議員: 橋本 成年
年度: 2025
発言数: 66
会議数: 16
分野内訳:
  福祉・医療: 28
  教育・子育て: 8
  財政・行革: 6
  防災・安全: 6
  まちづくり・交通: 5
  産業・経済: 5
  環境・エネルギー: 4
  告発文書問題: 4
やりとり:
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 県道の夜間・休日の応急対応体制
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路管理
      - 防災
      - 危機管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県道で落石や倒木が起きた場合、土日夜間に土木事務所へつながる体制がどうなっているのか。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: 警察や市役所宿直、道路保全課の緊急携帯、緊急連絡網、#9910や委託先経由で連絡できる体制である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 土木事務所の夜間・休日対応窓口として一般市民向けに公開されている番号は特にないのか。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: そのような一般公開番号は特にない。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 道路管理瑕疵の損害賠償の財源
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路管理
      - 損害賠償
      - 保険
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料6の約120万円以上の損害賠償3件について、全て保険で対応できているのか、県の実損負担があるのか。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: 3件とも全て保険で対応できる範囲内に収まっている。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 尼崎西宮芦屋港の新規埋立て・道路・土地利用
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 港湾
      - 埋立て
      - 物流
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 尼崎西宮芦屋港の新規埋立ての目的と資材、東西連絡道路の機能改善内容、土地利用計画変更後の扱いを詳しく知りたい。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 埋立てはしゅんせつ土・建設残土を使いRORO船用岸壁の事業用地とし、東西連絡道路新設と港湾関連施設用地化で県が貸す方針である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 未利用地が新たな産業用地になる可能性は理解できた。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 高低差があり高さ確保のためループで上がる想定と答え、③の港湾関連用地は売却の可能性もあるが港湾を利用する業者であること等の条件が付くとし、先に貸すと言った点を訂正する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 道路整備図の右端が円形なのは高低差があるためか。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 落札方式の選定要件
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 公共調達
      - 入札制度
      - 土木
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 土木部の契約で、総合評価落札方式と価格競争方式のどちらを採用するかは、どういう要件で決めているのか。
      - 話者: 黒田季彦
        種別: 答弁
        内容: 総合評価落札方式は価格と品質を両立する方式で、企業チャレンジ型なら3,000万円以上が対象である。
      - 話者: 黒田季彦
        種別: 答弁
        内容: 技術的工夫の余地が少ない一般土木・アスファルト舗装・PC橋梁等を指定し、各発注者が工夫の余地を判断して方式を選ぶ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 技術的な余地で差がつけられるものであれば総合評価落札方式を優先採用しているという理解でよいか。
      - 話者: 黒田季彦
        種別: 答弁
        内容: 一定金額以上で技術的余地があるものは、総合評価落札方式をできるだけ採用する方針である。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 過疎地・北部の遠隔診療
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 遠隔診療
      - 地域医療
      - ICT
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 地域医療の役割分担・連携強化や働き方改革を踏まえると、南部は医療資源が豊富だが山間部や北部は手薄だ。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 国が年内に進める全国医療情報プラットフォーム化で電子カルテ情報の共有が急速に進むため県は国の動きを見つつ対応する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 遠隔診療にどのような取組や方策があるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度に宍粟市・養父市で移動診療車2種を使い遠隔の医師が画面越しに診断・処方する実証を行ったが、看護師や電子カルテが必要との課題があり、各市町と共有し機運醸成中。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 公立病院の遠隔医療・ICT活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 遠隔医療
      - DX
      - 人材確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 人材確保が厳しく、公的医療をくまなく提供する公立病院として、遠隔医療やICTの活用は不可欠だ。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年3月に5ヵ年の県立病院DX推進プランを策定し、遠隔医療・遠隔診断・患者サービス向上を柱に据えている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 現在、遠隔医療にどう取り組んでいるのか、方針はあるのか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 成否は分かれるが、人材不足の中で医療費を有効活用しながら今後進める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 国民健康保険組合と補助金
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 国民健康保険
      - 国保組合
      - 補助金
      - 公平性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県内の国保組合は5つで被保険者約9万9千人と実感より大きい。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 国保組合は県単位統一の枠組みに入っておらず市町国保のみ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県単位の財政運営共通化に入っていないとの理解でよいか。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 13ページの国民健康保険事業費補助事業に市町分と合算で組合分が含まれ、被保険者数に応じ県単独事業で他府県にない手厚い助成や検診助成を独自に行うが、総額はまとめておらず答えられない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 組合管掌健保への補助金は幾らか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 国保組合は所得階層が高く現役層が多いが、医師会・歯科医師会が組織する点で公平性の課題がある。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 近年の被保険者減は団塊世代の後期高齢者移行の影響が大きい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 各組合ごとの事業・補助金明細と、厚生年金適用拡大による国保財政への影響認識を確認したい。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 適用拡大で移るのは基本的に所得の低い方で、給付と保険料収入の兼ね合いから大きな影響はないが、将来的に任意適用事業所の大規模な適用拡大が進むと影響が出る恐れがあり課題、知事会を通じ個々に影響が出ないよう国に要望し注視する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 保険料算定における所得概念の見直し
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会保障
      - 所得概念
      - 金融所得
      - 保険料
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 非課税・分離課税を含まない所得概念では、デイトレードで2億円稼ぐ人も低所得になる。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 財政制度等審議会でも分離課税分を保険料算定基礎に含めるか以前から検討されているが、所得捕捉が最大の課題で議論が進まない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 厳しい医療費・社会保障財源の根本には所得概念の見直しが必要で、県の認識やアクションの可能性を確認したい。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: マイナンバー普及で検討すべきとの論調があり、社会保険は能力に応じた負担が原則で検討余地はあるが、国保だけでなく大きな社会保障制度の論点として国の動きを注視する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 証券はマイナンバーがひも付き、金融所得は特定口座等でほぼ把握可能だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 捕捉できないのではなく意思の問題であり、社会保障をどう支えるかの議論喚起が必要だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 過払金等の債権放棄(処遇改善交付金・扶養共済年金)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 財政
      - 債権管理
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 介護職員等処遇改善交付金は、県から事業者へ交付したものが要件に当たらず過払いになったということなのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 処遇改善交付金は概算払い後の実績報告で支給超過が判明し、事業者廃業で返還が生じたが行方不明・現地調査も奏功せず、私債権の10年時効到来で放棄に至った。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 扶養共済年金は受給者死亡月まで支給する制度で、死亡届提出の遅れにより死亡後も支払われ過払金が発生だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 心身障害者扶養共済年金過払金は、どういった事情で発生するのか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 督促等を行ったが4件が10年時効到来だ。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 住基ネットで生存確認し過払防止している。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 健康ひょうご21県民運動と健康財団の体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康づくり
      - 外郭団体
      - 行政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 支部組織の役割と、県民運動が実質的にどのような意味を持つのかを伺う。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 支部は県民局職員兼務で事務は嘱託職員が担い、数千名の健康づくり推進員を研修等でフォローだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: イベント参加者増でなく健診受診率向上や食塩減・野菜増を目指し、健康寿命延伸(男女とも延伸実績)が最終目的で運動も多少寄与だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 企業従業員・家族・幼児・保護者と、漠然と対象が広いが具体性があるのか。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 平成13年に県民と行政一体で開始、参画団体から推進員を推薦し目標共有している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 会議に出席して健康寿命が延びるとは思えず、エビデンスも乏しい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 支部で組織把握・予算配分し市町や歯科医師会等と連携している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: マンネリ化を危惧する。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 老人会等減少で推進員・参画団体も減り、いつまで体制を続けるか議論中、新たな推進方法を検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この事業の目的や体制は適切なのか、県としてどう考えるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 健康づくりは市町中心で健康福祉事務所職員でも連携できる中、あえて健康財団という組織を持つ意味や行政そのものの役割との切り分け、20年続く運動の役割・体制の抜本見直しについて考えを伺う。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 健康ひょうご21県民運動の創成期にNPO・農家団体として何度も参加したが、県の組織による交流・情報提供は有益だった。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 老人会減少を踏まえ、新たな情報提供・交流の形も検討してよい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 精神科救急の延入院患者数と遠隔ICU
