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 豊岡市・香美町・相生市からの陳情書も十分に考慮して、会派の意見を再検討してほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-11-24
    トピック: 美方郡の合区先・合区後定数の結論先送り
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区
      - 議員定数
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031124B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡の合区先や合区後定数は但馬地域全体や将来の選挙区に影響するため会派内で鋭意検討中であり、本日時点では結論を出せないので今しばらく時間がほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 当委員会は来年2月定例会閉会日の条例改正を目途に進めており、議論には時間を要する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党には、できるだけ早急に会派内の意見をとりまとめ、改めて意見開陳を行ってほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 特例選挙区(相生市)の取扱
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 特例選挙区
      - 選挙区割り
      - 一票の較差
      - 相生市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数に関する会派内議論を踏まえて特例選挙区の取扱も考える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は0.5から大きな乖離はなく、地域創生や地域意向の反映、相生市からの選挙区維持を求める陳情書を踏まえ、従前どおり相生市は特例選挙区として存置すべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 離島など特殊な地理的条件があれば特例選挙区の合理的理由があるが相生市にはなく、赤穂市・赤穂郡・佐用郡選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 今回は結論を出すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は美方郡0.462より低く特例で存置する明確な理由はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 住民の声を確認の上で合区の在り方を含め検討すべきで、仮に存置しても令和9年4月改選時に解消する附則を付けるべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて特例選挙区の取扱を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数は0.446と平成27年0.468より更に減少しており隣接合区を行うべきとの見解を変更する必要はない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: ただし特例存置が社会通念上著しく不合理かは最高裁判例を踏まえ検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区を設置するのは全国でわずかで離島等の特殊要件を持つ場合に限られるため存置は認めない方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 相生市は隣接するたつの市・揖保郡と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として特例選挙区はなくす立場で相生市も解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば配当基数1.637・人口比定数2となり条例定数を減らさず2にできるため同合区てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の取扱は会派間で意見が分かれていると整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回が最後の意見調整の場となる可能性がある。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地元相生市からの存置要望書も踏まえ各会派に合意形成に向けた意見とりまとめてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 相生市存置時は最大較差が3.16倍から3.31倍に増大する点も併せて検討するよう求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 美方郡の合区先と合区後の定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割り
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 前回延期となった美方郡の合区先・合区後の定数、及び特例選挙区(相生市)の取扱について、2項目をまとめて各会派から順次発言を求める進行とする。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数について会派内議論を踏まえた意見を申し上げる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し合区後の定数は2とすべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 理由は但馬自治会など地元が豊岡市との合区を望む声が大きいこと、広大な但馬地域の県民の声を反映するため議員数削減は得策でなく豊岡市合区の方が将来的に安定して定数を維持できること。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 生活・文化・経済のつながりが大きいことから美方郡は豊岡市選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は面積が広大で産業基盤が脆弱なため単独存置が望ましいが、強制合区せざるを得ないなら北但地域として豊岡市と合区し定数2を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて美方郡の合区先と合区後の定数を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 但馬は北但(豊岡市・美方郡)と南但(養父市・朝来市)に区分でき、豊岡市合区を望む但馬自治会等の地元意見も踏まえ合区先は豊岡市が適当だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 豊岡市の合区後配当基数1.681から定数2が適当だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 地理的・文化的観点から美方郡は豊岡市選挙区と強制合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として、美方郡の強制合区はやむを得ないが、豊岡市と合区するなら定数を減らさない条例定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区はやむを得ず、豊岡市と合区すれば総定数86のままで配当基数1.681・人口比定数2となり現状の豊岡市1・美方郡1を減らさず条例定数2にできるため豊岡市合区・定数2てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を確認する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し、合区後の定数を2とすることで一致した。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の要望書も提出されており、概ねその内容に沿う認識だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 1票の較差の許容範囲・是正
