議員: 小西 隆紀
年度: 2021
発言数: 39
会議数: 19
分野内訳:
  行政・DX: 13
  財政・行革: 10
  環境・エネルギー: 9
  福祉・医療: 2
  防災・安全: 2
  その他: 1
  教育・子育て: 1
  産業・経済: 1
やりとり:
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: 円山川河川敷牧草地の土地区分と権利関係
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業被害
      - 河川管理
      - 土地利用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 前線の影響で豊岡市円山川河川敷の牧草が約50ha冠水したが、これは堤外と堤内のどちらに当たるのか確認したい。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 経緯は不明だが基本的には堤内で栽培されており、国交省の土地で栽培者が契約を結びかなり以前から生産している。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 川の内側であれば堤外になるはずではないか。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 川と堤防の内側のことであり、専門用語の正確な区分は理解しておらず詫びる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 国交省の土地で牧草栽培しているが、土地の所有や賃貸の関係など権利上の問題はないという認識でよいか。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 課題があれば詳しく報告するが、基本的には問題はないと認識している。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: 農地転用規制の緩和と先祖伝来農地の継承・集積への理解促進
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農地転用
      - 規制緩和
      - 農地集積
      - 土地利用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 農地転用や市街化調整区域の取扱は課題が多いが、農政環境部や農林事務所が県民の希望に添う規制緩和に尽力していることに感謝。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 農地法はUターン阻害の一因にもなり得るため、県土整備部と部局横断で前向きに取り組んでほしい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 自分の土地でも自由に使えないという声に対し、農地整備で先祖の土地の形は変わり、国が水路やダム整備・品種改良で安全保障を守ってきた経緯がある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 財産としての先祖伝来の土地観をどう理解させ継承させるか。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 優良農地確保のため、農振法・農地法のルールで規制し理解を得ている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 啓発や意義の発信状況を確認したい。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 転用は農地法に基づき、農振法の土地確保は市町首長のデザインに県・国が助言指導する。
      - 話者: 農林水産局長
        種別: 答弁
        内容: 都市計画法や地域未来投資促進法等も含め、首長と一緒に食料安定生産を確保しながら進める。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 集積では先祖伝来の土地をなぜ貸すのかという声が必ず出るが、整備に要した費用を無駄にするのかという面もある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 集約の意味・意義や効率的な農地活用を発信しなければ問題は続くため、丁寧な情報発信が必要だ。
      - 話者: 農政環境部長
        種別: 答弁
        内容: 多額の予算を投じた農村整備事業の効果を看板等でPRし、災害・安全安心や公益的機能も含め発信を強化する。
      - 話者: 農政環境部長
        種別: 答弁
        内容: 市街化調整区域の手法も検討に挙げ、農林調整参事を置いて個別案件のできる方法を検討・サポートし、大きな規制緩和は国に提案する。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2021-09-14
    トピック: 知事・副知事給与特例条例の議案一本化
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 特別職給与
      - 条例
      - 議会運営
      - 行財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030914B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事及び副知事の給与の特例に関する条例について、知事の給料月額や退職手当の減額割合の考え方を確認したい。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 減額は知事公約に基づき提出した。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 減額幅は過去の知事給与削減状況や他団体の状況を考慮して判断し、副知事も地方自治法上知事と同じ特別職であるため、知事と併せて検討して減額率を決めた。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事の減額率は選挙公約に基づくので当然だが、副知事は給与の推移もあり判断基準が異なるはずで、知事と分けて考えるべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 議案を二つに分けたほうが県民に丁寧で、同一議案での提出は納得できない。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 副知事は地方自治法上知事を補佐し、職務代理権限を持ち一体的に業務を進める面がある。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 職務・法律上の位置付け・副知事の役割を考慮し、知事と合わせた議案にした。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 説明は理解した上で、改めて言う。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事は公約で県民の審判を受け、減額期間も任期中に限定されている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: それに対し副知事の減額率は、我々議員も十分に説明を受け、議論を重ねて決定すべきだ。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 条例を二つに分けることはできないのか、当局に確認したい。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 条例を分けることは物理的に可能だが、考え方としては一体的に取り扱いたい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 当局の考えは分かるが、小西委員からは、議会としては条例を分けたほうが議論しやすいという意見があった。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: それについてはどうか。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 知事と副知事を分けて議論する考え方は理解するが、条例の構成や職務の在り方から一体的に取り扱う。
      - 話者: 議事課長
        種別: 意見
        内容: 本日は提出予定議案として説明を聴取しているもので、提出日にどう提案するかは当局の判断になる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 議案を分けるべきである。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 当局の案でよい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 議案を分けたほうがよい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 当局の案でよい。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 個人的には分けたほうがよい。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 知事の減額割合は本人の意思だが、副知事の減額割合は副知事本人の思いを知りたいのが本音だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 議案を分けたほうがよい。
      - 話者: 議事課長
        種別: 意見
