議員: 北上 あきひと
年度: 2023
発言数: 34
会議数: 8
分野内訳:
  福祉・医療: 14
  環境・エネルギー: 5
  教育・子育て: 4
  防災・安全: 4
  産業・経済: 3
  まちづくり・交通: 2
  財政・行革: 2
やりとり:
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: ギャンブル等依存症対策の一層の強化と関係機関連携
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ギャンブル依存症
      - 関係機関連携
      - 啓発
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: オンライン投票やFX等で依存症が増え、相談まで平均約4〜5年かかるため早期回復支援の啓発・教育・相談が重要だ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 依存症は精神疾患との理解が乏しく多重債務・虐待に関連、普及啓発と連携強化が重要だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: DV、虐待、多重債務等の背景に依存症があることも踏まえ、市町を含む関係機関連携を強めるべきだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 推進計画に基づき自助グループと連携し啓発、今年度は大学連携の若者啓発やSNS活用。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度からの医療・司法・自助グループ会議に今年度こども家庭センターや消費生活総合センターを加え連携強化、オンラインカジノ等に対応した新計画を策定。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 児童手当は相当な理由がある場合申請により市町判断で配偶者口座変更可能で、市町に周知し適切対応を働きかける。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 前向きな答弁をいただいた件は、ぜひ進めてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: この点については以上だ。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: こども家庭センターの職員確保と処遇改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 児童虐待
      - こども家庭センター
      - 人材確保
      - 処遇改善
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 中央こども家庭センター一時保護所は定員54人化に必要な職員5名が不足し、児童福祉司の配置基準も未充足だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 正規職員採用は令和4年度試験から年齢上限を45歳から59歳に緩和し受験機会も年2回に拡充、令和5年度は7センターで14名増員。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 職務にふさわしい雇用条件と抜本的処遇改善により、川西一時保護所を含む職員体制を充実させるべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 中央一時保護所の会計年度任用職員は報酬額見直しと勤務形態柔軟化を行ったが保育士等必要数は未充足で求人活動を粘り強く継続する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 今後は日勤・夜勤専門職員など時間帯限定採用や正規職員割合引上げなど処遇改善を検討、新任へのマンツーマンOJTや体系的専門研修で資質向上を図る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 2025年に川西市内に一時保護所が新設されるが、職員配置がなければ砂上の楼閣になる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 職務・職責にふさわしい正規職員を、一人でも増やしてほしい。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: ひょうご家計応援キャンペーンはばタンPay+のデジタル格差
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 物価高騰対策
      - デジタル格差
      - 家計支援
      - 高齢者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: はばタンPay+はデジタル券のみで、スマホ非所持の高齢者・障害者ら最も恩恵を受けるべき層が蚊帳の外になるとの県民意見がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 物価高騰下で従来飲食店中心の利用をスーパー・小売店に拡大し負担軽減、ベース25%・食料品や子育て世帯は50%のプレミアム率を設定。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: デジタル活用は本人の意思によるべきで、必要な県民・事業者に公平に行き渡る制度設計を目指すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: デジタル券は事務経費削減や混雑緩和のメリットがあり好条件のプレミアム率や発行口数増にもつながる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: スマホ不慣れ・非所持の課題には携帯ショップでのサポートや障害者向けスマホ講座を実施、デジタルが難しい層には紙の商品券ベースのがんばろう商店街応援キャンペーンを継続、市町のスマホ教室・窓口サポートも連携する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 県道の幅員狭小・視距困難箇所の改良
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 交通安全
      - 県土整備
      - 地域要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 下佐曽利笹尾線の笹尾地区約1kmと能勢猪名川線の紫合地区約500mは、幅員狭小や急カーブが続く長年の危険箇所だ。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 事業はバイパス等の抜本対策だけでなく待避所設置等の局所対策も組み合わせる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 抜本的解決が困難な場合も、一部箇所から段階的に改良し危険箇所除去に努めるべきだ。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 笹尾地区は日生中央駅へのアクセスとして川西篠山線等が2車線整備済みで安全性確保済みと判断、枝線の下佐曽利笹尾線は峠付近など部分的に道幅を広げる局所対策を予定するが用地買収未合意箇所があり猪名川町と交渉を継続する。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 能勢猪名川線紫合地区は2車線確保済みで抜本対策予定はないが、樹木で見通しが悪い箇所の伐採を所有者了解を得て検討する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 社会情勢を踏まえた多様な生涯学習施策の展開
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 生涯学習
      - 県立施設
      - 指定管理
      - 現役世代
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 高齢者大学等の生涯学習は高齢者や趣味的テーマに偏っている。
      - 話者: 県民生活部長
        種別: 答弁
        内容: 但馬文教府等を核に60年生涯学習を実施する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 現役世代も含むあらゆる世代に生活力・当事者能力を養う学びを提供し、外郭団体の在り方や指定管理者公募を機に施策改革を進めるべきだ。
      - 話者: 県民生活部長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者4年制講座中心の文化会館等は来館者・稼働率が伸び悩み課題、先行して民間公募指定管理を導入した生活創造センターは稼働率が高い。
      - 話者: 県民生活部長
        種別: 答弁
        内容: 文化会館等でも指定管理者を公募し来年度から柔軟運営を目指し、企業出前講座や休日夜間・オンライン等働く世代が学びやすい講座を開設、できる限り生活力を養う生涯学習を柔軟に展開する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 特殊詐欺と闇バイトへの対策強化
