議員: 小池 ひろのり
年度: 2022
発言数: 22
会議数: 14
分野内訳:
  教育・子育て: 9
  福祉・医療: 8
  防災・安全: 2
  その他: 1
  まちづくり・交通: 1
  産業・経済: 1
やりとり:
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-05-16
    トピック: 満期出所者の出所後就労支援
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 再犯防止
      - 就労支援
      - 満期出所者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040516B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 刑務所再入者の約7割が無職で、職と生活の不安定が再犯につながる。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: その後も保護観察対象者・満期出所者を含めコレワークや法務省と連携し各種事業に努めてきたが、離職や雇用のハードルの高さなど課題が多い。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 仮出所者には保護司の寄り添い支援がありますが、満期出所者は出所後の支援がほとんどありません。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 事業者への丁寧な説明と理解促進を続けており、研修・短期雇用も含め着実に進める。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 四、五年前に当時の片山部長が満期出所者対策に時間がほしいと答弁しましたが、その後どうなったのか確認したい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 全国的・国の課題とは理解しますが、四、五年経っても実が上がらず政策が見えません。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 具体的成果が見えないことにじくじたる思いがあると認めつつ、雇用の問題と同時に福祉・医療的課題も複合し雇用主・社会・本人が相互に歩み寄る必要が分かってきた。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 満期出所者の再犯率は7〜8割と高く、最大の理由は職だ。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 加田政務官に相談し法務省も協力を申し出ており、チャンスと捉え誠実に取り組む。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: もっと真剣に手当すべきであり、部長答弁の重みを踏まえて再度説明してほしい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 難しさを理由にしては立ち直りができないとし、就労につなげる努力が再犯率低下に必ずつながる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 来年の産労で努力が見える形になっていなければ本会議で取り上げると述べ、改善を強く要望して終える。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-07-19
    トピック: ヤングケアラー支援の体制と担当の明確化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 福祉
      - 教育
      - ヤングケアラー
      - 不登校
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040719B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: ヤングケアラー支援は福祉連携が要だが担当が不明確で、教育委員会・学校が中心を担うべきだ。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 学校に福祉専門職がない中で子供の話を聞きつなぐことに専念するが家庭背景までは限界があり連携で進めている。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: いじめ対応チーム（生徒指導・教育相談担当・養護教諭）の研修でヤングケアラーを共有し、キャンパスカウンセラーから専門的知見を得る体制で親子関係の相談ニーズもあり幅広く続ける。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: スクールカウンセラーは週1〜2回で顔も知らず腹を割って相談できないため、担任・養護教諭・カウンセラーのチーム対応が重要であり、校内支援体制構築という言葉だけでは具体性が足りない。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 福祉部局の調査で、遅刻・欠席・提出物未提出からヤングケアラーに気付く必要があると判明している。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 担任が必ずいる前提で日常をチェックし学校長をトップに支援体制を作るよう各市町教委に依頼している。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 県の支援体制には全部局が入り、学校が気付いたものを6月設置の福祉相談部局や要保護児童対策地域協議会につなぎ全庁的に対応している。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学校に福祉の専門家がいなくても、現実にヤングケアラーはおり、放っておけない。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 全庁的庁内連携体制を取り学校はスクールソーシャルワーカーが福祉とつなぐ役割を担う。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 義務教育は全生徒に教育の場を提供するものだ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 最初の気付きは教育現場なので校内チームを結成し担任ごとに気付ける研修を行い6月以降各市町教委・県立学校へ周知徹底、最後は福祉対応につなげ指摘を踏まえ更に徹底する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学校こそ、来られない理由を最もよく知っている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 譲り合いをやめ、教育委員会が腹を括って担当を明確にし、チームで対応すべきだ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学校に福祉の専門家がいなくても、ヤングケアラーの子供を放っておくべきではないのではないか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 責任は譲り合いでなく教育委員会・学校が主体で担うべきで、全盲の母を介護し学校に行けず義務教育を終えた知人の例を挙げ、全ての子に学ぶ場を保証する考えを前面に出しチーム対応を進めてほしいと求める。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-08-18
    トピック: インクルーシブ教育と共生の視点
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - インクルーシブ教育