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 救急医療
      - 遠隔医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 精神科救急延入院患者数は年間約2万2,800人とあるが、この延患者数の考え方を教えてほしい。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: ひょうごこころの医療センターの救急関連病床約80床が稼働率8割で年約300日稼働し延入院日数で約2万人になる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ICU専門医が不足する他医療機関へ遠隔ICUサービスを提供することは、地域医療の救命率向上として実現可能か。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 一日当たりの人数という考え方か。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: そのとおり。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 遠隔医療は医師間を結ぶ遠隔診断でテレビカンファレンスやキャンサーボードを実施、豊岡病院と丹波・尼崎間で症例・方針交換中だ。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 急遽対応までは未把握だが少しずつ進める。
      - 話者: 病院事業管理者
        種別: 答弁
        内容: ICUは米国と異なり日本は主治医がそのまま診る慣行でICU医養成が遅れ、麻酔科医不足で配置が進まず養成中だ。
      - 話者: 病院事業管理者
        種別: 答弁
        内容: コロナ時は県立病院間でICUにアドバイスした例があるが他病院支援はまだ構想外だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 兵庫県社会福祉事業団の人材確保と労使関係
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療・介護人材
      - 雇用・労働
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 医療職・介護職の採用・充足状況や定員に対する欠員、3年離職率を知りたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 労働組合の結成状況や労使交渉の適切性も確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 定数は基準の1.5〜1.8倍で運営、欠員は月80〜100人だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 離職率は全体約9%(民間約12%超より低)、介護職5.6%だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 若手は1割程度離職し定着強化が課題だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 賃金・賞与は都度労使交渉で決定だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 当初は公務員準拠の給与体系だったが自主運営化で近年は人事院勧告に非準拠だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 医師のみ県立病院と合わせ、他は近畿・全国の社福法人とのバランスや国の報酬改定方針を目安に組合交渉で決定だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 交渉相手は過半数労働組合があるという認識でよいか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおり。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 出生数減少と高出生率自治体の成功要因分析
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 少子化
      - 出生数
      - 政策分析
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 出生数が10年で約1万3000人減るという厳しさの中、加東市や明石市など踏みとどまる自治体がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 社会増減や無料化以外に見えない成功要因があるのではないか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 成功事例の良いところ探しをしてはどうか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 合計特殊出生率1.23と過去最低で深刻とし、未婚率上昇・子育て不安・経済問題が重なり、子育て支援実施率や定員増幅と出生率の相関は見られなかったが、高出生率市町の状況を確認し普及できるものは普及したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 数字だけでなく現場に注目し、地域独自の取組や主観的姿勢、見えない関係性といった要因にも焦点を当ててほしい。
      - 話者: 前井まき
        種別: 意見
        内容: 宍粟市は若い女性が少なくても夫婦当たりの出生数が多く、祖父母が近いなど環境要因も含め県で掘り下げて協力してほしい。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 有配偶女性100人当たり出生数は1985年13.5人から2020年16.5人へ増えたが配偶者のいる女性数は同期間64%減少しており、結婚支援にも努める必要がある。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 児童相談支援システムの再構築と一時保護の司法審査対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 児童相談所
      - システム再構築
      - 一時保護
      - 司法審査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 一時保護の司法審査等への対応について、テクノロジーでどう効率化するのか、再構築のフェーズ・期間、パッケージ導入か現場ニーズの作り込みかを確認したい。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: 令和7年6月から非同意で1週間超の一時保護には裁判所許可が必要となり、6~9月で約40件請求したが大きなトラブルなく進んでいる。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: 従来の煩雑な書類作成を現場職員の意見を汲んで合理化・システム化し、仕様書作成等の設計段階から約2~3年かけて再構築する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 地域医療構想における精神医療の位置付け
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 精神医療
      - 地域医療構想
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 精神医療は医療計画や地域医療構想で別扱いされ担当も障害福祉課である中、今後保健医療部としてどう取り組むのか知りたい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 現状は精神医療の計画策定をほぼ障害福祉課が担っており、新たな地域医療構想で福祉と医療の重複部分が出れば連携する話になるが、組織体制の在り方を含め今後の展望次第という認識している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 精神病院は閉鎖的で事件も起きており、通常の病院と何が異なるかしっかりモニタリングする必要があるとして、精神医療にも目を向けるよう求めたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 派遣元病院設備整備等支援と働き方改革の連動
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 医師の働き方改革
      - 医師確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 派遣元病院設備整備等支援が働き方改革とどう連動するのか、地元の宝塚第一病院でどのような取組が行われたのか知りたい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 長時間労働医療機関へ医師を派遣すると派遣元の業務が厳しくなるため、ICT化など業務効率化設備の整備を補助し、制度上の空白も対象にしている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 尚和会は医師派遣をしているから補助を受けているのか、派遣の代わりにICT化や人件費補助を受ける仕組みなのか確認したい。
      - 話者: 医務課医療人材確保班長
        種別: 答弁
        内容: この事業は必ずしも医師派遣を前提とせず、救急搬送2,000台未満の規模の大きくない病院を支援しタスク・シフトやICT化で経営・勤務環境改善につなげる事業であり、派遣先の医療機関も対象になると訂正・補足する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 病院全体の10年収支見通しの妥当性とスペック過剰の懸念
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 病院経営
      - 県立病院
      - 財政
      - 収支見通し
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 10年で収益600億円改善、支出450億円増、単年度150億円ギャップという見積りの現実性や令和7年度上半期の情勢、粒子線医療センター病棟休止前提も含め、規模が過大でオーバースペックではない根拠を確認したい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 収支見込みは経営対策委員会で専門家と議論した恣意的でないものである。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 上半期は救急要請減少で厳しいが、病床利用率は8割超で県民に利用されており、現スペックに疑問はなく、制度改正と工夫が課題である。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: ギャンブル依存をはじめとする依存症対策の推進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 依存症対策
      - 保健医療
      - ギャンブル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ギャンブル依存は進行性精神疾患で家族や犯罪にも影響し、県内推計約9.6万人の当事者がいる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: ギャンブル依存への理解が浸透せず多重債務等を招くとし、第2期計画に基づく専門相談・普及啓発・専門医療機関整備・家族教室・自助グループ助成や若年層へのSNS啓発に取り組む。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 今年度の当事者・家族アンケートを踏まえ第3期計画を策定し、オンライン化進展や若年層影響拡大に様々な手法で検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 競馬の約92%がオンライン購買で県も一定の責任を負うため、約10.7億円の競馬配分金の一部を自助グループ経費助成拡充、若年層予防教育、研究助成など依存症対策に充てる一歩踏み込んだ施策を進めてほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 競馬配分金をギャンブル以外の依存症対策に充てることも競馬法上問題ない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: アルコール、薬物、ゲームや今後の性依存・スマホ依存も対策が必要であり、IRに隣接する兵庫として依存症対策を広く取り上げ、先進的施策に取り組む意思表明をしてほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 教育委員会の内部管理体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 内部統制
      - 財務管理
      - 教育行政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 知事部局の内部管理推進要綱を参考に教育委員会も取り組むが、対象が公金に限定されているのではないか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 公金以外の学校徴収金や部費は金銭管理が不透明で公金以上にリスクが大きいため、評価報告書の公表や公金以外の通帳・現金管理も対象に含め、PDCAを回す運用体制を構築してほしい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 内部管理は自主的に財務事務を対象に行い、学校徴収金は制度開始時から対象、実行委員会の会計も令和3年度から追加している。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 部費や応援団体の支援金は現在対象外だが、不正回避・適正執行の目的を踏まえ対象とすることも必要と考えるとし、運用実態の多様さから課題や評価方法を検証しつつ研究する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 監査報告書にも記載され県全体の課題として知事に問うもので、公益通報者保護や内部管理は制度を作るだけでは足りず、告発者を必ず守る意思表明が必要だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 公益通報者への調査・探索行為が過ちと認め謝罪し、違法な調査に基づく懲戒処分を撤回し直ちに実行するよう知事に求めたい。
