議員: 北上 あきひと
年度: 2024
発言数: 40
会議数: 9
分野内訳:
  告発文書問題: 14
  福祉・医療: 9
  教育・子育て: 6
  防災・安全: 5
  財政・行革: 4
  産業・経済: 2
やりとり:
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 外国籍教員の処遇
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 外国籍教員
      - 人権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 外国籍教員が常勤講師に限られ3級以上に就けない実態は不合理で、東京都等の例も踏まえて処遇を善処すべきだ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 日韓三世協議の覚書と旧文部省通知に基づき任用期限を付さない常勤講師として待遇は教諭と同等としている。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 最高裁判決も踏まえ自治体独自に解釈できず、国の動向を注視し慎重に対応する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 判例は自治体判断を認めており、主幹教諭に任用しない合理的根拠は文部省通知だけではないのか、1991年の発言も踏まえて答えてほしい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 当然の法理として、外国籍者が公権力の行使や公の意思形成に携わる場合は日本国籍が必要で主幹教諭や管理職の任用はできないとし、自治体独自でなく国全体の法理に従い任用している。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 県人事当局による報道機関への調査
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 報道の自由
      - 公益通報・内部統制
      - 県政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 人事当局が告発文書受領の有無を新聞記者に問い合わせたことは報道の自由と知る権利の侵害であり、非を認め謝罪し対応を改めるべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 東播磨での注意は段取りに対するものと釈明した上で、文書配布の事実確認のための任意の問合せで強要しておらず報道の自由や取材源秘匿を侵害するものではないとしつつ、十分配慮が必要がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県の行為が異常と批判され兵庫県の名誉を損なう事態だとし、今後の報道機関との関係の在り方を改めて調査研究するよう求める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 公益通報制度の外部通報窓口設置
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報・内部統制
      - 県政運営
      - コンプライアンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 組織の自浄作用を発揮するため、消費者庁ガイドラインや他都道府県の状況を踏まえ、独立性を担保する外部通報窓口を速やかに設置すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 平成18年度からの制度を職員相談所受付や匿名通報、外部有識者を含む委員会関与で運用。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 外部窓口でより通報しやすくなるとし、他府県事例や費用対効果を研究し国ガイドラインに基づく設置を検討する。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 高齢者本人の意思を尊重した権利擁護支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢福祉
      - 成年後見
      - 権利擁護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 判断能力が低下した独居高齢者の権利擁護支援で成年後見制度の重要性が増す中、県の広域的取組と今後の方策を知りたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県社協への専門員配置や事例集作成、市民後見人育成研修補助で支援してきた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 第二期計画に基づき協議会設置や申立てノウハウ研修を実施、今年度から権利擁護サポーター養成等で市町支援を充実する。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 知事・幹部職員への物品供与・供応接待
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報・内部統制
      - 綱紀粛正
      - コンプライアンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 産業労働部長が利害関係企業から6万円相当の家電を受領した事案について、物品供与・供応接待への透明で厳格な対策を明らかにすべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地元産品PR目的の送付で個人受領の意思はなく禁止例に当たらないと認識を示しつつ、半年以上返却しなかったことで疑念を招き処分した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 具体的基準がないとし今後ルールを整備し適切対応する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 物品供与について、知事が今年2月に但馬地方のスキー場で貸し出されていたスキーウエアを、現地の方に「このウエアはいただけませんか」とお願いしたとの情報が会派に寄せられている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 詳細は記憶にないとしつつ、言ったとしても個人にではなく公務でのスキー場PR等に使う趣旨で、物品供与を強要した事実はなく実際にウエアは受け取っていない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: そうした発言をしたのか、明らかにしてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 無償借入には取決めがない点も含め、足りない規則の明確化と事前・事後のチェック体制が必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: おねだりや個人受領を求めた事実はなく公務のためであり、これまでルールが明確でなかったので、事案調査とともにしっかりしたルールを作っていく。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 百条委員会の中でしっかり明らかにしていきたい。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 知事のパワーハラスメント疑惑と職務への影響
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ハラスメント対策
      - 県政運営
      - 組織風土
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 知事のパワハラ疑惑報道や知事専用個室化の事例などを踏まえ、知事の言動が職員の県民本位の判断を妨げていないか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 写真の件で激怒した事実はなく授乳室も事前に知らなかったと釈明しつつ県民への迷惑を謝罪。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 指導は社会通念上適正な範囲内とするが、指摘を真摯に受け止め今後より丁寧にコミュニケーションを図る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 県職員は優秀で県民の宝だとし、知事の顔色を見るのでなく県民生活に心を寄せて職務に当たれる、やりがいのある職場をつくるよう求める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 知事記者会見での発言の撤回
