議員: 北浜 みどり
年度: 2023
発言数: 21
会議数: 8
分野内訳:
  福祉・医療: 16
  防災・安全: 2
  環境・エネルギー: 1
  教育・子育て: 1
  行政・DX: 1
やりとり:
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: こども家庭庁発足を受けた本県のこどもまんなか政策
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - こども政策
      - 子育て支援
      - 少子化対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: こども家庭庁が4月に発足し、こどもまんなか社会を目指している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: こども家庭庁設置で保育・児童虐待・社会的養護等が一元的に推進されるため、県も総合的包括的視点で取り組む。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: その動向に応じた本県のこどもまんなか政策の今後の方向性を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 子ども・子育て未来プランに基づき結婚支援・保育受け皿拡大・医療費助成等を実施、今年度はAI活用結婚支援、県営住宅の子育て世帯優先入居拡充、不妊不育症治療支援拡充、ミモザ企業拡大、はばタンPay+による家計支援等を展開する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 出会いから就労までライフステージに応じた切れ目ない支援に全庁一丸で取り組み、国の少子化対策動向を注視し市町と連携する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: パートナーシップ制度の導入
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 性的マイノリティ
      - 人権
      - パートナーシップ制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: パートナーシップ制度は全国300超の自治体、12都道府県、県内14市町で導入され、公営住宅入居や公立病院面会で家族同様の扱いを受けられる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 性的マイノリティの人権問題を重要課題と認識し啓発強化・相談事業充実を図り、令和4年9月から相談窓口を開設。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 県として制度の効果や課題をどう考えるのか聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 制度は法的効力がなく行政サービスに限りがある課題はあるが、公に認められた当事者の安心感や社会的理解促進の効果があるとし、国動向・先行自治体調査や有識者・当事者団体・民間企業の意見を聞き、県レベルのパートナーシップを早ければ来年度からの導入を目指し検討を進める。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: フィンランドのネウボラを参考にした子育て支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子育て支援
      - 母子保健
      - 虐待予防
      - ネウボラ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 妊婦1人に担当保健師が付き出産から6歳まで継続支援するフィンランドのネウボラは、児童虐待を大きく減らした。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 日本では子育て世代包括支援センターが同様機能を果たし県内全市町に設置済み。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 実父の虐待割合が急上昇する中、産前産後支援や男性の育児教育、ワンストップ相談として優れた制度であり、本県のネウボラ組織の現状を聞きたい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 両親参加の育児教室、産後ケア事業、産婦健康診査普及など父親も含む支援を実施する。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度から妊娠届・出産後の給付金支給と相談を行う伴走型相談支援事業を全市町で開始、児童福祉と母子保健を一体化した包括的支援機関の設置を推進、県も好事例集作成や保健師助産師研修で支援を充実する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 日本の窓口は妊婦が自ら申し込む必要があり、専任の保健師が来る制度ではない。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 一人の保健師が一家庭を継続して見るのは良いが、児童福祉や他の医療の問題、日本とフィンランドの人口規模の違いで同一にはいかない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: ネウボラのような、一対一の担当保健師という考え方について、今後どのような方向性があるのか。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: できる限り顔の見える関係を築き、行政と妊婦・家族が気兼ねなくハードルを下げて相談できる方向性は良いとし、来年度から各市町に設置される包括的機関で統括される中でこの方向性を県もできる限り支援する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 良いことは少しでも取り入れてほしい。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: プラスチック廃棄物・海洋ごみ対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 海洋ごみ
      - 資源循環
      - プラスチック
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: レジ袋有料化やプラスチックによる陸・海洋・人体への汚染、海洋ごみの河川由来の実態を踏まえ、自治体・企業・NPOの連携が必要だ。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: G7環境大臣会合で2040年までのプラスチック汚染ゼロが合意。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: プラスチック容器等の扱いを行政主導で取り組むべきで、県の今後の取組を聞きたい。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 容器包装リサイクル法・プラスチック資源循環促進法を踏まえ、昨年度プラスチック資源循環コンソーシアムを立ち上げ城崎の歯ブラシ持参呼びかけ・生分解性プラ普及・食品トレー水平リサイクル拡大を公民連携で推進する。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: ごみ拾いアプリ・ピリカを活用した清掃イベントを明石・豊岡で実施する。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 製造流通消費まで対象を拡大した兵庫県資源循環推進計画を策定中で、ひょうごからサーキュラーエコノミーを先導する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 川のごみを拾うだけでは到底集めきれない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: アプリ等もしっかり活用してほしい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 私は日本文化を守る思いで毎回着物を着て登壇しているが、この古来の着物にも現代の技術が生かされている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: これで質問を締めくくる。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 学校における子どもの自殺対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - 児童生徒