      - 共生社会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040818B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 障害を持つ子の小学校入学について、地域の通常学級で学ぶインクルーシブ教育がよいのか、障害に合った特別支援学校がよいのか、教育委員会の基本的な考え方を聞きたい。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 就学先の一義的な責任は市町教育委員会にあり、就学指導で相談を受け決定する。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 県は相談があれば子供の様子を見て助言してきた。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 学校でやっていることありきでなく、その子が何を求めるか個別最適な学びに焦点を当てて就学先を決めることが大切。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学校は知識を学ぶだけの場ではない。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 特性やニーズだけでなくインクルーシブ教育システム構築の観点から共に学ぶ状況をつくることが重要だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 定時制で障害者がクラスに来たことで優しいクラスができ共生の大切さを学んだ。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 資料14-15ページの心のバリアフリー推進事業で高校と特別支援学校のペア交流学習を実施している。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 障害者を別個にすると理解が深まらず、障害者雇用率も守られていない実態がある。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 副籍制度で特別支援学校進学後も居住地校との交流を制度的に整備し、側にいるだけでなく一段進んだ交流を目指す。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学びたいことが学べる視点だけでなく、共に学ぶ共生の側面が抜けてはいけないが、どうか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: イギリスは1990年代にインクルーシブ教育を法制化しており日本は遅れている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 温かい社会・共生できる社会を教育段階で学ばないと社会に出てから学ぶ機会が少ない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 学びたいことが学べるだけでなく共生の側面を抑えた教育を進めてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-10-03
    トピック: 不登校対策の効果検証とモデル事業の持続性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 不登校対策
      - 少人数学級
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041003B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 本会議一般質問への教育長答弁は取組紹介ばかりでかみ合っていない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 効果が上がっていない現実をどう受け止めるのか、姫路のモデル事業終了後に再び不登校が増えた原因を伺いたい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 姫路の実践研究で居心地ある学校づくりと仲間づくりに取り組み不登校数は減り、但馬やまびこの郷でも新規発生抑制に有効と検証された。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度に検討委員会を設置し初期・中期・長期段階別の提言をまとめ各地区で実践研究を継続する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 減っていないのが実情だが取組により全国水準以上には抑えられており、学級担任の日頃の観察を基本に関係機関で共有し対応する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: モデル事業自体は否定しないが、姫路で終了後に再増加した欠陥の分析が大切だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: エビデンスや検証・結果分析が甘く成果が上がっていないと危惧しており、小学校での加配配置や少人数学級に踏み込む必要がある。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 働き方改革の観点から令和4年度に不登校担当教員30人を増員し全市町に配置済み。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 定数改善は必要で、すでに小学4年まで35人学級を進め、今後6年生までの35人学級や教科担任制を進めることで担任の負担が減り不登校対策に専念できる相乗効果が期待できる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 学校ぐるみで取り組むべきだが教員の多忙化で対応できていないのが実情とし、小学校では加配と少人数学級が統計的に有意な因果関係を示す論文があるとして、それを踏まえ県の不登校対策の問題点を検証・分析・評価・エビデンスの面から強化するよう要望して終える。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-10-25
    トピック: 不登校対策としての少人数学級・教員加配
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 不登校
      - 少人数学級
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041025B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 県下には約7,000人の不登校がいる。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 小学校教員定数は子供減少下でも前年度比64名増えている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 小学校の不登校と少人数学級・教員加配に因果関係を示す論文を踏まえ、エビデンスに基づいて少人数学級と加配に取り組むべきではないか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 少人数学級編成と特別支援学級増が要因である。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 不登校対応の児童生徒支援加配は国379名・県63名の計442名を配当し前年比33名増えている。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 国に個別事情に応じた政策的加配や来年度概算要求の生徒指導強化の確保に努める。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教育長と同じ答弁だと批判である。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 文科省が令和4年度から35人学級の教育効果を実証研究中で、その上で中学35人学級やさらなる少人数学級を検討する段階である。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 努力や国の定数法は理解するが、目の前で7,000人が義務教育から切れている現状にどう対応するかを問い、国の問題という答弁では兵庫の教育に誇りを持てないと迫る。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 少人数学級には相応の教員確保が必要で、加配定数要望と標準法改正を国に求める。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 現場を中心に考える人と学事で考える人とでは意見が合わない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 不登校7,000人の現状は放置できない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 教育は将来への先行投資であり、県単独予算を出してでも前向きに進めてほしい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 本会議で再度取り上げる。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-11-02
    トピック: 不登校対策と少人数学級・教員加配
