議員: 橋本 成年
年度: 2024
発言数: 72
会議数: 22
分野内訳:
  まちづくり・交通: 23
  財政・行革: 12
  福祉・医療: 11
  防災・安全: 10
  教育・子育て: 5
  環境・エネルギー: 4
  告発文書問題: 3
  産業・経済: 2
  その他: 1
  行政・DX: 1
やりとり:
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: ひょうごビジョン2050の実現方策
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 県政ビジョン
      - 地域づくり
      - 住民参画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ビジョン2050は5つの目指す社会と15のテーマを掲げるが、地域チーム結成やフォーラム開催がビジョン実現につながる具体的筋道が資料から読み取れない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: やっているだけの仕事にならないよう、実現の具体的筋道を説明されたい。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: ビジョンは普遍的な目指す姿を掲げ、県の方向性を県民に知ってもらうことが第一だ。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 地域ビジョン推進チームの見守りや清掃活動とビジョンのつながりが分かりにくいのは確かで、集まって取組がビジョンの方向性につながると知ってもらい新たな取組につなげる。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 出前講座等で地道に幅広く知ってもらう努力を重ねるほかない。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 県幹部の贈答品受領・職員不祥事と公益通報
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 県政コンプライアンス
      - 公益通報
      - 人事処分
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 今日の新聞報道で県幹部が贈答品を返却したとある。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 知事がコーヒーメーカー等を受け取り断った後、産業労働部長が企業に要請し受け取った、秘書課は受け取りを断ったという内容は事実か。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 一部職員の行為でお騒がせし謝罪している。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 人事課で懲戒処分を前提に調査している。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 元西播磨県民局長への事情聴取で文書記載内容の確証が出てこず客観的事実を確認している。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 今朝の読売記事内容は人事課として確認しており、元県民局長配布文書のコーヒーメーカーのくだりは事実ではないと考えている。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 最後のくだりが理解できないが、報道にある事実関係はあったが、元西播磨県民局長の言う内容とは異なるという説明か。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 指摘のとおりだ。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 時系列の報告と知事の関与の説明が必要がある。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 別事例として基礎自治体からゴルフアイアンを受け取った、または受け取って返却した事実があるか教えてほしい。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: ゴルフアイアンの件も含め当該文書内容は現在調査中で現時点で答えは控える。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 元西播磨県民局長の処分検討結果と併せて調査内容も人事課として報告したい。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 公益通報が出されたとの報道がある。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 公益通報の調査・審査・結論を先に出した上で人事評価判断を下すべきで、生煮えのまま職員処分を下すのは問題だ。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 少なくとも公益通報の結論を待って人事課の判断をすべきではないか。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 本人から公益通報したと聞いている。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 公益通報の調査と我々の調査は趣旨目的が異なりそれぞれ適切に実施されるもので、懲戒処分に該当する事実を確認した時点で必要なら処分を実施したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 公益通報者への不利益処分を行わないのが保護の基本的考え方ではないか。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 当初本人は公益通報目的でなくその趣旨でなく文書を配布したと言っており、後から公益通報手続を取った。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今の発言はどうか。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 弁護士確認では、後から公益通報手続を行っても、当初公益通報を意図しない形で配布した文書の記載内容は懲戒処分の対象になり得ると考えている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: の整合性はどうか。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 水素エネルギーの広報・啓発の科学的根拠
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - エネルギー政策
      - 広報
      - 脱炭素
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 小学校高学年向けに水素を未来のエネルギーと広報・啓発しているが、水素はエネルギーの運搬手段に過ぎず直ちに環境改善とは言えない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 原発推進広報の轍を踏まないよう、なぜ水素が地球の未来に有効かを科学的に広報すべきではないか。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 水素そのものが良いのではなく運ぶ手段だ。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 川崎重工が2030年に液化水素運搬船2隻で豪日間を運行予定している。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 太陽光なら山手線いっぱいの面積が必要なエネルギー量を船で調達でき、今後グリーン水素が世界の主流になる。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 再エネを運ぶ手段としての意義を広報で留意し発信する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水素を使うから直ちに環境に良いわけではない点が広報資料に書かれていないと思われる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 科学的・客観的に説明できる資料を求める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 答えにくければ意見扱いで結構だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: メンタルヘルス計画での職場環境・ハラスメント対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - メンタルヘルス
      - ハラスメント
      - 働き方改革
      - 職員
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 心の健康づくりで重要な職場環境、特にハラスメントについて資料に記載がない理由を知りたい。
      - 話者: 職員課長
        種別: 答弁
        内容: 予防にとどまらず組織活性化を図るポジティブなメンタルヘルスを目指す計画とし、相談窓口利用やラインケア、管理職研修で風通しのよい職場づくりを進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: ハラスメント対策を公の資料に明記すべきとし、撲滅にはトップレベルからの宣言も一要素として検討が必要だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 知事を調査した特別弁護士の立場と利益相反
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 内部告発
      - 第三者機関
      - 利益相反
      - 内部統制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 調査に当たった藤原弁護士の立場・報酬・職務規程と、顧問弁護士と特別弁護士の違いを知りたい。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 藤原弁護士は県の特別弁護士の立場で、文書課が選任し決まった方針に基づき依頼する仕組みだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 報酬額と職務内容、特別弁護士と顧問弁護士の違いを正確に答えるよう求める。
      - 話者: 法務文書課長
        種別: 答弁
        内容: 県に顧問弁護士制度はなく特別弁護士制度のみで、顧問料でなく事件ごとに謝金を支払う仕組みだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 顧問弁護士なら当然、県の立場を代弁する。
      - 話者: 法務文書課長
        種別: 答弁
        内容: 訴訟事件では県の代理人になるが、法律相談では県の立場でなく法律的にどうかという意見をもらう仕組みだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特別弁護士も同じ役割と認識してよいのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今回、特別弁護士として直接知事を聴取するという重大な役割を担っていると思うが、どういった立場で職務に当たったのか、どういう委嘱をしているのか教えてほしい。
      - 話者: 法務文書課長
        種別: 答弁
        内容: 県の代理ではなく中立的に、依頼した事項に基づいて調査している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: それは誰の命を受けて調査を行ったのか。
      - 話者: 法務文書課長
        種別: 答弁
        内容: 県の特別弁護士であるので県の依頼に基づいて行っている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ということは、県の代表者である知事から依頼を受けて知事を聴取したことになる。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: あくまで弁護士という客観的な立場での聞き取りと考えている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: これは利益相反に当たると考えてよいか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 知事が委嘱した弁護士が知事を調査しても客観性は担保されず、客観的調査とはいえない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 特別弁護士は県の代理人にもなりうる立場だという共通認識を持ちたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 亡くなった職員と組織トップによるハラスメント宣言
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - メンタルヘルス
      - ハラスメント
      - 職員
      - 内部告発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 告発内容の当事者の一人が亡くなった事実に触れ、職場環境が命に関わる現実への受け止めと打つ手・対策を幹部に答えるよう求める。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 風通しのよい職場づくりの重要性を認識し研修や職場会議で共通認識を持ちハラスメント防止に取り組む、幹部による取組宣言も実施した。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 資料への未記載を陳謝。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 幹部宣言は評価するが、物を言えない声がある現実を踏まえ、各部署ではなく組織として宣言する取組を目指すべきではないか。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 組織として取り組む姿勢は示しているとしつつ、委員意見は意見として承りたい。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 亡くなった職員の仕事内容や超過勤務状況を整理・公表し、死亡に対する部長のコメントも示してほしい。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 業務内容・超勤は当時の担当部署に問い合わせよとし、職員が亡くなったかどうかも含め現時点では答弁できない。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 一人の職員が亡くなっている以上いつ答えるのか明確にし、内部で整理してコメントを発表するよう求める。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-07-16
    トピック: 特定施設バリアフリー情報公表制度の民間施設の伸び悩み
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - バリアフリー
      - 情報公表制度
      - 民間施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060716B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: バリアフリー情報公表制度は公共施設がほぼ100％の一方で民間施設は57％にとどまり、伸びているのか足踏みならどう対応しているのか知りたい。
      - 話者: 都市政策課長