      - 教育相談
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 昨年の小中高生の自殺が過去最多514人となり、高校生が多い状況だ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 本県は増加傾向こそないが毎年自殺者がおり喫緊の課題だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 学校における子供の自殺について、兵庫県の現状と予防対策を聞きたい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 文科省通知を踏まえ長期休業明け増加に留意した組織的対応、丁寧な進路指導、アンケート・個別面談での早期発見、相談窓口周知を徹底。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: スクールカウンセラー配置やひょうごっ子悩み相談センター、SNS相談窓口周知、心の教育総合センターの自殺予防教育プログラム活用、教職員のカウンセリングマインド研修を実施する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 高校生心のサポートシステム実践研究校15校を指定、1人1台端末で心身状況把握による早期発見も研究する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 精神的な病気で休職する教員への対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教員
      - メンタルヘルス
      - 働き方改革
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 教員不足の一因として精神的な病気での休職がある。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 本県の病気休職者割合0.14%は全国平均0.64%より低いが令和4年度に精神疾患で療養した者は254人で前年比8名増。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 全国の精神疾患休職教員が過去最多5897人となった状況を踏まえ、当局が精神疾患で休職する教員をどう考え、どう対応するのか聞きたい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 未然防止として実施率91%のストレスチェックを行い結果を踏まえ職場環境改善を要請、教育事務所等に相談窓口を設け新規採用教員へのエルダー制度やメンタルヘルスアドバイザー活用研修を実施する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 療養者には近畿中央病院と連携した復帰支援プログラム・プレ出勤・フォローアップで再発防止に努める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 知人の50代の教頭は毎月120時間残業し、自殺の不安を訴えている。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 校長・教頭が組織のリーダーとして対応するのが求められるが、特に教頭中心の課題は把握している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 職場を改善すべき立場の管理職自身がこうした状況にあることに、どう対応するのか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 研修で各教頭に学校での対応を改めて認識してもらい、スクールカウンセラー等の支援機関を用意しているため教頭が一人で問題を抱えず学校の組織の中で課題に対応するよう今後とも求める。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 相談するよう伝えておく。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 発達障害の可能性のある子どもへの対応と教員支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 発達障害
      - 特別支援教育
      - 教員支援
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 発達障害の可能性がある小中学生が8.8％に増え、通常学級で配慮を要する子供への対応に担任が苦しむ状況がある。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 全校に支援を要する児童生徒が在席する前提で教員研修と組織的対応力強化を図る。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 担任個人の努力に頼らず、学校全体・教育委員会として組織的に特性に応じた教育を行うための支援を聞きたい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 資質向上指標の研修計画でユニバーサルな授業づくりや合理的配慮の視点を盛り込む。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 各学校園に校内支援委員会を設置しチームでフォロー、特別支援学校がセンター的役割を担い相談支援、ひょうご専門家チームを派遣し困難事案に指導助言。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 通級指導担当教員の段階的拡充と域内体制整備を市町に促進する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 個人任せでなく学校全体・地域一丸での解決が必要で不登校対策プロジェクトも活用する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-21
    トピック: 小規模社会福祉法人・事業所の連携支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会福祉法人
      - 小規模事業所
      - 人材不足
      - 連携推進
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050621B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 社会福祉法人の連携事業について、グループ経営は連携しやすいが、人材不足で辞めていく小規模デイサービス・障害事業所同士の連携が実際にできているか、県はどう動けているかを問う。
      - 話者: 法人指導官
        種別: 答弁
        内容: 資料記載分は大規模社会福祉法人の小規模単位の連携への国庫10/10補助で、案内したら2件挙がった。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 冒頭でレセプトと介護報酬の用語整理にも言及している。
      - 話者: 法人指導官
        種別: 答弁
