議員: 北浜 みどり
年度: 2022
発言数: 30
会議数: 7
分野内訳:
  福祉・医療: 12
  防災・安全: 6
  財政・行革: 5
  環境・エネルギー: 2
  行政・DX: 2
  産業・経済: 2
  教育・子育て: 1
やりとり:
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-04-18
    トピック: 災害現場の機関間連携と3Dプリンター製銃器への対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 災害対応
      - 銃器規制
      - 治安
      - 警察
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040418B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 瓦れき処理で消防が見ているだけになっている写真があるが、指揮系統の違いで現場が滞らないのか。
      - 話者: 警備部長
        種別: 答弁
        内容: 現地指揮所で担当エリアと装備に応じ自衛隊の重機作業後に消防・警察が手作業を行う形で、写真は交代制等の状況と推測。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: また、3Dプリンターで作った銃器は銃砲犯罪になるのか。
      - 話者: 警備部長
        種別: 答弁
        内容: 3Dプリンター業者への管理者対策は十分でなく今後しっかり対応したい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-16
    トピック: 神出学園の保険料詐欺事件への対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 不祥事対応
      - 青少年
      - コンプライアンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 兵庫県青少年本部の刑事事件について、法人として金銭的な実害はないのか、あるなら民事訴訟も併せて行ったほうが県民にも分かりやすい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 神出学園の保険料詐欺で、保護者から預かった保険料は23年間で約2,000万円である。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 法人自体の被害は現時点でないが今後弁護士費用が生じる見込みで、被害が長期・多数に及ぶ難しい案件だが弁護士と相談し民事も進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 長期間にわたる案件なので、その都度きっちり対応しないと後で問題になるため、頑張ってほしい。
      - 話者: 石井秀武
        種別: 意見
        内容: 地元として厄介な事件と受け止め、保険代理店に頼んだ経緯を踏まえ今後の募集先に意を配し、この事件を機に他部署の契約も総点検するよう意見した。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 詐欺事件について、保護者への説明責任をどう果たしているのか確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 在籍生徒の保護者には先週8日・9日に説明会を開催し、欠席者には職員が1件ずつ電話で説明した。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 修了・卒業生の保護者にはホームページ等で周知し、他の丁寧な方法も検討する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-16
    トピック: 人権啓発協会への出捐金額の確認
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 人権啓発
      - 財務
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 人権啓発協会の出捐金で姫路市が300万円となっているが、他の財務指標では270万円が主で300万円が見当たらず、誤りではないか確認したい。
      - 話者: 県民生活部総務課人権推進官
        種別: 答弁
        内容: 出捐金は県が5,000万円で、残りを全市町から人口比率等で分けており、その関連でこの表示になっている。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: こども家庭庁に対応する県組織の創設
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - こども政策
      - 行政組織
      - 子育て支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: いじめ、障害、貧困、家庭内暴力など一人の子供の問題が複数省庁に分かれる現状がある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 令和5年4月のこども家庭庁設置に合わせ、従来組織に横軸を刺すだけでなく、子供支援に専門的な県組織が必要ではないか。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 子供・子育て家庭の課題が複雑化・複合化する中こども家庭庁が司令塔として一元的に担うと承知し、情報横断共有の仕組みが実現すればプッシュ型支援の素地が整うとして、県は知事を本部長とする子ども・子育て支援推進本部で全庁推進してきた。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 国の組織詳細や市町ニーズを踏まえ県組織の在り方を検討する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 保育連盟からの要望として、保育園は厚労省・幼稚園は文科省・認定こども園は総務省と似た書類を多数書く負担があり、こども家庭庁設置で更に書類が増える懸念を伝え、事務負担軽減のため県で一つの窓口を作ってほしいとの要望を付言する。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 犬猫の殺処分ゼロを目指す取組とTNR・地域猫
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 動物愛護
      - 殺処分ゼロ
      - 地域猫