        内容: 本件は表決を取る性質ではなく、議運の意見を踏まえ最終的には当局が判断することになる。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 今回の意見も踏まえ、今後検討する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 他会派代表者の意向も確認した上で、本県議会では議案はできるだけ一括議題とする慣例があり、代表質問・一般質問・常任委員会で質疑機会も確保される。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 本件も他議案と同様に取り扱うことで了承してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-16
    トピック: スマート農業による農家の二極化と意識改革
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - スマート農業
      - 農業政策
      - 集落営農
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 技術の高い機器を導入するにはコストがかかり、イニシャルコストの大規模化が必要だ。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 意識が高いのは大規模農家で兼業農家は関心が薄く、中山間ではラジコン草刈り機にニーズ、集落営農組織の役員に省力化を意識付けし小規模生産者の受け皿にしたい。
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 農家に意識改革と導入意欲がなければ進まず、大規模の独り勝ちになってしまう。
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 農家は実際にそういう意識を持っているのか。
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 技術革命で勝ち組負け組の二極化と荒廃地増加の弊害が起こると懸念している。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 目指すべきビジョンと産地ごとの将来像が必要と認識し、農地中間管理事業を活用しつつ地域の問題を地域から吸い上げ市町と体制を作り、作物・地域ごとのメリットを試験研究と併せて提示する。
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 取り残される農家が出ないよう、メリット説明や担い手育成、将来像提示で消極的農家の意識を変えるメニューを示してほしい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 丹波の意欲ある担い手がグループでドローンやGPSを導入した経緯を踏まえると、補助終了後の継続と価格が最大の問題だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-16
    トピック: 次世代施設園芸モデル団地の事業資産
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業施設
      - 会計処理
      - 出資団体
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 次世代施設園芸モデル団地の事業資産とは、どのようなものか。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 温室や総合環境制御設備を約19億円の国庫補助事業で整備し、圧縮記帳により取得価格16円で計上している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 全額国庫補助で16棟建設しネクストファームに貸付、貸付経費のみ収入するため国庫部分を圧縮記帳し1円だけ残していると補足。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 1円だけ残す理由は理解できたし、貸付で収入が上がっているかを確認したかった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: この次世代施設園芸団地が帳簿上16円の施設か。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-16
    トピック: 木材価格高騰と県内主伐の状況
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 木材価格
      - ウッドショック
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 国産材利用率上昇と価格高騰で全国は主伐が進む一方、県は木材価格低下で主伐を控えており、全国と真逆である実態を確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度は木材価格が1～2割低迷し出材を控える要請があったが、令和3年度は外材輸入が滞り価格が高騰し現在に至る。
      - 話者: 向山好一
        種別: 質問
        内容: 昨年の話で今年は状況が変わったということでよいか確認する。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 今の説明だと、主間伐収益が約1億2,300万円下がっているが、今後は好転するということか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度は価格低迷と事業量減で収益減少したが、令和3年度はヒノキ柱取り価格上昇を受け主伐前倒し・利用間伐増で収益増を予測。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 令和2年度の県支援は受取利子補給金5億2,400万円のことか確認する。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 日本政策金融公庫からの借入利子に対する県の補給金である。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 経営環境改善で利子補給は不要になるのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 寄付金振替5,300万円が預かり金の振替なのかも確認したい。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 市町からの預かり金を寄付金として預かっていたのか確認する。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 農業後継者育成基金の農業団体出資分が預かり金処理されていたため、全額返還し同額を寄付金として受領する処理を4年計画で行った最後の年分。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 木材高騰で山の木を盗む者まで出ているが、整備されていない山では搬出しても黒字にならない。
      - 話者: 森林参事
        種別: 答弁
        内容: 県内11カ所で採算ラインを調査中で、最低2ha・作業道100m以内・直径30cm程度の太さが必要と判明し、所有者に提案し計画的に進める。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: この高騰が続けば、儲けに転じる勢いはあるのか。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-09-21
    トピック: 議員定数等の見直しへの会派意見
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙区
      - 一票の較差
      - 地方代表
      - 特例選挙区
      - 面積要件
      - 定数削減
      - 定数増
      - 一人区
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030921B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党会派として、総定数は人口減少と地域間較差拡大、過疎地域の代表確保困難を理由に、削減するとしても必要最小限の１減にとどめるべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区は配当基数0.5未満で不可避だが合区先は地域の声を踏まえ慎重に判断する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446でも基礎自治体単位の地域代表確保は社会的要請として特例選挙区で存置すべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差軽減につながり逆転現象もなく問題なし。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市存置で最大較差3.31倍に上昇するが直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は過疎地域の議論が優先で早急な検討は不要。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合会派として、総定数は削減のたびに配当基数0.5割れの合区が増えるため条例定数86人で現状維持すべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡は北但馬の豊岡市と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市は離島等の特殊事情がなく合理的理由がないため赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 乖離の大きい明石市・神戸市西区は第15条8項ただし書を適用し人口比定数から１減の４人・３人、長田区は１増の２人とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: これらの見直しで一票の較差は最大3.31倍から2.70倍に縮小。