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 1票の較差
      - 選挙制度
      - 投票価値
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡強制合区で特例選挙区を除く最大較差は2.90倍から2.70倍に軽減され、相生市存置で3.31倍となるが、最高裁判例でも1対3超が生じるとされ違法の具体的基準もないため、現在の取扱を直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特例選挙区と強制合区の見直しにより1票の較差は最大2.70倍まで縮小する。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市存置で特例選挙区を含む最大較差は3.31倍となるが、最高裁判例が1対3超や特例選挙区を含めた較差拡大は避けられないと判断していることから地域間均衡の観点で一定の合理性がある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これまでの主張から1票の最大較差は3.31倍となる。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、法の下の平等の観点から較差是正に取り組むべきであり、特例選挙区解消と定数84により最大較差を宍粟市と芦屋市の2.70倍に縮減できる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 国政選挙同様に較差2倍以内を基本とすべきで、1人区での無投票や死票の問題改善も検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96で高砂市に公選法15条8項ただし書を適用し神戸市北区を1減することで較差を2.16倍まで下げる。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 1票較差の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 存置派の自民党・自民兵庫・公明党は最大3.31倍でも判例上許容範囲、県民連合・維新は2.70倍、共産党は定数増で2.16倍だが2倍以内を目指すべきだ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 議員総定数の維持・増減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙制度
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地方分権の進展で行政需要が多様化・高度化し、二元代表制の一翼を担う議会の責務が増大しているため、総定数は現在の86人を維持すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 9月21日の委員会から考え方に変更はない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、行財政改革で定数削減を重ねるたびに配当基数0.5を切る選挙区が増え人口減少地域が合区を強いられているため、これ以上の定数減は避け条例定数86人を維持すべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、議員1人当たり人口63,546人は全国7番目に多く面積も大きい本県では現場を熟知した地域代表の確保が望ましいため、現行の総定数維持を基本とすべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、条例定数86人は旧法定上限109人より約2割減で全国平均より減数率が高く、定数増は県民の理解が得られないため、総定数は現状の86人とすべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、人口減少が進む中で他県も定数削減方向であり行政改革姿勢を示す必要があるため、現行86名から2名減の84名とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、民意反映のため定数削減すべきでなく、逆に増やすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 旧法定上限への減数率21.1%を平均並みの10.9%程度にして総定数を96人程度にする案を提案する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 1票較差是正や人口比定数との乖離解消も増員で進む。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 総定数の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・県民連合・自民兵庫・公明党は86人維持、維新の会は2人減の84人、共産党は10人増の96人だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 人口比例制度の見直し・今後の議論の在り方
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙制度
      - 人口減少
      - 地域代表
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、人口減少が多自然地域で加速し1人区で配当基数0.5割れが多数生じる恐れがあるため、人口比例原則の改善を国に求めるとともに本県の選挙区・定数の在り方は将来の安定運用へ更に時間をかけた議論が必要である。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、人口偏在で都市部集中の地域間格差が増大し人口比例配分を基本とする公選法が現状と乖離しているため、美方郡が本県面積の15%を占める例を挙げ定数配分に面積要件を加味するなど実情に応じた制度見直しが必要である。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、議員定数は議会内だけで議論せず県民の意見を聞く方法を検討すべきであり、人口減少と地域代表の在り方、都市部も含めた選挙区の在り方を検討すべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: その他項目を整理すると、自民党は安定運用へ更なる議論、自民兵庫は面積要件加味など制度見直し、共産党は県民意見を聞く方法の検討との意見だった。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 条例定数と人口比定数の差や指定都市の区の合区は、各会派とも当初意見から変更はない。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 正副委員長試案の提示・今後の進め方
    分野: その他
    関心タグ:
      - 委員会運営
      - 議員定数
      - 合意形成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、会派内に専門委員会を設けて集中的に議論し、会派間協議も一定進んだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: この際、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、特例選挙区で意見が分かれるが会派間でこれ以上議論するのも難しいため、正副委員長試案を一度出して委員会で検討してはどうか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これ以上意見はないので、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、これ以上時間をかけても合意が得られないなら、正副委員長試案を出していただくことは否定しない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: ただし、我々の会派の考え方を十分踏まえて検討してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、もう少し議論を進めるべきだと思うが、他会派と同様に試案を出していただき、それに意見を出し合ってより良いものにしていく必要がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 各会派の意見を十分に反映したものにしてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の会派から正副委員長試案の提示要請をいただいた。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地方自治法・公選法・議会基本条例の理念を念頭に各会派の意見と協議経過を斟酌し、次回委員会で正副委員長試案を示して改めて各会派の意見を求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 相生市の特例選挙区の存置・解消