        種別: 答弁
        内容: 民間施設には毎年所有者・管理者へ制度周知を郵送し、未実施先には個別案内を送付して改善を求めている。
      - 話者: 都市政策課長
        種別: 答弁
        内容: 経年変化は把握できていないが少しずつ伸びるもののほぼ横ばいの状況だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 新設の施設は比較的対応してもらえるが、既存施設は改めるのが難しいのか。
      - 話者: 都市政策課長
        種別: 答弁
        内容: 新築はバリアフリー条例の基準適合を求める際にチラシを折り込み対応している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: なぜ伸びないのか、把握している範囲で結構なので、何か要因があれば教えてほしい。
      - 話者: 都市政策課長
        種別: 答弁
        内容: 1万㎡以上の大規模物販店は対応するが中小規模施設は意識が至っておらず、しっかり案内し公表を働きかける必要がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 中小規模施設で必要性が十分認識されていないため、メリットや優位性が伝わる工夫をしながら引き続き取り組んでほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-19
    トピック: ICT活用による工事単価への反映
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 建設DX
      - 積算・単価
      - 2024年問題
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060819B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 測量業務での3次元データの作成や設計データの作成は技術力が要るが、かなりの省コスト・工数削減につながるのではないか。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: ICT機器やドローン等の測量はプラスアルファで費用がかかる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ICT活用による単価の低下は、業者の入札・見積価格に反映される形で実現するもので、設計上は県から示すものではない、という考えでよいか。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: 従来の測量は諸経費に含まれていたがICT活用ではそれに上乗せして費用を見ており、工数は減っている可能性があるが新たな使用で逆に費用がプラスになっている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 現状は追加コストが発生する設計で、工数削減ができていれば業者のメリットとなり、2024年問題対応に充てるイメージでよいか確認したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 当局の答弁はその理解でよいというものだった。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-19
    トピック: 小水力・太陽光発電の電力処理と会計
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 再生可能エネルギー
      - 小水力発電
      - 太陽光発電
      - 会計処理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060819B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 22ページの小水力発電量は自家消費か売電か、売電なら会計処理はどうなるかを確認したい。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 小水力5ヵ所のうち神谷ダムは自家消費。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 太陽光は三田浄水場のみ導入しているが、他浄水場への導入が可能か、検討状況も知りたい。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 一庫ダム等の共同ダムは余剰電力を売電し、収益はダム管理費・修繕・更新工事の企業庁負担分と相殺。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 農水のダムは全量売電だが農家へ収益が行くよう配慮され、企業庁は管理費の中で相殺。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 生野ダムも余剰売電で一部は施設電気に使い残りは管理費と相殺している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 三田以外の浄水場で太陽光発電を検討しているか確認したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 当局は、三田は省エネ法対応の自家消費用で順次設置の考えだったが、メガソーラーの取組での活用を今後考え検討するとのことだった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 施設にはまだ太陽光に利用できるスペースなど可能性が残っていて、事業の進捗の中で別方向としてメガソーラーに振っていたということだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 今後も導入をぜひ検討してほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-19
    トピック: 水道と工業用水の料金差の要因
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 工業用水道
      - 水道事業
      - 料金体系
      - 浄水処理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060819B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水道事業と工業用水事業は料金体系が全く違うが、工業用水は全く加工しない原水をそのまま直送しているイメージでよいか。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 工業用水道は川から取水し浄水処理せずそのまま送る。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その差が料金差になっているという理解でよいか。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 建設年度の違いと浄水処理をせず設備が簡易なことから、設備投資に対して料金を決めるため工業用水のほうが割安である。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 天神川堤防強化対策工事の分割発注
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 公共工事
      - 入札契約
      - 治水
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料6の武庫川水系天神川堤防強化対策工事3と4は工事内容も工期もほぼ重なる。
      - 話者: 河川整備課長
        種別: 答弁
        内容: 災害後の調査委員会提言で鋼矢板仮堤防設置を行う特殊で難易度の高い工事であり、右岸左岸を異なる業者が受注し各々現場代理人・技術者を置いて相互に安全確認しながら施工できるよう分割発注した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 分割した意図と、統一しない方が有利な根拠を確認したい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 道路公社の役員数と無料開放の仕組み
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路公社
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 道路公社の常勤役員は3名との記載だが個別役職名では4名に見える。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 西宮北道路は償還計画より早く収入があり、償還完了で無料開放した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 計倉常務理事の扱いと、盤滝トンネル等を管理から外した際の処理の仕組みを確認したい。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 播但連絡道路と遠阪トンネルは未償還だ。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 役員数のズレは確認の上で答弁する。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 計倉氏は土地開発公社の併任のため、常勤は高野理事長・中村常務理事・山本常務理事の3名。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 監事は、役員には含まれないのか。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 中野監事は非常勤のため常勤には入らない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 併任分を除いた形なのか、後で確認してほしい。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 役職員数欄に土地開発公社併任役職員を除くと記載があり、該当者は53ページの土地開発公社側に計上している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-09-30
    トピック: 決算特別委員会設置・正副委員長互選・令和5年度決算概要説明
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県財政
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060930B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 手続き
        内容: ただいまから決算特別委員会を開会する。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 手続き
        内容: 産経新聞社からの写真及び録音の申出を許可することに異議はないか。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 手続き
        内容: 異議がないので、写真及び録音を許可する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が選任されるまで、私が臨時委員長の職務を行う。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 正副委員長の互選は、選挙等の手続を省略して指名推選によることとしたい。
      - 話者: 岡つよし
        種別: 意見
        内容: 自民党として、委員長に戸井田ゆうすけ委員を推薦する。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、副委員長に増山誠委員を推薦する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員長には戸井田ゆうすけ委員を、副委員長には増山誠委員を指名することで異議はないか。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 異議がないので、戸井田ゆうすけ委員を委員長、増山誠委員を副委員長に選出する。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 手続き
        内容: 委員各位の推挙により、決算特別委員会の正副委員長という重責を担うことになった。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 手続き
        内容: 決算審査は、予算が適正かつ効率的に執行されたかを審査し、審査結果を今後の予算に生かすものだ。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 服部副知事の挨拶は終わった。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 服部副知事は所用のため退席するので、了承願う。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 決算特別委員会運営要領について協議をお願いする。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 10月15日が解散総選挙の公示日と見込まれているが、日程を勘案いただくことは難しいのか。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 県議会のことなので、それはないと思う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: それに伴い、少し準備日を充てるような前例はないのか。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 申し訳ないが、対応できない。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 他に発言がないようなので、要領案に対する発言を終わる。
      - 話者: 戸井田ゆうすけ
        種別: 議事進行
        内容: 委員会の運営は本要領案のとおり決定したい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 基金集約のメリット消失による運用面の影響
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 基金集約のメリットが一括運用の効率化なら、解消して各団体に運用を戻すと利回り等にデメリットが生じるのではないか。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 内部基金は集約解消後も県保有基金として全基金を一括運用しており影響なし。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 関連法人事業基金は各団体運用となり影響の可能性があるため、債券返戻や住宅供給公社債紹介で対応し現時点で大きな支障はない。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 基金集約解消によるメリット・デメリット
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 基金集約の解消で実質公債費比率が17.5%に上がり、18%を超えると起債が許可制になる。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 集約は震災特殊事情を踏まえた実質公債費比率抑制と資金一元運用の2論点で平成18年度に実施している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 集約によって財政状況を実質よりよく見せ、財政が緩みやすくなったのではないか。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 当時は新行革プランで構造改革に取り組んでおり規律が緩む局面はなかった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 集約解消の影響をどう考えるか。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 令和7年度算定で18%超となり許可団体移行見込みだが運営に大きな支障はない。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 県財政状況の認識(橋本委員)