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は現時点で考える必要なし。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党兵庫会派として、議員１人当たり人口が全国７番目に多く面積も大きいため現行総定数を維持しつつ較差是正・特例選挙区見直しを検討すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は行政事務組合での共同処理など豊岡市との連携が根づいており豊岡市との合区を前提に議論すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数も面積も小さく特例選挙区存置の明確な理由がなく、廃止し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区して定数２・総定数86人を維持すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差縮小につながり変更不要。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 較差は強制合区で2.7倍まで縮小。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は直ちに見直す状態にない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 広大な県土の民意反映には定数配分に面積要件を加味するなど制度見直しが必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議会派として、条例定数86人は旧法定上限より約２割減で減数率が高いが、定数増は県民の理解が得られないため定数増とならない方向で較差改善を図るべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 全国３都県のみの特例選挙区は解消する方向で議論してきた経緯があり今後も解消が必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 美方郡の合区先は地理的・文化的・経済的つながりと選挙区民の意見を踏まえ決定すべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446とさらに減少しており合区により解消する見解は変更しないが、最高裁判例の社会通念上著しく不合理かの検討は行うべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市西区・明石市は増員せず、長田区・須磨区は第15条8項ただし書で現行定数維持する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区解消で較差は3.31倍から2.70倍に改善する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区は逆転現象が予想され必要に応じ検討するのがよい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会会派として、行政改革姿勢を示すため特例選挙区・強制合区対象・逆転現象間近の選挙区を見直し、現行86人から２減し84人とすべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 県内に島しょのような地理的特殊事情はなく配当基数が基準を下回れば直ちに解消し、美方郡は豊岡市と合区し定数２。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区の存置は認めず、相生市は隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し定数２として１減。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は是正すべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 較差是正に取り組み、特例選挙区解消と84人化で最大較差を2.70倍に縮減できる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 長田区と芦屋市の逆転現象懸念を払拭するため長田区を兵庫区と合区し定数１減とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党会派として、民意反映のため定数減は行うべきでなく、減数率を全国平均並みにして総定数を96人程度に増やすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区すれば86人のままでも人口比定数２となり豊岡市・美方郡の定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 相生市は赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば人口比定数２となり定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数を96にすれば多くの選挙区の人口比定数が増え長田区・須磨区の第15条8項適用が回避される。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 較差は２倍以内を目指し、無投票や死票が多い一人区の改善も検討すべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 96人化で較差が２倍超となる高砂市に8項を適用し定数１増、神戸市北区を１減とする。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 神戸市だけの合区議論をする状況にない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 定数は議会内だけでなく県民の意見を聞く方法を検討すべき。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 県議会総定数の維持・削減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議員定数
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 議員1人当たり人口が全国7番目に多い本県では、現状86人を維持した上で一票の較差是正や特例選挙区見直しを検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 自民党の「削減なら1減」と公明党の「定数増はしない」という考え方の真意は何か。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、前回改選時は約4分の1の都道府県が定数減で、増は福岡熊本のみだった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 本県人口も6.5万人、議員1人分相当減少した一方、人口規模の小さい地域の代表確保が課題であり、特例選挙区や美方郡合区先など個別課題を整理した上で最良の定数を検討すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: また、定数増は県民の理解が得られず、特例選挙区はなくす方向だ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: ただし、合区先や減の有無は地勢的・経済的要因を踏まえ調査中で、先に結論ありきにはしていない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党、公明党の意見はよく分かった。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 平成3年の94人から今は86人まで減じられている。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 法律上は人口割で定数が決まるため地方部は特に厳しいが、本県は面積が広く事業量も多い。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 我が党の基本姿勢。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: また、現状の定数86を減じるべきではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 過去4回の特別委経験から、減らすほど配当基数が厳しくなり、地方の数字が落ちる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市・美方郡や、条例定数が人口比を上回る須磨区も議論を要するため、全体が86を割らないよう定数86でとどめるべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96を提案する立場から、定数を減らせば一票の較差の矛盾が広がるため、86は絶対に減らすべきではない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 矛盾解決には定数増も含めて検討すべきで、削減ありきでは多様な県民意見の吸い上げにつながらない。