議員: 飯島 義雄
年度: 2025
発言数: 73
会議数: 25
分野内訳:
  福祉・医療: 42
  防災・安全: 8
  財政・行革: 6
  行政・DX: 5
  産業・経済: 5
  まちづくり・交通: 4
  教育・子育て: 2
  環境・エネルギー: 1
やりとり:
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 住宅耐震化補助とフェニックス共済加入条件
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 住宅耐震化
      - 防災
      - 補助金適正化
      - フェニックス共済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 住宅耐震化促進事業でフェニックス共済加入を条件にするのは補助金適正化法の趣旨に反し、県の今後の考えを確認したい。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 発災前の備えの耐震化と発災後の備えの共済を併せて促進するのが効果的との考えで同時加入を条件としており、補助金適正化法上も必要な限度を超えず適正と認識している。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 独占禁止法は公正取引委員会に確認済みだが、改めて専門家の意見を聴き違法の恐れがあれば早急に見直す。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 耐震化目的とフェニックス共済加入は無関係であり、高齢者世帯が申請しやすいよう共済義務付けを直ちに廃止してほしい。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 今年度に耐震化の対策計画の見直しに着手するとし、その中で委員の意見も踏まえて議論を進めると応じる。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 地域公共交通と公共ライドシェア
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 公共交通
      - ライドシェア
      - 中山間地
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 公共ライドシェアの制度改正について、県の市町への周知と県内の導入状況を知りたい。
      - 話者: 小崎隆志
        種別: 答弁
        内容: 公共ライドシェアと日本版ライドシェアの違いや交通空白地要件の緩和を説明である。
      - 話者: 小崎隆志
        種別: 答弁
        内容: 年2回の公共交通勉強会で国の担当を招き市町・事業者に制度を周知し、現在17市町41地域で導入、昨年は三田・朝来・丹波篠山が新規導入する。
      - 話者: 小崎隆志
        種別: 答弁
        内容: 全ての地域公共交通会議に参画し伴走型で支援している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地域公共交通会議への積極関与を求めた上で、ひょうご公共交通10ヵ年計画での議会関与や公共交通条例提案の考えを確認したい。
      - 話者: 小崎隆志
        種別: 答弁
        内容: 10ヵ年計画は21世紀兵庫長期ビジョンの下位計画で議決を伴わず、市町の計画策定の指針となる位置付け。
      - 話者: 小崎隆志
        種別: 答弁
        内容: 各地域の実情に応じたベストチョイスを市町の公共交通計画で揉むのが最善とし、現時点で条例化の動きはない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 高齢化が進む中、公共ライドシェアを含め公共交通空白地を全て埋める取組を進めてほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 大塩・的形等の海岸環境整備
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 港湾
      - 環境保全
      - 海岸
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 資料7の環境整備について、姫路港はカーボンニュートラルで知られる。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 福泊・的形・大塩は貴重な自然が残るエリアであり、港湾開発が進んでも自然に親しめる場所として保全していく。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 大塩・的形・福泊・八木白浜地区の環境整備は今後どう進めるのか。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 南海トラフ津波被害想定の見直し
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 津波
      - 南海トラフ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 3月31日に南海トラフ地震の津波被害想定が変更された。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 国のシミュレーション見直しを受け県も再シミュレーションする予定で、最終的な津波高は未定だが大きくは変わらないと見ている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 姫路の従来想定（最大高3m・到達120分・震度6強）など、県内で変わったところは、今年3月の想定なのか。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2025-06-09
    トピック: 政治倫理条例改正案の適用範囲
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 議会改革
      - ハラスメント
      - 政治倫理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070609B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 政治倫理に関する条例改正案について、議員自身のパワーハラスメント行為が第3条第1号または第2号などに該当する理解でよいか。
      - 話者: 葦津賢一
        種別: 答弁
        内容: 議員自身のパワーハラスメント行為が第3条第1号または第2号に該当するとの理解でよい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 県立病院の赤字と国への財政支援要望
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 県立病院
      - 財政
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県立10病院は全て赤字で、令和6年度の見込みは約129億円だ。
      - 話者: 病院局長
        種別: 答弁
        内容: 全国自治体病院でも令和6年度決算で約7割が赤字見込みだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 物価・賃金の上昇に診療報酬が追いつかないのが根本問題だ。
      - 話者: 病院局長
        種別: 答弁
        内容: 近畿ブロック知事会議や関西広域連合、全国自治体病院協議会等を通じ、物価高騰支援・診療報酬の適正評価・繰出基準拡充など地方財政措置の拡充を夏冬の予算要望で求めており、今年度も機会を捉えて積極的に要望する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 高度救急・三次救急に対する診療報酬や地方財政措置の拡充、繰出基準の見直しを国にどう要望してきたのか、今後どうするのか。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 国保の減額調整措置（医療費助成ペナルティ）
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 国民健康保険
      - 医療費助成
      - 重度障害者
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: こども医療費助成では国保国庫負担の減額調整措置が廃止されたが、重度障害者医療費助成には残っている。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 福祉医療は県単独でも実施する必要な制度だが、国は医療費助成で受診が増えた分の国費を減額する理屈。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 国がやるべきことを自治体が代わって行うのに減額調整するのはおかしい。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 重度障害者医療は支援が必要な制度として県単独や知事会・関係団体を通じ複数ルートで国に要望しているが、国は基本的考え方にとどまっており、今後も状況を見ながら引き続き意見を申し上げる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県が国へ要望した後、国の対応は変わったのか、今後どうするのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 知事も国に要望すると明言しており、今後も国への要望・提案を続けるよう求める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 社会福祉法人数の所管別増減
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会福祉法人
      - 福祉
      - 指導監督
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県所管の社会福祉法人数は増えているのに、神戸市・中核市4市・一般市24市の所管法人がほとんど増減しないのはなぜか。
      - 話者: 法人指導官
        種別: 答弁
        内容: 県所管の増は1市で行っていた事業が複数市に広がり県所管に移ったもの、神戸市の減は各区社協を一つに統合した結果である。
      - 話者: 法人指導官
        種別: 答弁
        内容: 国通知により資金計画・理事会構成の厳格審査や、同一人物が複数法人を設立する場合の必要性・資金計画妥当性の十分審査が求められており、各市の厳密審査の結果ではないか。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-17
    トピック: 社会福祉法人認可の審査基準と県の助言
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会福祉法人
      - 認可審査
      - 福祉
      - 公平性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070617B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 社会福祉法人は法人税も固定資産税もかからず希望者が多いが、尼崎市以外は審査基準が示されず、申請しても理由が分からず却下されるという声がある。
      - 話者: 法人指導官
        種別: 答弁
        内容: 社会福祉法人認可の権限は県・政令市・中核市・一般市に下りており各市は県と同等の立場で国基準・通知に基づき審査しているため、県が各市に助言することは難しい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 法定受託事務である客観的基準による審査について、県が各自治体に助言する考えはあるのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 国の明確な基準の公平性について、今後も問題意識を持ち続けたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: 民生委員・民生児童協力委員の担い手確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 民生委員
      - 担い手確保
      - 民生児童協力委員
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 資料6ページの民生委員・児童委員の充足率は神戸市所管89.8%、尼崎市所管89.3%と成り手不足が深刻だ。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 三田市が国補助で作成した出来の良いPR動画を県ホームページに掲載し、民生委員活動の良さややりがいを周知している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 活動しやすい環境の整備や担い手確保への市町支援として、具体的に何をしているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 担い手確保は高齢化が進む中で喫緊の課題だ。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 国も成り手不足を課題と認識し、負担軽減策の検討や地方交付税措置を13万円から25万円へ引き上げる対応を行っている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 今年11月に改選の時期を控えているが、国はどう認識し、どのように動いているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 民生・児童協力委員は兵庫県が全国に先駆けて作った制度と聞いており、始めた経緯を知りたい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 民生・児童協力委員は平成2年から開始し、当時から深刻化しつつあった成り手不足に対し、民生委員の負担を軽減する目的で始まった。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 民生・児童協力委員は兵庫県発のすばらしい制度で、今年は和歌山県が実施するなど全国に拡大しているようだが、現在、全国でどれぐらい実施しているのか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 国の令和5年度調査では、回答した半数の市町村のうち4分の1程度が実施している。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 兵庫県は県全体のシステムだが、市町単位で独自実施している例もあるかもしれない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 例えば姫路市では協力委員の年間活動費は1,000円の図書カードだけだ。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 兵庫県は直接の活動費は出しておらず、活動時の数百円の掛金の保険に加入している状況である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 兵庫県ではどのように活動費を出しているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 兵庫県発のせっかくの制度だが、守秘義務が課されていない、年額の活動費がほとんどないなど課題がたくさんある。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 守秘義務は設置要綱で定め、了解の上で就任してもらっている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 民生・児童協力委員を、県としてどのように推進していくのか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 協力委員から民生委員へ移行する人もおり、大切な制度として推進したい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 活動費も予算との兼ね合いでできることをやりたい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県は協力委員に活動費を出していないのか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: そのとおりである。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: 民生委員への財政支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 民生委員
      - 地方交付税