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 殺処分が平成27年度2,625頭から令和3年度573頭へ減った成果を評価している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: TNRや地域猫活動は有効だが、餌やりがクレーム対象となりボランティアが苦しんでいるため、地域の理解を進めることについて当局の意見を聞きたい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 平成29年3月策定の猫適正管理ガイドラインに基づき完全屋内飼育・繁殖抑制・無責任な餌やり禁止等を啓発し殺処分数・苦情が減少傾向にある。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: TNRはふん尿等の迷惑問題は残るが繁殖抑制に有効不可欠で、ボランティアと地域住民が歩み寄り将来的に迷惑低減につながる活動と理解し合うことが重要として、ガイドラインに即し普及啓発に取り組む。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 広域防災におけるDMTC連携とセンター活用
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 人材育成
      - 広域連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 南海トラフ・首都直下地震の甚大被害予測を踏まえると、発災時に必要なのは正確な知識を持つ人材だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 東大のDMTCと連携し、三木市の広域防災センターを多様な人材を育成する地域連携の場にすべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 昨年度DMTC副センター長ら検討委員会の提言を踏まえ、今年度リーダー講座でDMTC副センター長を講師に基礎・スキルアップ・上級の3コースを展開、原則宿泊型で人的ネットワーク形成も後押しする。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国等の研修・実地訓練誘致や万博での防災ツアー検討にも触れ、DMTCと連携しアジア・世界の人材育成拠点化を目指す。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 災害対応工程管理システムBOSSの導入
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 情報システム
      - 広域連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 災害は県をまたいで被害が広がるため、フェニックス防災システムだけでは限界がある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 必要物資を近隣県から融通するなど共通システムで情報共有するため、防災先進県の兵庫が東大開発の災害対応工程管理システムBOSSを取り入れるべきだ。
      - 話者: 防災監兼危機管理部長
        種別: 答弁
        内容: BOSSは災害対応工程をタイムラインで示し対応漏れをなくしマニュアル類をDB化するシステムと承知するが、県のフェニックス防災システムが同様のタイムライン機能や被害予測・避難所情報共有等を持ち、関西広域連合の応援受援調整システムでBOSSの主な機能はカバーできる。
      - 話者: 防災監兼危機管理部長
        種別: 答弁
        内容: BOSSは人材育成ツールとして活用検討し、開発者の指導を得てフェニックスの機能充実に生かす。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: DMTCとBOSSは全く別物ではなく、BOSSがDMTCの研修項目になっている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: ぜひそうした連携した取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 子供の視覚屈折検査の推進とスマホ対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 乳幼児健診
      - 子供の健康
      - 弱視
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 3歳児健診で屈折検査を行うと弱視検出率が大幅に上がり、6歳までの治療が効果的だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 国の屈折検査機購入費半額補助も踏まえ、検査実施市町への支援と乳幼児のスマホ時間制限ガイドラインなどの対策を教えてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 3歳児健診での屈折検査併用が有用と認識し現在31市町が機器導入、今年度6市町が国補助で新規導入予定として、機器導入の働きかけ・結果取りまとめ・保健師研修を行う。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 8月に眼科等参画の子供スマホ適切利用推進プロジェクトチームを立ち上げ、急性内斜視とスマホ長期利用の関係指摘を踏まえガイドライン作成と子育て世代への啓発を進める。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 生育基本法に即した新生児聴覚検査の実施
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新生児聴覚検査
      - 母子保健
      - 障害早期発見
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 聴覚障害は早期発見が重要で、受検率は90.8％だが、市町村の検査費用公費負担実施率は52.6％にとどまる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 国の令和4年からの補助も踏まえ、県内市町の実施状況と公費負担の現状、受検をさらに進める取組を教えてほしい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 平成25年度から検査手引作成・周知や研修会開催で推進し、令和2年度は検査実施分娩機関97%・受検児90%と向上傾向にある。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 令和3年9月にホームページ開設し市町の補助状況掲載や費用支援の働きかけを継続、今年度から検出率の高い自動ABR検査機器の未設置医療機関への購入費補助を実施する。
  - 会議: 令和 4年 9月第359回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-09-29
    トピック: 保育所等での死亡事故防止に向けた取組
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 保育安全
      - 事故防止
      - 子供の命