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: また、94から86への行革の流れを止めず、改革推進を県民に示すため削減方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 10議席減の意見もあったが、広大な県土を考えると2議席減程度が妥当だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域代表性は理解するが、憲法の一票の較差と公職選挙法の特例選挙区を基本に検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 都市部も住民代表として一議員の重みは同じであり、総定数は住民代表の観点から定数増も含めて考える必要だ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 参議院の合区解消すら具体化しておらず、憲法・法律改正には時間がかかるため、現行法に基づき検討せざるを得ない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 一票の較差と特例選挙区の論点を整理しつつ、86維持の立場だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 美方郡の強制合区先と合区後定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡を豊岡市と合区すれば定数を減らさず、養父市朝来市と合区すれば配当基数上1減になる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 海岸線と内陸部の文化的・経済的特色から、豊岡市との合区が望ましい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 北但馬と南但馬で計3名の定数を2名にすれば議員負担が過大になる。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は地政学的・産業的特色から豊岡市と合区して但馬の定数3を維持すべきで、結論を急がず地域住民や首長・議長の意見をさらに掘り下げるべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会も県民連合・自民とおおむね同意見だが、養父市朝来市との合区で1減できる状況にある。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ただし削減ありきではなく、地域性を加味してどこと合区すべきか検討している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 一票の較差解消のため、配当基数の点では豊岡市と合区すれば現状2議席になる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域特性や各首長・議長の生活圏考慮の要望書からも、豊岡市との合区が妥当だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡と豊岡市なら定数2、養父市朝来市なら1という認識が固定化していないか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 養父市朝来市と合区しても必ず1にすべきかは議論できる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 選挙区内の基礎自治体増による対応窓口増や議員1人の力量差、地域の声に応える一定のルールづくりを議論すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党は地元を含め意見を聞いて調査中で、まだ結論には至っていない。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: 県民目線に立った見直しの意味
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - 行政運営
      - 県民参画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事交替を踏まえ、行財政運営方針見直しの流れはどう変わるのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 今回新たに加わった「県民目線に立った見直し」は何を指すのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県民の理解を得ながら進める姿勢、特別委員会・パブコメ・審議会での審議、県民ニーズに合った事務事業・組織か、申請のオンライン化など県民視点の取り入れを総称した表現だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: パブコメや県との協議、行財政審議会は県民の理解を求めるためのものだが、「県民目線」はそこに集約されるのか確認したい。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 理解を求める意味だけでなく、事務局が見直し案を作る段階でも県民の一人として事業の必要性を見る視点を持つ趣旨だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 都市部と多自然地域では財政規模も行政ニーズも異なる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: また、県が基礎自治体を補完する原則から、自立する都市部と支援を期待する郡部で対応の差別化を一層図るべきだ。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 県版地域おこし協力隊等の多自然地域施策や、政令市・中核市を抱える地域の県民局スリム化など地域実情に応じた組織対応を挙げ、地域の実情を十分踏まえて見直す。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: 新知事の行革の物差しと予算・決算乖離の追加
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - 事務事業評価
      - 県政方針
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 5月と8月の見直し文書がほぼ変わらない中で、新たに加わった「予算と決算に乖離のある事業の水準・必要性検討」は、新知事の行革の物差しを示すものなのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 事務事業評価で決算を踏まえ必要性・費用対効果を評価してきた。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: また、予算決算乖離の適正化は評価の考え方と整合するが新知事のもと重点視点として追加、対象を500万円以上に限らず全事業に広げ指標が時代に合うかも精査する。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 条例の3年ごと見直しに基づき前知事のもとで方針が進められた経緯がある。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 条例廃止やゼロからやり直す手法もあったが20年の構造改革の経緯と結果を尊重し、知事の新たな視点を加え新発想で取り組むため変化が見えにくいが、一次案・二次案へ新視点を出す。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 民間活力最大化の手法を庁舎内の誰が検討するのかと問い、外部人材をもっと改革チームに入れて新しい視点・県民目線を絡めるべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 予算決算乖離の追加項目を前面に出すと過去への逆の印象になる。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2021-11-01
    トピック: 予算・決算特別委員会の質問機会の増
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議会運営
      - 予算決算審査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031101B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、現行日程内で委員就任回数を増やせば一人当たり質問時間が減り審議の効率性・掘り下げが低下する懸念を指摘したい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 分科会を二つ設け委員数を2倍にする案は運用検討が必要で、質問時間・開始終了時刻・会場確保・ネット中継の可否・当局や事務局職員の働き方への影響などメリットデメリットを具体的にシミュレーションして検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 部局別審査は部局ごとに審査日を設けているため、分科会制を導入すると同一日に複数部局を審査することになり委員が希望する部局審査に出席できない可能性がある。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員外議員として参加も可能なため現行どおりの審査を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 質問機会の増加よりまず質問内容の充実を優先すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: また、予算決算審議に常任委員会を活用することも検討してはどうか。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 現行日程内で導入すると委員就任回数は増えるが一人当たり質問時間が短くなり、分科会に分けると全体を通した審議が難しくなると予想される。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 会場確保・日程・運営方法や当局への影響を含めメリットデメリットをさらに具体的に整理した上で検討する必要だ。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 質問機会を増やすことは必要としつつ、二つの分科会を設けると委員が希望する部局審査に出席できず、また少数会派や無所属議員が審査できない部局が生じることを懸念している。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 持ち時間を減らさず少数会派や無所属議員が審査できない部局がないよう、現在の在り方を踏まえた質問機会の増を検討すべきだ。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を踏まえ、提案会派のひょうご県民連合から提案趣旨や運用方法をもう少し具体的に説明してほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 答弁