      - 話者: 大豊康臣
        種別: 議事進行
        内容: ただいまの発言は通告の範囲を超えているため了承してほしい。
      - 話者: 大豊康臣
        種別: 議事進行
        内容: 知事の答弁は求めない整理とする。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 意見表明として、知事は法の執行者であり権限が大きいのに法解釈を恣意的に行っていると疑われる事態だと考える。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 公益通報者潰しの違法な調査や懲戒処分に対し駄目だと言えないなら知事にふさわしくなく辞職すべきとし、竹内議員の死を悼み告発者の生命・尊厳・権利を守る決意を表明して次の質問に移る。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 県立高校部活動の位置付け
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 学校教育
      - 部活動
      - 不祥事防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 中学校部活動が地域展開で社会体育へ移行する中、高校部活動は地域展開議論が進んでおらず、県代表の位置付けもある。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 国のガイドラインで学校部活動は学校教育の一環と記載され、高校は実情に応じて取り組むことが望ましいとされるにとどまる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 学校管理下の公的活動と理解してよいか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 現状では引き続き学校教育の一環として学校管理下で実施すると理解している。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 公益通報者保護と提言シートの活用
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 不祥事防止
      - 教育行政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 教育委員会の担当課は当該事案に業務上関与する立場で、客観的な調査が難しい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 情報漏えいや嫌がらせの相談があった場合は、通報者保護の観点から調査手法を見直し、必要な措置を取るべきだ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 公益通報は所管課が調査するが利益相反職員の排除・守秘義務徹底・不利益取扱防止のもと公正中立に行う。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 情報漏えいや嫌がらせの相談があれば事実確認の上で即時停止や勤務環境保護、調査手法見直しや関係職員処分を講じる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: あわせて、学校運営に係る提言シートを不祥事防止にどう生かす体制になっているのかも聞きたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 提言シートは業務改善等の提言を学校運営に生かす仕組みで個人情報に配慮し改善策を見いだしている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 不祥事の芽をつかむ目を持つことが必要だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 知事部局のように外部弁護士を窓口とし、通報者情報を匿名化し、調査主体を総務課が一括する、より中立・公平・客観的な制度設計が可能ではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 教育委員会も昨年、知事部局・警察との共通の外部通報窓口として弁護士体制を整えている。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 通報者情報を秘匿した上で総務課に通報内容が送られる仕組みで、基本的に同様の体制が整っている。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 部活動でのいじめ・体罰など重大事態への対応
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 部活動
      - いじめ・体罰
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 強豪校では顧問のパワハラやいじめ、不透明な金銭管理といった不祥事が後を絶たない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特別扱いされる立場ほど統制や外部からの指摘が働かず、隠蔽されやすい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 生徒の生命・心身に重大な影響を及ぼす事態に毅然と対応する体制を築くため、教育委員会はどう取り組んでいるのか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 被害時に生徒・保護者が相談でき専任機関へつなぐフロー、体罰事案の懲戒処分と再発防止研修、管理職による早期発見体制やNo!体罰でのチーム学校体制整備を徹底している。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 体罰が起きやすい場面を解説した運動部活動指針やチェックリストを研修・通知で活用し開かれた運営に努める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 一般論として、特定の部活動で数年にわたりいじめ・自殺未遂・集団過呼吸による救急搬送等が毎年発生していれば、構造的問題が潜むと推測される。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 特定の場所でそうした事態があれば教育委員会と共有してもらえれば調査する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 個別事案対応の仕組みはあっても、特定部活動の構造的問題を指摘する仕組みは備わっていないのではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 教職員や保護者等からの通報を受け、県教育委員会が事案を調査し処分する手続を行っている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特定の学校・部活動で数年にわたり累次の重大事態が発生し、教育委員会が相談を受けていたとした場合、それでも認識ができないということがあるのか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: そうした相談や事実を認知すれば放置することはまずなく、一般論としても適切に対応する。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 部活動資金(部費・カンパ等)の位置付けと管理体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 部活動
      - 金銭管理
      - 不祥事防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 部費着服の不祥事を踏まえた平成29年通知に触れ、部費は公金と区別されるグレーゾーンで管理表現が曖昧で現場の良識に委ねられている点や、カンパ・保護者会費の取扱が不明確な点を指摘したい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 部費は公費でないが保護者の信任に基づく金銭として適正管理が求められ平成29年通知で学校徴収金に準じた留意事項を周知している。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 生徒会・後援会の補助は各団体規程で処理されるべきとし、任意のカンパは不定期・少額で画一的管理になじまない面があり柔軟な収支への対応を課題としつつ、不正防止体制・管理責任の確立を検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 部活動資金の位置付けを明確にし、管理・説明責任を果たす具体的指針を示すべきである。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: あくまで一般論として聞く。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ある部活動で保護者会費から助成金や激励金の名目で顧問に100万円単位が支出されていれば、部費同様の管理・説明責任が生じ、出納簿・領収書・決算報告書を備えるべきだ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: その状況をチェックし、激励金で物品収納していれば正当性も点検する必要があり、いずれも平成29年通知と同等のチェックをすべきである。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 渡し切りで受け取れば、私的流用が疑われる裏金に見える。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この見解で間違いないか、教育長に伺いたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 生徒会費や後援会からそうした資金が出ていれば、事務長や校長が通帳確認をしているはずである。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-08
    トピック: 労働者協同組合の普及啓発
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 地域経済
      - 労働
      - 起業支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071208A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 2022年施行の労働者協同組合法による法人格は、一人一票の議決権など地域課題解決にふさわしい仕組みである。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 三重県の県主導の協議会や具体的事業事例を踏まえ、本県も行政書士会委託の相談窓口だけでなく、市町・商工団体や起業相談部門への浸透を含め、一層の普及啓発を進めてほしい。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 活力ある地域社会の実現に有効な新たな法人形態、制度創設時からチラシ・セミナーや行政書士会連携の相談窓口で支援、県内13組合設立で全国4番目。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 設立数はまだ少なく認知度以外に合意形成や資金調達の課題もあるとし、市町・商工会議所等への周知と地域しごとサポートセンターを通じた一層の啓発に努める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: ギャンブル依存症の入院受入先拡大
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ギャンブル依存症
      - 精神医療
      - 依存症対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ギャンブル依存症は入院先がなく、県内の対象は9万人以上と多い。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: ギャンブル依存症は推計約10万人で深刻であり、依存症専門医療機関3機関・治療拠点医療機関2機関ではまだ不十分である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: スマホでできるため隔離して一旦止めることが大事で、家族会やナース部が病院との交渉に取り組んでいるが、民間の精神病院は統合失調症等と依存症は違うとして受入が難しいという。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 入院はアルコール依存の方が需要も支援団体も圧倒的に多く、広がりが不十分と認識している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 患者は普通に生活できる方々だ。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 医療機関をHPで公募し今年度1病院が専門機関に追加されたため、今後も働きかけて治療できる病院を増やす。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 民間病院で一旦隔離治療する受入先の拡大を、県でできないか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 引き続きの取組を期待している。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 障害福祉サービス事業所の監査指導体制の人員不足
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害福祉サービス
      - 監査指導
      - 人員確保