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 静岡の通園バス置き去り死を受け、チャイルド・デス・レビューの滋賀県事例や国ガイドラインで示された重大事故多発場面を踏まえ、国ガイドラインに基づく取組を推進して保育所の子供の命を守るべきだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 県保育協会と現場のヒヤリハット事案を取りまとめ各施設と共有し園長・中堅職員向け安全研修を毎年実施、平成26年度以降県内保育施設の死亡事故はなく昨年度の重大事故は骨折等34件だ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 今後は県独自にヒヤリハット事案の報告を求め分析・検証し、死亡事故発生時は市主体の検証委員会に県も主体的に参画する。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: グリーンボンドの発行
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - グリーンボンド
      - 脱炭素
      - 資金調達
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 昨年初発行し即日完売したグリーンボンドについて、脱炭素推進と安定的資金調達の観点から令和5年度の発行方針を確認したい。
      - 話者: 資金管理官
        種別: 答弁
        内容: グリーニアムが生じる中、単独継続発行に加え他道府県との共同発行や全国初の県内14市町との個人向け共同発行に取り組み、PR効果向上と脱炭素機運醸成を図る。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 環境意識の高まりの表れであり緑を有効活用してほしいと色彩の話を交えて述べる。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: ひょうご事業改善レビュー
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 事業改善レビュー
      - 行財政
      - PDCA
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 外部意見を反映する事業改善レビューについて、令和4年度の成果・実績と令和5年度に向けたレビュー手法自体の改善案を確認したい。
      - 話者: 県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 37事業の周知方法や進め方を改善し段階ごとに公表したほか、複数事業の連携検討やフォローアップ強化などの外部委員意見を踏まえレビュー手法も見直す。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: このレビューは行政が苦手とするPDCAの実現として高く評価している。
      - 話者: 県政改革課長
        種別: 答弁
        内容: 事務の手間で事業執行が滞らないよう内部的に効率化を検討し、単独事業でなく施策単位で見られないか検討中だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 令和5年度に向けて、よりポイントを絞った改善案があれば聞かせてほしい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: しっかりブラッシュアップして、よりよいものにしてほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 県債引受基盤の強化
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県債
      - 資金調達
      - IR活動
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 県債残高が全国ワースト上位の本県では金利上昇の影響が大きい。
      - 話者: 資金管理官
        種別: 答弁
        内容: 投資家へのIR活動で延べ200名以上に広報し、透明性の高い発行方式・多様な年限や償還方式・グリーンボンド発行に取り組み低利安定的な調達につなげる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 県債を有利かつ安定的に調達するための引受基盤の強化に、令和5年度はどう取り組むのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 財政だけでなく兵庫県を挙げて信頼性を高めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 県民に分かりやすい税の広報
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 税
      - 広報
      - 県税
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 納期内納付推進と滞納未然防止の観点から、税の意義を伝える広報が重要であり、これまでと今後の税広報の取組を確認したい。
      - 話者: 税務課長
        種別: 答弁
        内容: 税務広報計画を策定し申告書同封チラシ・広報強化月間・くらしと県税で使途を紹介し超過課税は丁寧に周知、今後はSNS活用を広げ理解促進に努める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 広報は神戸市の財布に見立てた財政広報のように、見る側に立った分かりやすさが必要だ。
      - 話者: 税務課長
        種別: 答弁
        内容: 一人ひとりに届くツールが重要で納税通知書のチラシ充実や催告チラシの工夫をしており、財布に見立てた分かりやすい広報も今後工夫する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 広報の柱や重点的に取り組む姿勢を改めて聞きたい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 高校生1人に約95万円使う等ポイントを絞った丁寧な説明姿勢があってよいと求めたい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 財政フレームの収支不足額拡大要因
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政フレーム
      - 収支不足
      - 金利
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 収支不足総額が140億円から255億円へ1年で100億円以上乖離した要因を具体的に説明し、今後の対応を確認したい。
      - 話者: 財務部次長
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度税収増で165億円改善する一方、経済成長率0.9ポイント低下で170億円減収・金利0.4ポイント上昇で110億円利子負担増となり差引115億円悪化し、他府県も同様の傾向だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 理由は理解したが大幅マイナスが出たことを頭に入れ自主財源獲得で収支不足縮減に努めるよう求める。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 実質公債費比率と将来負担比率の相反する動き