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報・内部統制
      - 県政運営
      - 知事の説明責任
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 3月27日会見での公務員失格、事実無根、うそ八百等の発言は不穏当で、通報者保護の蓋然性もあるため撤回を含め善処すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 文書配布時点で公益通報がなく保護対象にならないとの見解を示しつつ、誹謗中傷に通じる記載への思いからの発言だったと釈明。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 知事として表現が行き過ぎた点は反省し気を付ける。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 兵庫県の知事として行き過ぎた発言があったと認められたが、その行き過ぎた言葉、該当する言葉は何か、明らかにしてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: うそ八百などうそが多々あるという思いで発言したとし、公務員としてふさわしくない行為との認識は変えないが、表現として行き過ぎた点は反省する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 報道機関への通報であっても外部通報、公益通報に該当するという見解もある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 公益通報の大切さと保護の重要性は認識するとしつつ、本件は通報手続前の作成配布で弁護士見解上も保護対象にならない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 初動の発言が県民の不信や職員の動揺につながった。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 本人が不服なら人事委員会申立てや訴訟の手続がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 公益通報者保護法と通報者保護の重要性について、知事の見解を聞かせてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 職員が必要なときに健全に公益通報を利用できる職場環境をつくることも知事の重要な役割だ。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 動物愛護管理施策と高齢者福祉の連携
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢福祉
      - 動物愛護
      - 部局連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 独居高齢者の施設入所時のペットの世話や多頭飼育崩壊を課題として、市町職員やケアマネ等の認識醸成と動物愛護管理施策との連携を深めるべきだ。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 保健医療部と福祉部が連携し終生飼養や預け先決定の啓発、相談窓口周知を行っている。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: これまでの地域包括支援センター職員に加え、ケアマネや介護福祉士にも周知を広げ部局連携で取り組む。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 縦割り行政の壁があるとし、知事・副知事も配慮して両部局が円滑に施策展開・支援を行えるようにするよう求める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 内部調査と人事処分の正当性
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報・内部統制
      - 人事処分
      - 中立性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 知事自身が信憑性を評価した上での内部調査で、関与弁護士が告発対象の信用保証協会顧問弁護士だった以上、人事処分は即時撤回すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 四つの非違行為を踏まえ停職3月の処分を行った。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 調査が中立的客観的になるよう弁護士に助言を求めたもので、調査は客観性があり処分は適切だった。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 知事のもとで行われた調査の弁護士が信用保証協会顧問弁護士だった以上、他の弁護士が問題ないと言っても県民には信頼性・正当性がない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 調査は人事当局が主体で行い、弁護士からは法的手法の適切性について助言を得た。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 後の人事委員会申立てや訴訟も見据え客観性中立性を担保しており処分は適切。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 信用保証協会の顧問弁護士に懲戒に係る委員会の助言を求め関与させたが、これは適切だったのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 別の弁護士のコメントや当該顧問弁護士の説明を踏まえ、法的観点から弁護士が助言・サポートしたことは問題ない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 弁護士の法的見解ではなく、信用保証協会顧問弁護士を関与させたことが適切でなかったのか、知事・政治家としての県民への説明責任を果たすよう求める。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 懲戒処分は不服があれば人事委員会・法廷に至る可能性があり法的観点からの問題の有無が重要とし、当該弁護士の技術的助言・サポートは適切だった。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 副知事に伺う。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 現在は副知事として知事を補佐する立場で中立性を維持する観点からアドバイスしていたとし、信用保証協会との関係は別の論点だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 副知事は信用保証協会の理事長を務めておられた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 知事は記者会見で、副知事と相談しながらこの間の対応をしてきたと述べている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 副知事は知事に対して、どのようなアドバイスをされたのか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: トースター等の受領や20メートル叱責の証言で事実無根・中立性は破綻した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 前県民局長と産業労働部長の人事は撤回し、知事自身を含む処分の在り方も検討すべきだ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 百条委員会で真相を明らかにする。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 本庁舎4割出勤と県庁舎再整備
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎再整備
      - 働き方改革