        内容: 株式会社やNPOを含む小規模事業体の連携を補助する制度は国も県もなく、ネットワークによる情報共有・勉強会程度の協力にとどまるのが実情だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: コロナで小規模なところが年間約200件潰れ、高齢者・障害者の行き場や家族の負担に直結している。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 昨年できた社会福祉連携推進法人制度は大法人がやりやすく昨年度は県内1ヵ所のみ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 国に制度がないからではなく、兵庫県として小規模の連携支援にどう取り組むのか、方向性を福祉部長に伺いたい。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 施設長中心の動画配信等で普及を図りつつ、小規模ネットワーク化のニーズに県がどんな支援ができるか、小規模法人ネットワーク化協働推進事業の柔軟運用も含め研究したい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 短期入所施設の拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ショートステイ
      - 短期入所
      - 子育て支援
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: ショートステイの枠はどこも常に一杯だ。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 調べた上で後日報告する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 短期入所施設は兵庫県では篠山に1ヵ所できたが、こちらを広げる意思はないのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: いつでもよいので聞かせてほしい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: ショートステイが常に一杯なので短期入所という別施設が必要で、視察にも行ったことがありそちらを広げたほうがよいと考えると考えている。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 財源等を確認して別途回答する。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 子育て短期支援事業は現在28市町が実施しまだ広げる必要があり市町を通じた会議で働きかける、児童養護施設だけでなく里親も含めどういう形ができるか市町に提示し広げることが重要で今後の課題と捉えている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 通報時の警察の現場同行
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察連携
      - 児童虐待
      - 一時保護
      - 立入調査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 警察との全件共有とは、重要度を判断する前の通報時に警察と一緒に行くことではないのか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 全件共有は従来から月1回行い、個別ケースはその都度情報を伝えており、緊急事案が発生すれば児相・警察・市町・学校へ速やかに提供する、そこで重要度を判断するのではなく迅速に動いた上で連携を図っている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 自分の理解と当局の考えが違うようなので確認したい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 先ほどの説明と違うのではないか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 現在こども家庭センターに現職警察官を警部補として配置し警察官OBも配置している、立入調査など難しい案件や児童虐待案件は必ず現職警察官と一緒に行くようにしている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 児童相談所に警官が常駐し、通報があればどんな状態でも一緒に行き、まず子供を見てもらうような警察連携はできていないのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 難しい案件だけでなくほとんど全部に同行すべきと考えているが、それができていないのかどうかを確認したい。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 単なる泣き声通告や相談が1回程度のものについては、そこまで警察と連携していない部分はある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 全件共有によって、子供に接し直接見ることができた件数は増えたのか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 全件共有はこれからなので成果は未知だが統計を取るべきと考えており、過去に泣き声通告が中重度に発展する場合に警察がキャッチしやすくなる成果が期待できる、現在は全件共有しておらず7月中に開始し警察の生活安全部と相談を重ね取扱いを検討している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 神戸市・明石市は最初からやっており経験者もいるので事例をしっかり共有し警察との連携を進めてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 里親支援センターと家庭養護促進協会
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 里親
      - 里親支援センター
      - 養子縁組
      - 民間連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 里親支援センターを新たに4ヵ所増やすのは、家庭養護促進協会の活動を広げる感覚でよいのか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 家庭養護促進協会は60年以上愛の手運動で里親活動をし開拓や養子縁組に見識が豊富で、そのノウハウを生かしつつ里親支援センターを立ち上げたい、センター内で取り組むかは今後検討するが協会を潰すわけではない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 神戸と大阪では既に実施しているのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 潰すことはなく、活動を広げるという感覚でよいのか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 里親支援センターは今のところこども家庭センター単位での設置を考えており、重なる部分はいくつかある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 家庭養護促進協会のエリアが広がるということか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 家庭養護促進協会は1962年神戸で愛の手運動をした実績ある団体で、里親支援センターは児童福祉法改正で児童福祉施設として発足するため、研修等で協会の知見を生かし連携し協会の活動もセンターと連携して広げる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: それとも県の窓口にするのではないのか。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: ケアリーバーの自立支援と受入施設の整備
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ケアリーバー
      - 社会的養護