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 不登校
      - 少人数学級
      - 教員加配
      - 教育機会確保法
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041102B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 県下の不登校は約1万人から1万2,000人へ増えた。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 教員が子供と向き合う時間と不登校割合はある程度比例するとして、35人学級実施地域の比較や明石市の中1・34人学級など県内事例を勉強しながら効果的な対応策を検討する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 少人数学級・加配と不登校の因果関係を示す論文を踏まえ、国任せにせず県として加配を積極的に投入すべきではないか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 憲法26条と教育機会確保法を挙げ、地方公共団体にも学ぶ場保障の責務がある。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 教員のきめ細かな対応は『ある程度』でなく『大いに』関係するとし、エビデンスに基づく対策の早急推進を求める。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 不登校担当定数は国45校・県単上乗せ30校で計75校、児童生徒支援加配は計442人である。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 姫路の小学校での2年間の学級研究で不登校が減った事例を挙げ、一過性でなく全県的・県民運動的に途切れず取り組む必要があり、国へ法定数での加配が必要だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教育機会確保法は地方公共団体にも学ぶ場保障の責務を課しており県も対象だと再指摘である。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 姫路の指定校は終了後にまた不登校が増えた点を挙げ、なぜ増えたかを分析し指定校の手法を全県に広げ継続させるべきと求めたい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-11-02
    トピック: 不登校担当教員の配置とスクールカウンセラー連携
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 不登校
      - 教員配置
      - スクールカウンセラー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041102B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 不登校担当教員75校配置について、拠点校専属か複数配置か、小学校への配置の有無、スクールソーシャルワーカー・スクールカウンセラーとの関係を確認したい。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 不登校担当教員は各学校専属で複数校兼務はなし。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 中学校は小学校の4倍以上不登校生徒がいるため中学校のみ配置する。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: スクールカウンセラー・ソーシャルワーカーとの連携窓口の役割も担う。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: 県内大学卒業生の県外流出と広報
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 若者定着
      - 大学
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 兵庫県は社会減、特に若者流出が大きい。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 県内大学卒業生の県内就職率は30％を切り低迷。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 大学数は全国上位だが卒業生の多くが県外・海外へ出る。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 県外本社企業は統計上県外にカウントされる事情もあり実態はやや高い可能性。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 入学広報だけでなく県の魅力を含めた広報にもっと力を入れるべきではないか。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 県内企業の魅力発信は今後さらに必要で、県立大学ではOB・OG面談や企業連携、産業労働部との連携で地元就職促進に継続して取り組む。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 数の読み方のテクニックの話ではない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 兵庫で学んだ約70％が県外へ出るのはもったいない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教育委員会を責めているのではなく、産業労働部との連携も含め広報をもっとしっかりやってほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: 公立高校でのバリアフリー整備と障害者受入れ姿勢
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 障害者
      - バリアフリー
      - 合理的配慮
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 差別していないというのは正論だが現実は公立でも断っている。
      - 話者: 教育次長
        種別: 答弁
        内容: 法律で合理的配慮が定められており、受験希望の生徒がいれば学校と相談しできる限りの配慮を必ずしていくと言い切れる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 車椅子用トイレやエレベーターがなければ生徒は受験段階で諦める。
      - 話者: 教育次長
        種別: 答弁
        内容: 以前エレベーターのない高校で車椅子生徒の受験に際し急遽予算を取り設置した実例もある。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: エレベーターは年2校ずつで140校なら70年かかる。
      - 話者: 教育次長
        種別: 答弁
        内容: 年2台と言わず予算を取り早く全校に設置し合理的配慮が可能になるよう努める。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 財政難は分かるが差別していないという認識は現実を知らなすぎる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 反論があれば言ってほしい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 次長の発言は分かるが、対象者が受験前に諦めている事実もある。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 全部ウェルカムと言われると認識が違うので、その点をしっかり抑えるべきだと付け加える。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-01-16
    トピック: 私立通信制高校への指導・チェック体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 私学行政
      - 通信制高校