      - 不正防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: B型は形式が整えば指定せざるを得ず、塾や習い事同然でこどもにゲームをさせるだけの事業者も多いと現場から報告がある。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 監査体制は人員が少なく特に阪神北管内は事業所が多く体制が不十分。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 宝塚健康福祉事務所は監査対象が2000を超えるのに課長以下2組しか作れず、人員が足りない。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 本来3年に1度定期訪問のルールだが回りきれていない実態があり、訪問・日々の指導・指定事務を少人数で担い現場は苦しい状況を示す。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 植木に水をやるだけのビジネスや、昼食無料・皆勤手当で利用者を集めるモデルもある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 訪問指導は重要だが、体制は足りているのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 腐敗・不正が横行する福祉であってはならず初動指導が必要で手間がかかる。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 事業者増で業務量が増す中、基本的に毎年全施設を書面審査し、更新は6年に1回必ず訪問して実態確認・指導している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 儲かるビジネスモデルでやる人に福祉のモデルを指導する必要がある。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 適正配置を心がけるが課題もあるため、高齢・障害・こども・就労支援の分野別にどこに課題があるか改めて検討し、しっかり指導する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: まず人員要求を必ず行い3年に1度監査に回れる体制を取るよう求め、部長の答弁を要求する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 健康福祉事務所は縦割りで業務をこなするが、本庁が自分の業務でないと思っている懸念がある。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 障害福祉サービスは経験のない事業者の参入も多く全国的課題である。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 全庁で人員確保が必要なのに誰も言わない状態を懸念しており、人員を確保してほしいか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 社会保障審議会障害者部会でも質向上が議論され、監査強化が求められるが、参入数が多く国の人員措置がないため都道府県は困惑している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: さらに、市役所で社労士を業務委託した経験から、県行政書士会と相談して窓口の形式審査部分を委託できないか実態調査を提案するか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 国はグループホーム運営ガイドライン作成や監査のマニュアル化で負担軽減を検討しており、委託方式は全国6団体程度の活用事例があるため、障害福祉計画の議論で検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 監査指導は行政権発動で委託は難しいが、市役所で委託したのは窓口相談対応と手続受付業務だった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 行政書士に分野を定めて特定業務を委託する方策を検討すれば、人員を監査に回せる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 提案なので答弁は不要だ。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 心のケア・精神保健の所管の不明確さ
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 精神保健
      - 行政組織
      - 健康増進
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 心のケアは健康ひょうご21の主要な柱だが、精神保健福祉は福祉部所管とも思われる。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 医療分野全般は医務課が所管し、医師という資格・職種は保健医療部所管だが、精神疾患の施策や患者支援は精神保健福祉法を所管する障害福祉課が担う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 心療内科や精神科のクリニック・病院など医療機関の所管はどこで、現場の医師は制度上どの部局所管に位置づけられるのだろうか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 医療機関に関する所管は医務課になり、精神病院協会などは保健医療部で対応する形になるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 医療法等の届出など書面上の手続は医務課、精神科医や日本精神科病院協会は福祉部障害福祉課の精神障害福祉班が所管と分かれる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 職場におけるメンタルヘルスケアや、うつ病対策を含む支援策については、福祉部の所管になるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 職場のメンタルヘルスケアの所管は産業労働部になると考えられ、少なくとも保健医療部では所管していない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 心のケアは福祉部・保健医療部・産業労働部・教育委員会など複数部局にまたがる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 健康ひょうご21の心の健康の記載が誰の何を指すか分かりにくく、漏れや重複、ポテンヒット領域が生じる懸念があるため、誰が主体で全体を把握しているか可視化すべきだ。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 総務課予算の非掲載理由
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県財政
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料15ページに総務課の予算要求額概要があるのに詳細説明資料に総務課の内容がない点を指摘し、説明を行わない方針なのか、その理由と問題がないかの認識を問う。
      - 話者: 保健医療部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 資料掲載は新規事業中心の主要事項であり、総務課は人件費や基金積立金など経常的経費のため掲載しておらず、他部局も同様の整理だ。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 毒物劇物の危害発生防止対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 薬務
      - 安全対策
      - 県民生活
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 資料18ページの薬機法等施行経費中の毒物劇物取締費43万6千円について、現在どのような危害発生防止対策を実施し、状況がどうなっているのか知りたい。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 当該経費は主に許認可事務と立入調査に要するもので、毒物劇物の製造業・販売業・取扱者等の許認可と施設への立入調査を実施している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 通常業務以上に追加で特別な対応を行っているわけではないという認識でよいか。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: そうだ。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 保険者ごとに分断された健診データと健康づくり戦略
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康増進
      - データ活用
      - 県財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特定健診・保健指導は国保・後期高齢者・社会保険ごとに分断され、社会保険側との連携実態が不明確で全体像把握が難しい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 全世代の健康づくりと健康寿命延伸を目標に予防啓発を中心的役割として、特定健診は保険者ごとに分析、県は2年遅れのナショナルデータベースを活用しダッシュボードで公開、生活習慣病予防特に糖尿病重症化予防を最重視し各保険者と連携して受診率向上に取り組む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 保険者ごとにデータやリソースが分散する現状をどう俯瞰し、健康づくり戦略を立てるのか、大きな枠組みの考え方を聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 愛育会・栄養士・まちの保健室など施策がほぼ全て専門職団体にひも付き、県全体の取組というより組織ベースで、類似事業が重複し連携も不十分で戦略的ではない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 各団体の高齢化も踏まえ、データベースで全体像を俯瞰し、ポイントを押さえた戦略を構築すべきだ。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 訪問介護の提供体制・確保支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護
      - 高齢者福祉
      - 事業者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 訪問介護の提供体制・確保支援について、来年度は具体的にどのような取組を予定しているのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 前回の介護報酬改定で訪問介護の報酬が引き下げられた背景を踏まえ、今年度から経営コンサルタントの派遣やホームページ開設支援をパッケージ化した経費補助を実施しており、来年度も継続したい。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 訪問介護の提供体制確保と経営支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 訪問介護
      - 介護報酬
      - 経営支援
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 訪問介護の提供体制・確保支援について、県が今後どのような具体策に取り組む予定かを確認したい。
      - 話者: 石井輝昌
        種別: 答弁
        内容: 訪問介護報酬の引下げを受けて経営強化が必要になったため、今年度から経営指導やPR経費補助を行い、経営コンサル派遣やホームページ開設支援を組み合わせている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: がん医療の集約化とゲノム医療体制(参考人質疑)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - がん医療
      - ゲノム医療
      - 医療提供体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: がん治療は、かつての均てん化から集約化に移行している印象がある。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 消化器外科医の激減で手術自体が行えない問題もあり、集約化せざるを得ない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ただし患者が遠くの医療機関に行かざるを得なくなる問題も生じる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: がんゲノム医療連携病院は中核拠点病院にひも付いて進めるのか確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県内で9施設なのか確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ゲノム医療は医師配置の制約から、高度で専門性の高いオーダーメイド医療を都市部で実施するしかない印象がある。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: この課題解決を担うのが医療DXだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: エキスパートパネルにオンライン参加することで連携病院も自院患者に治療方針を提示できる。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 今後は遺伝子異常に基づく個別化医療へ移行し、ゲノム治療なしにがん治療ができない時代へ5〜6年で急変した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ダヴィンチを導入した宝塚市立病院を例に聞きたい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 兵庫医科大は2024年4月から拠点病院を外れ、近畿大と連携する連携病院になった。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 兵庫医科大学と連携する中で、がんゲノム医療拠点病院の指定は、兵庫医科大単独では決められないのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ただしエキスパートパネル実施可能な連携病院として単独で治療方針を決定でき、人的要件次第で再び拠点病院に戻り、県内3施設体制に戻ると見込まれる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 神戸低侵襲がん医療センターは放射線治療にかなり特化していると感じた。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 自分もそう思うと応じた。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: そうした放射線治療に特化した病院の役割を、ゲノム医療との関係でどう位置付けるのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 国指定拠点病院の要件に放射線治療が必須で、設備がなければ連携病院にもなれない問題がある。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 高額な放射線治療装置を地域全体で共同利用し、患者を集約する同センターのような連携は非常に重要で良い取組だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 兵庫県立病院は、がん医療をフルスペックで担う立場なのか、それとも地域連携の枠組みに参画するのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 県は広く地域ごとにフルスペック総合病院と専門特化病院が適材適所に配置されている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 病院長からはどう見えるか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 一方、診療報酬制度では急性期・高度機能病院が軒並み厳しく、県立病院の赤字は県でなく国が悪い。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 診療報酬の見直しは負荷の大きい領域に目を向けるということでよいか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 公衆衛生医師の確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 公衆衛生医師