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 1・2号館跡地への庁舎建設も含めて検討するのか、県民・職員の理解と合意のもとで進めるべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: モデルオフィスでWLB向上の一方コミュニケーション不足等の課題があった。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 4割出勤は目的でなく目標の一つとし、有識者会議で課題整理し議会や職員の意見を踏まえ庁舎の在り方を柔軟に検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 災害時に県の役割が大きくなる中、現場を預かる市町との調整が重要で、県庁舎建替や職員の働き方について市町の意見を聞くことも大切だ。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-07
    トピック: 臨時的任用教員の確保
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 教員確保
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060607A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 臨時的任用教員の確保に向け、週5日の人材が確保できない場合は午前午後や週3日・2日に分けるなど柔軟な確保策を取り入れるべきだ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 講師登録情報の一元化や人材バンク充実、退職教員への働きかけ、配置決定時期前倒し等で確保に努める。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 緊急時は短時間任用も行い、市町の求めを踏まえ柔軟に短時間任用に対応する。
  - 会議: 令和 6年 12月第369回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-12-13
    トピック: 給与改定における中高齢層職員の処遇と管理職手当減額措置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 職員給与
      - 人事委員会勧告
      - 公務員処遇
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061213A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 給与改定で初任給周辺は十数%増だが、中堅・ベテランは1%台でモチベーション維持が課題だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 全世代で約30年ぶりの3%改定を行い、獣医師等の初任給調整手当や通勤手当を拡充し、中高齢層は再任用職員手当を拡充する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 2008年から都道府県で唯一常態化している管理職手当の減額措置を速やかに解消するよう求める勧告も踏まえ、今後の対応方針を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 管理職手当減額は勧告を踏まえ早期解消を検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 職員は県民の宝でモチベーション維持向上に努めるよう求め、管理職手当減額措置の早期解消の実現を切望した。
  - 会議: 令和 6年 12月第369回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-12-13
    トピック: 飼料価格高騰を踏まえた酪農家への経営支援
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 酪農
      - 畜産支援
      - 飼料価格高騰
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061213A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 酪農は飼料費が生産費の約5割を占めるが、配合飼料の価格補填は発動せず、粗飼料には補填制度もなく経営を圧迫し、県内の酪農家も減っている。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 今回補正で配合飼料に加え粗飼料への一時支援金を措置し、国に補填制度見直しと生乳買取価格形成を要望し、中長期では自給飼料増産やスマート機器導入などで持続的発展を目指す。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 今回の補正を含め、経営安定に向けた取組をどう進めるのか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 若手・中堅も廃業する厳しい状況であり、国内飼料導入などに一層尽力してほしい。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: ３月21日の知事指示の趣旨と作成者特定
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 内部調査
      - 公用パソコン
      - 知事指示
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 知事の徹底調査指示を受けた経緯、最初の協議で作成者候補が挙がったか、メール履歴調査を誰が発案したかを確認したい。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 県外企業名が多く出ていたため対応が必要だった。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 作成者は部下なので分かり、メール調査の発案者は不明だが、最終決定は自分が行った。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 徹底調査の対象は内容なのか作成者特定なのか。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 広く調べる趣旨と受け止め、作成者も含むと考えた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 疑惑対象の本人がPC回収や聞き取りを担ったことの適否、公用PC持ち帰りの前例も確認したい。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 回収は公用物の回収で押収ではなく問題なく、持ち帰り前例は記憶にない。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: ３月21日協議と疑惑対象者による調査の適否
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 内部調査
      - 公益通報者保護
      - 知事指示
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: ３月21日の会合で指示した徹底した調査とは何を求めたのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 作成者調査が大事で、初期対応は片山氏が担当した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 疑惑をかけられた職員が会合や調査を担ったのは不適切ではないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 不正目的は3月25日のクーデター報告で認識し、核心部分が事実と異なる意味で事実無根だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 不正目的をいつ認識したのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 処分は誹謗中傷性の高い文書作成に対するものだ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 事実無根という発言の意味は何か。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: これは公益通報に該当すると考えるのか。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: パワハラ・付箋投げつけの認識