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 財政指標や基金積立、地域整備・分収造林の含み損を踏まえると余裕はなく、財政当局として現在の財政状況をどう捉えるのか確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 100億円目標達成は当面の目安で、基金残高の標準財政規模比は全国ワースト3位と低水準だ。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 100億円超で財政改善とは考えずため込む状況でもない。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 分収造林の債務整理負担や経済環境の不透明さで税収見通しも楽観できない。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 財政基金積立を県債管理基金より優先した意図
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県債管理基金への積増しより財政基金積増しを優先した意図を確認し、改革成果を分かりやすく示す意図がなかったか確認したい。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 財政基金は年度間財源調整・不測の事態対応のため一定規模確保が望ましく、コロナの教訓を踏まえ100億円を当面目標に優先積立てし、好調な税収にも支えられ127億円となった。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 100億円超で財政改善とは全く考えていない。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 短期貸付金におけるオーバーナイトの防止
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 行政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 森林組合機能強化資金で県森連の特定調停申立てと6億3,600万円の債権放棄に至った経緯を踏まえ、オーバーナイトを見過ごした要因と再発防止策を確認したい。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: リスク評価の甘さや防止する仕組みがなかったとの厳しい意見を受け、令和6年3月29日付財務部長通知で契約書へのオーバーナイト禁止規定明記・毎年度確認・発見時の速やかな報告を周知している。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 予算査定前の外部専門家評価も検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: オーバーナイトを見抜くのは困難とのコメントだが、事業課も含めて実態を見抜けなかったのはずさんで、当然知っていたのではないか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 財務当局は承知しておらず、一定程度前に農林水産部局が把握していたがオーバーナイトの意味合いが周知徹底されず庁内共有の認識がなかった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 本当に財政当局は知らなかったのか、農林水産部局が隠していたのか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 改めて意味合いを周知し発生防止・速やかな情報共有を図る。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 組織としての責任を、当時の財務部長に問いたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 中小企業高度化資金の債権回収
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 財政
      - 経済・産業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特定債権の収入未済額83億円の約8割を中小企業高度化資金が占めており、債権回収の取組状況と今後の見込みを確認したい。
      - 話者: 田口修由
        種別: 答弁
        内容: 全貸付先のモニタリングや専門家の経営指導で未然防止し、サービサー活用や法的措置で回収。
      - 話者: 田口修由
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度は2億6,000万円回収し、2年半で目標の約2倍超4億9,000万円を整理回収した。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-04
    トピック: 農林水産資金特別会計の在り方
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 財政
      - 農林水産
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061004B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県立大学無償化が財政改善という甘言で進んだ懸念もあり、貸付実績が低調な農林水産資金特別会計は廃止も含め検討すべきではないか。
      - 話者: 大西利政
        種別: 答弁
        内容: 国庫3分の2を含む3資金を一般会計と区分管理しており、低金利・コロナ・国補助優先で活用が低調。
      - 話者: 大西利政
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度に資金造成額を5億2,000万円減額した。
      - 話者: 大西利政
        種別: 答弁
        内容: 今後需要回復が見込めセーフティネットの役割もあり運用を継続したい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: SNS上の詐欺的投資トラブルへの取組
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 消費者保護
      - 投資詐欺
      - 啓発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: SNS上の詐欺的投資トラブルが激増しており、ヤングクリエーター活用や警察広報との連携など実効性ある広報啓発を積極展開すべきだ。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: 県内被害額は8月末で約57億円、苦情相談は前年度2.5倍の464件とし、現役世代にはSNS啓発、高齢世代には出前講座・宅配弁当チラシ・体操動画、若者にはヤングクリエーターを通じ注意喚起、消費者安全確保地域協議会7ヵ所で県警と連携し被害防止に取り組む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 若い人が詐欺トラブルで命を落とす事案もあり、少額の損失でなく命に関わる重大案件だと強く認識・共有するよう求め引き続きの取組を期待している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: くらしのヤングクリエーター養成事業
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 消費者教育
      - 若者
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: くらしのヤングクリエーター養成事業は令和5年度16名認定・累計262名だが、卒業後の継続活動に疑問があり、具体的成果と今後の課題を確認したい。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: 成年年齢引下げで重要性が増す中、ヤングクリエーターがワークショップ企画や各種イベント啓発を実施、出前講座は令和5年度26回2,754人参加で消費者ホットライン188の認知度が一般より高い結果が出たとし、卒業生の継続活動が課題でSNS等で大学生・卒業生との連携を強化する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: ヤングクリエーターらしくクリエーティブな活動を期待し引き続きの尽力を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 関西広域連合への国の事務・権限移譲
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 広域連合
      - 地方分権
      - 広域行政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 関西広域連合の分権型社会実現は十分か疑問であり、地方分権特区による権限移譲提案や広域自然環境管理などの現状と課題を確認したい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 防災・医療等で実績を積む一方、権限移譲は現行法が国・都道府県・市町村を前提とし広域連合が考慮されないこと、分権改革が細かい手続改善中心で大ぐくりの移譲が進まないことが要因とし、法制化や地方分権特区導入を働きかけ、広域課題で国と協議する枠組み創設を近く提言する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: スキームを変えるのは力技だとしつつ尽力を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 地域再生大作戦と持続可能な多自然地域づくりプロジェクト
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 地域創生
      - 多自然地域
      - 人口減少
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 小規模集落が247から918集落へ急増し、県の直接主導には限界が見える。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 令和5年度に始めた持続可能な多自然地域づくりプロジェクトは評価するが、15年続いた地域再生大作戦は課題の逼迫をどの程度緩和したのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 新プロジェクトの持続可能性への効果をどう評価するか。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 地域再生大作戦は約350集落で特産品開発・交流支援し好事例や住民リーダー創出の成果を上げたが集落単位の運営困難が顕在化、新プロジェクトは県・市町・民間参画で広域化・関係人口強化し市町が伴走・県が広域専門支援、対象を都市部の多自然地域含む市町に拡大し約8割の29市町が参画見込みで令和7年度に効果検証する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 人口減少という大きな課題に県・市町連携で取り組む大切なプロジェクトだとし、地元宝塚市西谷地域も手を挙げる方針として引き続きの支援を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 不登校・ひきこもり青少年への支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 青少年
      - 不登校
      - 福祉連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 不登校・ひきこもり青少年支援では多様な主体の連携が重要であり、ひょうごユースケアネット推進会議等の成果と今後の課題認識を確認したい。
      - 話者: 北守人
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度の不登校児童生徒は1万5,570人と25%増、ほっとらいん相談609件・地域ブランチ5,669件に対応、就労定着・外出改善等の改善が見られるとし、卒業後・中退後の地域孤立が課題で本年度から青少年地域支援員を地域ブランチに配置し連携強化に努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 福祉部門にも類似センター機能があり学校教育部門も対策する中で縦の連携が重要とし、戦略的に取り組まないと混乱するおそれがあるとして関係部門・市町・社協との協力関係強化を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 無料PCR検査不適正事案を受けた内部管理評価
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 内部管理
      - 不正防止
      - 委託契約
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 無料PCR検査の不適正処理を受け、内部管理評価を有効に機能させる対応策や職員への制度周知について出納局の取組を確認したい。
      - 話者: 中野恭典
        種別: 答弁
        内容: コールセンター・無料PCR検査の不適正事案を受け委託契約で履行状況調査・実績額精査厳格化・違反事業者公表の条文見直し、補助金で取消要件明確化・調査実施・事業者名公表の要綱改正を実現、年3回の推進委員会や研修で内部管理がミス防止手法だと職員に理解してもらうよう努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 行政制度は性善説で成り立つ部分もあるが、こうした事案を見るときちんとした対応で事故や故意・過失のミスを防ぐ取組が重要だとし引き続きの取組を期待している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 優勝記念パレードの事務局運営とガバナンス
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - イベント運営
      - ガバナンス
      - 職員負担
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 阪神・オリックス優勝記念パレードの運営面でガバナンスが担保されていたか、今後に向けて経緯を記録し職員負担を軽減しつつ公正な運営を担保すべきだ。
      - 話者: 吉村興二
        種別: 答弁
        内容: 経済界と行政の実行委員会のもと県・大阪府に事務局を設置し業務に応じたプロジェクトチームを立ち上げ、ハートフルエリア設置等の安全対策やコールセンター設置・約1,500名配置で大きな事故なく開催したが2会場2球団同日開催で事務局負担が想定以上に増加、将来は関係資料・ノウハウを保存記録し改善・職員負担軽減につなげる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 私はのじぎく兵庫国体を担当したが、実行委員会事務局になった市町の職員が悲しい形で亡くなることがあった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 今回の優勝パレードも、短時間で6億円規模の事業の業務負荷は大きく、多大な苦労があったはずだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: きちんとした体制でなければ命が失われかねないと肝に銘じ、今後につなげてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-08