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 特殊詐欺
      - 県警
      - 若者保護
      - SNS対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県内特殊詐欺被害が過去最悪ペースで、川西署管内も倍増している。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者世帯への戸別訪問強化・留守電設定補助等の固定電話対策、コンビニ等と連携した声かけ水際対策で昨年約1600件の被害阻止。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 被害者の81％が65歳以上で、若者が受け子等に巻き込まれる状況を踏まえ、犯罪グループ上層部摘発、高齢者被害防止、闇バイト募集投稿対策をどう強化するのか聞きたい。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 昨年9月新設の特殊詐欺特別捜査隊を本年3月増強し効果的取締りを推進する。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 闇バイト対策は高校等の非行防止教室の啓発に加え、HYOGO TECHイノベーションプロジェクト採択のAIサイバーパトロールを今年度中に導入しSNS投稿へ迅速に警告する。
  - 会議: 令和 5年 6月第363回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 不登校特例校開設など教育機会確保の取組
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 不登校
      - 教育機会確保
      - 市町連携
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県内不登校児童生徒が過去最多の約1万2千人となる中、不登校特例校の開設に向けて県内市町で前向きな議論がある。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 国のCOCOLOプランを踏まえ市町教委へ積極対応を呼びかけ連携を推進する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 教職員確保等で県教委と市町の連携協力を強め、不登校問題の解決に取り組むべきだ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 学校内教育支援センターは川西市が全小中で展開、県下38市町が設置する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 不登校特例校は全国24校で教員数不足等の課題があり県内11市町が設置検討中だ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 先進事例周知や今年度開始の不登校対策プロジェクトで市町取組を共有し設置支援の在り方を検討、人的支援充実へ国に求める。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-05
    トピック: 2030年エネルギー見通しを踏まえた水素推進
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - エネルギー
      - 水素
      - カーボンニュートラル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051005B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 人権推進室長
        種別: 質問
        内容: 2030年エネルギー見通しや燃料電池車の効率を踏まえると、水素利用は効率性で線引きが必要であり、フォークリフトや水素ステーション拡大も含め専門家を集めて構想を再検討すべきだ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 水素は多様なエネルギーから製造でき利用時CO2を排出せずカーボンニュートラルへの有力エネルギーの一つとし、姫路エリアでサプライチェーン構築を目指し関西電力・川崎重工等と連携している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 播磨臨海の発電所・製鉄所等での利活用を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 燃料電池車は航続距離・充填時間の特徴から大型トラックに有効である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 水素ステーションは地域ニーズを把握し必要箇所へ整備、産学官連携で推進する。
      - 話者: 大豊康臣
        種別: 意見
        内容: 電気を水素に変えると効率が大きく落ち、世界的にも電気へシフトしている。
      - 話者: 大豊康臣
        種別: 意見
        内容: 仕分けをすべきとの質問に答弁がなかったため、丁寧に検討してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-05
    トピック: LGBTQ等の人権確立の取組
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 人権
      - LGBTQ
      - 相談支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051005B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: リーフレット作成、職員研修、県営住宅のパートナー入居、専門相談窓口などを評価しつつ、当事者の困り事は多様であり、セクシュアルマイノリティの人権確立の現状と課題を確認したい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 偏見・差別解消など人権確立は重要であり、性の多様性をテーマにした啓発ビデオ制作や職員研修・住民学習会・企業研修で活用し、12月の人権の集いで当事者講演を予定している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 本年6月のLGBT理解増進法施行を受け、県市町職員向け人権研修強化、市町・企業の啓発支援強化、相談事業充実を図り人権が尊重される社会実現に取り組む。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 質問
        内容: 昨年9月開設の専門相談窓口には県全体の施策に関わる相談もあり、県営住宅入居の例や人権推進を県民生活部に移した趣旨を踏まえ、相談内容を啓発や制度改善など全庁施策に反映すべきだ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 通常相談では寄り添えないため当事者に相談を受けてもらっており、学校・職場・生活・住宅・医療等の生きづらさの相談を受け統計も取っている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 困り事の具体例を今後の施策に生かすとし、庁内の人権施策推進会議という横断組織で住宅・医療等の困り事を情報共有し施策充実に役立てる。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-05
    トピック: パートナーシップ・ファミリーシップ制度の導入
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 人権
      - パートナーシップ制度
      - LGBTQ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051005B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 人権参事
        種別: 質問
        内容: 6月本会議で知事がパートナーシップ制度導入を明言し早ければ来年度開始の意向を示したことを踏まえ、ファミリーシップ制度も含めた制度導入の取組を確認したい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 県レベル17都府県・県内15市町が導入済みで自治体により内容は様々。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 有識者・当事者団体に丁寧にヒアリングし多様なニーズを整理中である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: ファミリーシップや異性事実婚も対象に含める自治体も出ており、先行事例を踏まえファミリーシップも含め丁寧に検討している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 利用できる行政・民間サービス充実の要望もあり、市町や民間関係団体とも協議を重ねながら検討を進める。
      - 話者: 人権参事
        種別: 質問
