議員: 福島 茂利
年度: 2022
発言数: 9
会議数: 4
分野内訳:
  防災・安全: 4
  教育・子育て: 2
  産業・経済: 2
  福祉・医療: 1
やりとり:
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-04-18
    トピック: 被災地の財産を狙う犯罪への治安対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 治安
      - 災害対応
      - 警察
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040418B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路大震災のときのように、発災後の暗闇のまちで財産を狙う者がいる。
      - 話者: 警備部長
        種別: 答弁
        内容: 災害警備計画に基づき避難後の被災地をパトロールする特別な隊を運用する。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: その対策をどう考えているのか、教えてほしい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 広範囲で路地にも入れない状況で巡回が実際に可能か、犯罪者はそこを越えてくる。
      - 話者: 警備部長
        種別: 答弁
        内容: 警察署と本部の双方で被災地巡回隊を編成し、被災状況に応じて本部から部隊を派遣して犯罪防止に努める。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 阪神・淡路大震災時に民間有志の巡回で安心が得られた経験を挙げ、暗闇では灯りで人の接近が分かる特性も踏まえ治安対策の検討をてほしい。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-05-16
    トピック: 行方不明事案の捜査体制と市町連携
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 行方不明
      - 捜査
      - 認知症
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040516B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 年5000件の行方不明届のうち事件性なしと判断したものについて、家族が連れ去りを疑って捜査を求めてくる事案は数字として上がっているのか。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 年5000件ほどの届出の大半は数日や当日に帰宅し、発生時は本部に速報・中間報告させ24時間体制のプロ捜査員が見て全て説明できる捜査を行っており不安はない。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 発生当初は多数で捜査すると思うが、市町との連携はうまくいっているのか。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 市町は協力に濃淡はあるが認知症等の不明者情報を提供しネットワークで発見活動に努めてもらっており、未発見者についても定期的にグリップして確実に捜査している。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: また、5、6年たっても発見できない場合は、どのような捜査をしているのか。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 6年前に認知症高齢者が行方不明となった実例では、役所の機能が全く動いていなかったと聞いている。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 捜査手法はドラマと同じことを確実にやっているが明確な回答は差し控えるとして、10年経てば再度届出する仕組みでそれまで捜査し数字も把握している。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 検証が必要であり、年月が経った場合でも実際にどのような捜査をしているのかを家族に伝えてほしい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 親族にはどんな捜査をしているか伝えてほしいと重ねて求め、行方不明者の社会保険請求への対応相談にも触れて配慮を求めたい。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-05-16
    トピック: 防犯カメラの警察による設置
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防犯カメラ
      - 窃盗
      - 検挙
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040516B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 防犯カメラについて、警察が直接、公共的な施設に設置して見守りをさせることはできないのか。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 県警が保有する防犯カメラはなく、予算が絡むため自治体に依頼して設置してもらっているのが現状だ。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: さい銭泥棒が毎月繰り返される場所があり、周りに民間で設置しようという人もいない。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 個別事件には警察も移動式カメラを複数保有しているので相談してもらえれば対応し検挙活動を進めたい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 警察が防犯カメラを設置することは無理なのか。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-08-18
    トピック: 職員提案制度と組織風土
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 職員提案
      - 組織風土
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040818B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 福島茂利
        種別: 議事進行
        内容: 職員提案について、現場や地域の方からの提案を県民局・県民センター経由で吸い上げる制度も入れてほしい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 議事進行
        内容: 現職時代はほとんど上がらなかった経験から、必要なことが上がる仕組みを検討してほしい。
      - 話者: 新県政推進参事(県政改革担当)兼県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 職員提案制度だけでなく組織の風通しも大きな問題であり、新しい働き方プランで職員の意識改革と職場風土改善を図る。
      - 話者: 新県政推進参事(県政改革担当)兼県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 今回の職員提案は過去10年以上で最多となり、県政改革方針の議論を通じ職員一人ひとりの意識も高まっている。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: サラリーマンには良い上司・同僚・部下との出会いが大事だ。
      - 話者: 新県政推進参事(県政改革担当)兼県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 職員提案規程は昭和49年制定で、県政改革課が統一募集し職員がいつでも提案できる。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 内部で提案しても表に出ず、外部講師の話を翌日に部長が評価した経験もあり、わざわざ外に出さなくても内部で改善をやってこなかったのか、忸怩たる思いはなかったのか。
      - 話者: 新県政推進参事(県政改革担当)兼県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 課ごとに上へ上がり予算につながるものも多く、県政改革課としては横展開したいものや全庁的改善を着眼点に、今年は業務簡素化や多様な働き方の視点で募集している。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: デジタル相が職員が戻れる庁にしたいとの報道を引き、組織の在り方の問題にすり替えていると感じる。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 国も風通しを誇れない部分があった。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 表に出さなければ意見が通らない状況を批判し、内部で組織を動かす良い上司をどう育てるか、兵庫県の風土の現状認識を財務部長に聞きたい。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 平成以降どの自治体も行財政改革・人員削減が求められ、本県は阪神・淡路大震災という特別事情もあり新しい取組がしにくかった印象がある。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 一方で西播磨の光都や但馬の芸術文化大学など先人の取組もあり、職員が働きやすい環境に向け自身も良い上司を目指す。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 最後に、公認会計士など個人のスキルや、趣味も含め役立つ国家資格の取得を奨励し、職員が今どんな資格を持っているか報告させて頑張らせる、そういう取組はやっているのか。
      - 話者: 新県政推進室長兼総務部長
        種別: 答弁
        内容: 人事課や自治研修所で毎年階層別研修を実施し、資格取得も自治研修所で講座紹介して後押ししている。