    トピック: 外国人介護人材の参入促進と定着支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護
      - 外国人材
      - 人材確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 介護職の給与が低位で抜本改善が難しい中、公民連携による特定技能外国人確保など先駆的事業者の力を借りる取組の現状・課題・方向性を確認したい。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度から受入施設の事例紹介セミナーを開催し、特定技能外国人へ介護福祉士資格取得の学習経費を補助。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 10月1日に社会福祉法人等3者と公民連携協定を締結し、人材供給を後押しして受入を促進する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 連携協定を結んだ法人が管理団体的な役割を担っている。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 手元資料がないとしつつ、ベトナムからの受入が最多で外国人全体は約2,600人。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県内の外国人介護人材の就労のボリュームや、介護人材確保へのインパクトを、分かる範囲で教えてほしい。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 事業者の受入状況に差があるため裾野を広げ、3法人のセミナーでハードルを下げたい。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 先の答弁を訂正し、外国人介護人材は令和4年度2,640名から令和5年度3,358名に増加していると正確に補足答える。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 発展途上の取組として今後の展開に期待したい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-08
    トピック: 児童虐待情報共有システムの運用開始
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 児童虐待
      - 警察連携
      - 情報システム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 児童虐待情報共有システムの運用開始で警察が児相取扱歴を確認でき、情報連携も1時間ごとになったことが警察と福祉の連携強化の契機になったか確認したい。
      - 話者: 助野吉郎
        種別: 答弁
        内容: 従来月1回だった情報提供を10月から1時間ごとに共有可能とし、危険性の高い情報を新着表示して見落とし防止や迅速な安否確認を実現。
      - 話者: 助野吉郎
        種別: 答弁
        内容: 全市町で警察官の要対協参画も実現した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: システム構築の議論を通じ福祉と警察の文化の壁を越えた点を評価し、命に直結する福祉分野での連携尽力を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-08
    トピック: 自殺対策強化事業の成果と課題
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - 精神保健
      - 相談支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 40歳未満の死因トップが自殺で県内自殺者が昨年995人に上る中、ゲートキーパー育成等の自殺対策強化事業の成果と課題を確認したい。
      - 話者: 野田誠一
        種別: 答弁
        内容: 24時間相談体制や検索連動広告で令和元年に877人まで減少したがコロナ禍で増加。
      - 話者: 野田誠一
        種別: 答弁
        内容: 高校出前講座・多重債務法律相談・女性専門窓口を整備し、今年8月末速報で前年同期比153人減と効果があった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: ケアマネや薬剤師のゲートキーパー活用を評価しつつ、悩みや病の中にある人に心を寄せる各方面との協調・協力の継続を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-08
    トピック: 障害福祉分野のICT・ロボット導入による生産性向上
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 生産性向上
      - ICT
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 障害福祉分野のICT導入モデル事業やロボット導入支援事業は導入事業者が少なく、事業者側も含めた課題と対応方針を確認したい。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: 国補助の範囲内で応募事業所のほぼ全てに補助。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: ICT延べ108事業所737台、ロボット延べ57事業所316台と実績は少なく、導入に二の足を踏む事業所が多いため、成功事例集を送付し利便性を周知して応募を促す。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 補助申請のハードルを下げる努力を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-08
    トピック: 訪問サービス分野の人材確保対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護
      - 訪問介護
      - 人材確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 訪問介護の基本報酬減額や小規模事業者の厳しい現場を踏まえ、訪問サービス分野の理解促進に関する課題認識と取組を確認したい。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 国の検証調査の動向を注視し求めを継続している。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 処遇改善加算取得促進のセミナーや社労士助言、代替職員確保支援の拡充、ヘルパーのOJT研修や資格取得補助、出前授業の小学生への拡充など定着支援を行う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 総力を挙げて取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-09
    トピック: 外国免許の切替え
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 外国免許切替え
      - 運転免許
      - 外国人対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特定技能に自動車運送業が追加され、外免切替えニーズの増加が見込まれる。
      - 話者: 野上和志
        種別: 答弁
        内容: 令和5年中は8,807件受理で10年前の2倍超。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 本県の取扱状況、待ち日数が生じる理由、解消方法など、外国人が円滑に免許取得できる対策を確認する。
      - 話者: 野上和志
        種別: 答弁
        内容: 試験場の予約制で最短90日先になる方もおり重要な問題と認識している。
      - 話者: 野上和志
        種別: 答弁
        内容: ベトナム・中国からの技能確認不合格・再受験増が要因とし、職員増員や不合格者への助言、予約枠拡大で対応し、改善なければ更なる体制強化を検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 年間8,000件の外免切替えで3ヵ月待ちとなると、在留資格上のボトルネックになりかねない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 予算措置などの対策を検討し、取組効果を見極めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-09
    トピック: 拾得金品の保管体制と内部管理制度
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 拾得物
      - 保管管理
      - 内部管理制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 令和5年度の拾得金品期満後収入は約1億8,000万円だ。
      - 話者: 大垣博資
        種別: 答弁
        内容: 令和5年の拾得物件受理は約102万件と大幅増で確認・整理や保管場所確保が課題だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 横領や紛失を防ぐため、不正が発生しにくい保管体制の現状・課題と内部管理制度の運用状況を確認する。
      - 話者: 大垣博資
        種別: 答弁
        内容: 署支援や施設占有者への保管依頼で対応し、一定額以上の現金は銀行預託や幹部確認で厳重管理している。
      - 話者: 大垣博資
        種別: 答弁
        内容: 内部管理制度で指定重点リスクに指定し指導教養等で適正な保管管理に努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 拾得金品の適正管理を続けてほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 財務決算資料では事業と予算の関連が見えにくいため、警察官と事務職の疎通を図り、説明責任の観点から事務執行体制をよりオープンにしてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-09
    トピック: 大規模災害時の警察対応・合同訓練
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 大規模災害
      - 南海トラフ
      - 合同訓練
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 能登半島地震への要員派遣や南海トラフ臨時情報の発表を踏まえ、特に南海トラフ地震など大規模災害を想定した県警察の対応状況を確認する。
      - 話者: 伊藤博文
        種別: 答弁
        内容: 災害警備計画を策定し合同防災訓練・会議で平素から情報共有。
      - 話者: 伊藤博文
        種別: 答弁
        内容: 能登半島地震では広域緊急援助隊を当日派遣し道路途絶のため自衛隊ヘリで現地投入。
      - 話者: 伊藤博文
        種別: 答弁
        内容: 南海トラフで淡路島孤立を想定し、自衛隊支援艦・海保巡視艇・ヘリを活用した部隊輸送訓練を実施する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 警察組織として、自衛隊や海上保安庁との連携は非常に大切だ。
      - 話者: 伊藤博文
        種別: 答弁
        内容: 鳥取・岡山・徳島県警と近畿管区警察局の災害訓練施設で訓練を実施している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路大震災30周年の節目の年でもあるので、合同訓練の実施状況を開示してほしい。
      - 話者: 伊藤博文
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度は淡路島で明石海峡・鳴門大橋不通を想定し海保巡視艇・自衛隊ヘリで部隊訓練、本年6月は豊岡で京都府警ヘリや陸海自衛隊・海保も含む大規模合同訓練を実施し、今後も姫路で想定する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 複合災害や若狭湾の原発など、様々な想定が必要だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 既存リソースの中でも、連携先との関係や意思疎通を保てる実際の非常事態を想定した訓練を継続してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-09
    トピック: 犯罪被害者支援の民間団体連携
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 犯罪被害者支援
      - 民間団体
      - 財政支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 犯罪被害者支援には、民間支援団体を含む体制が必要だ。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 県内唯一の早期援助団体であるセンターは収入の多くが寄附で財政基盤が盤石でないため、業務委託を予算措置し財政支援している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ひょうご被害者支援センターは活動も支出も増え、財政基盤の整備が喫緊の課題だ。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 社会貢献型自販機設置促進やふるさとひょうご寄附金活用の支援プロジェクトも実施し、性暴力支援団体やDMORT等とも連携強化する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県警はセンターにどのような財政的支援を行っているのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 犯罪被害者支援センターの財政構造は承知していなかった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 民間団体への適切な支援が継続されるよう、引き続き尽力してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 事業者としての県庁の温暖化対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 脱炭素
      - 県庁率先行動
      - 省エネ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 環境率先行動計画では令和7年度までに令和元年度比20.5％削減が目標だが、令和5年度実績は12.6％減だ。
      - 話者: 東尾憲秀
        種別: 答弁
        内容: 省エネ行動、照明LED化、次世代自動車導入、太陽光設置・再エネ調達を推進し、LED化と再エネで削減目標の7割を見込む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県庁舎3号館改修でのLED化も踏まえ、県庁自らの温室効果ガス削減の取組状況と課題を確認する。
      - 話者: 東尾憲秀
        種別: 答弁
        内容: LED照明は約9割の368施設に導入だが238施設は化率50％未満。
      - 話者: 東尾憲秀
        種別: 答弁