      - 自立援助ホーム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 令和6年度から県業務となるケアリーバー支援は調査段階を通り越している。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度アンケート・聞き取り調査と当事者・支援者を交えた検討委員会を立ち上げ中とし、受入施設として自立援助ホームが県内7ヵ所あるが不足気味だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: DV被害女性の入所施設を整備中のNPOの例もあり、ケアリーバーの受入施設の開設運営支援を検討に入れるべきだが、県の考えはどうか。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 神戸市は政令市で調整が必要だが、当該NPOの運営方針・定員・受入対象を聞いた上で前向きに進めたい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 7ヵ所は満杯で不足しており、児童養護施設責任者が自費で自立支援ホームを作る例もある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 調査の中に施設整備の取組も含め、今後個別に協議してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: 介護ロボットHALとノーリフティングケアの活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護ロボット
      - ノーリフティング
      - リハビリ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 装着型ロボットHALの活用状況と、ノーリフト介護推進との関係、ロボットで介護負担をどう軽減しノーリフトにつなげているのか流れを確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 病院・研究所・福祉施設一体運営の強みを活かし企業・大学とタイアップして実証実験を行い、令和3年度からの3年で機器を整え全職員がノーリフティングケアを実践、学生募集の動機にもなっている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: HALは自分の力で歩けるようにしていく取組だと認識している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: HALとC-Braceを組み合わせ、ここ4年で脊髄損傷で車椅子生活だった3名が自力歩行できるようになったが、機器が数百万円と高額で入通院の時間も要し利用者負担が大きく汎用的な件数増には至っていない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 中央病院の入院患者がどれだけ自力歩行できるようになったか、そのデータは出ているのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 脊髄損傷だけでなく歩けるはずなのに歩けない高齢者も対象に範囲を広げてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: 五色県民健康村健康道場(断食療法)の公益性
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康道場
      - 公益財団
      - 断食療法
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 五色県民健康村健康道場について、公益財団事業としての公益性が感じられず、絶食療法など偏った内容ではないか確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 健康道場は県構想で五色町が開設し平成20年から健康財団直営に移行した経緯があり、県民の健康福祉推進という設立目的に合致し公益財団法人の事業として適正と考える。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 対象が、ニートやひきこもり、不登校で悩む子の両親などにまで広がっている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 公益性の捉え方への意見は受け止めるが設立目的には合致していると考えており、誤解のない運営に努めたい。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: どんどん幅が広がって、県民全体の公益性から逸脱して、だんだん偏っているのではないか。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 意見
        内容: 洲本市オリジナルの特色として出した方がよく、限定された利用者像に見えるホームページの作りを公益性の観点で見直すべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: かつて知事が県民の健康のため断食を奨励し力を入れた伝統が残る事業であり決して逸脱した事業ではないと擁護する意見。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 笹田医師の指導で安全に行われ、感銘を受けた移住ボランティアが支え、痩身ではなく精神疾患のリセットに全国から利用者が来ている。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 表面の数字ではなく現場を見てほしく、後継者育成の状況も確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 保険診療でカバーできない心身医療に著名な笹田医師が取り組み一言で表現しにくいが需要は高く常勤医による実施は日本でここだけ、後継は個人のパワーに頼り難しく真剣に課題として考えている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: 事業団施設の老朽化と改築計画
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 施設老朽化
      - 改築計画
      - 積立金経営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 平成19年頃の古い施設もあり、保全・補修費に5億円を要している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 県移管施設は事業団積立金と福祉医療機構借入・県国補助で整備しており、最古の丹波・丹南精明園を今年度改築予定だったが人件費・物価高騰で積立金が不足し先送りした、経営改善で積立を進め順次整備したい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 毎年かさむ修繕費の中で、次に立て直しが必要な施設はあるのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 民間にも助成金を分けてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-29
    トピック: がん検診受診率データの不一致
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - がん検診
      - 保健医療
      - データ整合性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050929B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 県HPの令和3年度市町がん検診受診率の県平均が、補正予算資料の平均値と若干異なる理由を確認したい。
      - 話者: 疾病対策課長
        種別: 答弁
        内容: 資料の数値は厚労省の地域保健・健康増進事業報告に基づくもので、県HPは県独自調査によるため差が生じた。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 補正予算は、厚労省が発表したデータと県のデータの、どちらを基準に考えればよいのか。