      - 補助金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 民生委員・児童委員活動費用弁償費等補助は1人当たり6万200円だが、市町自身で幾らか継ぎ足ししているのか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 市町全体の状況は未把握だが、姫路市は約5万円、尼崎市は約3万円を追加していると把握している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 例えば姫路市だと約5万円くらい継ぎ足している。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 一般市の状況は把握していない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 費用弁償補助6万200円と民生委員協議会機能強化事業補助8万円は、国が地方交付税で措置したものをそのまま交付していると理解してよいか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 地方交付税措置の6万200円をそのまま支給している。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 厚労省によると交付税単価は25万円だが、兵庫県は8万円という状況で心苦しい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地方交付税で25万円措置されているうち、8万円だけを協議会に交付しているという理解でよいか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: そのとおりである。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 外国人介護人材の公民連携協定
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護人材
      - 外国人材
      - 公民連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 昨年度、3事業者と公民連携による外国人介護人材の活躍に向けた連携協定を締結したが、円滑に進んでいるのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 日の出医療福祉グループ・報恩会・くすのき介護福祉事業協同組合と協定を結び、令和6年度は3法人合計107人を受け入れ51施設へ就職、人材確保の一翼を担うと認識している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: この3事業者は、連携協定の締結によってどのような展開があったのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 県の支援による安心感や安定確保への評価があり双方に利がある。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 現地公的機関・大学との連携、県内他事業者への提供、定着促進などの上乗せ条件を課して募集した。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 介護現場の人材不足が深刻なので、すばらしい事業だと思う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 今年度も継続してしっかり頑張って取り組んでほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 定期巡回・随時対応型訪問介護看護と在宅志向
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 在宅介護
      - 定期巡回随時対応
      - 訪問介護看護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 在宅で介護を受けたい・介護をしたいというニーズが増えているが、定期巡回・随時対応型訪問介護看護の普及と因果関係はあるのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: サービスが在宅を誘引するとは言いづらい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 2030年に県内300ヵ所・中学校区1ヵ所配置を計画だ。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 24時間365日回数制限なく使え家族の負担軽減に直結しニーズに応える。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 老人クラブの会員減少と活性化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 老人クラブ
      - 高齢者
      - 社会参加
      - 介護予防
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地元の姫路市では、老人クラブに所属する高齢者の数は増えているのに、老人クラブの数はどんどん減っている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: これは県全体・全国の傾向なのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 県内会員数は令和4年22万人から令和7年17.5万人へ減少、加入率も低下だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 理由は何か。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 全国も370万人で減少傾向だ。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 入会より死亡・入院退会が上回ることが主因で会員獲得が重要と認識している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 目的をはっきりさせて役に立つと思えば加入率も上がると思う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: これから県として、老人クラブにどういう役割を持たせ、どう活性化していこうとしているのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 活動強化事業を市町通じて推進している。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 仲間・生きがいづくりに加え、要介護・要支援状態への移行防止、社会参加による介護予防という視点での役割を今後期待している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 地元では80歳以上の高齢者が配偶者を介護する例が増え、地域包括支援センターには相談しにくいこともある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: しかし老人クラブなら相談できるという雰囲気がある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: ぜひ老人クラブの存在意義を大きくしてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 老人クラブへの行政関与と兵庫モデルの活性化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 老人クラブ
      - 高齢者の定義
      - 介護予防
      - 高齢者活躍
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: これからの老人クラブは、行政の関与・コミットメントをどうするかが大切だ。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 前期65歳・後期75歳の定義で国が引上げ議論中だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 高齢者の定義は日本の法律のどこにも載っていない。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 生涯活躍社会の実現を国がうたう。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 年齢にこだわらず、一人ひとりのやりたいこと・幸せを意識した活性化が重要だ。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 9月12日に老人クラブ連合会と高齢者の集いを共催し90歳超の元気な高齢者を特別表彰、機会を捉え支援する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 介護されない人を増やすため、全国初の兵庫モデルを進めてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 公立病院の収益悪化と繰出基準・診療報酬
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 財政
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 公立病院だけ人件費が高く収益が悪化しているのか、同様の民間病院も同じ傾向なのか、公立が特に厳しいのか実態を伺う。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 民間は給与水準そのものを変更するが公立は対応できず賃金上昇の影響が大きい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 材料費高騰は民間・公立とも同様だ。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 高度急性期は診療報酬上不利で、回復期・慢性期中心の民間は影響が小さい可能性があり提供医療内容で異なる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 令和13年度黒字転換等の収支改善計画を踏まえると、診療報酬より繰出基準が問題であり、財政基盤強化に要する経費等の繰出基準新設と地方財政措置が抜本策ではないか。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 病院6団体で要望・記者発表を実施している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 全国自治体病院協議会や知事会で要望を進めることへのコメントを伺う。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 加入病院調査で医療利益は黒字35.2%・赤字64.8%(2024年は黒字31%・赤字69%)と約7割赤字だ。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 総務省や厚労省にあらゆる機会に要望しており病院局も一緒に取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: しっかり取り組んでいただいて、繰出基準を抜本的に見直してもらうアプローチもぜひ行ってほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 浜坂温泉保養荘の経営赤字と県の責任
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 財政
      - 公共施設
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 保養荘でクレジットカード取扱が停止されている理由と、民間事業者へのサウンディング調査の開始時期・方法を知りたい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: クレカは入金遅延と手数料による節約観点で廃止だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: サウンディング調査は県が8月13日から開始している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県から無償譲渡を受け、事業団施設になったと理解している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 無償譲渡でなく土地建物の10年無償貸与で運営は事業団だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 年間数千万円の赤字に対し、施設別BSがあれば累積欠損額を知りたい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 当初3年は県支援で赤字小、コロナ後・利用者高齢化で年2000〜3000万円赤字が継続し他施設で補填だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: もともと県の公の施設で、用途廃止し普通財産にして使っている理解でよいか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 当初は公の施設・行政財産だったが、事業団移管時に用途廃止し普通財産として貸与している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 普通財産でないと事業団に貸付けできない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県の要請による事業なら、赤字は本来県が補填すべきではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 平成20年度の行財政構造改革で他宿泊施設2つは廃止、新しい保養荘は無償貸与で事業団運営に。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 障害者更生センターは他県でも自治体が指定管理で赤字補填だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 10年契約満了と公社等運営評価委員会の提言で現在検討中だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 事業団に優越的地位で押し付けたという見方もできる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 改革の方向性は是としつつ、県が事業団の苦境を救う立場で進めてほしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県の所見を聞きたい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 事業団に多大な苦労をかけた。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度末で10年契約終了し県が次の事業者を探しており来年度以降は3000万円規模の赤字はなくなる見込み、地元意向を踏まえ集客に努力する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-30
    トピック: 損害賠償に係る和解の議決の要否
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 損害賠償
      - 議会手続
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070930B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地方自治法第96条第1項第13号に基づき損害賠償の額を定める議案が出ているが、和解もしている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地方自治法第96条第1項第12号で和解をするときは議会の議決が要るとなっているので、他県同様「和解及び損害賠償額の決定」として和解を入れなくてよいのか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 病院局は地方自治法の当該規定の適用除外で、兵庫県病院事業の設置等に関する条例に基づき諮っているつつ、和解の文言要否は確認する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 確認した上で、我々に教えてほしい。
      - 話者: 門隆志
        種別: 議事進行
        内容: 和解の文言が必要であった場合に採決できるのか。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 意見
        内容: 地方自治法は適用されず条例に基づく採決になるため問題ないと整理している。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 96条1項12号は地方公営企業法40条で適用除外とされ、兵庫県病院事業の設置等に関する条例7条で改めて規定している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 適用除外は理解した上で、和解に議決が必要とはなっていないのかが論点だ。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 和解に議決が必要とはなっていない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 了解した。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-06
    トピック: フェニックス共済の財政・法的リスク
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 共済制度