        内容: 提案会派として、当初は任期4年で各議員が予算決算とも2回ずつ委員になれるよう単純に質問機会を倍にする趣旨だったが議会費増加などの影響を踏まえ分科会案を出した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 答弁
        内容: 少数会派や無所属議員が審査できない部局が出るとの指摘を受け、分科会案は撤回し単純に委員就任機会を2回ずつとする案に改めたい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 公明党・県民会議から発言のあった常任委員会の活用方法について、具体的な説明があればお願いしたい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: あくまで私案だが、予算・決算審査は当該部局の所掌事業を1年間調査し熟知している常任委員会委員のほうが、より有意義な審査ができるという考えもある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 予算審査については特別委員会を設置せず、2月定例会中に常任委員会で質疑する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: これにより質問・審査内容の充実と全議員の予算審査への関与が図られ、県民連合の提案にも沿う。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 決算審査も同様に常任委員会で行う。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 公明党・県民会議の常任委員会活用案は、予算や決算で必ず財政関係が入るため、常任委員会を併用すると人員面で難しいのではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 答弁
        内容: 財政は基本的に総務常任委員会の所管との認識を示しつつ、あくまで一例の提案で会派としてこれに限定する趣旨ではないと釈明する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 答弁
        内容: 常任委員会の中で予算決算の質問時間を設けてもよいのではないかと補足した。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を聞くと、委員就任機会の増が審査充実にどうつながるのか、今ひとつ得心がいかない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 現行日程に当てはめると、審議に参加できない部局が出たり質問時間が減ったりして、特別委員会本来の専門性・一体性が低下しかねない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員外議員制度で全議員が質問できる点もある。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: まず委員数を増やす必要性を次回議論し、必要なら分科会制や常任委員会の活用を議論したい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 県民連合には委員数増のメリットを具体的に示してほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 分科会を設けず単純に就任回数を2回ずつにする提案へ変えたので、委員数を増やすメリットの議論はなくなるのではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 次回に何を意見開示すればよいのか明確にしてほしい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 提案は単純に各委員2回ずつとするだけに変わったのか。
      - 話者: 議事課長
        種別: 答弁
        内容: 現在は任期中に予算・決算特別委員会が各4回あり、議員定数の4分の1ずつを選任しているため、各議員を2回選任すると予算特別委員会委員は現在の21～22名程度から44名程度になる。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 質問
        内容: 県民連合の追加提案にあった二つの分科会を設ける部分は撤回するという理解でよいのか。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-11-24
    トピック: 美方郡の合区先・合区後定数の結論先送り
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区
      - 議員定数
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031124B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡の合区先や合区後定数は但馬地域全体や将来の選挙区に影響するため会派内で鋭意検討中であり、本日時点では結論を出せないので今しばらく時間がほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 当委員会は来年2月定例会閉会日の条例改正を目途に進めており、議論には時間を要する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党には、できるだけ早急に会派内の意見をとりまとめ、改めて意見開陳を行ってほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-17
    トピック: スマート農業と中山間地農地・人材確保
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - スマート農業
      - 中山間地
      - 農地保全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031217B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 北海道帯広の農地カルテの先進事例を踏まえ、山の斜面の農地を農地として残すか環境として残すか、地域農業の在り方をどう考えるのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: ICT活用だけでなく、現場で土に触れる普及員の確保も重要ではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 棚田は環境遺産として高付加価値米で維持する道があり、効率化とは切り分けるべき。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 植物工場と従来農業は淘汰でなく相互補完し、AI・IoT導入は人減らしではなく、現場に行くべき所へ行けるようにする遠隔議論手段だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 業としてもうける土地と、山に張り付く環境としての土地は、別の価値観で守るべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: もうからない土地は環境を守る視点で公的資金を投入する価値がある、という捉え方でよいか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 有機農業は人手と経験・勘の比重が高く、むしろスマート農業に向く。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 機械化済みの稲作より人間が関与する部分が多い分野ほど、人でなければできない所以外を機械に任せるのがスマート農業の考え方だ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 担い手不足と超高齢化を背景に、荒廃地域の維持こそスマート農業の目的だと思っていたが、本来の意義とは違うのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 補助金の一律給付が競争しない文化を生んだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 青森リンゴの農家別選果で品質が上がった例のように、農業も業である以上競争が必要で、農業者自身がビジネスマンになることが最重要だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 公的資金は個別に査定すべきだ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-17