        内容: 再エネは県施設の50％超に太陽光設置済でPPA方式も活用し導入促進する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 地球沸騰時代と言われる中で県の本気度が試されるとして積極的な取組を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 生物多様性ひょうご戦略の推進
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 生物多様性
      - 自然保全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 里地・里山の維持困難化や外来生物防除など課題がある。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: 戦略のもと全庁で施策を展開し、レッドデータブックは環境影響評価等で活用している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: レッドデータブック改定、自然保全、貴重動植物の普及啓発を行う生物多様性ひょうご戦略推進事業の実績・成果と今後の課題を確認する。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: 保全プロジェクトを108件選定し企業との橋渡しや情報発信で参加促進、但馬イヌワシエイドでは氷ノ山で3年ぶりに巣立ち確認している。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: 次期戦略では30by30や生態系を生かした防災・減災を盛り込む方向だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 決算額が小さく本気度がないかと思ったが他事業として処理され枠組みを足せばしっかり取り組んでいると分かったとして引き続きを求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 野生動物保護管理での猟友会等との連携
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 鳥獣対策
      - 猟友会
      - 官民連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 決算書の記載が大枠のみで予算執行状況が伝わりにくいだ。
      - 話者: 近藤巧
        種別: 答弁
        内容: 個体数管理には知識・技術を持つ狩猟者の育成・確保が必要で、地域の捕獲は地理や生息状況を熟知する猟友会支部が中心的役割。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ワイルドライフ・マネジメント推進で、兵庫県猟友会等の民間事業者との連携をどう整理しマネジメントするのか、県の戦略的方針を確認する。
      - 話者: 近藤巧
        種別: 答弁
        内容: 研修や体験会を支援し、ひょうごニホンジカ推進ネットワークで搬入から加工・流通・販売まで多事業者が連携、射撃場で人材育成を進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 近藤巧
        種別: 答弁
        内容: 猟友会は任意団体で県に指導権限はなく、捕獲は狩猟免許保持者に依頼するため猟友会を通じる形が多い実態である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 猟友会は支部によって取扱いがかなり異なる中で、県が入会を事業参加の要件とするのは、公にお墨付きを与えていることになる。
      - 話者: 近藤巧
        種別: 答弁
        内容: 様々な考えの人もいる中、普段のコミュニケーションで市町も含め連携し、猟友会のない地域の免許保持者とも円滑に連携を図る。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ハンターの不適切な事例や、報償金、獲った肉の所有など複雑な面もあるが、猟友会との関係性をどう整理し、マネジメントしていくのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 猟友会のやり方に愛想を尽かし自ら会社を起こした人がエリアの有害捕獲を任せてと言っても競争性が働きにくい実情を挙げ、県が猟友会とどういう距離感で付き合うか検討するよう求める。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 高校生による生産物の販売と地域活性化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 農業高校
      - 地域活性化
      - キャリア教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 教育委員会の生産物売払い収入や三重県相可高校の高校生レストランの例を踏まえ、農業科等職業系学校の授業・部活動を地域活性化につなげられないか。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 農業科設置高校では生産物を販売会等で販売し実習費に充当している。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 播磨農業高のブドウ栽培、有馬高の地域住民への栽培技術教授、淡路高の母親招待フランス料理など地域活性化につながる取組を紹介し、地域活性化と学びの両立を進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 職業系学科の学びが社会への貢献や地域での学びの深化につながるとし、社会の中での学校の位置付けの見直しを求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 主権者教育の充実
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 主権者教育
      - シティズンシップ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 主権者教育に狭義の政治的教養以上に、主体的に共同体を育む市民性(シティズンシップ)を養う視点を入れ、いじめ抑止のため傍観者を減らす意義も踏まえ低学年から一貫して取り組むべきと所見を問う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 冒頭で決算説明書の事業区分のばらつきと取組ごとの事業費が不明な点を指摘し来年度資料の整理を求めたい。
      - 話者: 秋田大輔
        種別: 答弁
        内容: 小中で社会科の政治参加学習や特別活動での話合い・生徒会熟議、高校で新設科目「公共」での政治参加理解など発達段階に応じた主権者教育を実施し、社会形成に主体的に参画する態度の育成に努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 個人と他者の人格を認め合う思想がないと選挙制度等の外形にとどまると指摘し、市民性教育を深めた主権者教育を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 地域と学校の連携・協働体制の推進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 地域連携
      - コミュニティ・スクール
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: コミュニティ・スクールや地域学校協働本部による地域と学校の連携について、進捗はどうか。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: 地域学校協働本部を約9割の学校区に設置し宝塚市の学校応援団等の活動を展開している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 成果はどうか。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: コミュニティ・スクール導入率は54.7%で市町によるばらつきが課題だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 課題認識はどうか。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: 未導入市町への研修やモデル校支援、好事例周知を進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今後の方向性はどうか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 協働・連携はある意味で手間がかかるものだが、そこに目的意識をしっかり共有して、効果的な取組になるよう引き続きよろしくお願いする。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 文化財保存活用地域計画の策定
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 文化財
      - まちづくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 文化財保存活用地域計画について、市町に温度差がある中、地域総がかりで文化財を守り生かす体制構築へどう取り組むのか。
      - 話者: 柏原正民
        種別: 答弁
        内容: 県は令和2年に大綱を策定、地域計画は11市町が国認定・5市町が策定中だ。
      - 話者: 柏原正民
        種別: 答弁
        内容: ヘリテージマネジャーの活用を求めるなど円滑な計画策定を支援し、未着手市町にも適切な時期での策定を促す。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 再質問したい。
      - 話者: 柏原正民
        種別: 答弁
        内容: 宝塚市は文化の蓄積が深く地域計画策定のアドバンテージが高いが、文化財部局が高い文化性と文化財保護を結び付けにくい状況もある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 私の地元の宝塚市はまだ未策定で検討中だと思うが、市町に計画策定を促し本気にさせるためのインセンティブや積極的な要因を、手札として持っているのか。
      - 話者: 柏原正民
        種別: 答弁
        内容: 丁寧に説明し支援する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 市町の文化政策部局と教育委員会の文化財部局の間にはギャップを感じる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 政治的意思決定も含めて後押ししたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: こどもの療養を支える専門職
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 小児医療
      - こども病院
      - 療養環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: こどもの治療を遊びやコミュニケーションで支える専門職について、こども病院での役割認識と活用はどうか。
      - 話者: 井上博尊
        種別: 答弁
        内容: こども病院では院内学級やプレイルームを設置し9名の病棟保育士が発達を支援、うち3名がホスピタル・プレイ・スペシャリスト資格を持ち絵本や人形で治療を分かりやすく伝えるなど療養を支えている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 私の娘の闘病経験を踏まえ、こども・家族中心医療の観点から、家族が望む場合の付添い環境は治療成績のエビデンスに基づいて判断しているのか。
      - 話者: 秋山徹志
        種別: 答弁
        内容: 療養意欲を維持できる環境づくりは予後にも影響するが一般急性期病院では付添い整備が難しいのが全国的状況とし、こども病院ではマクドナルド・ハウス併設で親が寄り添う取組を進めており全国的な流れの中で必要なものを研究する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 引き続き対応してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 医療安全対策と医療事故対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 医療安全
      - 医療事故
      - リスク管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 医療事故公表や訴訟になるケースを踏まえ、医療安全対策の現状と課題、訴訟を含む医療事故対応の管理体制はどうか。
      - 話者: 西尾卓也
        種別: 答弁
        内容: 医療安全管理標準マニュアルの策定・活用、医療安全会議や研修、リスク管理委員会での事例分析、事故発生時の病院横断的な情報共有と対策、訴訟時は弁護士助言で対応するとし、AI画像診断等のDXも活用し医療事故防止に取り組む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 医療安全に終わりはない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 各病院の連携と病院局全体の取組に期待する。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 粒子線医療センターの在り方
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 粒子線医療センター
      - 病院経営
      - がん医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 粒子線医療センターについて、年9億円前後の損失や老朽化を踏まえ、移転・廃止を含む議論の進捗、新規投資のリスク、廃止の課題はどうか。
      - 話者: 梅田孝雄
        種別: 答弁
        内容: 5月にあり方検討委員会を設置し更なる投資への懸念など厳しい意見も出ており、次回は現地建替・移転・廃止の選択肢を示し議論、廃止すれば年300人以上の患者に医療提供できなくなる危惧もあるとして委員会で検討中だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: がん診療の集約化のコンセプトを掲げ施設重複を避けて連携を深め、過剰投資で経営を圧迫しないよう真摯な検討を続けるよう求めたい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 完了路線を活かした広域的渋滞誘導
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 渋滞対策
      - ビッグデータ
      - 道路誘導