      - 健康福祉事務所
      - 医師確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 健康福祉事務所長の兼務が相当数生じている状況に、保健医療部としてどう取り組んでいるのか知りたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 公衆衛生医師の高齢化も含めた今後の確保ビジョンも確認したい。
      - 話者: 保健医療部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 公衆衛生医師は採用困難だが、転職サイト活用や臨床から転じた経緯のパンフ作成、ワークライフバランス重視の医師への周知で随時募集しており、兼務解消は最低限の課題として積極的に取り組むので、紹介もお願いしたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 想像以上に積極的な取組に感謝している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: コロナ禍で再認識された公衆衛生の重要性を踏まえ、働きやすさのPRと募集活動を進めてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 指導監査部門の人員体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 福祉行政
      - 人員体制
      - 指導監査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 阪神北圏域など健康福祉事務所の指導監査部門が多忙を極めている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 人員確保への認識と今後の方向性を知りたい。
      - 話者: 福祉部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 監査件数の増加は確認しており、人員要求については現在協議中としか言えない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: いきなりの増員は難しくても、事務委託など現場の負担を減らす方策も含めて検討してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 神鋼記念病院の看護師年齢構成と人件費(参考人質疑)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 病院経営
      - 看護師
      - 人件費
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神鋼記念病院の労務費比率が4割、県立病院が6割という差は、年齢構成が影響しているのではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神鋼記念病院の看護師は、概ね定年まで勤務するのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 定年まで在籍する人は少なく、看護師長レベルでもまだ若い。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: それだけハードなのかもしれない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 65歳でも現役で働ける人もいるが、親の介護で辞める人は引き止められない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 当院は定年制度がなく神戸製鋼に準じた給与体系で、能力のある人は給与をできるだけ下げずに残ってもらい若手を指導する体制でないと病院経営は難しい。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 僻地医療の関連だが、都市部にありながら僻地医療もできるという理由で、神鋼記念病院に来る若手の研修医や医師はいないのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 宍粟市派遣は専攻医3年目以降からで、総合診療科に入り宍粟市に行く条件で採用し、みんな行ってくれている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 初期研修から平戸市民病院での僻地医療をローテーションに組み込んでおり、こうした取組ゆえに僻地医療を志望して当院を選ぶ研修医がいるのは事実だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 訪問介護の報酬カットと制度設計(参考人質疑)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 訪問介護
      - 介護報酬
      - 医療制度改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 在宅医療では訪問介護こそ重要だが、サ高住や有料老人ホームの隣に訪問看護等を一体配置し、同一企業が収益を上げる仕組みが主流になっているのではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: そうした事業者が高い利益率を上げるため、厚労省が十分収益が出ていると判断し、介護報酬改定で訪問介護の基本報酬を6%カットした。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 現在は精神科訪問介護が対象として大きく報酬カットを受けている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 移動に時間をかけ、個別にカスタマイズして丁寧に対応する真面目な事業者ほど、報酬カットで不利益を受けている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 厚労省は報酬の上げ下げで誘導するしか手立てがなく、単価低下に提供側は回数増で対応する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: どうすればよいのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 本来、医療は経済的動機で動かすべきではなく、欧州先進国のように医療を公的存在と位置付ける制度のそもそも論から見直す必要がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 戦後の武見太郎の時代から、医師会と国は制度の方向性をめぐり常にせめぎ合ってきた。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 医療保険制度が複雑化し抜本改革は困難だが、同一敷地内減算のように収益構造の違いで報酬単価を個別調整すべきだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ケアマネは建前上自由選択でセルフプランも可能だが、情報不足で紹介されたまま選ぶのが現実だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ケアマネ選択を事実上強制する仕組みも契約法で見直すべきではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 保健室のように身近に相談できるケアステーションの仕組みが必要だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 病院事業決算と経営改善計画への影響
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療・病院経営
      - 財政
      - 決算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今期も経費の増加と収益の予算未達で厳しい状況だと説明を受けた。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 決算は当初予算想定より悪化したが、収支改善策自体は上半期で想定の9割を達成している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今回の決算が、現在の経営改善計画にどの程度影響すると見込んでいるのか。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 悪化は救急要請の減少、1月末で8％・3,200件超減、全国的な受診控え、入院8％減・外来14％減といった外部要因が主因だ。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 経営改善対策委員会の収支改善策を来年度も継続し、収支改善を図る。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第4日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-06
    トピック: シビック・リンク・プロジェクト（NPO支援）
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - NPO支援
      - 公民連携
      - プロボノ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: シビック・リンク・プロジェクトは、NPOが求める事業単体だけでない組織運営や経営面のサポートにもつながるのか聞きたい。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: NPO認証数は2000超で全国6位だが解散が新規設立を上回る。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 新たな打ち手としてプロジェクトを立上げ、資金調達支援とスキル提供の課題解決支援を選択可能にだ。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: プロボノは事業面支援が主だが組織運営含む包括サポートが必要と判断すれば経営企画・ファンドレイジング経験者をチームに割り当てることも想定する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: この事業に期待している。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第4日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-06
    トピック: ふるさと兵庫「すごいすと」情報発信事業
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 地域人材
      - 情報発信
      - 若者育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: すごいすと200組以上の人材ストックを活用するため、SNSコミュニティで交流を活発化させる提案やインターンシップの成果について考えを聞きたい。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 170人38団体をすごいすととしウェブマガジンで発信、アドバイザー派遣や交流会でつながりを深める。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 今年度開始のインターンは41名応募・19名がプロジェクトを体験し終了後も自発的活動継続だ。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 来年度はOBOGネットワークでメンター・橋渡し役として、オンライン交流会やSlack活用で気軽に参加できるコミュニティづくりを検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: この取組を応援している。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第4日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-06
    トピック: 水素社会を目指すための県民理解促進の在り方
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 水素社会
      - 広報
      - リスクコミュニケーション
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 改定案は水素の明るいイメージを描く一方、検討会にメディアや広報の専門家がおらず推進側に偏っている。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: コスト・技術的課題の指摘もあるが水素は脱炭素・安定供給・産業競争力を同時実現する中核手段として国の長期戦略に位置付けられ世界的潮流だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 経済合理性、技術実現性、環境負荷に不確実性が大きく、イメージ先行は抑制的であるべきだ。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 構想は未来像をストーリー形式で盛り込み技術開発の現状も紹介し実現可能性を分かりやすく伝える構成だ。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 需要量・展望を示し企業の取組を促進する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 検討会のメンバーが水素推進側中心に見える。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 今回は兵庫水素社会推進会議への意見聴取をもとに検討会を設置し、社会実装に向けた有識者や人材育成の学校教員を選んだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 今後検討する際は、バランスよくプロに対しコンの意見も取り入れ、水素インフラの環境負荷を合理的に説明・検証できる視点も取り入れてほしい。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 技術進展で課題が解決する面も大きく、多様な意見を聞きながら進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 技術面に偏ると推進意見が強くなりがちなので、バランスの取れた意見聴取をしてほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第4日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-06