    トピック: 農協の営農指導部門と技術継承
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農協
      - 営農指導
      - 技術継承
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031217B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 14農協の部門別損益表で赤字の営農指導部門が、基本的に黒字に転じることはあるのか。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 営農指導は収入が販売事業等に計上されるため、プラスにならない項目だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 営農指導は組合員所得向上の根幹で最重要部門であり、黒字分を充てるべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 農協単独でなく普及センターと連携し、公の力で独立採算困難な部分を補い、指導者育成を通じて技術を全体で継承すべきだ。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 営農指導員と国家資格を持つ普及員は役割が異なり、市町・JA・普及センターの3者連携で成果を上げる地域もある。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 指導員・普及員の高齢化による技術伝承は課題で、研修やOJT、本庁と出先の連携で対応する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: スマート化・省力化を重視しつつ、燃料が途絶えればトラクターも動かないように核となる技術継承を県の財産として守るよう求めたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 旧来の手法・公務員的な仕事の仕方の変革
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 意識改革
      - 公務員
      - ボトムアップ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 旧来の手法や慣例・慣習にとらわれずとあるが、それは井戸前知事のやり方を指すのか、公務員的な仕事の仕方を指すのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 何を指しているのか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 旧来の手法は特定の手法を指すものでなく、重要施策ヒアリング廃止や部局長マネジメント尊重、デジタル化など業務のやり方を大きく見直すものだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 井戸県政20年で身に染みついた仕事の仕方を、いかに変えていくのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: リーダーが思う旧来の手法と職員が思う旧来の手法には乖離がある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 副知事案を、知事は文言は了解しても内容まで共有しているのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 大きな方針は知事協議の上で行い、新知事就任以降に知事の考え・進め方・方針を共有しながら副知事案として作成し示している。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: それともう一つ、最初に聞いた公務員的な仕事のやり方については、どうなのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 公務員的か民間的かの議論でなく、コロナで働き方も変わる環境変化の中で時代に合った働き方・考え方をしなければならないという意味だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 本当に変えられるのか、知事のリーダーシップに注目している。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 変化のチャンスとして蓄積された改善案はビルドに反映されるはずだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 職員の仕事の仕方を本当に変えられるのか、知事のリーダーシップに注目したい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 変化にどれだけ自信があるのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: これまで指示を待ち全て知事に上げて確認しないと進められず時間がかかった面もあったが、新知事のボトムアップ型のもとで部局長のリーダーシップ発揮に取り組みたい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 従来の公務員的答弁だと感じる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 副知事案ゆえ仕方ないが、知事案では進化したものを見せ、提案された政策に責任とやる気を持って取り組んでほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 県庁舎再整備の凍結と災害対応・働き方
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 耐震
      - 災害対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 県災害対策センターは震度7に耐え南海トラフでも機能喪失せず、県庁BCPで1号館等が使えない場合は代替庁舎を選定し非常時優先業務を遂行する体制を定めている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 足元の職員一人ひとりの命をどう守るかという原点が必要だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 耐震改修の前にすべきことがある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 新庁舎を建てる場合の長期視点や、神戸市の特別自治市制度の議論も踏まえ、県庁が本当にここでよいのか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 民間投資を呼び込む観点で元町エリア全体のグランドデザインを描く中で庁舎整備を検討し、リモートワーク等分散型の働き方は現時点で課題が多く、自己所有かリースかも民間ヒアリングで検討する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 長期的視点と今すべき部分を見ながら、従来の発想を変える柔軟性を職員に持たせ、ボトムアップにつなげてほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 耐震性の低さとインフラ老朽化への対応が再整備だったはずだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 凍結中の耐震化や改善にも相当な費用がかかる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: この点をどう考えるのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 職員の不安や職場環境の悪化をどう改善し、行政サービスの低下をどう防ぐのか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 凍結の間は耐震改修等で暫定対応が必要で財政状況を考慮した簡易な改修を来年度中に結論を出し、元町グランドデザインの中で庁舎整備手法や執務環境・整備規模も改めて精査する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 庁舎は狭く照明も暗い。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 凍結を打ち出すなら、職員に照明、空調、スペースなど少しでも改善を示すのが管理職の責任ではないか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 執務環境改善は庁舎整備検討の中で、耐震改修の判断を来年度の早い段階で結論を出し中身も示すよう努力する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 照明の暗さや部屋の狭さ、古い内装など、できるメンテをしっかりやってほしい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 元町全体のグランドデザインの中で庁舎整備を検討する方針には大賛成だが、元町全体の整備の在り方を改めてどう考えるのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 将来の街のグランドデザインを描き民間投資を呼び込む手法を民間ヒアリング・サウンディングで検討し、神戸市の三宮開発も参考にしつつ庁舎整備の在り方を決める前に一部簡易な耐震改修もありうる。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: 民間活力を生かした元町全体のグランドデザインと言うが、基本構想と何が違うのか分からない。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: コロナ前の高級ホテル等の見直しは当然だ。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: 示した案と基本構想の違い、そして見直しの根拠を分かりやすく説明してほしい。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 基本構想は庁舎建替を集約した余剰地でにぎわい交流施設を造るものだが、今回は県庁周辺だけでなく範囲を広げ民間投資を呼び込むグランドデザインを描いて庁舎整備の可能性を探る点が違う。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 現場主義・誰も取り残さない県政とサービス