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - パワーハラスメント
      - 労働環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 社会通念を超えた叱責の証言や付箋投げつけ、厳しい叱責の事実、文書問題で大逆転すると発言したかを確認したい。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: パワハラとは認識しておらず、大逆転と言った記憶はない。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: 個人情報漏えいへの刑事告発の要否
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 情報漏えい
      - 刑事告発
      - 第三者委員会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 元総務部長が個人情報を複数職員や県議に見せた証言・報道がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 週刊誌報道で把握し、本人はしていないと述べている。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 認識時期と対応、告発文扱いとの差、すぐ刑事告発すべきではないかを確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 弁護士に調査を依頼中で、第三者委員会で事実関係を調査し適切に対応する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 違法調査で得た個人情報の漏えい・虚偽情報拡散で県の名誉が傷ついており、第三者委員会レベルではなく速やかな刑事告発が知事の責務だと迫る。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 文書の同一性を含め客観的調査が必要で第三者委員会の立ち上げを準備中だと繰り返す。
      - 話者: 藤田孝夫
        種別: 質問
        内容: データファイル流出への確認内容、調査権ある機関や当該者PCの即時捜査の有無を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県保有情報との同一性を弁護士入りの第三者委員会で早急に確認し対応するとし、できるだけ早く調査すると繰り返す。
      - 話者: 藤田孝夫
        種別: 質問
        内容: 第三者委員会では数年かかり被害が拡大するため、即時対応が必要だ。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: 公益通報受理後の人事課調査継続の是非
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報者保護
      - 内部調査
      - 懲戒処分
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 公益通報の入り口は不正目的か否かと認識していたこととの整合、一つ一つ事実確認をせず入り口で公益通報扱いしなかった責任、4月4日受理時点で人事課調査を止めるべきだった点を確認したい。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 最初から不正目的だと考えており、不正目的なら公益通報の対象外と答弁した。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 3月分と4月4日以降は明確に区分し、動機目的から全体判断した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 9月6日尋問で個人情報の厳格な取扱いを強調していたのに、突然興奮した様子だった理由を確認したい。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: プライバシーではなく公用PC内文書の説明をしていた。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: 懲戒処分は争わないとの委員長整理は勘違いだったが、興奮はしていない。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 議事進行
        内容: 本委員会の審査対象は懲戒処分の妥当性ではなく、処分までの手続である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: パソコンから得た個人情報の取扱いについて、守秘や圧力をかけないようにといった指示や相談をしたことはあるか。
      - 話者: 片山安孝
        種別: 答弁
        内容: そのようなことをするとは思っておらず、指示や相談を受けた記憶はない。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: 告発後の探索・処分と体制整備義務
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報者保護
      - 懲戒処分
      - 体制整備義務
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 告発された者が集まって対応協議し告発者を探索・懲戒処分した経緯の問題性と、押収した公用パソコン内情報での処分が違法収集証拠排除に類するかを確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 窓口設置・調査・是正措置が体制整備義務であり、刑事手続そのものではないが、探索が禁止される中での処分には問題があり得る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県民局長の役職解任・退職不承認、知事の記者会見での「事実無根・うそ八百・公務員失格」発言が不利益取扱に当たるか確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 通報を理由とする不利益取扱の範囲は広く、本人が認めていないのに認めたかのように会見で言ったのであれば不利益取扱に当たると見る。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 告発者探索や範囲外共有の禁止を内部規程に明記する必要性、調査途上で得た個人情報の守秘義務、問題があった場合に処分撤回など必要な措置を確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 指針内容の内部規程化は法的義務であり、個人情報保護法上の要請も別途ある。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 是正にはまず事実関係の調査が大事だ。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: 退職保留・人事処分時期と公益通報結果の関係
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 懲戒処分
      - 公益通報者保護
      - 退職保留
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 外部通報に当たらないとの法的見解がない中で、県民局長の職を解き退職保留したのは知事指示だったのか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 誹謗中傷性の高い文書という県の認識に基づき、人事当局が退職保留を判断し、自分が最終了承した。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 4月4日調査結果を待たず処分できないか打診し、処分日が前倒しされた経緯を見ると、総務部長の独断だったのか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 風向きを変えたいと発言した記憶はなく、懲戒処分は人事当局が綱紀委員会も経て正規手続で行った。
      - 話者: 丸尾まき