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 尼崎宝塚線の立体交差・4車線化で路線バスが定時運行でき、住民にも好評だ。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 渋滞交差点解消プログラムで県内を広域的に把握しており、令和6年度から国と連携しプローブデータで速度低下箇所を抽出、県把握分も含め主要渋滞箇所を対象に対策を検討中だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 川向かいの宝塚市役所前の渋滞交差点について、県道114号や武庫川パークロードへ広域的に誘導する発想や取組はあるのかはどうか。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 手段の一つとしてビッグデータ分析の可能性も視野に入れ、結果が出れば報告する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 進捗はどうか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: あわせて道の駅の設置主体の仕組みと、民地のり面の崩壊・防護対策の手法も聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 路線疎通が良くなった効果を看板誘導等で他路線の渋滞解消に最大化する視点があるかを再確認したい。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度のビッグデータ分析では宝塚の高速道路・武庫川を渡る箇所など複数で渋滞が上がっており、看板誘導や時間的分散の効果も含め検討中だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 中国道インター方面へ流れる車を渋滞交差点手前から別ルートに誘導できるのかも確認したい。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: まだ成果を発表できる段階ではなく、できれば報告する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 当該箇所をモデルに取り組んでいるなら期待している。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 道の駅の設置・運用の仕組み
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道の駅
      - 地域振興
      - 道路管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 道の駅は県道沿いなら県が設置するのか、一体型を含めどう設置・運用される仕組みなのか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 道の駅は地域振興部分を市町が担い、道路管理者が駐車場・トイレ、市町が地域振興施設を整備する一体型スキームで連携している。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 県道沿いでも市町単独設置の単独型もある。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 広域的意味合いで道路管理者の施設整備が必要な箇所は県と市町が一体で整備する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 道の駅は基本的に市町が運営し、道路管理者として一体型で取り組むこともあるとの認識でよい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 民地のり面対応も理解した。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 民地のり面の崩壊対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - のり面対策
      - 道路防災
      - 用地
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県道ではないが道路一般として聞く。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 民地ののり面崩壊の復旧は一義的には所有者にお願いするが、崩れて道路交通に支障がある場合は県が用地買収または無償借地で道路区域に入れ災害復旧する事例がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 民地ののり面に対し、道路管理者として防護柵や崩壊対策を施工することはあるのか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: やむを得ず県が対応するが用地管理面も考慮するのが基本だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 民地ののり面ではどのような手法が取れるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 買収も難しい中、崖崩れで道路を塞ぐリスクがある場合にどんな施工ができるのか、具体例を聞きたい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-18
    トピック: 多数利用建築物等の耐震化助成の低調な実績
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 耐震化
      - 防災
      - 補助事業
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061118B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 大規模多数利用建築物等耐震化助成事業は当初予算5,900万円程度に対し、9月末で補強設計1件だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 1件当たりの助成額と予算・実績の乖離を確認したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: また、中・小規模耐震診断助成、中規模避難施設耐震化助成が0件である原因と、利用されていないことへの問題意識・認識も確認したい。
      - 話者: 北川泰寿
        種別: 質問
        内容: 0件の原因がどこにあるのか、地域的に既に終わっているか否かなど、細かく説明してほしい。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 補助額等の資料は手元になく後日報告する。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 実績の少なさは県も懸念。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 大規模避難施設は周知で少しずつ進むが、中・小規模の診断・改修は伸びておらず、コロナでホテル・旅館は費用負担が難しく、商業施設・事務所は権利者の合意形成が難しい。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 各市町での事業化が前提だが事業化が十分でないため未事業化市町への働きかけを進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 市町での事業化がボトルネックになっている可能性がある。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 大規模避難施設は対象施設を持つ4市町全てで事業化済みだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 実際に制度化している市町がどれぐらいあるのか、分かる範囲で教えてほしい。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 一方、中規模多数利用建築物は29市町対象中6市町、中規模避難施設は12市町中神戸市1市のみで、補助事業化が進んでいない市町が多い。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 大いに課題があるので、引き続き取組をお願いしたい。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 直近の大規模多数利用建築物の設計が約250万円、中規模多数利用の耐震診断が25万円で、いずれも当初予算より小額。
      - 話者: 建築指導課長
        種別: 答弁
        内容: 大きな案件に備え予算を枠取りするが実績が少なく最終2月補正で返している状況を補足する。
      - 話者: 北川泰寿
        種別: 意見
        内容: 市町ができていなければ進むわけもないので、そこをしっかり取り組んでほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-11
    トピック: フェニックス事業用地A-4ブロックの処分手続
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 港湾
      - 土地処分
      - 公募
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061211B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 第144号議案について、処分の相手方を決める手続の踏み方と予定される使用目的を確認したい。
      - 話者: 港湾企画官
        種別: 答弁
        内容: 公募・現地説明会の後、一回目で審査基準、二回目で応募者を審査し候補者を選定、仮契約・意思確認を経て上程した。
      - 話者: 港湾企画官
        種別: 答弁
        内容: 選定された吉田鋼業は隣接埠頭でH形鋼の保管・入出航をしており、業績拡大でA-4に倉庫を建設しH形鋼を保管・入出航する予定だ。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-11
    トピック: 赤穂海浜公園等の指定管理料と役割分担
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 公園
      - 指定管理
      - 県営住宅
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061211B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 各公園・県営住宅の指定管理者への指定管理料の支払条件と、赤穂海浜公園で園芸・公園協会と4社が入る役割分担を確認したい。
      - 話者: まちづくり部次長
        種別: 答弁
        内容: 指定管理料とは金額の意味でよいか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 金額の意味である。
      - 話者: まちづくり部次長
        種別: 答弁
        内容: 県立4公園は公募時に上限額を示して応募させる方式だ。
      - 話者: まちづくり部次長
        種別: 答弁
        内容: 舞子公園約4,600万円、西猪名公園は利用料金収入があり約300万円、播磨中央公園約1億1,900万円で5年、赤穂海浜公園は収益事業を行いつつ通常分6,300万円だ。
      - 話者: まちづくり部次長
        種別: 答弁
        内容: 赤穂海浜公園は園芸・公園協会が統括、コーエィがオートキャンプ場整備、三木組が公園整備、くいどうらくが食の提供、フォーチュンドリーマーズカーニバルがタテホわくわくランド拡充運営を担う役割分担である。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 県営住宅は管理戸数に応じて指定管理料を算定し、この地区は約3億円で、今後戸数を確定し予算に基づき契約する。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-11
    トピック: 但馬飛行場の運営権設定に伴う金銭
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 空港
      - 公共施設等運営権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061211B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 第155号議案の公共施設等運営権設定に伴い、金銭のやりとりが発生しないか。
      - 話者: 空港政策課長
        種別: 答弁
        内容: 但馬飛行場の運営権設定について金銭のやりとりはない。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-13
    トピック: 企業庁職員給与条例を別管理する理由
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 職員給与
      - 条例改正
      - 企業庁
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061213B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 企業庁職員の給料表は新しい給与条例の規定をそのまま使う理解でよいか、また企業庁職員給与を別管理しているのは特別な手当など理由があるのか。
      - 話者: 企業庁総務課長
        種別: 答弁
        内容: 基本的に知事部局に準じているが、知事部局の給与条例と企業庁の条例が異なるため別々に管理している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 給料表は知事部局のものをそのまま使っているのか。
      - 話者: 企業庁総務課長
        種別: 答弁
        内容: 知事部局のものをそのまま使っている。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-13
    トピック: 国土強靱化公共事業の箇所づけの考え方
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 公共事業
      - 国土強靱化
      - 防災・減災
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061213B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 防災・減災、国土強靱化の補正予算について、主な箇所以外にも細かい箇所がある中で、予算額に合わせて詰め込むのか優先順位づけがあるのか、箇所づけの考え方を聞きたい。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: 国土強靱化に資する事業を前倒し実施するという考えに基づいて箇所づけをしている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 前倒しは進行中の既存事業を進めることだと思うが、進行中のものに満遍なく当てるのか、前倒しの中でどう優先順位をつけているのか分かりにくいので伺うか。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: 道路の高規格・緊急輸送道路ネットワークや河川などほとんどが強靱化に資する事業であり、執行環境が整い工事発注できる前倒し可能な箇所を優先的に発注していく考え方である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 事業費を積み上げているのか、決まった枠にはめ込んでいくのか、どちらの考え方なのか。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: 枠を決めつつ積み上げもしている。
      - 話者: 技術企画課長
        種別: 答弁
        内容: 県政改革方針で投資事業全体340億円の枠があり、土木部はその内数の枠の中で道路・河川・砂防等を積み上げて今回の予算を計上している。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-16
    トピック: 青野運動公苑の運営形態
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県有施設
      - 公の施設