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 現場主義
      - 県民サービス
      - 事業レビュー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事は現場主義を徹底し、直接対話を充実させ、誰も取り残さない県政を進めようとしている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: その具体化を、どう進めていくのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 現場のニーズを直接聞き県民意見に応えるため事業レビューを導入し、外部有識者の視点と職員の評価検証で県民ニーズに合った新事業に再構築していく。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: サービスは得た瞬間にスタンダードになる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 行革は当たり前だったものをありがたいと思わせる方向に戻すようにも感じるので、残してほしいと言う人を抵抗と捉えるかボトムアップと考えるか意識してほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 民間活力活用と予算・人事の意識改革
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 民間活力
      - 予算
      - 人事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 民間活力活用では公務員的発想をいかに抑えるかが試される。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: ひょうごチャンネルも登録者3,790人にとどまっており、ワンチームなら職員も登録して登録者と広告収入を増やすべきではないか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 一人ひとりの職員が創意工夫に取り組み公務員的発想にとどまらず県民ニーズを満たす目標設定と成果意識が大事だが、年度途中の予算補正は追加財源が必要でバランスに留意する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 地域創生交付金もガチガチに枠にはめ数字だけの目標達成では真の改革にならず意識改革が一番重要で、民間活力を生かせるよう予算を考えてほしいとして人事の質問に移る。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: ジョブローテーションで多くの職務を経験させ早期に本庁と地方を経験させる。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 不祥事防止のため役付2〜3年・一般3〜5年での異動を基本としつつ専門性向上の観点も踏まえる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 従来の公務員的答弁だと感じる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 躍動する兵庫と言う以上、責任とやる気を持ち、周りに影響する形で取り組んでほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 特例選挙区(相生市)の取扱
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 特例選挙区
      - 選挙区割り
      - 一票の較差
      - 相生市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数に関する会派内議論を踏まえて特例選挙区の取扱も考える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は0.5から大きな乖離はなく、地域創生や地域意向の反映、相生市からの選挙区維持を求める陳情書を踏まえ、従前どおり相生市は特例選挙区として存置すべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 離島など特殊な地理的条件があれば特例選挙区の合理的理由があるが相生市にはなく、赤穂市・赤穂郡・佐用郡選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 今回は結論を出すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は美方郡0.462より低く特例で存置する明確な理由はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 住民の声を確認の上で合区の在り方を含め検討すべきで、仮に存置しても令和9年4月改選時に解消する附則を付けるべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて特例選挙区の取扱を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数は0.446と平成27年0.468より更に減少しており隣接合区を行うべきとの見解を変更する必要はない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: ただし特例存置が社会通念上著しく不合理かは最高裁判例を踏まえ検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区を設置するのは全国でわずかで離島等の特殊要件を持つ場合に限られるため存置は認めない方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 相生市は隣接するたつの市・揖保郡と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として特例選挙区はなくす立場で相生市も解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば配当基数1.637・人口比定数2となり条例定数を減らさず2にできるため同合区てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の取扱は会派間で意見が分かれていると整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回が最後の意見調整の場となる可能性がある。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地元相生市からの存置要望書も踏まえ各会派に合意形成に向けた意見とりまとめてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 相生市存置時は最大較差が3.16倍から3.31倍に増大する点も併せて検討するよう求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 美方郡の合区先と合区後の定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割り