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政指標
      - 実質公債費比率
      - 県債管理基金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 実質公債費比率は悪化する一方で将来負担比率は改善するという相反する動きについて、その要因と今後の対応を確認したい。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 実質公債費比率は金利上昇と県債管理基金積立不足で悪化、将来負担比率はストック指標で金利影響を受けず分母の税収増で改善する関係で、起債運営工夫と基金積立で改善を図る。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 将来負担比率に利子が含まれないのは数字のマジックのようで一般人には理解しにくい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 今後はそう見えない方向性を願っている。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 法定外税の検討
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 法定外税
      - 課税自主権
      - 災害支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 他府県で44件導入されている法定外税が本県では未導入である。
      - 話者: 税務課長
        種別: 答弁
        内容: 県民負担増や防衛財源議論の情勢を踏まえ新税の具体検討はしていないが、外形標準課税見直しを国へ提案しており、災害支援は寄附等他の確保策も含め必要が生じれば検討する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 災害支援分野等の理解を得やすい土壌を生かし、課税自主権活用・法定外税の検討状況と所見を確認したい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 無理は承知だが南海トラフ等に備え今後検討してほしいと一石を投じる。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-01
    トピック: 令和5年度当初予算に込めた思いと評価
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 予算編成
      - 教育投資
      - ケアリーバー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050301B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 齋藤カラーを全面に出した令和5年度の当初予算に、どのような思いを込めて編成したのか。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 12部体制初の編成で新規事業枠や万博推進枠等を設け、教育投資300億円・水素等次世代産業・奨学金返済支援・ケアリーバー支援を予算化しめり張りの効いた新時代挑戦予算にした。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: そして、どう評価しているのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 困窮妊婦やケアリーバーなど法の網にかからなかった人への支援を評価し、新規事業は手探りだがしっかりした実行をと求めたい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: お薬手帳のデジタル化推進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - お薬手帳
      - デジタル化
      - 薬剤
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 紙のお薬手帳には紛失、記録漏れ、複数冊化などの課題があるため、マイナンバーカードの健康保険証化に合わせた電子版お薬手帳の普及と、高齢者のITへの抵抗感を和らげる活用法を検討してほしいがどうか。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 電子版は携帯便利で長期管理可能だが互換性なし・高齢者が使いにくい等で薬局導入率48.1%。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: e薬Linkで相互閲覧、マイナポータル連携で改善が期待される。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 処方箋事前送信や服薬記録で一元管理でき、かかりつけ薬剤師が推進することで薬物療法の有効性安全性が向上するため県薬剤師会と普及推進する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 3〜6か所から重複して18種類もの薬をもらい、1軒に絞ったら4種に減った高齢者がいた。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 薬の管理は行政の役割であり、データ化してもプロが見るという前提が必要だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 早急に対応してほしい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: これで質問を終わる。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: ケアリーバーの自立支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会的養護
      - 自立支援
      - 障害