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: フェニックス共済の財政リスクは、1割の加入者への支払いを9割の非加入者が県財政経由で連帯保証する構造にある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: その本質を確認したい。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 条例第14条は共済基金が金融機関から借入れし損失が生じた際に県が損失補償する規定で、議会が債務負担行為議案を否決すれば契約締結できない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 第14条がある限り、金融庁の言う契約者保護は測れない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 委託先がリスクを負う必然性を確認したい。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 基金が給付金充当のため借入れ、後年の加入者負担金で返済する想定で、県の損失補償のもと基金が借り入れる制度設計だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 激甚災害時には後年度の負担金では返済が困難ではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 委託先が銀行借入れを起こす理由を、改めて聞きたい。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 相互扶助制度として加入者負担金で給付するのが基本で、基金が借入れて返済する一方、県は損失補償で責任を果たす。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 本来直営すべきを全て共済基金に委託している点が問題とし、条例第14条の違法性の疑義と削除を提起。
      - 話者: 唐津肇
        種別: 答弁
        内容: 給付資金は加入者負担が基本だが、震災教訓で創設した施策として大規模災害時の制度の安定性・信頼性確保の責任から第14条を設けている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 議会が債務負担行為予算をフリーハンドで否決し得るのに14条がある点を制度欠陥とし、あり方検討会で法的問題も検討するよう求める。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 迅速な給付のため運営を基金に委託し直営は考えていないとし、経営状況は議会報告するが予算議決は得ておらず、条例記載は今後検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 実施主体が地方公共団体だからこそ保険業法適用除外なのに歳入歳出を全て委託している点を問題視し、条例で明確に定めるよう求める。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 約款は条例と同内容で議会の関与があり経営状況も報告しているとしつつ、条例への記載の有無も含め今後検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: あり方検討会の11月の最終報告や条例改正に、財政・法的な問題点を反映するという答弁だった。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: それを確認した上で、続けて聞きたい。
      - 話者: 唐津肇
        種別: 答弁
        内容: 第2回あり方検討会で制度存続の必要性が確認され、財政的リスク回避策の検討が必要とされた。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 法的な問題についても、あり方検討会で議論することを改めて確認したい。
      - 話者: 唐津肇
        種別: 答弁
        内容: 法的な部分についても限られた時間ながら委員と議論しながら検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 条例第14条は問題の根源だとし、必ず行われる条例改正の機会に14条削除と9割非加入者の連帯債務状態からの解放を強く求める。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 漁業の担い手対策
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 水産業
      - 担い手確保
      - 漁村振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 坊勢漁協など離島漁業は、漁獲量減少、原油高、漁船建造費高騰で経営が厳しく、後継者不足が漁村存続を危うくしている。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 漁協の就職説明会出展や国の最長4年研修で毎年約50名の新規就業者を確保する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 担い手対策に関する県の取組と今後の方向を確認する。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 初期投資軽減のため県・国リース事業で漁船・機器導入を支援し、今年度から網引揚げ機械や重量選別機の導入支援を実施する。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: ICT・AI活用のスマート機器導入も支援し生産性向上を図る。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 多岐にわたる担い手対策が講じられていると理解し、今後の対応が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 妻鹿漁港の機能改善
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 水産業
      - 漁港整備
      - 海業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県内有数の流通拠点漁港である妻鹿漁港では、施設老朽化、非効率で重労働な荷揚げ、衛生管理不足が課題だ。
      - 話者: 小寺寿充
        種別: 答弁
        内容: 年間約4,700トンを水揚げし来港者数が10年で約2倍に増えた海業の優良事例。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 大型浮桟橋整備など機能改善のこれまでの取組と今後の予定を確認する。
      - 話者: 小寺寿充
        種別: 答弁
        内容: 協議会で整備計画を策定し、今年度に屋根付き大型浮桟橋の整備に着手、坊勢・家島両漁協が共同で行う衛生管理レベルの高い荷さばき施設改修も支援する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 改正漁港漁場整備法施行前から、目的外使用でレストラン経営等の海業に全国有数の先進事例として取り組んでいるとの理解で良いか。
      - 話者: 小寺寿充
        種別: 答弁
        内容: 全国の先進的取組として国の優良事例となっており、施設は目的外ではなく目的に合った形で整備・占用して業務に取り組んでいる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 改正漁港漁場整備法の施行前から全国に先駆けて海業に取り組んでいる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: どうか施設の整備にもしっかり力を注いでほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 水産物のブランド化支援
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 水産業
      - ブランド化
      - 販路拡大
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 流通にハンディがある坊勢漁協が取り組む、ぼうぜ鯖、華姫さわら、からすみなどのブランド化について、これまでの県の支援策と今後の展開を確認する。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: サワラの神経抜きを漁業者と共同で行い高鮮度出荷で大消費地への販路拡大を実現。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: サバ・ハモの知名度向上や新商品開発支援で華姫さわら・白鷺鱧・ぼうぜ鯖等が誕生。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 漁業見学船導入を支援し万博フィールドパビリオン体験プログラムにも認定。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 姫路まえどれ市場を核とした販売拡大を支援する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 県の支援に地元が感謝していると述べ、水産漁港課が頻繁に現場へ出向き意見交換する現場主義の姿勢を高く評価している。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 二枚貝の貝毒対策と消費拡大
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 水産業
      - 食の安全
      - 消費拡大
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 播磨灘で頻発する貝毒による出荷自主規制は養殖業者の経営リスクだ。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 定期的な海域モニタリングと貝の種類・海域ごとの貝毒検査を実施する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 規制期間短縮と養殖二枚貝の消費拡大に向けた取組を確認する。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: 水産技術センターがマガキの減毒特性を解明し出荷自主規制を3週間から2週間に短縮。
      - 話者: 望月松寿
        種別: 答弁
        内容: かき祭り支援やひょうご食品認証・五つ星ひょうごでの販路拡大、マガキのEU輸出に向けた体制整備も進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 貝毒対策と販路拡大の取組を理解し、引き続きの推進が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 農福連携の推進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 農福連携
      - 福祉
      - 農業振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 農業と福祉双方の課題を解決する農福連携について、ひょうご農林機構と兵庫セルプセンターによるマッチング支援を踏まえ、現状・課題と今後の推進方針を確認する。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度の取組件数は延べ376件でビジョン2030目標300件を上回る。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 農林機構とセルプセンター連携で相談・インターンシップ・作業調整を実施する。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 農作業補助道具の活用事例集作成や農業と福祉両方の知識を持つ専門人材育成にも取り組み、福祉部連携で安全確認・熱中症対策助言などきめ細かく支援する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 中播磨県民センターのマッチングアプリ活用促進が必要だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 就労継続支援B型の月平均工賃が全国45番目と低迷している現状を踏まえ、反転攻勢のため農福連携の取組が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: JR太市駅の利便性向上
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 鉄道駅
      - 利便性
      - JR要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: リニューアルでベンチと屋根が撤去されたJR姫新線太市駅について、高齢者やベビーカー利用者の負担を踏まえ、せめて屋根だけでも再整備するようJRへ要望してほしい。
      - 話者: 澤田純一
        種別: 答弁
        内容: 令和6年5月にJRへ要望済み。
      - 話者: 澤田純一
        種別: 答弁
        内容: ベンチは国会でも取り上げられ国指示でJRが検討したが車椅子通行スペース確保困難で設置難しい。
      - 話者: 澤田純一
        種別: 答弁
        内容: 屋根は地元総意として再設置ニーズが明確にされればJRに改めて要望する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 前向きな答弁に感謝しており、地元の方々も喜ぶと思う。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 県道小野香寺線山田バイパスの事業化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路整備
      - バイパス
      - 河川改修
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 事業候補箇所の小野香寺線山田バイパスについて、市が山田川改修を行うとの要望を踏まえ、次期インフラ整備プログラム本文への盛り込みなど具体的な事業化への意気込みを聞きたい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 山田地区は幅員狭小で大型車離合困難のためバイパス整備を計画し河川改修を前提に事業候補箇所に位置付け。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 市の河川改修計画未具体化や過去の地元反対による合意形成未了が課題で、市連携で計画検討・地元調整を進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 過去の合意形成問題は解消し市も協力姿勢なので、地元悲願の事業化へ努力してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 県道姫路上郡線山吹1・2丁目の歩道設置
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 歩道整備
      - 通学路
      - 交通安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 歩道がなく歩行者や自転車に危険がある県道姫路上郡線山吹1・2丁目について、当該区間の歩道整備に向けた所見を伺いたい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 1日約1万5千台と多く歩道未整備だが、通学路でなくプログラム位置付けがなく沿道連担で大規模事業となるため現時点では優先順位が低く事業化見通しは立たない。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 通学路利用等の状況変化を注視し必要性を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 高齢化が進む住民の買物・通院に貴重な道路で自転車通行が怖いとして、隣接する田寺3丁目交差点と一体的に事業を前進させるよう再度求める。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 亀岡市の事故以降、通学路安全対策が国補助でも重点項目となっており、現状の枠組みでは通学路の位置付けがなければ歩道整備の見通しが立たない。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 田寺3丁目検討の中でソフト対策ができれば検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 高校生や一部中学生が通学に利用していると聞くとして、田寺3丁目交差点の渋滞解消と併せて調査するよう求める。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 高校生利用は認識だ。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 当該区間は中学生の通学路指定はないが利用者がいる可能性は認識だ。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: ただ自転車は車道通行が原則のため、自転車利用箇所は歩道整備とは別の観点での検討が必要だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 戦後の都市計画決定からセットバックも進んでおり、何らかの形で推進してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 県道姫路上郡線田井台バイパスの事業化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路整備