      - 話者: 疾病対策課長
        種別: 答弁
        内容: 数字が複数あると紛らわしく、本来は一本化すべきである。
      - 話者: 疾病対策課長
        種別: 答弁
        内容: 国が全国一律で出す資料に準じて見直すべきだったかもしれない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: データは全基準の元で二つあっては困る。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 国の調べ方と県の調べ方が違うのもおかしく、国提出時に県データを出しているのではないか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: そごの詳細を確認したい。
      - 話者: 疾病対策課長
        種別: 答弁
        内容: 地域保健報告は各市町から国へ直接提出、県資料は県調査で市町報告に基づくもので対象は同じ認識だったが若干差があった、今後調査時に注意する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: それでは全てのデータが信用できなくなる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: きちっとしたデータの信頼性をしっかり担保してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-29
    トピック: 児童虐待対策リアルタイムシステム構築費の妥当性
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 児童虐待
      - 予算
      - システム構築
      - 警察連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050929B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: システム構築費6,600万円が適正か、積算根拠の概要を問う。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 警察からの相談が約6割を占める児童虐待の状況を踏まえシステム構築は評価しつつ妥当性でよいか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 6,600万円の内訳は共通システム構築約2,600~700万、既存システム接続費1,800万、ネットワーク・諸経費で構成。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 県の虐待相談件数は令和4年度5,710件と高止まり。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 6,600万円は公募で相見積りを取って計上したものなのか、積算手法を確認したい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 共通システムは今後プロポーザル実施、計上は1業者の参考見積りで執行時の上限としたい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 既存相談システムは富士通製の改修費で業者見積りを計上、承認後に改修内容を協議する。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 意見
        内容: 会派内では6,600万円が高すぎるとの意見が大半である。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 意見
        内容: システム構築自体は評価するが、予算の適正は引き続き注視する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 警察連携が、月1・部分的だったものから即日全県・1時間ごと更新へと大幅に強化された点は評価する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 通報件数ではなく、警官が出向いて直接子供に会えた回数や、児相との同行回数が増えたというデータを示してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: ハート購入企業認定制度
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 就労支援
      - 企業連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 優先発注は調達件数が減少する一方、調達額は増加傾向だと分析している。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 質問
        内容: 委託先の動き低下で施設間連携が落ちており、ハート購入企業認定数を令和元年5社から令和4年12社へ倍増させることが大きなインパクトになるのではないか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: ハート購入企業は契約で随契等有利になる制度、企業への周知を再度行う。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 認定企業が増えれば発注額増につながるため産業労働部と連携し民間への呼びかけを強化する。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 意見
        内容: 障害者優先調達推進法が努力義務にとどまり、前年比アップできなくてもよい弱い強制力が抜け道だ。
      - 話者: なかい隆晃
        種別: 意見
        内容: 各部局へ前年度より発注額を上げる啓発が必要だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 10年ほど前に、企業の要望と作業所の能力をマッチングする見本市やソフト開発を提案し、前向きな回答を得たが進んでいない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 当時のやりとりを覚えているか確認したい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 過去のやりとりは記憶にないが指摘は重要と認め、作業所情報をHP公開し兵庫セルプセンターの共同受注窓口でマッチングしているとして、セルプと相談しさらに一歩進められないか考える。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 自身が前回健康福祉常任委員だった頃の話なので自分でも遡って確認し、継続をお願いしたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: 県営住宅でのグループホーム整備
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - グループホーム
      - 県営住宅
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 質問
        内容: 障害者グループホームの県営住宅マッチングは年3回で、令和4年度実績は10戸定員24名と認識している。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 質問
        内容: 何施設が出され、成約率はどの程度か確認したい。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 法人単位で統計を取っており令和4年度は29法人が申請、トータルのマッチング率は21%だ。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 意見