        内容: 制度をつくる過程を県民理解を深める機会にすべきであり、多数の理解が不十分でも少数派の人権はないがしろにできない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 有識者・当事者団体から多くの意見を聞く中で初めて聞く幅広い意見があったとし、当事者の中にも制度を望むがその前に不安があるという踏み込んだ意見もあり、根底の不安は制度の工夫で解消できる可能性があるとして、丁寧なヒアリングを重ねよい制度を目指す検討を続ける。
      - 話者: 人権参事
        種別: 質問
        内容: パブリックコメント等で否定的・無理解な意見が出た際の対応を確認したい。
      - 話者: 人権推進室長
        種別: 意見
        内容: 多様な意見がある中での難しい作業への尽力を評価する。
      - 話者: 人権推進室長
        種別: 意見
        内容: 制度制定の過程で県民理解が深まり、制度後も全ての人が生きやすい兵庫県になることを期待する。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-05
    トピック: 子供の視点に寄り添った交通安全対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 子供
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051005B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 7歳児の歩行中事故が多い「魔の7歳」や子供の視野の狭さを踏まえ、子供自身が安全に行動できる力を養うため、子供の視点に寄り添った効果的な事業展開を進めてほしい。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: 理解力が低い園児・低学年への交通安全の取組が重要で、交通安全協会婦人部に委託し県内100ヵ所の小学校等で横断方法・標識・自転車の乗り方を教育している。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: 長期休み前に交通安全だよりを全小学校に配信である。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: 横断歩道歩行者優先宣言等で歩行者保護機運を醸成し、子供の理解力や地域情勢に応じたきめ細やかな教育を推進する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 通学路の総点検や法改正など大人の取組に加え、子供自身が危険を避ける力を養う機会の提供が必要で、最新の科学的知見を子供に身に付けさせるべきだ。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: 100ヵ所は県が補助を出している部分であって、対象外の交通安全教室も県警・安全協会・地元交通ボランティアと連携して実施しており、決してこの数だけで終わっているわけではない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 年間100ヵ所にとどまらず、交通安全協会・市町・教育委員会・民間と連携して、ボリュームを増やせないか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 秋の交通安全運動の催しに参加し、100ヵ所以外にも取り組んでいることを心強く感じた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 事故が根絶できていないため、さらに尽力してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: ヤングケアラー支援の成果と課題
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ヤングケアラー
      - 早期発見
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県調査ではヤングケアラーの当事者認識ありが14.3%、なしが41.4%で、日常化により自覚が難しい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 専門相談窓口は本人からの相談が1割未満で周囲の気付きが重要である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 支援のきっかけ把握を含め、県内状況の認識・分析、取組成果と課題を知りたい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 高校生へのLINE PRカード、フォーラム、配食事業を実施し、配食で信頼関係を築き親の精神科受診につなげた好事例も。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 相談窓口設置済み市町は約半数で、推進会議で支援モデルを検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 当事者自身がSOSを出しそれを受け止めることが重要として主権者教育的視点を指摘する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 高齢福祉や精神保健の充実で子供へのしわ寄せを防ぐ連携も求める。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: 産婦健康診査事業・産後ケア事業における県の役割
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 産後ケア
      - 母子保健
      - 広域連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 産後ケア事業は全市町で実施されるが内容にばらつきが大きい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 産婦健診は27市町が実施し21市町が県・県医師会との集合契約でどの医療機関でも利用可である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 広域連携支援や事業者調整での県の役割、里帰り出産時の対応、県内どこでも利用できる仕組みを知りたい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 産後ケアは施設研修や連携会議、好事例集作成で円滑実施を支援している。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 里帰り妊産婦は里帰り先での両親学級利用や住所地市町と連携した継続支援の体制整備を図る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 産前産後ケアは児童虐待防止に重要な役割を果たす。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 産後ケアは地元市町内の利用可能施設が少なく近隣の助産院・医療機関を利用できるよう各市町が調整していると聞く。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 市町を超えて利用できるサービスの拡大を研究してほしい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 好事例集を作成中でヒアリング結果を還元し近隣医療機関でも利用できるよう市町に発信する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 各市町が市外の事業所と調整して取り組む面もある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県として広域的な利用ができることを更に進めてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 以上で質問を終わる。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: 施設における障害者への虐待防止
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者虐待
      - 福祉施設
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 福岡の重度障害者施設虐待事件を契機に虐待防止法が制定されたが、県内施設でも度重なる虐待があり、家族が他に行く施設がなく我慢している相談を受けた。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 施設従事者による通報は平成29年度113件から令和3年度145件で過去最多、認定は両年とも31件で横ばい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 施設での障害者虐待防止の総括と今後の課題を知りたい。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 通報増は法施行10年で認識が広まったため、認定が減らない要因は教育・倫理観の欠如等である。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 社会福祉士会・弁護士会と連携した実践研修で虐待防止に努める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 知的障害施設で働いた経験から現場の厳しさは理解するが、虐待は絶対に許されない。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 利用者の不安払拭は大事であり、勧告や文書処分にならないものについても市町や県の健康福祉事務所と併せて対策に取り組む。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 勧告に至らない場合でも利用者や家族の不安を払拭する説明会などが必要ではないか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: しっかりした対応をお願いして、質問を終わる。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: 自殺予防策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - メンタルヘルス