    トピック: 水素社会推進構想における低炭素水素の定義
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 水素社会
      - カーボンニュートラル
      - 用語定義
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水素社会推進法の「低炭素水素等」の用語・定義が改定案に見当たらない。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 水素は製造方法によりCO2排出が多い場合があり国は低炭素水素等の基準を定めている。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水素なら何でもよいわけではなく、構想に低炭素水素の概念定義を明記すべきだ。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 改定案も低炭素水素等の利活用を大前提に環境に優しい低炭素社会を目指すする。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 指摘やパブコメを踏まえ更に検討を加え、低炭素社会に向けた水素の役割を分かりやすく発信する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 検討するとの答弁に期待しつつ、水素は製造・運搬・変換でエネルギーロスがあり地産地消が本来望ましい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 水素社会のフラッグシップを取りたいのは分かるが客観的・合理的な説明と県民理解に意を用いるよう求める。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第4日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-06
    トピック: 大規模災害ボランティア活動応援プロジェクト
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 災害ボランティア
      - 被災地支援
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ケアリーバー支援は復旧期に年齢制限がなく、復興期は35歳未満の学生・若者主体団体に限られる。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 復旧期の応援プロジェクトと復興期の若者被災地応援プロジェクトを展開し交通費・宿泊費を助成だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 珠洲市の実情を踏まえ、復興移行期にも柔軟に使える仕組みと人材育成の考えを聞きたい。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 復興期は南海トラフに備え若者主体に限定するが引率・助言役として幅広い年代のベテラン加入も可能で柔軟性がある。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 必要に応じ復興まちづくりアドバイザーや派遣県職員との連携で専門分野に通じる災害ボランティア育成を支援する。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: ハラスメント対策等労務環境改善事業の実施主体・対象
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 労働政策
      - ハラスメント
      - 中小企業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 新規事業の連携先が経営者協会や社労士会で経営側に偏って見える。
      - 話者: 常陰朗雄
        種別: 答弁
        内容: 10月のカスハラ対策義務化(労働施策総合推進法施行)を契機に正社員転換・処遇改善事業を拡充する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 労働組合など労働側との連携も促し、支援先企業・従業員の規模感と今後の打ち手を聞きたい。
      - 話者: 常陰朗雄
        種別: 答弁
        内容: セミナー兼相談会(企業・従業員各200名)と個別支援30社を想定し、社労士会と連携し、労働者団体には周知・相談窓口協力をしてほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 労務環境改善では、労使対等を理念とする労働安全衛生や、若者雇用促進法に基づく職場情報提供も重要だ。
      - 話者: 常陰朗雄
        種別: 答弁
        内容: 労働安全衛生は労働者団体と連携し実態調査・研修を行い新事業のセミナーでも取り上げる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 来年度事業で周知・広報啓発してほしい。
      - 話者: 常陰朗雄
        種別: 答弁
        内容: 採用・求人は労働局と共同で職場情報提供冊子を作成、ユースエール・WLB認定企業を優先紹介だ。
      - 話者: 常陰朗雄
        種別: 答弁
        内容: 各法権限を持つ労働局と連携し広報啓発を進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 労組幹部経験を踏まえると衛生工学等の専門家との接続や兵庫労働安全センター・石綿災害への危機感がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 中小零細の労働市場での姿勢を情報公開させ、安心して働ける職場をPRしてほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: 起業プラザにおける若者・スタートアップ支援機能の強化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スタートアップ
      - 若者支援
      - 部局連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 3拠点を神戸に集約する流れは、すごいすとと若者のマッチング等と方向性が一致する。
      - 話者: 中村浩明
        種別: 答弁
        内容: スタートアップチャレンジ甲子園やアントレ教育で若者の機運は上昇だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 部局の壁を越えて若者の社会参加と課題解決の実践支援を進める重要性を聞きたい。
      - 話者: 中村浩明
        種別: 答弁
        内容: 起業プラザ神戸は40代以上が多く若年会員獲得が課題だ。
      - 話者: 中村浩明
        種別: 答弁
        内容: 来年度は若者と先輩起業家の交流会やアイデア磨き上げ講座を開催し、他部局課題を持つ若者連携やすごいすと登壇も検討する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 起業プラザの空間は評価でき、すごいすとの交流会会場として活用すれば相互に刺激があるのではないか。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: 交通違反取締りの時期・場所の選定方針
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 交通取締り
      - 県民理解
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 交通取締りが反則金ノルマやネズミ捕りと誤解されがちな中、反則金が交通安全対策に使われる仕組みを踏まえ、県警がどんな方針で取締りの時期や場所を決めるのか聞きたい。
      - 話者: 小西康弘
        種別: 答弁
        内容: 取締りは交通事故抑止が目的で、事故発生実態と取締りを乖離させないことが重要だ。
      - 話者: 小西康弘
        種別: 答弁
        内容: 交通事故分析システムで実態分析しPDCAで時期・場所を選定だ。
      - 話者: 小西康弘
        種別: 答弁
        内容: 人身事故の7割が交差点付近のため信号無視・歩行者妨害・一時不停止に重点を置き、重大事故防止の取締りも行う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 交通事故の取締りは規範意識の改革につながり、地元宝塚でも横断歩道で停止する車が増えてきた実感がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 取締りは有意義だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 自分が取り締まられると反発する心理も踏まえ、しっかり広報してほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: 産業立地促進補助金における水素分野の重点支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 産業立地
      - 水素
      - 脱炭素
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 新エネルギー分野で水素のみ設備補助率を10%とすることに違和感がある。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 姫路港のLNG輸入量や播磨臨海の出荷額規模、潜在市場の大きさ、カーボンニュートラルポート推進を理由に10％設定だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 経済合理性や技術の変動を踏まえ、波及効果や持続可能性の面で、水素が他分野より優位性を保つと考えるのか。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 条例改正後141件中成長産業40件、うち水素は10件で3件操業開始だ。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 次期改正に向け効果を丁寧に検証する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 国の水素基本戦略の導入量目標(2050年2,000万トン)や世界市場規模2.1倍増の調査、成長産業中で健康医療に次ぐ利活用、研究開発支援11件中4件が水素分野である実績を挙げ、優位性が見てとれるとして引き続き丁寧な検証を行う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水素社会構想の検討メンバーは岩谷さん、関電さん、Daigasさん、三菱重工さんなど重厚長大の既存プレーヤーが中心で、自前で投資する余力がある。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: モビリティや家庭では水素の優位性が失われるのが世界の潮流だが、その中で重点投資する必然性をどう認識しているのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 次年度の条例改定では得出しの10%がふさわしいか、フラッグ効果も認めつつ慎重に議論してほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: 事業承継推進事業（M&Aトラブルへの注意喚起）
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 事業承継
      - M&A
      - 中小企業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: M&A仲介には保証債務を外す条件で現金だけ抜くような詐欺まがいの手法もある。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: M&A成立後トラブルを承知し、中小企業庁の中小M&Aガイドラインや支援機関登録制度・トラブル窓口で環境整備が進む。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 好事例だけでなく失敗事例や留意点を伝え、慎重で健全な判断を促す内容にしてほしい。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: 事業承継・引継ぎ支援センターと連携し悪質手口の情報収集や国作成チラシでの注意喚起を経営者向けセミナーで行う。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第6日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-10
    トピック: 反則切符供述書欄への押印・指印が任意であることの周知
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 交通取締り
      - 人権
      - 適正手続
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 反則切符の供述書欄の押印・指印は任意であり、免許証で本人確認し署名があれば証拠能力は十分だ。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 供述書欄は刑訴法322条1項の供述書で任意作成だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 押印・指印を求める必要性について現在の運用と課題認識を聞きたい。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 押印・指印は本人作成確認のため任意に行うものだ。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 署名に加え押印を求めることへの疑問の声を承知し、職員に任意で強制でない旨を指示しウェブサイトでも周知している。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 誤認を与える言動がないよう指導教養を徹底する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: あえて再質問する。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 現場では必ずしも指印・押印を求めておらず任意・強制でない旨を教養資料や幹部指示で徹底しているが浸透不足で指摘の事案が起きていることは承知だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 押印を求められるのは一般社会でもまだ残る慣用だが、指印を取られるのは一般社会ではほぼないことだ。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 引き続き職員に指印・押印は必要ないものと指導徹底する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: かつての外国人指紋押捺拒否の例もあり、人権に関わる問題だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 現場で指印を求める際に、必ず「任意である」と付言する運用はできないか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 質問を終わる。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第7日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-11