      - バイパス
      - 交通量調査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 事業調整箇所の姫路上郡線田井台バイパスについて、混雑する田井橋東詰交差点の交通量調査を行い、早期事業化を進めるべきだと考える。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 山吹〜書写間約1.2kmは1日約1万5千台で南側にバイパスが都市計画決定済みで事業調整箇所に位置付け。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 主要渋滞箇所がなく現道線形も良いため直ちにバイパスは不要と考え、今年度西側で交通情勢調査を行う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 最も混雑するのは田井橋の東詰だ。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 田井橋東詰交差点での交通量調査予定はない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: そこでも交通量調査を行ってもらえるか、改めて聞きたい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 主要渋滞箇所選定時に田井橋東詰は要件に合致せず候補外だった。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 今後調査予定はないが渋滞箇所見直しがあれば覚えがあることは伝える。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 次回の主要渋滞箇所の指定でもぜひ検討してほしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 最後に提言だが、ひょうごインフラ整備プログラムのように、河川樹木の伐採も優先順位を見える化し、予算を確保して進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 山陽電鉄西飾磨駅のバリアフリー化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - バリアフリー
      - 鉄道駅
      - まちづくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 要件緩和で補助対象となった乗降客数2,000人程度の山陽電鉄西飾磨駅について、バリアフリー改修工事の進捗状況と今後のスケジュールを確認したい。
      - 話者: 澤田純一
        種別: 答弁
        内容: 今年度に駅務室・改札口移設でエレベーター用スペースを確保し来年度にエレベーター・バリアフリートイレを整備、令和9年3月に全工事完了予定だ。
      - 話者: 澤田純一
        種別: 答弁
        内容: 市の駅周辺整備事業と連携しまちづくりを支援する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 地元の悲願だったエレベーター設置が解決に向かい、大変うれしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 感謝申し上げる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 市と山電と十分連絡を取り、工事が遅れることのないようお願いする。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 太陽光パネルの景観の観点からの規制
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 太陽光発電
      - 景観
      - 条例規制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 防災・環境中心の改正条例に加え景観の観点も重要であり、丹波篠山市の景観規制事例の他市町への紹介、山林設置の状況や推移、有識者会議開催など景観面からの規制の在り方を検討してほしい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 条例で山頂・稜線景観や望見斜面・のり面緑化・遮蔽措置を求めている。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 山林設置届出は平成29年から3年は年平均22件が令和2年以降5件に減少。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 丹波篠山市事例は5月の市町連絡会議で紹介済みで、専門家意見を聞き基準の妥当性を検証する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 景観や人格権の観点からも太陽光パネル規制への取組を求め、フェニックス共済義務付け廃止への喜びも示す。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 耐震改修補助のフェニックス共済加入義務付け廃止
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 耐震化
      - フェニックス共済
      - 補助制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 住まいの耐震化促進事業のフェニックス共済加入義務付けの廃止について、廃止の方向を示す次回検討会はいつ開催するのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 検討会へ廃止をどう告知するのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 今後の廃止スケジュールはどうなるのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 部長に聞きたい。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 検討会の意見を踏まえ11月の次回検討会で加入義務付け廃止の方向で見直しを示し、その後市町説明会で情報共有と補助要綱改定を要請、HP周知し遅くとも来年4月に新制度で運用できるよう取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 来年4月1日には、遅くとも廃止という理解でよいか。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 力強い答弁に感謝する。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 中小規模のオールドニュータウン対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - オールドニュータウン
      - 高齢化
      - まちづくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: ニュータウン再生ガイドラインや出前講座の対象が大規模86団地に限られている中、高齢化率5割超の小規模ニュータウンにも県として取組を進めるべきではないか。
      - 話者: 山盛貴重
        種別: 答弁
        内容: 計画人口3,000人以上の大規模ニュータウンを対象に取り組んできたが、小規模団地も再生が必要だ。
      - 話者: 山盛貴重
        種別: 答弁
        内容: まちづくり技術センターの専門家派遣制度が活用でき、課題・ニーズが把握できれば出前講座の対象拡大等の対応をする。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県に相談するより、まず兵庫県まちづくり技術センターに相談すればよいか。
      - 話者: 山盛貴重
        種別: 答弁
        内容: 専門家派遣制度はセンターが行うがまず市が窓口のため、市役所に制度利用の相談をすればつないでもらえる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 制度を活用するよう助言していきたい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 田寺3丁目交差点の交差点改良
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 渋滞対策
      - 交差点改良
      - ビッグデータ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 姫路市内有数の渋滞交差点で主要渋滞箇所に指定された変則五差路の田寺3丁目交差点について、渋滞対策としての交差点改良をどう進めるのか確認したい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 五差路で青時間が短く流入交通量が多いことが渋滞原因。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 沿道密集で大規模改良が難しく西側の山吹交差点と一体対策が必要なため抜本対策具体化に至らず。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: ビッグデータで原因分析し信号秒数調整等のソフト対策を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 市外からも使われる貴重な道路で姫路市内最混雑であり、自身もバス通勤で苦しむ渋滞を解消してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 都市計画道路船場川線飯田工区の事業着手
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 通学路
      - 用地境界
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: インフラ整備プログラムに計上された船場川線飯田工区500m区間について、地権者と市の境界確定が難航する中でも、前期期間内の事業着手への意気込みを伺いたい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 飯田工区は交通量・歩道狭小で早期整備が必要でプログラム前期着手に位置付け。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 境界確定難航箇所があるため、まず市が境界を確定し執行環境を整えることが望ましく、難しい場合の用地取得方法も市と検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 船場川線飯田工区は小・中学校の通学路で、狭くて危険だ。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 境界確定の見込みが立たない場合の手法として不動産登記法の筆界特定制度があり、裁判によらず行政手続で筆界を示せる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 早急に事業化してほしい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: ただし周辺地権者の申請や費用・手間が必要なため活用は検討しつつ事業着手に取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 法に基づく、より強い方策は取れないのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 船場川線整備の推進に取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: ひょうご防災減災推進条例改正と消防団の位置付け
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災減災条例
      - 消防団
      - 震災30年
      - 地域防災力
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 震災30年のレガシーとして消防団を勇気づける条例がふさわしい。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 震災30年事業の総仕上げとして防災減災推進条例の一部改正を検討し、つなぐのコンセプトを盛り込み地域防災力の中核である消防団の役割を明確化する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地元消防団長の妻を犠牲にしながら活動した思いや活動への理解促進を求めるメッセージを踏まえ、消防団を位置付ける条例改正の検討スケジュールと内容を確認したい。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 本年12月定例議会上程を目指し、消防団活性化と震災教訓の継承につなげる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 震災30年を機に消防団に誇りと勇気を与える条例になると確信し期待している。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: フェニックス共済の条例外見舞金1,600万円支給
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - フェニックス共済
      - 見舞金
      - 法令遵守
      - 共済基金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 平成25年淡路島地震で条例上給付対象外の一部損壊加入者へ共済基金が合計1,600万円の見舞金を支給した事例について、当時の条例上・法令上どこが合法なのか、誰がどのように給付を決めたのか確認したい。
      - 話者: 唐津肇
        種別: 答弁
        内容: 生活基盤回復と制度の信頼感・認知度向上のため給付対象外の一部損壊加入者に見舞金を支給し、原資は普及啓発委託費を充当、条例上支給の直接根拠条文はない。
      - 話者: 唐津肇
        種別: 答弁
        内容: 意思決定は資料が残らないが基金単独でなく県も関与した。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 当時の条例に反しており法令違反は明確だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: フェニックス共済は議会のチェック機能が組み込まれずお手盛り運用の危険があるので改革が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: フェニックス共済の抜本的改革（5点要求）
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - フェニックス共済
      - 財政リスク
      - 条例改正
      - 外郭団体
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 大規模地震で総支払1,000億円、財政再生団体転落の財政リスクがあり、条例第14条で未加入9割が連帯保証状態になっている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 保険業法の趣旨や契約者保護、長期一括払い割引、平成25年法令違反の議会監視欠如、基金の人件費も踏まえ、支払限度設定、第14条削除、議会チェック担保、長期一括払い廃止、基金スリム化の5点を求めたい。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 支払限度額設定はあり方検討会で肯定的意見が多く検討、第14条は損失補償の財政リスクや法的疑義から削除の要否を含め検討、重要事項を事前に議会報告する仕組みを条例位置づけ含め検討、複数年一括払いは必要性含め検討、基金は効率的運営に努める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 前向き答弁と理解し、1年余りであり方検討会立ち上げ・中間報告まで進んだ改革を評価する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 11月最終報告と条例改正が改革にあふれた結論となることを期待し注視すると表明。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: 過去の負の遺産整理と知事の改革マインド
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 県政改革
      - 負の遺産
      - 事務事業見直し
      - 未来への投資