      - 相談体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県の自殺者数は2022年に947人で3年連続増加し、特に女性の増加率が高い。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 自殺対策計画に基づき24時間相談体制、ネット広告啓発、支援者研修で令和元年に877人まで減少である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: コロナ後も経済・精神面でしんどさを抱える県民が多く、自殺予防の総括と今後の施策充実を聞きたい。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ後増加で夜間法律相談拡充、女性専用窓口設置、高校出前講座を実施している。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 5月の中間見直しで重点分野を掲げゲートキーパー講座等を新たに実施している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 生活保護申請増や子供の自殺急増の報道に触れ、きめ細やかな対応を一層求める。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: 熱中症の予防策強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 熱中症対策
      - 予防啓発
      - 高齢者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 猛暑で熱中症リスクが高まり、救急搬送の過半数が高齢者である。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 救急搬送は高水準で推移し予防知識が重要である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 暑さ指数や警戒アラートの活用など、知識・情報の広報啓発を含めた予防策強化を知りたい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 広報は市町の役割が大きく警戒アラート時のLINE通知等を実施している。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 県は環境省等の情報提供、大塚製薬とのポスター作成、ラジオ関西との予防キャンペーン、LINEクイズ事業に延べ20万人以上参加している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 地元中学の部活動で生徒が熱中症で亡くなった経験から正しい予防知識の重要性を示し、搬送患者の過半数が高齢者で住居内発症が多いため、室内でも油断のない啓発してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-06
    トピック: 放課後児童クラブの量的拡充と質的向上
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 放課後児童クラブ
      - 待機児童
      - 人材確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 放課後児童クラブの入所希望増で待機児童が増える中、施設整備や人員確保が課題である。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 阪神間中心に待機児童が発生している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 職員の処遇改善や子供に寄り添う時間・空間の提供も含め、量的拡充と質的向上への県の取組を知りたい。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 空き教室改修や民間アパート等の空きスペース活用補助で施設整備、支援員の処遇改善と募集方法の情報共有で人材確保している。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 認定資格研修・中堅研修の充実で子供に応じた人材育成を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 阪神間の実情と2022年度の状況を踏まえ新年度の更なる充実させてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-10
    トピック: LGBTQ等が自分らしく働く職場整備
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 労働
      - ダイバーシティ
      - 人権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 労政福祉課長
        種別: 質問
        内容: LGBTQ等当事者の働きづらさが各種調査で示されている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: ダイバーシティ推進の課題と認識している。
      - 話者: 労政福祉課長
        種別: 質問
        内容: 自分らしく働ける職場づくりの現状と今後の課題を知りたい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 昨年度は勤労福祉協会でLGBTQ研修会を開催し、仕事と生活センターでも相談対応した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 相談員の知識向上やトランスジェンダー配慮トイレ等への助成金活用を検討し、国や関係部署と連携して進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県民生活部のLGBTQ専用相談窓口とも連携を図り一層の取組を進めるよう求める。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-10
    トピック: 若年世代の労働環境改善
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 労働
      - 少子化
      - 雇用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 労働経済白書を踏まえると、若年層の賃金や非正規雇用が結婚に影響し少子化につながっている。
      - 話者: 労政福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 非正規から正規への転換が望ましい影響を生むとの分析を踏まえ、正社員転換促進、キャリアアップ助成金周知、WLB普及、奨学金返済支援拡充、おためし企業体験等を展開している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 若年世代の労働環境改善の取組と今後の課題を知りたい。
      - 話者: 労政福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 誰もが活躍できる労働環境整備に努める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 若年層の安定雇用が土台である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 真面目に働く若者が安心して暮らせる社会になるよう、一層取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-10
    トピック: 多様な食文化に対応した観光戦略
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - ユニバーサル
      - インバウンド