        種別: 質問
        内容: 井ノ本元総務部長が「風向きを変えたい」を指示と受け止めた証言、処分日が相談ごとに前倒しされた経緯、5月7日決定の理由、USBデータや個人情報漏えいの刑事告発の選択肢を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 風向きを変えたいと言った記憶は全くない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 処分は綱紀委員会等の手続を経て人事当局が適切なタイミングで決め、漏えいは第三者委員会で調査する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 退職保留により以降の給料が発生する一方で、後に退職金減額等もできた中、なぜ退職保留を選んだのか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 懲戒該当の可能性が高く、その後の調査のため退職保留がよいとの進言を受け、了承した。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 4月4日内部通報は財務部の担当者のみが知る非共有状態で、これを待つと処分できない構造だったという理解でよいか確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 内部通報は非公表・非共有が原則で、それを待つと処分できなくなるため、真実相当性を欠く外部通報非該当も踏まえて5月7日に処分した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 公益通報者保護法は懲戒権を制限してでも通報者を守る趣旨であり、不利益処分禁止の適用対象か検討せず処分したのか確認したい。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-12-25
    トピック: 不正の目的・真実相当性の判断基準
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報者保護
      - 法解釈
      - 内部告発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061225B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 不正の目的は高裁判例でも慎重に認定すべきとされる中、悪意を持って作成した場合の扱いを確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 虚偽証拠を捏造して出したと後に判明したような場合などが、不正目的の例になり得る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 物品受領や無償貸与の事実はあったが法令違反には至らない場合、真実相当性をどう考えるのか確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 真実相当性とは事実があったと信じる正当な理由であり、法的評価とは別に合理的根拠の有無で判断する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: うわさ話や臆測以外に具体的根拠がなければ真実相当性は認められにくいという説明の意味を確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 真実相当性は通報時にどんな認識・根拠を持っていたかで決まる。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 資料の「信頼できる関係者等から聞いた場合等」の「等」の意味と、陳述書に「誰に聞いたか覚えていない・臆測」が並ぶ場合の評価を確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 伝聞でも複数人が言う数や供述のリアルさ（確信性）も真実相当性に関係し得るが、場合によると慎重に答える。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 藤原弁護士の見解、不正目的は疑われるが断定に至らないことや贈収賄等は通報対象事実に当たり得ることへの評価を確認したい。
      - 話者: 結城大輔
        種別: 答弁
        内容: 贈収賄や暴行型ハラスメントが通報対象事実に当たる点は同じ認識だが、個別の真実相当性は直接証拠を見ないと判断できない。
  - 会議: 文書問題調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-27
    トピック: 片山元副知事の発言訂正の妥当性
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 百条委員会
      - 議会運営
      - 証人尋問
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070127B31&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 片山元副知事から提出された発言訂正申請書は、内容的に何ら訂正されていないに等しい。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 議事進行
        内容: 執筆者からの訂正申入れを受け本人が訂正申請書を提出したものであり、委員会に強制で訂正させる権限はなく、訂正をどう受け止めるかは県民の判断だと整理したい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 提出された内容は訂正と受け取れるものではない。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 誤読を指摘されているにもかかわらず、誤読をした事実はこの申請書からは一切読み取れない。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-06
    トピック: 財政フレームの分かりやすい説明
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 財政フレーム
      - 財政指標
      - 県民説明
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 実質公債費比率18%超で許可団体化し、分収造林・地域整備・病院事業・新庁舎の一般会計負担など厳しい県財政について、財政フレームを含め分かりやすく説明してほしい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 収支不足は改善見込みで損失補償による実質公債費比率悪化も基金積戻しで限定的、新庁舎は有利な財源活用で実負担低減、債務累積はリスク対応の失敗との説明不足が反省点とし、早期対処と丁寧な説明に意を用いる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 金利上昇や許可団体化で財政硬直化が避けられず、事業の取捨選択を県民に分かりやすく伝えるよう求めたい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-06
    トピック: 地方財政計画の評価と交付税財源確保
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 地方財政計画
      - 地方交付税
      - 税制改正
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 2025年度地財計画が過去最高となる中、103万円の壁引上げによる交付税減収を税収増の還元ではなく法定率引上げ等で恒久的に補填するよう国に求める必要があるため、地財計画の評価を確認したい。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 地財計画は物価高対応等を反映し過去最高、臨財債が制度創設以来初の新規発行ゼロとなる一方、一般財源総額同水準ルール下で厳しく、年収の壁見直しは令和8年度から個人県民税に減収影響、地方六団体と連携し財源確保を求めたい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 臨財債発行ゼロは全国の努力の成果と評価し、恒久的な財源補填策と交付税法定率引上げを知事会等で要望するよう求めたい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-06