      - 管理運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061216B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 青野運動公苑は共同運営となっているが、指定管理ではなく共同運営を採用するメリットは、どこが大きく違うのか、改めて聞きたい。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 青野運動公苑はゴルフ場で収益事業を基本に行っており、公の施設にどこまでなじむか議論になる面があるため、指定管理は考えてこなかった。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 青野運動公苑は普通財産の貸付けで公の施設になりようがなく、よく調べた方がよい。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 指摘のとおり実際は普通財産の貸付けで、現時点で公の施設ではないため指定管理にはならない。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-16
    トピック: 淡路夢舞台の民間活用・基礎調査
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県有施設
      - 民間活力
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061216B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 夢舞台で基礎調査を実施中だが、ホテル施設等の民間売却も視野に入れた検討のための調査という理解でよいか確認したい。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 万博・IRがある中で夢舞台のグレードアップを図りたい一方、四半世紀経過し大規模修繕も控えるため、民間資金の導入を視野に検討している。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 20ページの淡路夢舞台について、来年春に近隣でホテルがオープンし夢舞台のホテルが相当影響を受ける見込みで、その点も基礎調査に入っているはずだ。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 基礎調査ではまず夢舞台の現状を押さえ、可能な活用方策を調査中だが、取りまとめ途上でまだ言えない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: どういう内容を調査しているのか、詳しく聞けないか。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 建造物の価値なども調査している。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 建造物とは施設のことか確認したい。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 夢舞台の経営・利用状況、有数の安藤建築の評価、老朽化の進み具合、考えられる活用方策などを、分かる範囲で様々に調査依頼している。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: この地域はニジゲンノモリや花さじき等パソナの関与が深く、県有施設を生かしパソナと協働する大胆な改革案でないと難しい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 石の寝屋など未活用の県有資産も踏まえしっかり作り込むよう求めたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 基礎調査の受託先はどういう業者で、どこが調査主体なのか確認したい。
      - 話者: 事業戦略官
        種別: 答弁
        内容: 民間のコンサル会社が受託している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 何を、いくらぐらいの委託料で依頼しているのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 答弁
        内容: 事業内容は既答弁のとおりで、委託金額は2,435万4,000円である。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: ICT導入を促す補助・発注インセンティブ
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - ICT施工
      - 補助金
      - 発注
      - 建設業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: DXは人材確保のために必要だが、取組格差で一極集中する懸念がある。
      - 話者: 藤原克哉
        種別: 答弁
        内容: 国交省直接の補助金はないが、経済産業省の補助制度や、重機購入時の税免除に取り組む自治体もある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 経営者の高額なICT機材投資を促す補助事業は国交省が行っているのか、自治体が取り組むべきなのか教えてほしい。
      - 話者: 藤原克哉
        種別: 答弁
        内容: 交付金等の補助があれば進むとの意見に同意だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ICTの実施が収益改善に直結しない実証段階だが、発注時に加算して出すという手段もあり得るのか。
      - 話者: 藤原克哉
        種別: 答弁
        内容: ICT施工は現段階で通常工事より高いが設計積算で損しない体系にしており、普及で安くなるべきものだ。
      - 話者: 藤原克哉
        種別: 答弁
        内容: さらに工事成績の加点で次の工事を取りやすくするインセンティブも国交省が与えている。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: 勤労者総合福祉施設整備事業特別会計の大幅減
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 予算
      - 公園緑地
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 勤労者総合福祉施設整備事業特別会計が令和6年度から7年度にかけて大幅減となった原因は何か。
      - 話者: 公園緑地課長
        種別: 答弁
        内容: 淡路夢舞台温室の大規模修繕約20億円が一段落したことが大幅減の要因だ。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: 防災橋梁の粗雑施工と引原ダム入札取りやめの進捗
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路
      - 橋梁
      - 入札
      - ダム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 防災橋梁耐震補強の不適切施工に伴う事業者負担の再工事は来年度に完了できるか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 12月24日発表の粗雑施工は年末年始で進展少なく、既存橋梁に影響しない補修方法を学識者了承を得て検討中だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 引原ダムの発注ミスによる入札取止めも、来年度契約で進められ、遅延は許容範囲か。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 5月末の出水期前に一区切りを目指すが施工方法次第だ。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 業者は資格制限3年の処分を本日公表だ。
      - 話者: 総合治水課長
        種別: 答弁
        内容: 引原ダム再生事業は県の不手際で入札中止、予定価格の積算を総合評価で全てやり直すため期間を要するが、来年度契約を目指し業者協力で工期短縮に努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 橋梁の再工事費用は全て事業者負担で行う形か。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 全て施工業者の負担で行う考えだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その場合に契約行為は発生するのか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 県が業者に粗雑施工の修補を請求し、業者が請求に基づき工事する回答をしたため、それに基づき工事を実施するという流れだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 施工をどういう仕様、どういう形態で指示するのか。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-14
    トピック: 阪神間など線引き維持地域での建築制限の緩和余地
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市計画
      - 市街化調整区域
      - 建築規制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070214B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 阪神間は法定区域で区域区分が義務付けられ、地元宝塚市西谷地区も市街化調整区域で建てられないと聞く。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 農業振興地域や森林法の規制もある中、市街化調整区域だから建てられないというのはどの程度本質的で、やり方次第で大きなギャップはないのか。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 議事進行
        内容: 質問は、区域区分を廃止しても農業振興地域・農用地区域など他法令で土地利用が進まないのではないかという趣旨か。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 阪神間で指定の廃止ができない場合、建築制限はどの程度緩和できるのかと問い直す。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 市街化調整区域については区域区分廃止以前から開発許可制度の中でできるだけ柔軟に対応してきた。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: まちづくりの方向性は変わっておらず引き続き市町と話しながら柔軟に対応していく。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 農振法・森林法の規制は農地に限られるのか。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 今回の区域区分廃止でも他法令が緩むことはなく、土地利用をコントロールしていると理解している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 建築制限については二重にかかるわけではなく、都市計画の市街化調整区域という考えが根本という理解でよいか。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-14
    トピック: 生産緑地・特定生産緑地制度の今後の方向性
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市計画
      - 生産緑地
      - 都市農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070214B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料12ページの生産緑地地区制度について、特定生産緑地制度創設で面積ベース約9割が移行した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 8年後に再び期限が来るが、生産緑地を半永久的に緑地として残す方向になるのか、現在の見込みを教えてほしい。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 平成27年度に都市農業振興基本法ができ翌年方針が示され、従来の宅地化すべきものから都市にあるべきものへと明確化された。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 国は都市農地の保全活用を進める方針で県も同じ方向だ。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 年1％弱程度徐々に減っているが、今後市町と一体で都市農地を保全する方向で考えている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 8年後にも延長制度が用意される見込みと理解してよいか。
      - 話者: 都市計画課長
        種別: 答弁
        内容: 現在制度が残っているので、また10年たった時に特定生産緑地の再指定ができる。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-14
    トピック: 兵庫県公館改修電気設備工事の1者入札
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 入札・契約
      - 公共工事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070214B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料5の兵庫県公館改修電気設備工事は入札参加者1者で落札率99.58%と高い。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 1者だから契約金額が高くなったのか、1者入札になった経緯・理由を教えてほしい。
      - 話者: 設備課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ後の建設需要高止まり・資材高騰・働き方改革による技術者不足で今年度の公募型一般競争入札は数社程度にとどまっている。
      - 話者: 設備課長
        種別: 答弁
        内容: 当工事は庁舎修繕工事の最終入札で、応札意欲のある業者が次々落札し残り1者となったため1者応札になったと判断している。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-26
    トピック: 職員のメンタルヘルス・ハラスメント対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - メンタルヘルス
      - ハラスメント
      - 職員支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070226A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 職員の命を守り安全で快適な職場環境を進める上で、今こそ特別な対策が必要ではないか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: メンタル疾患は要因が複雑として悩み相談窓口や産業保健スタッフによる早期発見から復職支援を行い、幹部対象のハラスメント防止研修やカスタマーハラスメント対策の専門支援員配置・電話録音機設置、外部カウンセラーによるオンライン相談窓口開設に取り組む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 自身のメンタル不調経験を踏まえ、相手の価値を認め肯定するソリューションフォーカス（解決志向）の手法を紹介し、廿日市市や豊岡市の導入事例を挙げ、肯定的なコミュニケーションを増やす取組を県庁組織でも検討するよう求める。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-26