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: ベジタリアン、ビーガン、ハラールなど多様な食文化への対応について、新観光戦略に基づくこれまでの取組と今後の展開を知りたい。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: 多様な食文化への対応は新観光戦略の方向性として重要である。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: HYOGOナビでビーガン施設を紹介し、研修やハラールガイドブック紹介、補助制度で対応してきたが、活用が十分でない面もあり、情報発信を強化する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: アニマルウェルフェアへの答弁がなかった。
      - 話者: 観光局長
        種別: 答弁
        内容: 食べられないもの、食べてはいけないものに続き、嗜好に基づく食べたくないものにも通じるため、どう情報発信するかに意を用いる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 関心が高まる中、観光戦略の一つとして研究対象にできないか。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-12
    トピック: 河川改修事業における生物多様性の保全
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 河川改修
      - 生物多様性
      - 環境保全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051012B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 質問
        内容: 事前防災の河川改修は重要だが、生物多様性保全も大切だ。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 質問
        内容: 都市部の塩川にはゲンジボタルや絶滅危惧種が確認され、住民が30数年保全活動を続けてきたため、生物多様性配慮指針を踏まえた河川改修の取組はどうか。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 平成8年の人と自然の川づくり基本理念に基づき魚道設置や水制工で瀬・淵を創出、石積み護岸で水際植生を復元するなど多様な生物に配慮した整備を進める。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 質問
        内容: 今後の在り方はどうか。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 塩川は河畔林やゲンジボタル生息地のため平成17年に検討会を設置し河畔林を残し川底改変を抑える計画を取りまとめ、地元と年2〜3回意見交換し平成30年度から工事着手している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 塩川の自然環境保全の必要性を理解した答弁と評価している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 工事が本格化する中、新たな希少種発見など状況に応じて対応し、計画・工事着工後も地元住民とのコミュニケーションを取り良好な自然環境保全に努めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-12
    トピック: 隙間除草問題解決のための取組
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路維持
      - 除草
      - 研究開発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051012B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 土木部長
        種別: 質問
        内容: 舗装やブロックの隙間から繁茂する雑草が視界や通行を妨げ、いたちごっこになっている。
      - 話者: 土木部長
        種別: 質問
        内容: 西宮土木事務所の技術コンテストや除草技術フォーラム、住民参加の道路管理も踏まえ、隙間除草問題解決の現状はどうか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 西宮土木事務所で隙間に熱水を注入し枯らす手法の実証実験、丹波土木事務所で路面補修材やセメントモルタルで隙間を塞ぐ試験施工を実施している。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: ただ手間やコストがかかり直ちに県管理道路への適用は難しいため草刈り機による除草を継続している。
      - 話者: 土木部長
        種別: 質問
        内容: 今後の課題はどうか。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 新設道路では土がたまりにくいコンクリート2次製品を使うなど構造を工夫する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 隙間除草は研究途上で全県的取組に至っていない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 人と自然の博物館の先生など研究機関と連携し、実験を重ねて全県的取組を図る考えや、県民とともに除草・街路樹管理を進める方向性を確認したい。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 紹介した手法は研究途上で施工後の経過年数で効果が分かるため検証を続ける。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 西宮土木の手法は除草・防草マニュアルとして自宅の庭先等での活用を念頭に県民に紹介している。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 道路管理を団体に委託するアドプト制度でこうした手法を使いたい要望があれば紹介する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 全県的取組の実証に年数がかかるため期待して見守る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: アドプト制度も含め根本的な解決につながる取組を更に進めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-12
    トピック: 撤去も含めた街路樹の選択と集中
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 道路維持
      - 街路樹
      - 予算効率化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051012B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 街路樹は緑陰や郷土愛に寄与する一方、繁茂・はみ出し・根上がりによる通行支障の要望が多い。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 多自然地域では伐採・撤去で予算の選択と集中を進め、市街地でも安全な通行空間を確保するため、撤去を含む選択はどうか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 街路樹は高木だけで県内4万本と多く管理が行き届かず大木化する課題があり、令和2年3月に維持管理指針を策定している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 倒木・交通安全上支障の街路樹や植樹帯の撤去、多自然地域の植樹帯の歩行空間転用など選択と集中を始めた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 集中の所見はどうか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 川西篠山線猪名川町紫合地区で450m区間の植樹帯を撤去し通学路の歩道を広げた事例がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 一旦植えた街路樹の撤去は住民理解が要り難しいが、まだ撤去できる場所があり、自転車ブームで多自然地域の街路樹撤去により自転車通行スペースを確保できる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 4万本の維持管理費がかかる中、県民に選択と集中をアピールし理解を得て更に大胆に進めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 5類移行後のコロナ対策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 医療体制