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 分収造林や地域整備事業の解決に道筋を示し、WHO神戸センターへの年間3億円助成を令和7年末で廃止して高校等エアコン電気代へ振り替えた点を評価している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 将来世代に先送りせず未来志向で持続可能な行財政基盤確立を目指すとし、分収造林・地域整備事業や県庁舎建替の再検討、WHO神戸センターは神戸市と協議し円満に対応し空調へ振替、公社改革も進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 前例にとらわれない改革に取り組む知事の率直な改革マインドを確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: スクラップとともにビルド(県立大無償化等)も重視し不断の改革を進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: しがらみや抵抗の中で将来世代のため改革に挑戦する姿勢を評価する所感。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: 同調圧力や忖度のない職場風土づくり
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 職場風土
      - 組織改革
      - 心理的安全性
      - 県庁組織
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: ずさんなフェニックス共済制度設計や平成25年法令違反を例に、レガシー事業へのこだわりで職員が思考停止に追い込まれる同調圧力の村社会化を懸念している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 職員が率直にノーと言える職場風土と、知事自身の意識改革で県政を進める考えを聞きたい。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 新しい働き方推進プランの柱に職員の意識改革と職場風土醸成を掲げ、エンゲージメント調査で課題を抽出、心理的安全性確保へ階層別研修や知事副知事含む幹部研修、知事と若手中堅の対話で率直に意見を交わせる職場環境を構築する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 知事自身の所見も聞かせてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 職員とのコミュニケーションが重要とし、かつて1か月100時間に及んだ知事査定を合理化した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 知事が全業務を細かく見ると職員の創意工夫を発揮しにくくなるため大きなところは職員に任せ、時間外勤務縮減にもつながったとしてパフォーマンスを発揮しやすい職場づくりを進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: フェニックス共済制度設計の失敗の教訓が組織に生かされることを期待する所感。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: 福祉事業所の工賃向上に向けた有識者会議設置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 福祉事業所
      - 工賃向上
      - 就労支援
      - 有識者会議
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 就労継続支援B型事業所の令和5年度月平均工賃1万9,140円が全国45位で、平成29年度から40番台に低迷している。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 第5次工賃向上計画で令和8年度月額2万5,000円を目標にアドバイザー指導・研修・設備補助・マルシェ・農福連携を進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 原因解明に向けた有識者会議を設置し、全国最低レベルからの脱却を図るべきではないか。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度速報値は2万438円で全国平均を下回る見込みとし、有識者会議は社会福祉審議会ユニバーサル社会専門分科会を活用し工賃向上を議論する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 原因が具体的に分からず敵が見えないため、分科会だけでなく販売やセールスの専門家を入れた有識者会議が絶対に必要だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 改めて設置を求めたい。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: まずユニバーサル社会専門分科会で議論したいとしつつ、多様な知見が必要ならオブザーバー招聘や別途委員会設置も含め検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: セールスに長じた専門家を入れた委員会立ち上げを要望し問題を注視すると表明。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: マルシェへの知事の発信力に期待しつつ県内各地への知事の出向や、現場主義の知事を評価し是々非々で県政を前に進めたいと結ぶ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-17
    トピック: 令和6年度齋藤県政の決算評価
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 決算評価
      - 県政運営
      - 財政
      - 若者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071017B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 知事不在時期もあった令和6年度について、4年連続最高税収、財政基金145億円、若者Z世代応援、能登地震支援、太陽光規制条例、新庁舎構想などから停滞していないと評価している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 物価高騰支援・能登地震を踏まえた避難所改善・県庁舎検討など安全安心を最優先に対応し、若者Z世代応援を全庁推進本部で展開、税収過去最高・実質収支58億円黒字・財政基金145億円。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県外から肩身の狭い思いをする県民を勇気づける言葉と、決算評価を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 失職中も服部副知事ら職員が県政を前に進めたことに感謝し停滞していない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 知事の言葉が肩身の狭い思いの県民を勇気づけると評価する所感。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 企業主導型保育事業促進事業の内容
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保育
      - 企業主導型保育
      - 認可外保育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 企業主導型保育事業促進事業は支援窓口運営とセミナー開催だけなのか、内閣府所管の中で県がどう関わるのか知りたい。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 内閣府所管で事業所内保育を主軸に創設され令和4年度以降定員増はなく、運営費・監査は児童育成協会が担い、県は認可外保育として支援窓口を設け相談・運営ノウハウ提供・人材育成・リスクマネジメント等の企業向けセミナーを実施する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 公定価格の地域区分見直し
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保育
      - 公定価格
      - 子育て支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 令和7年4月の地域区分の見直しは行わず、丁寧に議論するという国の方針が示されたが、令和8年の見直しのスケジュールはどうなっているのか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 10月20日の分科会で自治体意見聴取や他分野動向を注視しつつ引き続き検討となっており、生活圏域が同一でも隣接自治体間で大きな差があるため、差がないよう国へ提案していく。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 子育て情報発信SNSの運用改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子育て支援
      - 情報発信
      - SNS
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: Facebookページのこども・子育てひみつ基地は外注しているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 外注しているなら、予算はいくらか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 県が直接実施しているがフォロワーが1,500人弱でPRに努めたい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: こども・子育てひみつ基地のFacebookはいいねが1〜3程度でSNSとして機能しておらず、今後改善してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 保育教諭の資格・免許取得支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保育
      - 保育士確保
      - 資格取得支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 幼稚園教諭免許と保育士資格を持つ保育教諭養成事業について、約476万円の予算に対し令和6年度実績5人と少ない理由と今後の対応を知りたい。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度から政令市・中核市が県所管外となり従来40〜50人だった実績が5人に減ったとし、保育関係団体や市町を通じ事業PRに努める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 幼児教育・保育の無償化の対象範囲
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保育
      - 無償化
      - 子育て支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 3歳児から5歳児は全員無償だが、0歳児から2歳児は住民税非課税世帯だけが対象なのはなぜか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 国制度で0〜2歳児は生活保護・住民税非課税世帯のみ無償のため県はひょうご保育料軽減事業を県単独で実施し、国へ0〜2歳児の所得制限なし完全無償化を求めている。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2025-11-04
    トピック: フェニックス共済条例改正の上程時期
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 県政運営
      - 条例改正
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071104B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: フェニックス共済の条例改正は12月定例会に上程予定という理解でよいか確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: フェニックス共済の条例改正は、指摘のとおり12月定例会に提出予定である。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: SNS広報「こども・子育てひみつ基地」の改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 広報
      - 子育て支援
      - SNS
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 前回指摘したフェイスブック「こども・子育てひみつ基地」投稿のいいね数が一桁前半のまま改善されていないため、改めて改善してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 一時保護と一時保護委託の使い分け・委託先の優先順位
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 一時保護
      - 里親
      - 社会的養護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 通告内容別の受付・対応で一時保護と一時保護委託に分かれるのは、児童相談所が手に余るためなのか、意図的に委託を推奨しているのか確認したい。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: どちらかに寄せるのではなく、保護した場所が一時保護所と離れているなどの個別事情やこどもの状況に応じて、最も適切な保護先を判断している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 委託先は里親、ファミリーホーム、児童養護施設等という理解でよいか確認したい。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: その通りである。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 委託先の優先順位は里親を真っ先にお願いするのか、個別事情に応じるのか確認したい。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: 個別事情に応じて判断している。
      - 話者: 児童家庭課長
        種別: 答弁
        内容: 国は家庭養育優先で里親措置を進める方針だが、24時間ホットライン保護時は家族状況が不明な部分もあるため、こども目線で負担にならない適切な場所を保護先に決定している。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 県立病院の収益改善策(DPCコーディング等)と黒字化の前提
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 病院経営
      - 県立病院
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 門隆志
        種別: 議事進行
        内容: 時間が迫っているため持続可能な病院経営のテーマで簡潔な質問をするよう促す。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: はりま姫路医療センターの収益改善策にあるDPCコーディングの内容を確認したい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: DPCコーディングは、副傷病名等を正確に記載し、実施した治療に対して正確に請求することで診療報酬の単価を上げる対策である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 収益改善策(1)~(5)を実施すれば、診療報酬引上げや繰出基準の地方財政措置拡充がなくても黒字化できると考えているのか確認したい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 物価や賃金など変動・不変の条件はあるが、診療報酬引上げを見込まずに収支を見込んでおり、その通り黒字化を目指して取り組む必要がある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 経営健全化法の資金不足比率が令和6年度決算でどれくらいか確認したい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 資金不足比率は4.5である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 20%未満なので、経営健全化計画はしばらく作らなくてよいという理解でよいか確認したい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: その通りである。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 養育費履行確保支援(公正証書作成)の実効性
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ひとり親
      - 養育費
      - こどもの貧困