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050116B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 急増する私立通信制高校では授業料が高く、教員免許のない者が1人で約100人を見るなどの問題がある。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 私学のため県は直接手が出せないのか、財政的支援はどうなっているのか知りたい。
      - 話者: 総務部次長
        種別: 答弁
        内容: 学校法人立なら県所管だが、特区制度に基づく株式会社立相生学院高校は市の所管だ。
      - 話者: 総務部次長
        種別: 答弁
        内容: 不登校生受入れ等のニーズで増えているが、通信制ゆえ校舎・教室の基準がなく規制が緩い面がある。
      - 話者: 総務部次長
        種別: 答弁
        内容: 国が設置基準を見直し中であり、その動向を見ながら対応する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 株式会社立はもう全国展開していて、担当が市町では対応できない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教育を株式会社が営利で行うことに私は引っかかる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 高額な授業料を前取りして、怠学・退学者を指導せず、去る者は追わずの姿勢が目立つ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 伸びている通信私学への指導ができていないのではないか、改めて聞きたい。
      - 話者: 総務部次長
        種別: 答弁
        内容: 全国的に問題視されていることは認識している。
      - 話者: 総務部次長
        種別: 答弁
        内容: 国が検討中の設置基準を見て必要な指導を行い、教育の場を全て営利目的で運営できるのかという問題意識を持ちながら、基準に基づく適正な指導を目指す。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 定時制高校勤務の経験から、教育の場で去る者を追わずの姿勢は不適切だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 学び直しの機会増加は良いが、営利だけの運営は教育でない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 市町には対応できないため、県総務部教育課がチェック体制を強化すべきだ。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-22
    トピック: ユニバーサル社会づくりと心のバリアフリー
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - バリアフリー
      - ユニバーサル社会
      - 障害者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 自身の車椅子生活の経験から、スロープ案内不足、トイレ・乗車の障壁、医師の「車椅子は迷惑」との言葉に表れる心のバリアを感じている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 車椅子の人が遠慮しながら生きる現実をどう考えるのか、ユニバーサル社会への決意を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 福祉のまちづくり条例等に基づきハード・ソフト両面で取り組む。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 駅舎・学校のバリアフリー化や当事者によるチェック&アドバイス、みんなの声かけ運動やヘルプマーク普及を実施し、全国初のユニバーサルツーリズム条例も上程して社会の実現を目指す。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 駅舎エレベーター設置がベビーカー利用者・妊婦・高齢者にも喜ばれたとして、障害者に優しいまちは誰にとっても住みよいまちになると付言し次へ移る。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-22
    トピック: 教育の日創設と少人数学級・不登校対策
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育振興
      - 少人数学級
      - 不登校対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教育予算が先進国で最低レベルであり、社会全体で教育を見直す機会として教育の日創設を提案したい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 平成16年度から11月を教育推進月間として、教育の日創設も含め取組充実を検討する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 教師の多忙化や不登校1万1千人超を背景に、フィンランド視察例も踏まえ、少人数学級推進と教師加配の増員を求めたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 不登校担当教員30名増員し全市町配置、社会一丸の対策体制を構築だ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 少人数学級は不登校対策上重要だが教員・財源・教室確保に課題があり国の制度改正が不可欠として定数改善を要求する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 不登校はひきこもりや8050問題につながる。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 教育課題の大きさは理解するが、全国に誇れる兵庫の教育を期待している。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 小規模校の原則20人以下学級は避けつつ、都市部の大規模校では35人以下学級と加配教師の増員をしてほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-22
    トピック: 児童養護施設の子供の進学・自立支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 児童養護
      - 社会的養護
      - 進学支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 施設入所児の大学進学率は約14%と極端に低い。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 22歳までの措置延長も活用されておらず、退所後の離職率も高く、相談支援も不足している。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 措置延長の浸透、低い進学率、退所後の相談支援体制、この3点をどう認識し、どう対策するのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 自立支援担当職員・生活相談支援担当職員配置やケアリーバー自立支援拠点整備・実態調査を進める。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 措置延長は本人・施設意向を尊重し令和4年3月は2割が延長、進学費補助や認知トレーニング・給付型奨学金の周知を進め、来年度に進学アンケート・ヒアリングで支援策を検討する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 相談支援体制強化の前向きな答弁は評価しているが、進学率など課題は残っている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 今後の児童課の活躍に期待し、次の質問へ移りたい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-22
    トピック: 自転車奨励政策と自転車道の整備
    分野: その他
    関心タグ:
      - 自転車政策
      - 自転車道整備