      - 話者: 新県政推進室長兼総務部長
        種別: 答弁
        内容: 税務課では簿記研修で取得を促進しており、職員が今後目指して頑張るための資格取得を県として応援し続ける。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-20
    トピック: 県の事業評価への経済的側面の導入
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 事業評価
      - EBPM
      - 経済波及効果
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050220A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: 神戸マラソンの経済波及効果と税収試算を例に、経済評価や県税収入見込額も事業評価の一要因とする必要があり、従来の事業評価に経済的側面を考慮する県の考えを確認したい。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度から成果指標設定やEBPM推進、事業改善レビューで外部委員意見を踏まえ指標を改善してきた。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 経済波及効果は重要な視点だが参加者消費額の把握困難や効果発現時期の検証が難しいケースがあるとして、経済的側面を考慮する手法を研究する。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 県立大学発表の経済波及効果を根拠にしているので内容を見てほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 万博来場者は全体2800万人で国内2400万人海外400万人程度とされるが、兵庫県への誘客人数の数字は現時点でない。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 大阪万博について、知事がどれぐらいの来場者を兵庫県に呼び込もうとしているのか、その思いを確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: フィールドパビリオン等のプログラムをつくりながら目標数字やKPI設定を今後議論したい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 通常は計画・目標・方法論・検証の順で進めるべきとし対応してほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-20
    トピック: 災害ケースマネジメント
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 被災者支援
      - 要配慮者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050220A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: 被災者一人ひとりの状況を把握し専門家につなぐ災害ケースマネジメントが重要であり、鳥取県の条例・協議会の例も踏まえ、制度のはざまに陥る要配慮者を取り残さない平時からの仕組み構築、専門家連携、市町支援の考えと実行予定を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 阪神・淡路大震災の生活支援委員会や佐用・丹波の災害での家庭訪問・支援制度一括案内の実績を踏まえる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 防災と福祉の連携として個別避難計画の調整会議など支援ネットワーク構築を促し、来年度は国の手引書を活用した説明会への参加を働きかけ専門機関との連携強化を検討する。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 制度のはざまは行政の縦割りが原因だ。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 横断的なネットワークの仕組みをつくってほしい。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 災害時の特例制度の情報も、県から被災市町へ漏れなく速やかに伝えてほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-20
    トピック: 人材育成の観点から見た職員の意識改革
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 人材育成
      - 職員研修
      - 民間経験
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050220A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: 県職員には厳しい状況の企業での民間経験が少ないため、孫請企業の現場経験やフェニックス共済の営業経験、経験者採用職員のノウハウ活用を通じ、民間感覚を持った職員をどう育成し意識を変えるのか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 民間企業との人事交流を積極的に進め派遣・受入で双方に効果がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 経験者採用枠を増やし多様な職員の感覚を組織に浸透させるとして、新たな人材育成基本方針で県民本位を最重要価値に定め民間業務経験や地域活動促進、派遣経験者による発信の仕組みづくりを進める。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 入庁間もない新人職員に、今後必要とされる仕事への意識をどう持たせるのか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新人はまず座学研修を行うが現場で経験することが大事として、若いうちから様々な経験を積むプログラムを継続し企業や現場に行く機会を増やしたい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-20
    トピック: 中小企業経営改善・成長力強化支援事業
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 中小企業支援
      - ゼロゼロ融資
      - 伴走支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050220A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 新県政推進室長兼総務部長
        種別: 質問
        内容: ゼロゼロ融資先の経営支援事業について、金融機関のフォローアップ報告書が通常支援と変わらず借換えに終わっているように見えるため、返済状況と金融機関に求める支援方法、実状の捉え方と次へのつなげ方を確認したい。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: ゼロゼロ融資の約6割は返済が始まり代位弁済等は大幅増でなく県の倒産件数も減少だ。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 金融支援にとどまらず販路拡大や生産性向上、事業承継支援が行われているとして、伴走支援のグッド・プラクティス発表会で好事例を共有しスキル・ノウハウの共有を図る。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 金融機関上層部が対策を語らず厳しい事業者が商工会議所に回される実態がある。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: フォローアップ報告書に指導を受けた企業社長の自筆サインと所感欄を設ければ、金融機関がより緊張感を持って指導するのではないか。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 信用保証協会のリスク中位の層から当初1万2000者を選び今回2000者を追加したとして、支援が必要なところに届くよう金融機関に再要請する。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 社長の直接サインは1万2000者で全て可能か検討するが、成果が届いたか確認できる実効性ある報告・確認方法を検討する。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 伴走型支援の制度は10年以上前からあり使われてこなかっただけだとして、実質的な指導が必要だ。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-20
    トピック: 盲ろう者の実態把握と支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者支援
      - 盲ろう者
      - 地域交流
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050220A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 福島茂利
        種別: 質問
        内容: 盲ろう者の実態把握と地域交流支援を具体化すべきだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 訓練や通訳・介助員派遣等を実施するが支援につながる人は限られる。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度は医療機関や福祉サービス事業所への調査と自治会・民生委員への協力呼びかけでひきこもりがちな盲ろう者を把握しアウトリーチにつなげ、ふれあい喫茶等で地域団体に協力依頼し参加を進める。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 担当課の対応に感謝している。
      - 話者: 福島茂利
        種別: 意見
        内容: 人や地域との接触は本人に良い影響を与えるため、ひきこもりがちな盲ろう者が外に出ていける形をつくってほしい。