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: こどもの貧困やヤングケアラーの根本原因はシングルマザーの養育費不払いであり、司法で決着しても払われない中、公正証書作成で問題が解決するのか確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 令和5年調査では、養育費を1回も受けたことがない母子家庭が約5割で、取り決めなしでは8割が不受給である。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 一方、公正証書作成者は不受給が7.5%で、文書作成の効果は大きく推進したい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 公正証書に書くことで、養育費を払わない相手に履行を強制する方法があるのか確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 強制執行できる強制執行認諾約款付公正証書を結ぶよう勧めている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 明石市は養育費を立て替えている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 兵庫県が全国に誇れるよう、この予算を増やしてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 里親世帯の未受託増加・受託率低下と里親等委託率
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 里親
      - 社会的養護
      - 委託率
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 里親世帯数の推移で未受託里親世帯の率が増えている理由を確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 未受託里親世帯が増えている主な理由は、こどもの居住地と里親の場所が合わないことや、小さいこどもを希望する里親が多い一方で委託したいのは高年齢児というマッチングの不一致である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 受託率が下がっていることをどう考えているのか確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 思いを持って応募する里親がいる中で受託率低下はよくない。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 社会的養護の必要性や高年齢児受託への理解を促せるよう、研修充実を考えている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 里親等委託率の「等」が何を指すのか確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 「等」にはファミリーホームが含まれる。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 家の中に5~6人のこどもを住まわせる形式で、里親委託と合算している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 里親等委託率の上昇を評価しつつ、全国平均と比べて本県の29.3%がどういう状況か確認したい。
      - 話者: 家庭支援対策官
        種別: 答弁
        内容: 全国平均は令和5年度末で25.1%、本県は26.2%で全国平均より少し高い。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 全国平均より少し高い状況なので、今後も推進してほしい。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2025-12-02
    トピック: 知事給与特例条例撤回・議員期末手当条例改正案・写真撮影許可・開会時刻
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 議員報酬
      - 人事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071202B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山口晋平
        種別: 議事進行
        内容: 閉会中に議長において処理した議員定数等調査特別委員会委員の辞職許可と補充選任の結果を報告する。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 議事進行
        内容: 前井まき委員から委員辞職願の提出があり、11月25日付で辞職を許可した。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 議事進行
        内容: 知事及び副知事給与の特例条例改正案の撤回について、議会運営委員会で協議してほしい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 当該議案の撤回については、本日の本会議で承認することとしたい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 具体的な議事の順序については、後ほど協議してほしい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 3会派合同で議員期末手当条例改正案が提出されたことを報告する。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 本会議場の写真撮影等は22件の申請があり、許可されている。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 本日の本会議の開会時刻は午前11時と決定した。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 第145号議案の条例名では、なぜ給与の後ろに「等」が付いていないのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 分からなければ、後で教育委員会に聞く。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: フェニックス共済の改革(議会関与・組織スリム化)
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - フェニックス共済
      - 財政リスク
      - 行政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 総支払額上限、条例14条削除、長期一括支払い廃止の3点改革は実現するとした上で、議会のチェックが及ぶ仕組みの整備と住宅再建共済基金のスリム化について考えを確認したい。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 基金は地方自治法に基づき経営状況を議会報告している。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 財政影響の重要事項は運営協議会開催時に理事会前に議会へ報告することを明確化する方向で検討する。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 組織はWeb申込導入やポスト削減で効率化したが、令和8年度は制度見直し後対応のため現体制を維持する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 改正後の条例第6条第6項の共済負担金を減額できるという規定は、議会の関与がかからないように読めるが、その内容と議会の関与はどうなるのか。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 減額規定は事務効率化・デジタル化で運営経費が削減できる場合等を想定し、減額時は運営協議会に諮り議会報告後に理事会で決定する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: また、令和9年度から行政改革をやる意思はあるのか。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 令和9年度以降の改革は令和8年度の状況を踏まえ検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 現在、8億円の共済負担金を集めるのに約1億4,000万円の公費が投入されている。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 積立金は200年程度の災害対応額の確保のめどは立つが、南海トラフ巨大地震では最大1,000億円超が必要になる可能性があり、現時点でそうした状況には至っていない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: そういう中で減額の見込みは到底考えられないと思うが、その点をどう考えるのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 令和9年度からしっかり行政改革をやるのか、改めて再質問する。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 令和9年度の対応は他の密接公社・外郭団体の改革と併せ、基金もその一部として全体の枠組みの中で行政改革を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 県直営が保険業法の趣旨だとする専門家見解を踏まえると、現行方式を続けるなら議会関与が必要である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: シンプルな制度に重厚長大な組織になっているため、速やかな行政改革を進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 県議会における健全な政策議論
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 二元代表制
      - 議会運営
      - 県政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 福井県副知事時代に質問の半数以上が原発関連で各分野の政策議論ができなかった経験を踏まえ、県政を停滞させないよう知事や県幹部も議会とコミュニケーションを図り、健全な政策議論で切磋琢磨して県政を前に進める環境整備に努めてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 二元代表制の趣旨は健全な緊張関係を保ちつつ十分な議論を重ねること。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 本会議質疑や予算申入れで丁寧な政策議論に努め、当初・補正予算、分収造林・地域整備の債務処理、不妊治療支援条例等を進められたのは議会の理解の結果と感謝する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 車の両輪としてともに歩む。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 信用保証協会理事長の選定方式改革
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 信用保証協会
      - 外郭団体
      - 公募
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県OBが破格の処遇で就く理事長は金融の専門知見がないのではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 11府県が公募で理事を選ぶ例や富山県の民間理事長の活躍を踏まえ、この1年で理事長選定方式改革をどう検討し、民間公募への道筋をどう考えるか確認したい。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 従来は県推薦・第三者委員会審査・知事委嘱で理事を選び理事会互選で理事長を決め、中立性等の基準で県出身者を推薦してきた。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 中小企業庁の選任理由公表要請を踏まえ、公募や経済団体推薦による複数候補からの選定を協会と検討中で、来年度に向け透明性の高い選定手続を進める。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 他県の信用保証協会の理事長が自治体出身だから一定の合理性があるという説明は、少し違うと思う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: それはそれとして、令和9年度から具体的な改革が始まると理解してよいか。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 令和8年度中に選定方式を検討し、新体制からはその手続を経た選定をしてまいりたい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 令和8年度中に検討し令和9年度から民間も含めた公募方式に踏み出す用意もあるという理解でよいか再度聞きたい。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 答弁のとおり複数の方法について検討してまいりたい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 福祉事業所の工賃向上
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者就労
      - 工賃
      - 随意契約
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: B型事業所平均工賃が全国45番目と低迷する原因を究明できなかった理由、販売促進専門家を入れた有識者会議による工賃向上戦略の必要性、一事業者への随意契約の開始時期・予算規模・見直しと門戸開放の考えの3点を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 低水準要因は品質・販路・マッチング不足等複数で分析中。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: ユニバーサル社会専門分科会を開催し、工賃向上アドバイザー参画やマーケティング専門家部会設置を検討する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 当該事業者とは平成16年度から随契で令和7年度事業費約3,000万円、今後プロポーザル方式への見直しを検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 有識者会議設置とプロポーザル方式への見直しを評価する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 維新主導の意見書で授産品に代わる愛称「ここいろひん」が生まれたことを歓迎し、知事のリーダーシップで全国に福祉事業所産品をPRしてほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 母子家庭の養育費履行確保支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 母子家庭
      - 養育費
      - こどもの貧困
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 公正証書作成費・保証契約の両補助事業が低調な実態を踏まえ、親しみやすい名称への変更とSNS周知、県・自治体所管部局による連絡会議の県主体設置、母子父子自立支援員等最前線担当者の勉強会・検討会や民間支援団体との意見交換会開催の3点を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 両事業をまとめた親しみやすい名称を検討し市町連携でSNS等周知する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 市町連絡会議を新設し独り親支援の情報交換を図り、多職種対象の相談関係職員研修、共同親権導入研修、民間支援団体との意見交換会を実施し対応力を強化する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 力強い答弁に感謝する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 母子家庭の貧困はこどもの貧困やヤングケアラーにつながる問題だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 知事自身が人気のSNSで、この事業のPRに努めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 防災減災推進条例改正と消防団の位置付け
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 消防団
      - 防災
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 自らの提案どおり消防団活動が条例に位置付けられたため、条例第2条の県民理解促進の展開方法、第3条の市町による処遇・装備改善の促し方、団員数減少のストップ策の3点を確認したい。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 県消防協会と連携しHP・SNS・イベントでPRし発信力を高める。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 国基準未達市町への報酬働きかけと国への財源拡充要望、消防団アプリ・ドローン等好事例紹介で装備充実を後押し。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 入団促進補助、女性団員加入支援、機能別団員活用、大学等への働きかけ検討で減少に対応する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 再質問する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 条例改正をやっていただくのは喜ばしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 松山市などでは大学生や郵便局の職員を機能別団員として位置付け活性化している。