      - サイクルツーリズム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: アムステルダムでは自転車道併設で事故が激減しており、日本は自転車政策が遅れている。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 大鳴門橋サイクリングロード等の観光価値も踏まえ、つくるから使う政策への転換と更なる自転車奨励政策・自転車道整備を進めたい。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 自転車活用推進計画で日常安全確保とサイクリング環境整備を推進し、自転車通行空間整備5ヵ年計画や専用通行帯整備を進める。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 8地区のモデルルート設定やイベント実施に加え、来年度の大鳴門橋自転車道着手を契機に徳島県等と広域ルート設定を検討する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 自転車乗りの立場の声を反映した、乗ってみたいと思わせる地図づくりを求め、前向きな回答と受け止め具体的施策を求める。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-02
    トピック: 刑務所出所者支援と再犯防止
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 再犯防止
      - 福祉
      - 就労支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050302B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 満期出所者には保護観察のような支援がなく再犯率が高い。
      - 話者: 県民生活部次長
        種別: 答弁
        内容: 満期出所者対策を再犯防止推進計画の重点課題に明示する考えを示し、出所前からの生活再建指導や支援制度利用促進が重要として、コレワーク事例も参考に検討、社会復帰対策官と連携する自治体側専門職員が重要で明石市・神戸市の取組も参考に効果的支援を考える。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 費用対効果も踏まえ、県民生活部としての連携推進状況と、住宅・就労・福祉を総合的にコーチングし半年寄り添う専門家配置への所見を確認したい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 国・県・市町の情報がばらばらで非効率だ。
      - 話者: 県民生活部次長
        種別: 答弁
        内容: 横の連携は重要だが十分とは言えないと率直に認めつつ、今年の県計画策定で就労・福祉等の部会で少人数の対話枠組みができ、国の地域つなぎ重視が追い風、神戸保護観察所訪問など小グループで議論し縦割りを乗り越える。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 就労はハローワーク、住宅は県営住宅、福祉は市町といった横の連携は今できているのか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: その成果も改めて聞きたい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 33機関の連携協議会は立場の発表のみで議論にならなかったため、部会に期待し、生活安全課中心の連携とコーチング専門家の配置を提案する。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 県立総合衛生学院介護福祉学科の定員割れ
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護人材
      - 外国人
      - 県立学校
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 介護人材育成のため2019年に創設された介護福祉学科は、定員40名に対し3年間定員割れし、不合格者を出し続け約6割しか合格させていない。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 介護福祉士はリーダー役割を期待され国家試験合格率も全国約7割と容易でなく、学ぶ意欲が確認できない者は不合格とせざるを得ない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 県の方針に合致していないのではないか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 一方で幅広い人材受入方針で令和4年度31人中27人、令和5年度28人中26人合格、外国人も昨年並み10名合格。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 国家試験合格率は2年間97%で、学校訪問やオープンキャンパス、留学生の進学働きかけで志願者増を図る。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 受験してくる以上、学習意欲はあると判断すべきではないか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 受験者数は伸び悩み入学者は40名に達していないと事実を認め、新卒のみならず社会人・留学生確保が課題だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 定員を大きく下回る中で、日本語が話せないことを理由に不合格にするのは理解できない。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 広報強化や留学生フォロー、学習意欲の引出し、学院の魅力向上が必要で、令和6年9月の新長田統合一体運営を見据え新しい在り方を検討する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 必要ならN2等を受験資格に明記すべきではないか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 義務教育の外国人児童は3か月で言葉の壁を越える例もある。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 育てるという観点が欠落している。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 学校訪問の記録を開示してほしいがどうか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 改善されないこの体質について、部長の責任ある回答を求める。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 定員40名で予算・体制を組みながら半数しか入っていないのは予算の使い方の問題と批判する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 福祉部が介護人材確保へ934億円超を計上する中、学院が方針を理解せず役立っていない現実があれば早急に対応すべきと求める。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-03
    トピック: 新生児里親・特別養子縁組の推進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 社会的養護
      - 特別養子縁組
      - 児童福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050303B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 熊本・愛知の視察を踏まえると、里親は早いほど良いが、昨年度ゼロ歳の特別養子縁組は1件のみで改善されていない。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 出前講座や未委託里親トレーニング等で里親委託率は全国並みの23.4%。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 里親対施設が2対8と遅れている中、特別養子縁組をどう増やすのか、現状認識と対策を確認したい。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 特別養子縁組は新生児に限らず推進し令和3年度11件成立。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: ゼロ歳が少ないのは実親の葛藤や審問の時間が理由。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度の里親支援センター開設で新生児委託・特別養子縁組の推進体制を強化する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: ゼロ歳1名で促進と言えるか疑問を呈しつつ、ドイツの赤ちゃんポストや母子支援の多様な仕組み、静岡県が委託率44.1%まで上げた事例を紹介し、里親研修の理解を深め母親の不安を受け止め安心して産める環境整備を求める。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-07