    トピック: 宝くじの若者向け販売促進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 宝くじ
      - 自主財源
      - 依存症対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 宝くじはギャンブルのゲートウェイであり、依存症リスクの観点から若者をターゲットに販売促進すべきでないため、新年度の宝くじ販売促進策への所見を確認したい。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 宝くじ収益約70億円は貴重な財源で若年層離れが顕著、SNSやタレント起用CM等で若者向けマーケティングを行うが、依存症対策推進計画に基づく啓発にも配慮し公益性を軸とした広告に努める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 判断力が未熟な若者を販促対象とする危険性を改めて指摘し、福祉部と連携した賢明な判断をしてほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-06
    トピック: 予算シーリングの成果と課題
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 予算編成
      - シーリング
      - 部長マネジメント
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: シーリングの予算抑制効果を認めつつ、現場の課題対応の制約や不要事業の温存・視野固定化の弊害がないか。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 成果と課題を確認したい。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: シーリングには歳出抑制と事業新陳の効果があり削減額を全て新規枠に活用、部長マネジメント下のスクラップ・アンド・ビルドでシェア固定化を防ぎ、若者・万博・地域創生枠で必要予算を別途措置している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 高校生の取材で、冷暖房の設定温度や使用時間に制約があるという声を聞いた。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 維持費・運営費のシーリングが現場の実態に合わず、制約をかけていないか。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 光熱水費は交付金活用で一部増額しているが、現場状況を把握しており来年度当初予算に向け各部意見を踏まえどう対応できるか検討する。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-06
    トピック: 予算編成における市町との役割分担・連携
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 市町連携
      - 役割分担
      - 予算編成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県事業としてふさわしいかの峻別と市町との連携・共同事業の重要性を踏まえ、予算編成での市町との役割分担と連携の基本的考えを確認したい。
      - 話者: 金澤友道
        種別: 答弁
        内容: 二層制で役割分担を明確化し不要な歳出を抑制、市長会・町村会政策懇話会や県・市町懇話会で調整、♯7119の協議会設置による全県展開や脱炭素共同事業構築、自習室の情報発信支援等を例示し答弁する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: ♯7119で県がリーダーシップを発揮した点は評価する一方、ふわふわドーム設置は県の役割か疑問であり、県事業としてふさわしいか峻別してほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-07
    トピック: パートナーシップ制度の運用状況
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 人権
      - 多様性
      - パートナーシップ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 昨年4月運用開始のパートナーシップ制度が2月末で72組に受理証明書を交付し、県民の安心感や人権救済に寄与している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 市町連携・相互利用・他都道府県調整・不安を抱く県民への周知啓発の運用の現状と課題、今後の取組を確認したい。
      - 話者: 北茂正
        種別: 答弁
        内容: 30都府県・県内23市町が実施し自治体連携ネットワークに188自治体が加入し転居手続簡素化、公立病院・住宅での相互利用が増加、一方で制度が県民に知られていない・職員理解不足の課題があり出前講座・リーフレット・職員研修で周知を図る。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 自治体間連携は進展している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 民間の家族割なども、カードを示しても理解されなければ運用されない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 制度が県民に広く周知され十分機能するよう、一層努めてほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-07
    トピック: 県内企業のLGBTQ＋当事者活躍促進制度
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 人権
      - 多様性
      - 企業支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: LGBTQ＋当事者の生きづらさや企業の支援取組の遅れを示す調査を踏まえ、女性活躍のミモザ企業認定制度のように、LGBTQ＋当事者の活躍を積極的に進める取組を支援する制度が必要ではないか確認したい。
      - 話者: 小谷寛和
        種別: 答弁
        内容: LGBT理解増進法で事業主に努力義務が課されたが中小企業では取組が進まず、LGBT専門相談や出前講座で支援してきた、来年度は他自治体の働きやすい職場づくり企業の見える化施策を調査研究し労働局と連携し県内企業の現状把握・課題分析を行い促進施策を検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 実態調査を踏まえ取組企業を見える化する前向きな答弁を評価し、研修を受けた職員のレインボーバッジで相談しやすくなった例を挙げ、インセンティブとなる制度の実現を願う。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-10
    トピック: ハンセン病元患者・家族への支援と理解促進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ハンセン病
      - 人権
      - 差別解消
      - 記憶継承
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 無らい県運動など隔離政策で差別を受けたハンセン病元患者・家族が高齢化し療養所を退所できない現状を踏まえ、里帰り事業・訪問・相談や啓発事業に触れつつ、元患者・家族への支援とハンセン病問題への理解促進の現状と課題を確認したい。
      - 話者: 臣永和夫
        種別: 答弁
        内容: 療養所訪問・里帰り事業・見舞金支給で回復者・家族に寄り添い、誤った知識・偏見解消のパンフレットや市民講座、記録集のHP掲載で啓発するとし、回復者の高齢化で語り部が減り社会的認知度低下を危惧、差別と偏見が繰り返されないよう正しい知識の啓発に継続的に取り組む。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 沖縄愛楽園をテーマにした講談の「入り口があっても出口がない」という言葉のように、病気は治っても差別・偏見の問題は解決の兆しが見えない。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 新たな感染症発生時にも科学的で正しい対応をし、全ての人の人権が大切にされる兵庫につながる取組へ一層精励してほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-10