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 国の社会的養護自立支援整備事業の予算を県でどう推進するのか確認したい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度から県業務化されるケアリーバー支援につき、施設の自立支援担当配置やSNS相談窓口を整備済み。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 退所児童の約3割に障害があり、里親委託児でも24.9%が発達・知的障害を持つ中、グループホーム等の自立支援拠点整備をスピード感を持って進めるべきだ。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度は国の整備事業活用で相談室・交流スペース・居室を備えた自立支援拠点を整備し、実態調査と検討委員会を立上げ、認知トレーニング研修も行う。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 児童養護施設の退所者は、8050問題と違って面倒を見る親もおらず、急を要する。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 障害の問題は施設でも課題と認識し取組を開始。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 職員向け研修では遅いし、職員は既に分かっている。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 発達障害専門の自立支援機関(クローバー等)とも相談しながら、まずは研修という形で進め職員の充実に努める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 自立支援のプロを入れるべきだ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 期待して見ている。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 口腔機能の改善と認知症対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 口腔ケア
      - 認知症予防
      - 高齢者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 歯の本数で医療費に5倍の差があるというデータや、アルツハイマー型認知症者に無歯顎や義歯未装着が多い実態がある。
      - 話者: 歯科口腔医務官
        種別: 答弁
        内容: 口腔ケアは虫歯歯周病予防と口腔機能維持の2目的があり、歯も入れ歯もない人は認知症リスク約2倍だが義歯でかめれば緩和、歯数よりかむ力が重要だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: そしゃくは脳を刺激し認知症予防につながる。
      - 話者: 歯科口腔医務官
        種別: 答弁
        内容: 平成30年からフレイル予防プログラムで口腔機能検査・筋トレを実施し、歯科医等への認知症対応力研修や施設職員への口腔ケア指導で誤嚥性肺炎を予防している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 口腔ケアの重要性にどう取り組むのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 分かっていてもできないのがかむことだとして繰り返し啓発が必要と強調する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 介護施設で入れ歯を外し固いものを嫌がる実態もあり、固いものを食べる重要性を家族にもしっかり啓蒙してほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 自立支援特化型サービスとデータ活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護
      - 高齢者
      - データ活用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 介護費用が10兆円超で増加する中、運動・生活改善プログラムで介護卒業を実現し、9年で720名卒業・12.9億円節減した施設例がある。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 市町がデータに基づく介護保険事業計画を策定できるよう見える化システムやロジックモデル研修で支援。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: データを活用した質の高い自立支援サービスを推進すべきではないか。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 国の科学的介護情報システムLIFEを活用し、令和5年度からICT機器補助に通所事業所を加え、集団指導でLIFE有効活用や自立支援型ケアマネジメントを周知する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 民間の介護施設では、既に歩行時間や腹筋数など身体能力のデータを取っている。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 介護度改善を見える化することは利用者・支援者に理解されやすく有益。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: こうした既存のデータを活用できないか。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 一律に特定事業者をモデル化はできないが、各事業者が入力するデータも活用できるようにし質の高い介護を推進する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 民間の多様なデータを集めて良いモデルを作り、事業者の点数(報酬)が上がる仕組みにつなげるよう要望し、元気な高齢者を増やし浮いた予算を子供に回してほしいとして、質問を終わる。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 地域の在宅医療体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 在宅医療
      - 高齢者
      - 地域医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 但馬での講演を踏まえれば、医療で死ねる場所のキャパは限られ、超過した人は自宅で孤立死している。
      - 話者: 保健医療部次長
        種別: 答弁
        内容: 在宅医療需要は2040年に2020年の1.4倍でピーク。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 医師の高齢化で在宅移行が進む中、在宅医療を担う医師が不足する地域で、今後の在宅医療体制をどうするのか。
      - 話者: 保健医療部次長
        種別: 答弁
        内容: 40圏域に推進協議会を設置し、バイタルリンクを但馬等32地区、ACP情報共有14地区で導入。
      - 話者: 保健医療部次長
        種別: 答弁
        内容: 在宅医療医の確保養成、当番医の仕組み、機能強化型訪問看護ステーション整備、ICT活用で在宅医療提供体制を充実する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 私が聞いているのは医療体制に入れない高齢者をどうするかであり、焦点がずれている。
      - 話者: 保健医療部次長
        種別: 答弁
        内容: バイタルリンクは医師中心に看護師・薬剤師・介護事業者が情報共有するシステムで32地区が対応する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: その層への多職種によるバイタルチェックを、どうするのか。
      - 話者: 保健医療部次長
        種別: 答弁