      - 感染症対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 新型コロナ治療薬の公費支援見直しで処方率が急減したとの報道があり、秋冬の再流行でハイリスク者が薬を使わず医療負荷が増す懸念がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 高齢者や基礎疾患者の不安も踏まえ、今後の感染拡大防止策はどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 2類から5類に移行し医療機関の自律的対応を基本に来年4月の通常医療移行へ円滑に進める。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 発熱外来対応医療機関は1850から2100に拡大し入院の裾野も広がった。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 医療体制確保はどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 相談窓口や入院調整が困難なケースの行政調整機能をセーフティネットとして残し夏の感染拡大も逼迫なく乗り切った。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: ワクチン秋接種開始や高齢者施設フォロー、CCC-Hyogoによる入院調整で重症化予防を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 全国の福祉施設の62%が赤字経営で、物価高騰の中コロナ対応の備品負担も重い。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県民に不安が残る中、福祉現場や医師会、医療機関など現場との情報交換・意思疎通、県内状況把握をどう進めているのか確認したい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 5月8日から全数把握がなくなり週1回の定点報告になったが、相談窓口件数や外来処方薬状況など様々な項目を週1回程度医師会と共通認識のもと共有し感染状況を把握している。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 予防計画策定の面でも医師会はじめ関係者とコロナ対応含め現状共有や今後の対応をしっかり情報共有している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: コロナはまだ未知の部分があるので、県内状況を適切につかみタイミングが遅れないよう必要な対応に努めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: コロナ後遺症への対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 後遺症
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: コロナ後遺症で倦怠感や味覚臭覚異常などに悩む事例が増え、特に子供は思春期の体調と判断しづらく丁寧な配慮が必要だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 正しい情報提供、相談機関の充実、適切な医療的支援を含め、本県の後遺症対応の現状と課題を確認したい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 後遺症は治療法が未確立のため、まずかかりつけ医が経過観察し必要に応じ専門医に紹介することが重要だ。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年7月から専門相談窓口を設置し職場復帰助言も実施、相談の約2%は10歳以下で適切な医療機関を案内している。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 今年4月28日から対応可能な疾患を整理した医療機関情報をホームページで公表し、県医師会の研修会も支援している。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 国の知見や専門家意見を踏まえ対策を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 細かな対応は理解したが、どうしたらよいか分からない県民もまだいるため一層取り組んでほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 他府県の子供向けや保護者・教職員向けパンフレットも参考に、健康面と社会経済面の両方から対応を進めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: スポーツ振興（北上委員）
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - スポーツ
      - 健康
      - 子供
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 質問
        内容: スポーツ庁調査では週3日以上の運動習慣が健康感や体力に寄与すると示されている。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 質問
        内容: スポーツ行政が知事部局に移管され体制強化された中、スケートボード等アーバンスポーツも含めた生涯スポーツ環境づくりの取組の状況はどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: スポーツの習慣付けは健康寿命延伸に寄与する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: スポーツ推進計画で成人スポーツ実施率向上を掲げ地域スポーツクラブ充実や体験型イベントを推進している。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 質問
        内容: 今後の展開はどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 4月から知事部局で組織体制を整え各部局と連携している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: HYOGOスポーツ新展開検討委員会で幼少期からの体験や身近な環境の重要性の意見を得て、4つの分科会で地域スポーツ環境づくりやアーバンスポーツ振興を検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 川西の猪名川河川敷ヘリポートをスケートボードパークにしている子供たちから、兵庫でできる場所を増やしてほしいと言われた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県立公園など県の土地を工夫すればできる場所にできるという提案も踏まえ、知事のスケートボード振興への意気込みを聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 中学生の頃に少しスケボーをかじり今も家にボードがある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 大きな施設より子供が身近に練習できる場所が求められていると理解している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 検討会でもテニスの壁打ちなど既存県有施設のスペースを大きな投資なく囲いや工夫で有効活用する議論が出ており、スケボーも県施設の下のアスファルトを活用し安全対策を講じつつ有効活用できないか検討を進めたい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 子供たちに知事のスケートボード振興への意気込みを伝えたい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 勤務形態変更の県民意向聴取
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - テレワーク
      - 県民サービス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 財務部長
        種別: 質問
        内容: 生田庁舎のモデルオフィスで4割出勤のリモートワークを試行する中、資料電子化や意思疎通だけでなく県民サービスへの影響を緻密に検証すべきだ。
      - 話者: 財務部長
        種別: 質問
        内容: 個人情報の庁外取扱いや緊急時の初動など、県民の理解と合意のもとに進める必要がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 新しい働き方は組織パフォーマンス最大化と県民サービスの質向上が目的だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: モデルオフィスの結果を検証し、窓口業務や庁外で扱うと不適切な個人情報を扱う部門、危機管理対応部門には必要な体制を確保しつつ4割出勤を目指す。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 日々の業務記録や職員アンケート・ヒアリングで多様な意見を把握し課題を抽出している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 全部局終了後に分析公表し、行政手続電子化やモバイル化を進める。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 意見