    トピック: 介護現場の職員の処遇改善と確保・増員
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護人材
      - 処遇改善
      - ケアマネジャー
      - 老老介護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 2040年に全国で約57万人の介護職員不足が見込まれ、訪問介護の基本報酬引下げで現場から給与が上がらない声が寄せられている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 老老介護や介護疲れによる事件・自殺の深刻さも踏まえ、ケアマネを含む職員の処遇改善と確保・増員への所見を確認したい。
      - 話者: 横田陽子
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度報酬改定で処遇改善加算一本化と加算率引上げが行われたが他産業との差がある中、処遇改善加算対象外の居宅ケアマネ含む全介護従事者の処遇改善を国に求め、専門家による加算取得支援やキャリアアップ研修開講経費支援拡充を行う。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 職員の高齢化と若い人の参入が課題とし、利用者ファースト堅持のためにも優れた職員が誇りを持って働き続けられる職場づくりを求めたい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-10
    トピック: 高校生を含む若者のギャンブル依存症対策
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - ギャンブル依存症
      - 若者
      - オンラインカジノ
      - 普及啓発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: オンラインカジノ摘発が2.6倍に増え、若者の依存症が急増し犯罪にも結び付く実態や、受験後に依存して大学退学した高校生の事例を踏まえ、高校生含む若者への働きかけが求められるため、取組の現状と課題を確認したい。
      - 話者: 石川雅重
        種別: 答弁
        内容: 第2期計画で正しい知識の普及啓発を重点項目とし、予防の観点から若者世代に重点を置いた啓発・注意喚起を行うとし、大学連携啓発に加え今年度はSNS啓発広告、高校生向け授業動画・教員向け補助資料を作成し来年度活用を目指す。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 初めてギャンブルをした年齢が若年に偏るデータを踏まえ、若者への働きかけが重要である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 消費生活センターとの連携や、財政審査で県が掲げた若年層ターゲットの宝くじ販売促進の是非を問題提起し、福祉部としても財務部を含む他部署と連携してほしい。
      - 話者: 石川雅重
        種別: 答弁
        内容: 正しい知識の普及促進と早期に支援団体につなぐことが重要とし、教育委員会と連携を密にしており財務部など他部局ともどんなことができるか検討しながら取組を進める。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: かつて自主財源確保のため喫煙を促した看板が、健康リスクで姿を消した。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 若者のギャンブル依存症が顕在化する中、若者をターゲットにした宝くじ購入促進が県事業として適切か、福祉部も含めて十分検討してほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-10
    トピック: 障害者の親亡き後問題とグループホーム拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 親亡き後
      - グループホーム
      - 地区計画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 障害者の在宅生活が親の高齢化・死亡で困難になる親亡き後問題を踏まえ、在宅支援サービスやグループホーム拡充の推進と、ニュータウンの地区計画でグループホームが制限される事例について関係部局と連携した助言指導を進めてほしい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 現状と課題も確認したい。
      - 話者: 野田誠一
        種別: 答弁
        内容: 親亡き後説明会を継続し、新規開設サポート・マッチング事業でグループホーム利用定数が4775人から8051人に増加し計画値の118%である。
      - 話者: 野田誠一
        種別: 答弁
        内容: 地区計画は各市町が独自策定だが障害者の権利擁護を逸脱する取扱には必要に応じ助言する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: オーダーメイド支援には在宅サービス・グループホーム拡充が必要である。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 40〜50年前の地区計画で寄宿舎・共同住宅を認めない書き方が結果的にグループホーム建設を困難にしている実態を踏まえ、福祉が求めるまちづくりに合わない点への取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-10
    トピック: 被爆者への支援と被爆者の想いを継承する取組
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 被爆者支援
      - 平和
      - 記憶継承
      - 高校生平和大使
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070310B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 日本被団協のノーベル平和賞受賞や兵庫の高校生平和大使の活動を踏まえ、戦後80年の節目に非核平和を前進させるべきであり、医療特別手当支給や原爆体験記憶継承事業など被爆者支援の現状と今後の課題を確認したい。
      - 話者: 河原秀和
        種別: 答弁
        内容: 援護法に基づく各種手当・医療給付・健康診断を推進し、被爆80年で戦争を知らない世代が大半となる中、原爆体験記憶継承事業や被団協の慰霊式典開催を支援し令和4年度から高校生平和大使も参加、来年度は慰霊式典充実等を関係団体と検討し記憶の風化防止に取り組む。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 核廃絶への道が険しいほど草の根の地道な取組に意味がある。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 若い世代が平和に関心を持つ取組を県と一緒に企画したいという高校生平和大使の思いを受け止め、施策を一層充実してほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-11
    トピック: 交通事故多発交差点の事故防止対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 事故多発交差点
      - 駐車違反
      - 交通規制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県警公表の事故多発交差点で、地元川西市の小花1丁目交差点が最多だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 右折直進事故や追突が多く、駐車車両が交通の流れを阻害する交通環境の悪化も要因だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 当該交差点を含め、事故多発交差点でどう事故防止対策を講じるのか。
      - 話者: 田中英敦