    トピック: 都市計画道路中筋伊丹線の整備
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 渋滞対策
      - 宝塚市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070226A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 宝塚市の中筋伊丹線で主要渋滞箇所がある中、中筋7丁目交差点の右折レーン整備も含め、県市が歩調を合わせた事業化の取組状況と整備順序の方向性を聞きたい。
      - 話者: 上田浩嗣
        種別: 答弁
        内容: 宝塚市域の4車線化をインフラ整備プログラム前期着手に位置付け、都市計画変更を完了し公共事業審査会で着手妥当の答申を得て来年度事業化予定とし、渋滞長最大の中筋2丁目交差点を最優先に進めつつ中筋7丁目も土地開発公社の資金代行等を活用し補償交渉に着手する。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-26
    トピック: 被災者が尊厳ある生活を営む避難所の在り方
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 避難所
      - スフィア基準
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070226A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: スフィア基準から見た日本の避難所はまだ尊厳ある生活を保障できていないため、トイレ、プライバシー、居住スペース、女性や子どもへの暴力などの課題に対し、県として同基準をどう活用するのか聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国がスフィア基準に沿いガイドラインを見直したことを受け来年度に1人当たり居住スペース確保等の指針改定と研修を実施し、トイレカー・簡易トイレ・キッチンセット・シャワー等を国の交付金で整備拡充、食事・入浴・洗濯やメンタルケアの支援体制も構築する。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-26
    トピック: 優勝記念パレード実行委員会の総括
    分野: その他
    関心タグ:
      - 優勝パレード
      - 実行委員会
      - 公金・公益性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070226A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県政を巡る混乱と職員の死に触れた上で、優勝記念パレードの文書主義、調整負担、万博機運醸成の目的達成、資金繰りリスク、公金支出なしの団体の適正性担保という5課題について知事の総括を聞きたい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: パレードは経済波及効果や公益性から関経連会長と両府県知事が開催決定し公金不投入でクラウドファンディングと協賛金で資金確保、県予算を伴わないため制度的事業評価はしていないが一定成果があったとし、会計は財務規則準拠で監事監査を受け、同時開催で事務局負担が増大した課題を今後に生かす。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 関経連会長と両府県知事の合意でパレード実施を決定したとのことだが、端的に答えてほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その意思決定に関する文書は残っていない、という理解でよいか。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 実行委員会の設置について文書等は残っていない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 協賛金9,300万円に対し企画・運営業務委託が約2億8,300万円とアンバランスで、クラウドファンディング収入を見込んでも経費もかかり兵庫県単独でできなかったのかと疑問を呈する。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 2ヵ所同日開催で資金がかかったもので、単独開催なら公金を投入せず賄うやり方を考えたとも考えられ、現段階で単独でできなかったとは言えないとの趣旨で答弁だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 大阪府は協賛金4億3,000万円を集め、関経連から兵庫県へのプレッシャーもあったと推測される中、兵庫県の協賛金目標が当初から段階的に変遷した経緯を聞きたい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 協賛金は両府県どちらも努力して集めることになっており、集める努力をするということで受けてきたと聞いている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今回の企画・運営等業務委託は、大手広告代理店の子会社が1社指名で受託し、当初契約から増額されている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この点と、会計責任者の課長が休んで以降の決裁事務の在り方について聞かせてほしい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 増加した警備費等の精査に時間がかかったと聞いており、会計責任者であった課長の専決事項に関わる決裁について経緯を説明する趣旨で答弁だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 地方自治法199条7項の財政的援助団体への監査を踏まえ、人件費支出がある実行委員会が監査委員の監査対象となり得るのではないか。
      - 話者: 小畑由起夫
        種別: 答弁
        内容: 財政的援助は実際には行われておらず人件費の支出はあるが財政的援助団体の考え方には当たらないとして、監査対象とする考え方について答弁だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 国庫負担のある補助金との対比から言うが、公金を投入しないとした方針は妥当だったのか。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: これまで兵庫・大阪の開催で公金を投入した事例がないことに従い、実行委員会に経済団体も入っていたため資金不足に陥らないよう相談しながら取り組んだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資金不足に陥った場合はどう対応するつもりだったのか、改めて聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 実行委員会規約には万博の機運醸成が目的と明示されているが、今回ほとんど役立たなかったのではないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 関経連会長と両府県知事三者で開催を進める体制とし庁内協議で実施体制を整備、政策会議で職員派遣を丁寧に説明したとし、2会場2球団同日開催で職員負担が質量とも大きかったと認め、従事職員や亡くなった元総務課長への感謝と哀悼の意を表する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 知事の目的達成への認識を聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 足りなくならないように実施するという答弁は万博でも聞いた表現だと皮肉り、資金繰りや検証のあり方への疑問を残しつつコメントで質問を締める。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: まちづくり部一般会計補正予算の減額内訳
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 予算
      - 補正予算
      - 住宅
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 一般会計補正の約19億円減額のうち説明済みは約8億円であり、残り半分以上の減額理由の概要を確認したい。
      - 話者: まちづくり部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 人件費約2億5300万円、設計監理費約4億5600万円、子育て住宅総合支援事業約9300万円の減額だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 資料記載の公共事業費減額より大きい項目があるなら、優先して記載すべきだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 残りを誤差扱いせず留意してほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 県営青木高層・鉄筋住宅PFI建替事業の契約形態
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅
      - PFI
      - 契約
      - 公共調達
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 第219号議案の県初PFI事業で、契約相手がJVなのか各構成員との個別契約なのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 8者で組むグループと一本の契約であり、各社個別契約ではない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: そのグループに特定の名称があるか。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 特別共同企業体名称ではなく、柄谷工務店を代表とするグループである。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 約72億円工事に伴う活用地約24億円の県への売却納付について、誰が売却責任と県への債務を負うのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 8者連名契約で基本は8者が責任を負い、柄谷工務店が代表窓口として交渉・進捗報告の役割分担がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 不動産事業者を含む構成員の役割が個別分割なのか競争的取り合いなのか、グループのまとまりをどう担保する仕組みなのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 提案書に役割分担が明記され、入居者の仮移転支援や活用地の分譲マンション建設・販売など各者が役割を分担する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 初案件には慎重かつ大胆に取り組んでほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: その上で、契約案件全般で人件費高騰が下請労働者までどの程度届くのか、県が縛りをかけられるのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 元請と県・元請と下請の契約で基本介入しないが、国の依頼で適切な下請契約・金額・労働条件を工事管理の中でチェックする。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 数年前に社会保険加入の有無をチェックする仕組みができたという理解で合っているか。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 社会保険も制度に則り適切に手続されているか工事管理の中でチェックしている。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 公営住宅解体時のアスベスト処理
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅
      - アスベスト
      - 解体工事
      - 安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 公営住宅のアスベスト使用状況と、解体時に適切に処理されているかの状況を確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 全住宅調査で基本含まれていないと確認済みだが、工事発注ごとに事前調査し、含有時は明記して発注、施工者も確認し含有時は適切に除去する。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 港湾整備事業特別会計の増額補正
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 港湾
      - 予算
      - 補正予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 第180号議案の港湾整備事業特別会計の増額約26億円の内容を確認したい。
      - 話者: 港湾課長
        種別: 答弁
        内容: 増額分は主にフェニックス用地を約24億円で売却した益を一般会計に繰り出したもの。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 繰出しでも、増額補正は議会が内容を把握すべきだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 説明資料に明記してほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 住宅建築・PFI議案の入札参加者が1者である理由
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅
      - 入札
      - 公共調達
      - PFI
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 第219号議案PFIの入札参加者が1者である点について、PFIは参加者が多くないものなのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 全国でもPFIは1〜3者が多く、本件は仮移転支援や余剰地活用も含むため8者構成となり、サウンディングでは関心が多くても結果1者応募になった。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 第220号・第222号議案のような大規模事業で、なぜ入札参加者が1者なのかを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 第220号は鉄骨鉄筋コンクリート造の複雑な解体で工期30ヵ月と長く敬遠され地元業者が落札、第222号は資材・人件費高騰で予定価格超過によりJV対象工事化したため参加が難しく1者になった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 第220号県営伊川谷住宅は工期30ヵ月なのに概要が令和9年3月31日限りとなっている理由と仕組みを確認したい。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 予算上2ヵ年債務を組んでおり、期限直前に繰越手続をして工期延長する予定である。