        内容: 県民サービス向上につながる働き方改革に努め、4割が適切か何割が適切かも含め検討してほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 意見
        内容: 職員のヒアリング・アンケートに加え、県民からも職員の働き方について意向聴取やアンケートに努めてほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 県森連への単年度貸付9億円
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林組合
      - 公金
      - 外郭団体
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県森連へ貸し付けた9億円が回収困難となり収入未済額に計上された。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: バイオマス事業の赤字や将来負担を把握しながら貸付を重ねたのならはどうか。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 県森連は森林整備事業を行う森林組合法に基づく団体で、県・朝来市・関西電力・農林機構との5者協定でバイオマス事業に取り組み、未利用間伐材をチップ化する兵庫モデルとして全国注目され木材価格下支えや雇用創出に貢献している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県民への背信ではないかはどうか。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 貸付は経営改善計画の長期収支予測を審査し計画的に行ったが、後発の大規模民間発電所との競合やウッドショック等で経営維持が見込めず令和4年11月に撤退している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: いう点について所見はどうか。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 要因を分析検証し説明責任を果たす。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 私は経営状況が非常に厳しい中で県が貸付を続けたことを問うている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 2020年度予算査定で財政当局は手持ち資金枯渇の見込みや金融機関融資の困難を指摘し、外部監査も過剰債務や返済能力の検証強化を求めた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 2021年度は事業費貸付の一部が借入金返済に充当され不適切と断言された。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 事業計画書に基づく貸付だとしても、県が貸付を続けたことの正当化にはならないのではないか。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 本来は優れたモデルで事業継続も視野に入れつつ県森連の債務状況も確認し、毎年長期契約に基づき真摯に精査して貸付を行っており適正な事務であったと考える。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県民感覚として知事に確認したい。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 中小企業等協同組合法により設立時の理事定数の3分の2以上は組合員法人の役員等でなければならず、新団体設立時は林業種苗協同組合と旧県森連のみが構成員で役員候補が足りず重複はやむを得なかった。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県森連の委託2事業を継承した新団体は、県森連の特定調停申立て前月に成立し、代表理事2名も同一で、計画倒産や資産保全の疑念を持たれかねない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 公金の適切な執行を求める県民の理解を得られるのか。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: ただ県の弁護士から旧県森連役員の就任は好ましくないとの指摘を受け、特定調停の場で役員改選を申し入れており今後も求める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 法律解釈ではなく県民感覚として聞いている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 法律上は問題なくても、公正な税金執行を求める県民には理解されにくいので是正を求める、という理解でよいか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新団体に旧団体役員2名がスライドしたことは、このような事態を招いた中で県民の理解を得られるものではないと考えており、基本的に変わっていただく方向で団体側に申し入れていくと知事が。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県民感覚に沿った答弁を得たので、債権回収に向けて尽力してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 歯及び口腔の健康づくり条例の取組
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康
      - 歯科口腔保健
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で子供の虫歯増加や高齢者の口腔ケア不足による肺炎リスクが懸念され、口腔ケアへの関心が高まっている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 口腔保健支援センター設置や歯はどうか。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 歯と口腔の健康は全身疾患や健康寿命に影響するため各ライフステージに沿った施策を実施している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 口腔の健康づくり推進条例に基づく取組の現状はどうか。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 今年度は乳幼児期に7市町24ヵ所でフッ化物洗口モデル事業、成人期にオーラルヘルスアップ事業、高齢者にオーラルフレイルフォローアップや誤嚥性肺炎予防の口腔ケア定着事業を実施している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 今後の展開はどうか。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 来年度も継続し事業評価で実施市町増加を目指し、11月の啓発月間に普及啓発を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 意義深い取組なので一層推進してほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 条例を知らない県民も多く、歯や口腔のケアが全身の健康や健康寿命延伸につながる理解がまだ行き届いていないため、条例の中身が全県的に浸透するよう尽力してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 若者・Z世代の労働環境改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 若者支援
      - 労働環境
      - 賃金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 県立大学無償化には優先順位や他大学とのバランス、議論の熟度など多くの課題がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: Z世代応援パッケージを掲げるなら、低賃金・不安定雇用で結婚出産が難しい若者世代の労働環境改善にも一層取り組むべきではないか。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 労働環境改善は企業の人材確保と労働者の生活安定につながり若年世代には少子化対策にも資する。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 労働局・経営者協会と連携しセミナーや個別指導で正社員転換や同一労働同一賃金を促し、おためし企業体験を展開している。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 奨学金返済支援を企業連携で5年間90万円に拡充し更なる拡充も検討している。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 中小企業の生産性向上を支援し物価上昇を上回る賃金引上げを目指す。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 民間企業への働きかけが中心だが、官製ワーキングプアの問題もある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県職員の5分の1が年収約200万前後の会計年度任用職員で、本来正職にすべき職もある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 児童養護施設職員の正規割合引上げも踏まえ、県が正規職員を増やし官製ワーキングプア解決の視点も労働環境改善として検討してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 若年層向け宝くじの販売促進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 宝くじ