        内容: 医師がすぐ行かなくても各職種が患者近くを訪問して対応している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 医療・福祉・介護がケアできる層はよいが、独居老人や孤独死の層にも輪を広げてほしい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 地域医療構想は病床機能分化・在宅充実・医療従事者確保で地域完結型を整備し各圏域の調整会議で医療機関の自主的取組を基本に検討中。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 続いて、厚労省の公立公的病院再編・経営強化プランを踏まえ、地域完結型医療の実現へ各病院の機能分化・役割分担をどう進めるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 国ガイドラインに基づき基幹病院に急性期集約、他は回復期・初期救急を担う役割分担を来年度末の策定期限へ議論している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 診療科の重複より分担が良いが、医療機関の自主的取組だけでは進まないため、県主導で地域を考えた医療構想を進めるべきだ。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 里親委託率向上
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会的養護
      - 里親制度
      - 児童福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 兵庫の里親委託率22.1%は静岡市等に大きく劣る。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 低い原因は児童養護施設の充実、里親希望条件との不一致、実親同意の困難の3点。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 静岡市が里親研修の充実と一時保護時点での里親連絡で委託率を約3倍に伸ばした例を踏まえ、兵庫の委託率の低さの原因分析と今後の引上げ策を確認したい。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 10年で約3倍の23.4%だが令和11年度47.8%目標へ研修・サロン拡充、実親同意事例共有、令和6年度里親支援センター開設、全国里親大会での事例収集等で強化する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 他県と同じ取組をしているのに、なぜ差が出るのか検証できていない。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 里親の年齢・性別・特別養子縁組希望など多様なニーズのマッチングが現場で困難。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 希望条件の不一致が最大のネックだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 研修で里親の理解を深めること、週末里親や施設訪問で子供と交流し知ってもらうことが重要で、課題に向け制度を変革する必要がある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 里親の希望ではなく、子をどう育てるかという視点で覚悟を促す教育制度が必要ではないか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 事前研修には若いカップルが多いが、特別養子縁組は少ないのが現状だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 研修参加者の何%が本気で里親になるのか、データとして取ってほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-06
    トピック: スタートアップ支援による脱炭素・リサイクル課題解決
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - スタートアップ
      - 脱炭素
      - リサイクル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 日本や兵庫のリサイクル率の低さを踏まえ、御座候の小豆煮汁のように産廃が他社では資源になる例を生かし、令和5年度のスタートアップ支援で脱炭素・リサイクル課題解決の取組も支援すべきではないか。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 産廃を資源と捉える商品開発には従来技術活用も重要だ。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: SDGsチャレンジ事業で海洋プラごみ商品やコオロギ養殖、TECHプロジェクトで熱湯除草等を支援。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度は脱炭素を重点テーマにし、起業プラザ核のオープンイノベーションで脱炭素の取組を広げる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 相生の食物残渣を肥料・飼料に変える企業やたつのの皮をボタンにした例を挙げ、巷の技術を掘り起こしリサイクル率向上を頑張ってほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-06
    トピック: 観光と農業の連携による副業創出
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - 農業
      - 地域経済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 新規就農者が利益を上げるまでの不安定期に、田舎の家の一部屋で連泊客を受け入れる里山里海体験を副業にすれば、地元に収益が落ち、ともに楽しむ観光につながる。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 丹波篠山の集落丸山など農業連携の好事例がある。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 新観光戦略の兵庫テロワール旅を深化させ、杉玉づくり等20以上の農業連携コンテンツを開発。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: デスティネーションキャンペーンで認知向上し、ガイド多言語化や長期滞在モデルツアー開発を進める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 古民家を高額改修せず日常の一部屋に来てもらう『一緒に住もう』という感覚や、日本観光士会の資格にも触れながら、ふるさと意識の醸成をおもてなしの根幹にすべきではないか。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 農村の素朴な生活やジビエ等は外国人に受けると分かっている。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 丹波・但馬で農泊が盛んで、農林部局と連携し就農者が副業を持てるよう観光面からサポートする。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 子供の農村留学も送り出すには勇気が要るが、海外客だけでなく子供向けの体験も広げてほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-06