      - 話者: 池田頼昭
        種別: 答弁
        内容: 機能別消防団員は全国で各種取組がある、提供情報も踏まえ事例収集や声がけを行い機能別の拡充に取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 兵庫でも大学生の機能別団員化などで入団促進・PRを図ってほしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 年末警戒のサイレンへの苦情などで、団員は県民の理解が十分得られていないことを気にしている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 十分に配慮して、消防団活動の支援に取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-05
    トピック: 養殖マガキの大量へい死対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 水産
      - マガキ
      - 災害対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071205A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 播磨灘のブランド産品マガキの大量へい死について、地域ごとに異なる原因をきめ細かく究明し、経営支援を行い、後継者が育つよう明るい将来見通しを県が示す必要がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 本県は全国有数のマガキ産地だが今年ほぼ全地区でへい死し高水温等が指摘される。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国に原因解明・財政支援を要望し、原因究明調査・豊かな海づくり資金の低利融資・観光支援をパッケージで補正予算に提案予定だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国や他県と連携しモニタリング強化で後継者につなぐ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 不漁が続けば事業継続が困難になり、種苗確保も課題となる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 知事が先頭で迅速に対応していることを高く評価し、継続して対応してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-12
    トピック: こども食堂への支援の定義と施設数の設定
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - こども食堂
      - 子育て支援
      - 物価高対策
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071212B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: こども食堂は社会福祉施設ではなく常設施設も少ない。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: こども食堂は社会福祉施設ではないが、地域住民の居場所として大切なため支援対象に含めた。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 定員基準なく1施設当たり月1回1万5千円、月2回3万円とする中、約300施設あるこども食堂をどう定義したのか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 県内に9月末時点647施設あり、物価高・食材高騰での開催苦労はどの食堂も同じなので、規模にかかわらず月1回1万5千円、月2回3万円の一律支援額で対応する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 規模が異なる中で1施設当たりの一律設定が適切か確認したい。
      - 話者: 門隆志
        種別: 議事進行
        内容: 定義に関する答弁が抜けているため、補足してほしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: こども食堂はふれあいサロン併設など形態が様々で、常設の施設もない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県内647施設あるこども食堂の認定基準は何か。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 647施設は市町がこども食堂を調査し、活動を継続している所を計上した数値である。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: また、約300施設を支援対象に選んだ理由は何か。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 約300施設は基準で示したものではなく、以前同様の経済対策時に約400施設中申請が約80施設だった実績から、半分弱を予算計上すれば足りると想定したものである。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: しつこいようだが、私がこども食堂をやる事業者なら、月1回1万5千円の支援があれば必ず申請する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: それなのに、647施設から半分に絞るのはなぜか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 前回実績が約400施設中約80施設と半分以下だったため、今回は半分ほど予算を計上すれば恐らく足りると見込んでいる。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: B型就労工賃の原因究明と有識者会議設置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 就労支援
      - 工賃向上
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: B型就労継続支援事業所の工賃が平成29年から全県40位台で全国最低レベルなのに、なぜ長年原因究明ができていないのか改めて説明してほしい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 原因究明は行ってきたがマンパワー不足で1000近い事業所データの分析は限界があり、地域別傾向以外は十分つかめていない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 代表質問で提案したマーケティング販売の専門家を加えた有識者会議の設置について、県の考えも知りたい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度は事業所アンケートで意識面も含め深く分析し年度内にユニバーサル専門分科会で対策を検討する。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 販路・販売に課題があると分かれば販売専門家を分科会に加える、または新組織設置を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 販売促進が問題でないとすれば、人口が稠密で事業所が多い地域だから工賃が低い、という結論になりかねない。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 他府県でも人口密集地が必ずしも工賃が低いわけではなく、単純な人口要因ではない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 本当にそう考えているのか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 運営者が社会福祉法人か企業か、本業が製造販売か役務提供かなど、質的・多面的な分析が必要だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 愛知県などは工賃が高く、人口要因という根拠は違うのではないか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 販売専門家を加えた有識者会議を作らないと言っているわけではない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: プロポーザル導入で多少は改善するとしても、原因が分からなければ対処できない。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 分析や意識調査を踏まえ課題があれば、専門家に加わってもらい対策を考える。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 平成29年から長年かけて分かったことがそれだけでは、対応が遅すぎる。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 販売促進が大きな理由だと考え、有識者会議の設置を求め続けているが、作る気配がないように見える。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 改めて問う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: B型就労工賃が低い原因を究明し、有識者会議を設けて検討すべきではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: しっかり取り組んでほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 県民局単独の工賃向上事業と予算審査の所管
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 県民局
      - 予算審査
      - 二重行政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 中播磨健康福祉事務所の公民連携モデル事業は、工賃向上を目的とした講演会や姫路食博への参加で、事業費100万円、1者随意契約で2年目だ。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 県民局・県民センターの工賃向上事業を本課で全て把握しているわけではないが、各地域で食材を使ったメニュー開発指導など事業所にきめ細かな支援をしていると認識している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 全県的に展開すべき内容なのに、出先が単独で実施している。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 効果的なPRや販路拡大の全県的取組は本課のミッションであり、両輪で工賃向上を目指す。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 本課は県民局事業をどこまで把握しているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県としてどういう仕組みになっているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県民局予算の審査を行うのは当委員会か、総務常任委員会か、どこの担当なのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 予算のチェックは議会の最も大事な役割なので、どこで審査されるのか明確にしてほしいか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 県民局の予算審査は基本的に総務常任委員会だと考えている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: ユニバーサル推進課の事業なのに本課が中身を把握せず現場任せで全体を把握していないのは大問題だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 100万円でも同一業者に続けさせ効果が不明で、モデル事業としての広がりもない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 総務常任委員会で他部局事業を審議するのも疑問で、財政課に言うので本課からも財政当局に話してほしい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 県民局・県民センターの取組も本課でできる限り把握し、県としてより効果的に事業が推進されるよう取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 企画部門を出先が担うのは全国で兵庫だけで、現地解決型の利点はあるが今回は別問題だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 二重行政にならないよう財政当局と相談してほしい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 福祉事業の審査を総務常任委員会で行うのはあり得ないため、注視していく。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: コグニケアと県の連携状況
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 認知症
      - 大学連携
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神戸大学のコグニケアはコグニサイズを内包する幅広い枠組みで、芦屋市が包括連携協定を結ぶなど市町でも取組が進んでいる。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 令和4〜6年度にコグニケア実施市町への支援事業を行い令和5年度は三田・加古川・養父・多可・新温泉の5市町、令和6年度は4市町が活用し丹波市は神戸大学と包括連携協定を締結、会場・スタッフ確保が課題だが県内に一定周知が行き届いたため令和7年度以降は各市町が直接神戸大学と連携する認識だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 現在、県は神戸大学のコグニケアとどう連携を図っているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 資料からは認知症予防の積極施策が見えにくい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 団塊世代が全員75歳以上となり福祉関連経費増加が見込まれる中、パンフレット掲載でなく、コグニサイズ・コグニケア推進にもう一歩踏み込んでほしい。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 認知症予防におけるコグニサイズの活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 認知症
      - 健康増進
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 国立長寿医療研究センターのコグニサイズは、運動と認知課題を同時に行う科学的裏付けのある手法でMCIに効果があるが、県施策に用語が記載されていない。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: コグニサイズの有用性は認識するが具体的取組は市町判断に委ねる部分が大きく、県内では神戸大学のコグニケアやいきいき100歳体操、認知症疾患医療センターのMCI教室などがあり、特定手法の一律推進は適当でない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 県の認識と今後の取組方針を聞きたい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 認知症は65歳以上の約15％、MCIも約15％で、合わせて3割が予備軍に該当する。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 県作成の認知症予防パンフレットにコグニサイズを紹介・掲載しており、これを普及啓発媒体として活用し市町の取組促進と普及啓発に引き続き取り組む。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 市町主体であっても、県として積極的に取り組むべきではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: さらに積極的に取り組んでほしい。
  - 会議: 令和8年健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 認知症予防のコグニケア連携と市町支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 認知症予防