      - 若者支援
      - ギャンブル依存症
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 質問
        内容: 県は神戸市・みずほ銀行と連携し、若年層など潜在購入層をターゲットに宝くじ広報を展開している。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 質問
        内容: ギャンブルのゲートウェイとの指摘もある宝くじを若者向けに販売促進することは、依存症リスクの観点から若者・Z世代応援パッケージの理念と相入れるのか疑問だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 宝くじ販売額の約4割が収益金として配分され昨年度約68億円をスクールバスやがん検診車整備等に活用する貴重な財源だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 販売額は減少傾向で購入者の6割が50歳以上のため若年層の需要喚起が課題がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: タレント起用CMやインフルエンサーのSNS発信、ネット販売等で若者を意識した販売促進を行う。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 答弁
        内容: 還元率が低くギャンブル性は低いとされるが福祉部局と連携し配慮し依存症対策と両立する。
      - 話者: 財務部長
        種別: 意見
        内容: Z世代の保護者として、自分の子供を宝くじのターゲットにされることには違和感がある。
      - 話者: 財務部長
        種別: 意見
        内容: 若い世代がしっかり働いて納税し税収アップに貢献する形が健全であり、競馬の若年層取り込みと依存症増加の指摘も踏まえ、適切に対応してほしい。
  - 会議: 令和 4年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-10-18
    トピック: 盛土対策の進捗状況
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 盛土
      - 安全対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 熱海の土石流災害を受けた盛土規制法で宅地造成以外の盛土も規制対象となり、罰則も強化された。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 盛土総点検で是正措置等が必要な7ヵ所が判明したため、7ヵ所への対応を含め盛土対策の進捗はどうか。
      - 話者: まちづくり部長
        種別: 答弁
        内容: 昨年11月に副知事トップの庁内調整会議を設置し法運用準備を開始している。
      - 話者: まちづくり部長
        種別: 答弁
        内容: 宅地造成等工事規制区域と特定盛土等規制区域の2種を設け県土全域をいずれかに指定する方針で、一定規模以上の盛土が県下全域で許可・届出対象になる。
      - 話者: まちづくり部長
        種別: 答弁
        内容: 令和7年5月運用開始へ市町・隣接府県と調整している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 今後の取組はどうか。
      - 話者: まちづくり部長
        種別: 答弁
        内容: 7ヵ所は関係部局が監視指導を継続し神戸市北区では県市共同で行政代執行まで踏み切った。
      - 話者: まちづくり部長
        種別: 答弁
        内容: 庁内会議や市町協議を活用し万全の体制で取り組む。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 神戸市の盛土1ヵ所は代執行で解決に向け着工され、残りも取り組んでいると理解した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 近隣住民は日々不安を抱えているため、副知事トップのリーダーシップで県民の安全安心を一日も早く実現してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: アニマルウェルフェアの取組進捗と特別勤務手当
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 畜産
      - アニマルウェルフェア
      - 観光振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 関心が高まるアニマルウェルフェアについて、県内取組の進捗状況と、観光戦略でヴィーガン・ベジタリアンに加えてアニマルウェルフェア食材をアピールできる状況か知りたい。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 今年7月に農水省が家畜ごとの指針を正式決定したが、鶏のケージ飼いを平飼いにするには広い面積と価格転嫁が必要だ。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 畜産版GAPやひょうご食品認証で少しずつ進んでおり、付加価値付けがキーポイントだ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: アニマルウェルフェアは産労との連携で更なる取組を進めてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 殺処分など家畜衛生の現場で対応した職員の防疫手当・特別勤務手当がどう扱われているか知りたい。
      - 話者: 家畜安全官
        種別: 答弁
        内容: 特別勤務手当は1日1,100円を支給している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: コロナ禍の対応でも特勤手当の在り方は様々だとして、ふさわしい手当がしっかり対応されるよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: 大阪国際空港(伊丹)周辺の航空機騒音対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 騒音
      - 空港
      - 住民生活
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 大阪国際空港周辺の航空機騒音は、5局中4局で基準を達成しているが、西猪名公園は基準を超過している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 一昨年も基準ぎりぎりだった。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: この結果を踏まえ、今後どのような対策をするのか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: コロナで減った便数が戻り西猪名は以前から超過していた状態に令和4年度も戻った。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 運営会社との連絡協議会で求めており、低騒音型機の性能向上も見られるので引き続き求め監視する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 西猪名公園は工業地域だが、実態はマンションや住宅地が多い。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 離陸直下の住民にとって騒音は切実な課題だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 住宅密集地の希有な空港として安全・環境面の課題を認識し、改善を働きかけてほしい。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 低騒音機導入・発着規制・運航方法改善を県市から要望中である。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 周辺10市の協議会が関西エアポート社と議論しており、監視継続と苦情時の県からの申入れ体制を引き続き進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 空港活性化の議論が盛んな中でも、離陸直下の住民が日々騒音に直面している実態を十分承知した上で、今後取り組んでほしい。