    トピック: にぎわいのある農村の創出と農村コミュニティの維持・発展
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 農村振興
      - 移住
      - 農村コミュニティ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 移住者が農村の人間関係や都市との生活ギャップに直面する実感があり、他省庁施策も縦割りで難しい。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 人口減少で集落維持機能が弱体化する中、外部人材呼び込みと集落機能を下支えする組織創出が必要とし、農作業体験イベント等で地域への溶け込みを促す中間支援組織を支援、令和5-7年度に体験イベント延べ4401名参加・半農半X等121名確保の実績を挙げ、農村RMO創出や部局連携・地域コーディネート人材育成で活性化を図る。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ビジョン2035実現に向けた農村コミュニティの維持・発展策を聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: ため池・川・あぜ道の草刈り問題で同じ人に負荷が集中している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 多面的支払交付金など用途限定の補助金を柔軟化してほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第7日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-11
    トピック: 環境への負荷の低減に資する農業（不耕起栽培等）と条例の意義
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境保全型農業
      - 条例
      - 脱炭素
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 友人の不耕起栽培で地域とのあつれきが生じた実情がある。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 気候変動や生物多様性低下を踏まえ、有機農業等の環境創造型農業に加え環境負荷低減に資する農業を新規定し人と環境にやさしい農業と定義、不耕起栽培・中干し延長・バイオ炭施用等の技術に効果が期待でき、生産者だけでなく県民の理解と農業者努力の正当な評価につながる責務・役割を条例に規定した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 炭素貯留に資する不耕起栽培など環境負荷を下げる農業を進める条例の思いと、その成果・価値を聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 条例上の規定はないと思うが、その取組を促進する手段として、何か具体的な施策が予定されているのか。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 推進計画を策定しパブリックコメント中で、水田の温室効果ガス削減技術導入面積をビジョン数値目標に掲げ、その技術を進める実証を令和8年度新規事業として実施し普及を図る。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第8日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-12
    トピック: ひょうご復興まちづくりアドバイザー派遣事業
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 復興
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 珠洲市への専門家ペア派遣で成果を上げる本事業について、県民生活部や危機管理部の事業と連携して多様な人材参加を促すアイデアと、能登被災地へ協力を広げる意義を聞きたい。
      - 話者: 近都学
        種別: 答弁
        内容: 専門家高齢化で南海トラフ時の専門家不足が懸念されるとして、今年度珠洲市5地区へ15回派遣し報告会も開催したとして、他部局事業との連携を前向きに検討し、珠洲市以外への派遣もニーズを踏まえ柔軟に対応する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 知識・ノウハウ以上にやる気ある人材のネットワークが大切だとして、こうした取組が兵庫のレジリエンスを高めることを期待している。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第8日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-12
    トピック: 中山台ニュータウンのオールドニュータウン再生
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - ニュータウン再生
      - 官民連携
      - まちづくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 宝塚市では空き区画活用支援が未活用だが、中山台ニュータウンで民間と市が連携協定を結び、付加価値創出型エリアマネジメントを目指している。
      - 話者: 山盛貴重
        種別: 答弁
        内容: 中山台で民間事業者が商業施設を取得し市と連携協定を結び数年後に経営を地域へ委ねる手法で再生を始めたとして、ガイドラインと一致するため既に協議を始め、事業者は補助でなく情報発信や信頼関係構築の支援を期待しているとして側面支援に注力する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県も応援し具体的に関わるべきだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 県内各地に広がるオールドニュータウンの一つの事例として展開を期待する。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: ふるさと寄附金活用の学校応援プロジェクトと内部管理
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - ふるさと納税
      - 内部管理
      - 学校徴収金
      - 不祥事防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県立学校環境充実応援プロジェクトの寄附金管理に加え、部費や個別収支会計などのグレーゾーンにもガバナンスを効かせることが不祥事防止に重要だ。
      - 話者: 和田博一
        種別: 答弁
        内容: 平成28年度開始のプロジェクトの寄附は全て基金積立後に予算化され、校長と出納員のもと法令に基づき執行し内部管理・監査対象だ。
      - 話者: 和田博一
        種別: 答弁
        内容: 学校徴収金や部費等の公金外会計も不正リスク回避が必要と認め、不正防止体制や管理責任の確立を検討している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 昨年、部費に手をつけてしまった教員が懲戒処分を受けた。
      - 話者: 和田博一
        種別: 答弁
        内容: ふるさと寄附金は納税者の自発的意思に基づくもので、各学校から教職員への寄附依頼は基本的に行われていないと承知している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: このグレーゾーンの部分が一番リスキーだ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 特認制度を企画する覚悟を持ってほしい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その上で再質問するが、ふるさと寄附金について、教職員に寄附を求めることはあるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 部活動強豪校の遠征では多額のカンパ収支会計が別途あると把握しており、公金に準じて内部管理対象として、実態解明と説明責任を果たしてほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: 学校ガバナンスの在り方
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 学校ガバナンス
      - 公益通報
      - 不祥事防止
      - 透明性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 学校ガバナンスは多様な関係者が統制し合う開かれた学校と透明性・公正性の確保であり、通報者保護や事実究明、公正性回復への教育長の決意を確認したい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 4月に全校長へ訓示するとして、学校教育法の校長・教頭・事務長の責務遂行と風通しの良い職場づくりを求めたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 公益通報は受理時に従事者指定・守秘・不利益取扱禁止等で公正中立な調査体制を確保し、必要なら適切な処分を講じる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 今の教育長の答弁は、組織を守るためのトップガバナンスに聞こえた。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 私が言っているのは、誰が見ても公正で透明な、開かれた学校という意味だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: その点で、教育長の認識とはずれている。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: 県立学校寄宿舎の会計処理と公金化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 寄宿舎
      - 会計処理
      - 公金化
      - 学校ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 11校の寄宿舎の寮費収支が公金化されず、一部で特待的な寮費減免の疑いもあるため、歳入歳出予算化しない理由と現在の扱いの適切性を確認したい。
      - 話者: 和田博一
        種別: 答弁
        内容: 寮費は受益者負担で学校が個別徴収し公費に準じ管理している。
      - 話者: 和田博一
        種別: 答弁
        内容: 公金化には全県統一基準額やサービス均一化が必要だが、社高校は食費8割超・日高高校は5割未満、Wi-Fi徴収など実態が一律でなく、保護者会決定や生徒自治会支出もあり公会計化になじまない。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 寄宿舎寮費の実態を詳しく聞けたので、今後も不断の見直しと適正化を進めてほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: 公益通報制度の意義
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 制度改正
      - 通報者保護
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 県警の通報受理件数と県教委の少なさを踏まえ、1月の内部公益通報制度実施要綱改正で実現しようとした制度の意義を確認したい。
      - 話者: 兼本浩孝
        種別: 答弁
        内容: 1月1日付で知事部局と合わせ要綱を改正し、通報者保護拡充・周知義務明示・範囲拡大・妨害禁止など法改正を反映、外部専門家モニタリングやPDCAも追加だ。
      - 話者: 兼本浩孝
        種別: 答弁
        内容: 透明性公正性確保が目的で、不断の見直しと外部評価で実効性確保を進める。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 外部委員による調査は重要だが、通報調査で判明した構造的問題には第三者調査委員会に要綱を提示し、調査範囲を明示した調査が必要だ。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: 高校入試ネット出願システムの合格発表トラブル
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - インターネット出願
      - 高校入試
      - システム障害
      - 再発防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: ネット出願システムの2月選抜合格発表で3時間閲覧不能となったため、3月選抜に向けて導入目的、原因究明、再発防止策を確認したい。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 利便性向上と事務効率化のため全面導入したし陳謝だ。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 原因はシステム本体でなく二段階認証のワンタイムパスワードのメール滞留で、1.1万人受験に対し5分後4万件超の発行要求が再送を誘発したと分析だ。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 3月選抜へメール送信能力増強・有効期限延長・画面修正で対応する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 初回でアクセス集中の予測が難しかった面はあるが、原因究明と改善が精密に進んでいるため、引き続き対応してほしい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第9日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-13
    トピック: 働き方改革推進体制構築事業
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - 給特法
      - 全県推進会議
      - 成果目標
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 改正給特法で実施計画策定が義務化される中、全県推進会議と5校への伴走支援事業の目的、手段、成果目標、会議のための会議を避ける工夫を確認したい。