      - コグニケア
      - コグニサイズ
      - 神戸大学連携
      - 市町支援
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神戸大学認知症予防推進センターのコグニケアについて、県がどのように連携しているかを確認したい。
      - 話者: 稲岡由美子
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度から令和6年度にコグニケア実施市町への支援事業を行ってきたが、会場やスタッフの確保、費用負担が課題だ。
      - 話者: 稲岡由美子
        種別: 答弁
        内容: 令和7年度以降は各市町が神戸大学と直接連携して取組を進めていく。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 資料上はコグニケアやコグニサイズを活用した積極的施策が見えにくいとして、県がもう一歩踏み込んで取り組むよう求める。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2026-02-10
    トピック: 兵庫津ミュージアム条例改正における「許可」の用語
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 条例改正
      - 文化施設
      - 法令解釈
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080210B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 第28号議案の条例改正で、ひょうごはじまり館第１企画展示室を「利用の許可」の対象とするとあるが、目的外使用の許可ならともかく、公の施設の利用は許可の対象になり得ないので「許可」という言葉を使わないでほしい。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 指定管理者による利用許可かどうか即答はできないとしつつ、目的外使用許可は行政財産に対するもので、公の施設には行政庁としての使用許可があり、両者は異なるため確認し整理したい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: その認識は間違いだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 公の施設は許可ではなく利用関係であり、許可は行政財産の目的外使用許可しかない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: よく勉強して、改めて返答してほしい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 議事進行
        内容: 詳細は付託先の委員会で議論するよう整理し、本件のやり取りを打ち切った。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 在宅医療の24時間対応体制(参考人質疑)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 在宅医療
      - 24時間体制
      - 医師確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 夕張モデルの24時間対応を全国展開しようにも、やる気のある医師の確保は難しい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 一人での24時間365日対応は非常に困難で、近隣の在宅医同士が緊急時にカバーし合う体制を各地で試行錯誤している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 24時間体制維持には医師の負担と人員確保の壁があるのではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 自分で診たい思いと体制維持の大変さのジレンマがある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 姫路市では医師会が輪番制で休日・夜間診療を実施している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 輪番制は在宅医療に有効な試みだと応じ、姫路市で実施しているのか問い返した。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 参考人の言う取組は、この輪番制の体制をイメージすればよいか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 在宅医療の対応か救急センターの対応かを問い返した。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 姫路市休日夜間急病センターという救急センターは直接行く必要があり、姫路市の誇りだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: すばらしい取組で全国に広げてほしいと応じた。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 阪神圏域の回復期病床許可
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 地域医療構想
      - 回復期病床
      - 阪神圏域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 回復期病床を前提とした新規許可は行っていないと聞いていたが、阪神圏域で昨年新たに一般病床の許可を受けた病院があると聞いている。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 必要病床数とは別に医療法上の基準病床数があり、基準が満たされれば増床は認められない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 実際にそうした事例はあるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 阪神圏域では基準病床数見直しで隙間が生じた時期があり、調整会議で新規許可が認められる場合がある。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 地域医療構想見直しが完了するまで新たな一般病床は増やさないと聞いていたが、阪神圏域で昨年回復期前提の新規許可を受けた病院があると聞いた。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 国の2040年を見据えた新構想策定まで病床は安易に配分しない方針だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 方針と異なるように感じるため確認したい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 指摘の事例は病床総数は増えず、急性期から回復期への中身の転換で、圏域の議論を経て了承されたものだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 補正予算で赤字要件が撤廃され、急性期を減らせば補助金が出るようになった。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 別々の病院でも、圏域全体で急性期が減れば、調整会議で回復期を認める余地があるという理解でよいか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 八つの圏域それぞれで医師会や行政が調整会議を構成し方針を決定するため、最終的には各地域の調整会議の方向性次第だ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 阪神圏域で急性期が減った分、別病院で回復期が認められる状況を医務課が把握しているのか確認したい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 各圏域の調整会議で了承された内容が許可手続を経て医務課に上がり、最終的に県が許可する流れだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 阪神圏域で昨年一般病床が増えたのは、別病院で急性期が減った分が回復期として増えたという理解でよいか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 現在何床かといった細かい数字までは記憶していない。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 神鋼記念病院の看護師年齢構成と人件費(参考人質疑)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 病院経営
      - 看護師
      - 人件費
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神鋼記念病院の労務費比率が4割、県立病院が6割という差は、年齢構成が影響しているのではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 神鋼記念病院の看護師は、概ね定年まで勤務するのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 定年まで在籍する人は少なく、看護師長レベルでもまだ若い。
      - 話者: 橋本成年
        種別: 意見
        内容: それだけハードなのかもしれない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 65歳でも現役で働ける人もいるが、親の介護で辞める人は引き止められない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 当院は定年制度がなく神戸製鋼に準じた給与体系で、能力のある人は給与をできるだけ下げずに残ってもらい若手を指導する体制でないと病院経営は難しい。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 僻地医療の関連だが、都市部にありながら僻地医療もできるという理由で、神鋼記念病院に来る若手の研修医や医師はいないのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 宍粟市派遣は専攻医3年目以降からで、総合診療科に入り宍粟市に行く条件で採用し、みんな行ってくれている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 初期研修から平戸市民病院での僻地医療をローテーションに組み込んでおり、こうした取組ゆえに僻地医療を志望して当院を選ぶ研修医がいるのは事実だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 就労継続支援B型の工賃低迷と向上策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害福祉
      - 就労支援
      - 工賃向上
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 脇田のりかず
        種別: 質問
        内容: 兵庫県の平均工賃月額が全国44位と低迷している。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: B型事業所の工賃が44位と低水準にあることは認識しており、県内全B型事業所へのアンケートを実施し分析中だ。
      - 話者: 脇田のりかず
        種別: 質問
        内容: その背景を県としてどう分析しているのか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 現時点では、事業者とのマッチング・連携を行政に求める声が多く、発注単価や新規発注につながる調整・連携への期待が見て取れる。
      - 話者: 脇田のりかず
        種別: 質問
        内容: 企業側の単価設定の低さや利用者のスキルアップ機会も重要だ。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: しごと開拓員による企業開拓・マッチングを今後さらに強化することが、ニーズに沿う方向性の一つだ。
      - 話者: 脇田のりかず
        種別: 質問
        内容: 就労継続支援B型事業所への発注業務の単価を上げる取組を、福祉部としてどう検討しているのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 関連して聞く。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: アンケート分析を進める中で販売・マーケティング面のニーズが高いと分かれば、専門家を加えた組織の新設や既存のユニバーサル社会専門分科会で専門家を呼ぶ形を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: マーケティングの専門家など外部の知見を活用し、全国順位の低迷から脱却するよう従来から求めてきた。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: まず分析を進め、課題があれば専門家の知見を伺う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 今後、具体的にどのような検討会で議論を進めるのか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 工賃低迷は長期にわたり続いており、アンケート分析を待ってから専門家を入れる段階ではない。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 全方位的に取り組むが、まずは遅れていたアンケート調査を実施したところであり、その分析・結果を踏まえて今後の対策を検討する。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 一刻も早く専門的視点を取り入れて対応を進めるべきではないか。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 既存のユニバーサル部会での議論にとどまらず新たな検討会を設けるなど新しい視点での取組を継続して求める、令和5・6年の平均工賃月額の全国順位資料を委員へメールで提供するよう求めたい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 資料提供の要望を承知したと応じた。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2026-03-04
    トピック: 知事の専決処分追加指定案の提案理由の文言
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 条例改正
      - 文言整理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080304B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 追加指定案の提案理由の最終行は「知事において行うことを認めようとするものである」となっているが、変更契約はそもそも知事が行うものだ。
      - 話者: 和田博文
        種別: 答弁
        内容: 指摘箇所については内容等を精査したい。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 文章としては「知事において専決処分を行うことを認めようとするものである」と専決処分の語を補うべきだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 専決処分という語を入れる必要があると思う。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 対応をお願いしたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-24
    トピック: 六甲保養荘解体事業の繰越区分
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県有財産
      - 予算繰越
      - 福祉施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080324B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 六甲保養荘解体事業は事故繰越なのに、なぜ表では明許繰越として説明されているのか。
      - 話者: 福祉部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 表は当初予算計上事業を左端に整理しており、六甲保養荘は昨年度明許繰越した部分を来年度事故繰越するため明許と表記している。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 質問
        内容: 支出負担行為は既に行っているとの理解でよいか。
      - 話者: 保健医療部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 支出負担行為を行ったものが事故繰越できる仕組みであり、当該事業は支出負担行為を済ませている。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 説明を了承する。