        内容: 提供される県営住宅には施設基準で使えない物件が多く、県推奨だから使えると思って応募した事業者がはねられる例もある。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 意見
        内容: もっとマッチする形で成約率を上げてほしい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 県営住宅へのグループホーム導入を先進的取組と評価しつつ、建替え予定や浴室の段差等で車椅子・麻痺の方が使えず、退去時原状回復で改装もできない構造的問題を挙げ、基準緩和の方向性を具体的に聞きたい。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 意見
        内容: 制度上・消防上の問題でスプリンクラー設置費が事業者負担になると整備できず、補助緩和があれば対応できる物件が多いとし、それが成約率低下の原因ではないか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 福祉部は活用を進めたいが県営住宅管理側では目的外使用扱いで改修費自己負担・原状回復の条件が付く、まちづくり部とどこまで言えるか、どんな手が打てるか研究する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: 自殺防止対策と自死遺族支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - 女性支援
      - 遺族支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: コロナ前の令和元年と比べ、令和4年の自殺者数の増加率は女性が12.8%増と男性の5.7%増より大きい。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: ここふれの相談件数も令和3年616件から令和4年1,195件へ増えている。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: この原因をどう分析しているのか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 女性自殺増を憂慮するが、ここふれは令和3年度途中設置のため件数だけで急増とは評価できないとし健康・家庭問題の相談を注視する。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: また自死遺族支援が後方支援中心の中、県が相談窓口を設置する直接支援の考えはあるか。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 自死遺族は団体直接支援や支援者研修を行い、専用窓口より24時間の自殺相談窓口で十分対応できる。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: 質問したいのは自殺相談ではなく遺族向け窓口だ。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: 東京都が10月に全国初の遺族支援窓口を設置し、法律・行政手続相談にも対応していることを踏まえ、県での設置を改めて確認したい。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 自死遺族窓口は東京都の状況を聞きながら研究するが現時点では通常の自殺相談で対応できる相談員がいる。
      - 話者: 住本陽子
        種別: 質問
        内容: あわせて、ここふれの開設時間を夜間に延長することやLINE相談へ拡充する検討の有無も知りたい。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: ここふれの開設時間は委託先の都合があり24時間が理想だが対応できる先が少なく、どこまで広げられるか今後検討する。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 命の相談が24時間化されたのはありがたい。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: ただ相談は深夜2〜4時が最も多く、LINEは電話する勇気のない子が使うので3分以内に返さないと音信不通になる。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 意見
        内容: 命が最も不安になる時間帯のデータを取ってほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-13
    トピック: 日本人の援助行動・自己肯定感の国際比較データの妥当性
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子育て支援
      - 国際比較
      - 参考人質疑
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060213B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 褒められた経験や家族に愛された経験など、逆のデータはないのか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 日本人が人を助けるのは119カ国中118位という結果も、日本人は助けて当然という意識でデータに表れにくいのではないか。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: どう考えるか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 指標がボランティアや寄付など西洋向きで低く出ており、手伝いが当たり前の風土はあるが伝承されているかは難しく、孤独感データは現状を表しているとし、褒められ・愛されたデータは持参していないが探せばある。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: スウェーデンやフィンランドの北欧は、高い税金を取って、子は親から独立し親の面倒は見ないという福祉観だ。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 北欧の子育てと日本的な子育ての違いは、どこにあるのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 金の使い方や自立・家族観が異なり、日本は家族の踏ん張りと地域で支えてきたがそれが限界に来ており家族主体の子育ては限界、フィンランドでは子の育ちの最終目標としてウェルビーイングが浸透し共通土壌があるが、日本は学歴・企業など成果主義が根付き文化や子育てに影響している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: それであれば、韓国や中国の学歴社会と日本の違いは、どう考えているのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 日本と中韓は似ており、今中国が塾廃止やネット時間制限など教育の大転換をしている、各国とも限界が来ており中国の政策転換の結果を注視している。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 韓国は学歴社会で収入格差も大きいのに自己否定が少ないのはなぜか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 即答は難しいが儒教の影響で親子関係が密着していることが逆に健全な自己愛につながっているのかもしれない。
      - 話者: 北浜みどり
        種別: 質問
        内容: 中国は儒教を完全に外しているではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 韓国は自殺率が高く日本と似た状況で、孤独でないのになぜ自殺率が高いかはさらに研究が必要、健全な自己愛に違いがあるかもしれない。