    トピック: 兵庫の観光産業育成
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - 地域経済
      - インバウンド
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 観光は若者に仕事を与える産業になり得るため、周遊型から滞在型・体験型へ転換し、簡易な宿泊先、地元企業連携のプランニング、専門機関を整えて兵庫の観光産業を育成すべきではないか。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: インバウンド消費単価倍増を目標に長期滞在化を推進。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: 体験型コンテンツ100余りを開発し、四季・食・農業体験やシンプルな宿で長期滞在を促す。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: CMO等専門人材や芸術文化観光専門職大学の知見を生かし持続可能な観光地域づくりを進める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 大阪の観光局がプロジェクションマッピング等で集客した例を挙げ、新アイデアは民間から出るので人材を集めた事業体を作ってほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-09
    トピック: 医療ツーリズム
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療ツーリズム
      - 県立病院
      - 外国人患者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050309B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 先進国の事例や粒子線などの強みを踏まえ、県立病院の外国人患者受入体制の現状と医療ツーリズムに対する病院局の考えを確認したい。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: コロナ前は年約1800人の外国人患者に翻訳機等で対応し粒子線で海外患者も受入。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 県立病院の役割は県民への良質な医療提供で医療ツーリズム推進の位置付けは難しい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 粒子線医療センターには海外からも患者が来ていると思うが、その受入人数と、患者の反応はどうか、教えてほしい。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 平成17年以降の外国人受入は全体71名で中国46名・韓国11名が中心。
      - 話者: 病院事業副管理者
        種別: 答弁
        内容: 多くはエージェント経由で未払いが起きにくく、極端なクレームは聞いていない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 宝の持ち腐れとし、求められるときの対応や万博での外国人の緊急時対応をよろしくお願いしたい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-09
    トピック: 外国人看護師の活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 外国人看護師
      - 医療人材
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050309B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: EPAに基づく外国人看護師の受入には課題がある。
      - 話者: 看護専門官
        種別: 答弁
        内容: EPA新規入国は県でゼロ人、国試合格率も11.9%と低く活用課題は多い。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 外国人看護師の育成と医療人材の確保を、県立病院でどう考えているのか。
      - 話者: 看護専門官
        種別: 答弁
        内容: 国籍要件は設けず幅広く確保しつつ国の政策動向を踏まえ外国人看護師活用を研究する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 韓国で食あたりになった際、拙い日本語でも看護師に対応してもらい安心した経験があり、言葉ができる看護師を配置することも一つの方法だ。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-09
    トピック: 看護補助者の活用と処遇改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 看護補助者
      - 働き方改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050309B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 看護師のオーバーワークを軽減するため看護補助者の活用を進める必要があり、処遇改善などより効果的な確保策を講じるべきだ。
      - 話者: 管理課長
        種別: 答弁
        内容: 看護補助者の業務を指針で定め研修で能力向上。
      - 話者: 管理課長
        種別: 答弁
        内容: 会計年度任用職員化で手当・休暇を拡充し、診療報酬改定に伴い独自に月額1万円の手当を支給。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 看護補助者の実際の不足人数と、対策によってどれくらい増えたのか、数値を確認したい。
      - 話者: 管理課長
        種別: 答弁
        内容: 現場では8割確保するも1割強が未充足で定着しにくい。
      - 話者: 管理課長
        種別: 答弁
        内容: 診療報酬措置分は確保できており処遇改善や近隣病院の状況を踏まえ更に検討する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: かつての家政婦から完全看護への移行で看護師が多忙化したと振り返り、ワーキングシェアを進め募集を周知してほしい。