    トピック: 県民の食生活の見直しと米消費拡大
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 食育
      - 米消費
      - 学校給食
      - 地産地消
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 自給率向上には食生活の見直しが不可欠であり、おいしいごはんを食べよう県民運動、米飯学校給食、日本型食生活の啓発、小中学校給食での地産地消を推進すべきではないか。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: 県民運動は延べ100万人超に拡大。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: かまどごはん塾、お弁当コンテスト、米de部活応援等を各世代向けに展開。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: 来年度は大学生参画で若者発想を取り入れ、学校給食でも生産拡大計画や産地連携で県産食材利用を拡大する。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 5年先10年先の食料事情を考えれば小中学校給食の地産地消は大切で、自給率向上のため一層進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-07
    トピック: 食料自給率の向上と食料供給力強化
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 食料自給率
      - 食料安全保障
      - 農業政策
      - 地産地消
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 日本の食料自給率38%、兵庫県15%という低さを踏まえ、生産面だけでなく生産地と消費地の結び付きや県産農産物の安定供給など消費面も含め、自給率向上に取り組むべきだ。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 自給率向上には危機対応できる供給体制と消費者の関心が重要として、飼料肥料の耕畜連携、スマート機器シェアリング、多様な人材確保を推進。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: SDGsの発信や農業体験拠点づくり、環境創造型農業の検討会で理解醸成を進める。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 農林水産政策審議会で食料安全保障を議論中。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 県の自給率への答弁がなかったのが残念で、15%は低過ぎ最低でも国の40%まで上げるべきとして、自給率向上への政策的働きかけをもっと求めると求めたい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-08
    トピック: 神戸空港の活用による県発展
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 空港
      - 観光
      - 地域振興
      - 交通
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050308B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 神戸空港の国際化合意を受け、バスネットワーク整備や空港アクセス強化、国際大会・会議への積極関与で誘客を拡大し、県市協調で受入体制を強化して関西全体の経済発展につなげるべきだ。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 三木・三田・淡路からのバス増便や大阪湾岸道路西伸部整備促進、神戸市以西での海外旅行需要喚起や知事トップセールス・ファムトリップ、5月のACIアジア太平洋地域総会での魅力発信、スポーツ行政移管による連携で空港活用に取り組む。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 答弁を重要と評価し、直ちに取組を進めるとともに、空港の優位性を備えた神戸空港の国際化を県発展に結び付けてほしい。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-09
    トピック: こども病院のシャワー増室
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 療養環境
      - 付添い支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050309B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: こども病院は付添いの親が泊まり込むが、シャワーが1台で順番待ちになっている。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 付添いは1日約20名、シャワーは5階1ヵ所を24時間運用で1日約9名利用。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: 費用も大きくなく、一度付ければ多くの人が助かる。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 複数あれば利便性は向上するが学習室等の削減が必要で早急な増設は不要と考える。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: シャワーの増設をお願いできないか。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 残念だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 心苦しいという言葉が2回も出たが、子供の親はもっと切実だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 工夫すればできないことはない。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 難病と闘う親子のため、1日でも早くシャワーを増設してほしい。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: これで質問を終わる。
  - 会議: 令和 5年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2023-03-09
    トピック: 県立病院の無料Wi-Fi設備
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - Wi-Fi整備
      - 療養環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050309B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 質問
        内容: こども病院などへの無料Wi-Fi設置を数年来要望し、令和5年度に予算化されたため、無料Wi-Fi設備への考え方と各病院への導入スケジュールを確認したい。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: Wi-Fiは療養意欲向上等に資する重要インフラとし全病院・全病棟に拡大。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度ははり姫・こども病院など7病院に順次導入、こども病院は年度内に工事完了予定だ。
      - 話者: 小池ひろのり
        種別: 意見
        内容: 全病院に付くことを喜んでおり、質問前に電話した子供の親も喜ぶだろう。