        種別: 答弁
        内容: 6地区ごとに上位3交差点を公表しており、発生原因を運転ミスに限らず道路環境等を分析する必要があるとし、事故分析システムや現地把握を踏まえ交差点関連違反・駐車違反取締り、信号の右折分離化・秒数調整・LED化、道路改良など安全対策を講じる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 様々な対策を承知したとし事故分析システム活用で一層の改善を求め、小花1丁目交差点ではドライバー乗車状態の停車による渋滞も散見されるとしてその対策も求めたい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-11
    トピック: 受験シーズン中の鉄道施設での痴漢対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 痴漢
      - 性犯罪
      - 鉄道
      - 受験生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 被害を訴えるいとまのない受験生を狙う痴漢をあおるSNS投稿には、強い憤りを覚える。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 県警は受験シーズンの痴漢対策をどう講じ、県民や鉄道事業者に対しどのような働きかけを行っているのか。
      - 話者: 真鍋克巳
        種別: 答弁
        内容: 鉄道警察隊の乗務警戒や主要駅の立番、街頭キャンペーン、被害・目撃通報を求めるメール配信を実施し、鉄道事業者の協力で被害防止アナウンスを行い、SNS書き込みには投稿者へ警告、受験当日は所轄の制服警察官もホーム等で警戒を強化する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 引き続き厳正な対応を求めたい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-11
    トピック: 鉄道施設での無差別殺傷・駅員暴力事案への対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 鉄道
      - 無差別殺傷
      - 駅員
      - カスタマーハラスメント
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 昨年12月、神戸市営地下鉄三宮駅で切りつけ事件があった。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 駅員や乗客への暴力暴言も発生している。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 列車内等での無差別殺傷事件や、駅員への暴力事案の未然防止と、発生時の対応はどうか。
      - 話者: 真鍋克巳
        種別: 答弁
        内容: 鉄道警察隊の乗務警戒や駅の重点警戒、防犯カメラ増設の働きかけ、合同訓練で対処能力を強化し、事案発生時は救護・避難誘導・逮捕等の初動対応を行い、駅員暴力には110番通報の徹底や護身術指導、積極的な被害申告の申入れを行う。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 暴力に及ばなくても駅員への理不尽な要求や長時間居座りで業務妨害や運行影響が考えられる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: こうしたカスタマーハラスメントが現行法令に触れる部分もあると考えられるため、警察の対応を確認したい。
      - 話者: 真鍋克巳
        種別: 答弁
        内容: カスハラには身体的攻撃・脅迫・正当理由のない要求等があり、犯罪該当性を慎重に判断し適切対応するとし、駅員が犯罪該当を判断するのは難しいため、当事者・目撃時はちゅうちょなく110番通報し警察の介入を要請するよう呼びかけている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 心強い答弁を受け、引き続き呼びかけを続けてほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-11
    トピック: 道路標示の補修
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路標示
      - 交通安全
      - 横断歩道
      - 維持管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 横断歩道等の道路標示は、事故が起きやすい交通量の多い場所ほど摩耗し、視認性の低下が事故原因となる。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 1万本の横断歩道の緊急補修は評価するが、ダイヤマークや停止線等も薄くなっている。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 摩耗箇所の把握など適正な管理に向け、今後どう取り組むのか。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 警察官点検と外部委託点検で摩耗状況を把握し補修対象を選定、限られた財政の中で早期補修に努め、時間を要する場合は警察官がスプレーで応急補修、令和4年に機動補修班を設置し集中対応、ダイヤマーク・停止線も対象とし点検効率化も検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 限られた予算での取組と応急補修を理解し、耐久性の高い新しい塗装技術の研究と交通事故防止への一層の取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-13
    トピック: オールドニュータウン再生に向けた取組
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - ニュータウン再生
      - 川西市
      - 子育て支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 川西市・猪名川町に多いオールドニュータウンの再生には、県の役割が大きい。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 子育て住宅促進区域の指定や住み替え支援を含む施策展開について、所見を聞きたい。
      - 話者: 近都学
        種別: 答弁
        内容: ニュータウンを抱える15市町と協議会を立ち上げ、空き区画活用支援で令和6年度10件の実績があるとし、川西市・猪名川町から日生ニュータウン等の子育て住宅促進区域指定の申出を受け来年度から支援事業を実施する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 日生ニュータウンが今年まち開き50年を迎え課題が山積するとし、市町と県の取組が歯車を合わせ効果的に展開されることを願った。
  - 会議: 令和 7年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-03-13
    トピック: 県立都市公園利用者への熱中症対策
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 都市公園
      - 熱中症対策
      - スポーツ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070313B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 熱中症対策はこどもの遊び場だけでなく、公園全体に必要だ。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 質問
        内容: 西猪名公園のテニスコート等で炎天下にプレーする利用者の、休憩時の日陰対策を優先すべきだ。
      - 話者: 首藤健一
        種別: 答弁
        内容: ミストや冷風機の設置等を進めてきたとし、アンケートで日陰求めが最多だったため遊具周りの日よけ整備を優先するほか、西猪名公園では来年度テニス利用者向けに日よけ用テントの配置を検討する。
      - 話者: 北上あきひと
        種別: 意見
        内容: 所管施設での暑さ対策・熱中症予防の条件整備に、一層努めてほしい。