      - 話者: 奥見啓友
        種別: 答弁
        内容: 改革は学校だけで完結しないとし市町・学識者・保護者・民間サポーター等で全県推進会議を設置、実施計画の進捗点検評価の原動力とし派生的会議は催さない。
      - 話者: 奥見啓友
        種別: 答弁
        内容: 伴走支援は外部視点で慣例に捉われぬ改善を図り、PDCAで自走できる体制整備が目的だ。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 公益通報者保護制度の意義
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - コンプライアンス
      - 組織健全化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 具体的な事例や法解釈を離れて聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 公益通報者が不利益を恐れず声を上げられる体制構築が大事とし、組織内の不正を早期に摘み取り社会の安全を守る危機管理上不可欠なもの、組織の自浄作用を支え社会全体の信頼基盤を築く根幹の制度として体制整備に取組だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: あらゆる組織で不正を目にした人がどう行動するかに想像力を働かせたとき、知事はなぜ公益通報者は保護されねばならないと考えるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 部局審査で財務部は、外部通報への体制整備義務や真実相当性の判断基準について消費者庁の見解とそごはなく、職員とのコミュニケーションも取れていると答弁した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 公益通報制度への対応は法の趣旨を踏まえ適切に対応してきたとし、職員とのコミュニケーションも風通しの良い職場づくりに向け自分のできることを精いっぱい努力している。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この点で財務部と知事の認識は一致していると考えてよいか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 第三者委員会報告書の事実認定や法解釈を踏まえると、結論に誤りや瑕疵があるのか受け入れるのかのいずれかであり、多くの県民が疑問を持ったまま県政の信頼が揺らいでいる。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 財政健全化と投資的経費の抑制
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 財政
      - 投資的経費
      - 人口減少
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 借金を590億円増やし政策経費を2690億円減らしても収支不足が370億円増える中、人口減少を踏まえれば投資的経費の抑制こそ財政健全化の最重要課題だ。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 財政健全化の要は投資規模見直しにあると認め、8月に起債許可団体へ移行し実質公債費比率を18％未満に抑える見通しを示す必要があるとし、人口動態を踏まえた見直しも一つの考えだが防災・インフラの持続可能性の視点も必要で歳出歳入全般を総合的に改革する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: コストプッシュで需要が旺盛な現状ではインフレスライドや入札不調で事業費が膨らむため、事業の進度やタイミングを調整することが重要な局面だ。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 信頼の回復とオープンな対話
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県政運営
      - 信頼回復
      - 対話
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 2021年の知事選前、全県民が兵庫県を誇りに思うと言ってもらえるようにすると約束された。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 就任以来躍動する兵庫の実現を目指し若者支援や観光交流を進めてきたが道半ばで特効薬はないとし、県民の声や現場に傾聴し現場主義でできる施策を一つ一つ積み上げ、直接対話を大切にして県政を推進したい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その約束は実現したと考えるか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: まだなら何があれば実現するのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 知事の次の打ち手を、仮説でよいので聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 文書問題を背景とした知事への不信感が県民に残り、「兵庫県は恥ずかしい」という声も聞かれる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 知事の立場として様々な指摘や批判を真摯に受け止めるべきとしつつ、施策を評価する声もあり県民が期待するのは政策実現で県政を前に進めることだとし、定住・交流人口拡大で選ばれる県になる兆しを更に前に進めたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この現実に向き合うつもりはあるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: すべての県民の声に向き合うとの答弁を、真摯なものとして受け止めた。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 水素政策の合理性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 水素
      - エネルギー
      - 投資判断
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 水素社会推進構想の改定案は、今後の投資判断を決める過去の決定への投資を促す懸念があり、決定過程の客観性にも疑念がある。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 水素は脱炭素・エネルギー安定供給・産業競争力を同時実現する中核手段で国の成長戦略に位置づけられ、播磨臨海の産業集積やトップランナー企業など本県の強みを説明、産業立地支援で健康医療に次ぐ実績、FC商用車重点地域選定など部局横断で推進する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 投資的経費を抑制する局面で、企画・産業労働・環境にまたがる水素推進政策が真に客観的・合理的と言えるのか、大局的見地から問いたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 1点再質問したい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: ひょうご水素社会推進会議のもとの構想改定検討会で議論し、企業中心だがエネルギー全般の技術系学識者と国際公共経済等の人文社会分野の専門家にも入ってもらい、水素技術一辺倒でなく幅広い議論をした。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: これは水素政策の当否そのものを問うものではなく、ポジティブな要素とネガティブな要素をどう統合するかが論点だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 改定案の策定に、批判的な立場や環境影響評価の立場の有識者は参画したのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 推進構想なので、反対の立場の人選にはなりにくいと思う。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 次の論点に進みたい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 専門家の意見の受け止めと有識者会議の構成
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 有識者会議
      - 政策決定
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 自らに厳しい意見を直言する専門家こそ本物だ。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 有識者会議では見直しの方向性に客観的・専門的意見を求めるとし、専門性・中立公正性・県政理解を求め多様性や機動性ある人数に意を用い、財政中核委員と分野別委員の柔軟構成を想定、得られた提案を踏まえ行政が総合判断し議会と対話を重ね県民に丁寧に説明する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 財政構造を検証する有識者会議のメンバー構成は極めて重要で、専門家の意見を政治がどう受け止め判断するかが未来への責任を左右する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: どの見地から選任し、その意見をどう反映するのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: バランスの取れた構成だと評価する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: その上で真のヒーローについて問いたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 自らの罪を認め悔い改めたダビデ王のように、文書問題の第三者調査委報告書を受け入れ、元西播磨県民局長への処分をやり直す、あるいは改めて調査を命じる勇気ある判断をする意思はないか。
      - 話者: 谷口俊介
        種別: 議事進行
        内容: 質問は通告範囲を超えるため要望にとどめ、当局の答弁は求めないこととする。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 答弁が得られず残念だ。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 教育委員会部局審査での資料使用への根回し疑いや週刊新潮記事関連の公開文書対応について、速やかな事実確認・公表と独立した第三者調査委員会も視野に入れた対応を求めたい。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 長期金利動向の把握と財政認識
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 金利
      - 財政認識
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 収支不足が160億円から530億円に悪化した。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 金利上昇局面のため年度当初から推移を見守り、夏頃に実勢金利が1.5％を超えたことや内閣府8月試算で長期金利上昇傾向を確認した、令和8年度予算編成に向け公債費抑制策の検討を始め投資事業費を実負担が前年度を上回らない範囲に設定した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 改革方針案は名目長期金利を1.3％で据え置いたが、実際は年末に2％超まで急上昇した。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: この経済情勢の変化が財政に及ぼす影響を、どの時点で認識したのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 議論の前提として聞きたい。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: スタグフレーションの恐れもあり、税収の伸びと金利のアンバランスが起こり得る危険な領域に入っているという認識を、当局や知事と共有している。
  - 会議: 令和8年度予算特別委員会・速報版（第10日）
    種別: 特別委員会
    日付: 2026-03-17
    トピック: 投資の意味の解像度を上げる
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 財政
      - 投資判断
      - 政策決定
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080317B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 投資はやむを得ず行う過去への投資、やめられない投資、選択できる投資、人への投資の4種に分けられ、賢い投資を見極める知恵が求められる。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 県の投資は中長期的視点で判断するとし、先送りで将来負担増にならないか・人材育成や地域経済底上げ・財政基盤強化に資するか等の視点を重視、将来世代に過度な負担を残さないか優先度・県全体バランスを比較考量し、県民・現場・職員の声を的確に踏まえることが重要。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 投資の意味を見極めて賢明な政策判断を行うために、最も重要な姿勢・態度は何か。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 来年度、県政運営の在り方を抜本的に見直していく中で、フォワードルッキングな姿勢をどう担保するのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新年度から有識者検討会で過去の財政運営を検証し構造的問題を分析して歳入歳出改革に反映する基本軸の議論が大事とし、分収造林・地域整備事業の早期処理という方向性を定めた上で金利上昇局面の財政健全化の歩みを本格化し個別論につなげる。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 質問
        内容: 取捨選択の際に、どの観点を最も重視して態度を決めるのか。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 分収造林・地域整備事業や県立病院など個別案件への取組は一定評価する。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 会派の竹内議員が早くから隠れた債務を追及してきた。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: 議会・現場との対話を重視するとの答弁に期待する。