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区
      - 特例選挙区
      - 合区
      - 議員定数
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地域創生や地域意向の反映、地元相生市の存置陳情、災害・コロナ対応を踏まえ、少なくとも今回は相生市を特例選挙区として存置すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: ただし令和5年が3度目の特例選挙となるため、委員会の議論を何らかの形で示す必要がある。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、離島等の特殊な地理条件なら特例選挙区に合理性があるが相生市にはそれがないため、地勢的・文化的・経済的に結びつきの強い赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数2とすべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市は美方郡より面積も人口も配当基数も低く永続的存置には疑問があるとしつつ、合区先や地元意見の確認が未了のため今回は存置し、次回令和9年統一地方選で解消・合区する旨を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、従来は合区解消が基本だが、最高裁判例が配当基数0.3116の選挙区存置を適法とした点や相生市の配当基数0.446の減少幅がわずかな点、地元陳情を踏まえ今回に限り存置はやむを得ず、次々回令和9年改選時の合区解消を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、全国的に特例選挙区設置例はわずかで相生市は配当基数0.5を下回るため、隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し合区後の定数2とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、1票較差をなくす観点で特例選挙区を解消し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すべきであり、定数86でも配当基数1.637・人口比定数2となるため現状の定数を減らさず条例定数2とすべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・自民兵庫・公明党は今回存置（自民党は議論を何らかの形で示すべき、自民兵庫・公明党は次々回令和9年に合区解消を附則明記すべき）、県民連合・維新・共産党は今回直ちに合区解消すべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、特例選挙区を可能な限り維持すべきとしつつ全国状況や選挙区バランス、投票価値の公平性も考慮し、将来的な取扱を委員会調査報告書または条例附則に記載することを検討してはどうか。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、今回の条例改正では存置するが次回令和9年統一地方選での特例選挙区解消を条例附則に明記すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、特例選挙区の解消時期を条例附則に明記することを、改めて求めておく。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、先に述べたとおり合区すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、合区すべきで、前期の委員会でも議論になったため早期に結論を見いだすべきだ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-03-03
    トピック: 議員定数の増と相生市の合区解消
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙制度
      - 一票の較差
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040303B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 兵庫県は旧法定上限数からの減数率が約21%と全国5番目で、議員1人当たり人口も約6万4千人と高い状況だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県民の声を県政に反映するため、1票の較差や特例選挙区解消に向けて議員定数を増やす必要があり、相生市選挙区は強制合区対象として直ちに解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 適正な地域代表の確保とともに県政の多様な意見を最大限反映させる旨の一文を追加してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 試案で進むことは仕方ないが、適正な地域代表選出に向けた検討の記載が郡部議員の選出の在り方に重きが置かれている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 多様な意見を反映することも重要な役割であり、多様な意見を反映するという一言だけでも入れてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 委員選出会派に異議がないので、そのように進める。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 共産党の意見は改めて正副委員長で検討し、調査報告書には委員外議員から示された意見を含め、各会派から述べられた主な意見を記載する。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-03-03
    トピック: 相生市の特例選挙区存置の妥当性
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙制度
      - 議員定数
      - 特例選挙区
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040303B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 相生市選挙区を特例選挙区とする措置は、令和2年国勢調査人口に基づく配当基数も0.446と前回改選時より減少している。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 令和5年が3度目で10年以上存置することになり、県政改革で県民に負担を求める中では、合区後も議員選出は十分可能で、10年以上見直さない妥当性は低いので再考が必要だ。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 委員選出の4会派は試案に賛成または異論なしで、委員外議員の維新の会は相生市の特例選挙区の取扱に疑義があるという整理だ。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 県民周知期間を考慮し、2月定例会中に調査報告書をまとめて条例改正案を本会議に提出する方針を踏まえ、試案を基本に条例改正案を作成し、閉会日の本会議に提出したいと思う。