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 前回延期となった美方郡の合区先・合区後の定数、及び特例選挙区(相生市)の取扱について、2項目をまとめて各会派から順次発言を求める進行とする。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数について会派内議論を踏まえた意見を申し上げる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し合区後の定数は2とすべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 理由は但馬自治会など地元が豊岡市との合区を望む声が大きいこと、広大な但馬地域の県民の声を反映するため議員数削減は得策でなく豊岡市合区の方が将来的に安定して定数を維持できること。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 生活・文化・経済のつながりが大きいことから美方郡は豊岡市選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は面積が広大で産業基盤が脆弱なため単独存置が望ましいが、強制合区せざるを得ないなら北但地域として豊岡市と合区し定数2を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて美方郡の合区先と合区後の定数を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 但馬は北但(豊岡市・美方郡)と南但(養父市・朝来市)に区分でき、豊岡市合区を望む但馬自治会等の地元意見も踏まえ合区先は豊岡市が適当だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 豊岡市の合区後配当基数1.681から定数2が適当だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 地理的・文化的観点から美方郡は豊岡市選挙区と強制合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として、美方郡の強制合区はやむを得ないが、豊岡市と合区するなら定数を減らさない条例定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区はやむを得ず、豊岡市と合区すれば総定数86のままで配当基数1.681・人口比定数2となり現状の豊岡市1・美方郡1を減らさず条例定数2にできるため豊岡市合区・定数2てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を確認する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し、合区後の定数を2とすることで一致した。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の要望書も提出されており、概ねその内容に沿う認識だ。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 予算・決算特別委員会の委員数倍増提案
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 予算決算特別委員会
      - 審議のあり方
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 現行日程のまま委員数を増やせば1人当たりの質問時間が減り審議の効率性が低下し掘り下げた審議が難しくなる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 大会議室の確保やネット中継設備の新経費、当局・事務局の業務量増のデメリットもあり、提案に賛同できない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員数倍増で1人当たり登壇回数が減り希望部局の質問ができず、質問調整の事務局・当局の業務量が増大する。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員外議員の発言機会も運営要領で確保されており現行どおりとすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 別途、最近の予算・決算特別委員会は簡素化されており各部局ごと1日審査にするなど時間をかけて議論すべきとの会派意見を付言したい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 4年間で見ると委員会出席時間は実質2倍になるのに議員1人当たりの質問割当時間はあまり変わらずメリットが乏しい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 一方で委員旅費の倍増や質問調整に係る当局の業務量増のデメリットがあり提案に賛同できない。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: デメリットの方が多い。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 他府県には予算特別委員会を開催していないところも多く、他府県のやり方や人数、本県の従来方式の是非をもう一度議論すべきで、しばらくは現行どおりでよい。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 質問機会を増やすことは必要だが本提案では1回の質問時間が半分程度に短縮され質問できる部局も限られ十分な審議が保障されない。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 審議日数の増など抜本的対応が必要で、すぐ実現するには課題が多い。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員数を倍増しても全体時間は変わらず、1人の質問機会が減り、審議の専門性や効率性向上につながりない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 旅費、会場確保、中継設備、当局・事務局の負担増もあり、現行方式を直ちに見直す必要はなく、自民兵庫の追加提案は今後の検討課題とする。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: 県庁再整備の柔軟性と元町グランドデザイン
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 県庁舎再整備
      - 働き方改革
      - グランドデザイン
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 県庁整備は神戸のまちづくりありきで進んできた。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: コロナで働き方や地方回帰が加速し、組織変更や県民局見直しもセットになる中、本庁機能を下げ五国を強化する発想なら器の在り方も変わる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 間借りや雲井通バスターミナルへの移転も含め、知事の元町グランドデザインと働き方の考えを聞きたい。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 庁舎だけの問題でなくグランドデザインを描く。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 従来計画は県単独投資・自己所有だが、民間投資・民間の力を借りる方向で、自己所有すら不要との考えもある。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: エリア設定と県が用意すべき準備を一旦立ち止まって考えたい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: まちづくりのグランドデザインは一定できているのではないか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 神戸市との連携で整理がついている中、状況変化を神戸市にどう説明し理解を得るか、ブランド化・三宮再開発への影響等の課題を当局で整理し知事に提示、急ぐもの・時間を要するものを整理してタイムスケジュールを示したい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 耐震化も含め、期間を短く加速的にするにはどうするのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: もう一度聞きたい。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 庁舎問題は県政の進め方・五国の組織体制・働き方・職員安全の視点がある。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: 神戸マラソンの効果と見直し
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 神戸マラソン
      - スポーツツーリズム
      - 情報発信
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 神戸マラソンは当初目的を達成したというが、地域創生の今は目的も変わり、魅力の情報発信の場にもなっている。
      - 話者: 教育次長
        種別: 答弁
        内容: 当初目的を達成したことは大きいが、マラソンはスポーツツーリズムとして経済効果がある。
      - 話者: 教育次長
        種別: 答弁
        内容: 今後の神戸市支援の形は神戸市と話しながら、一部になるかもしれないが何らかの経費は引き続き支援したい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 財政が厳しいからこそ、国内外2万人、沿道含め60万人を集め広告効果も大きい事業として、見直しを再考すべきではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 教育委員会は目的を達成したと聞こえるが、観光所管の産業労働部や、活性化所管の企画県民部からすれば、一から立ち上げる労力は大きい。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 先の本会議で半歩前に出たと答弁した。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: スポーツ部局を教育委員会から知事部局に移すべきではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 副知事に聞きたい。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 意見を伺ったので検討させてほしい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 神戸マラソンの目的で最も大切なのは、震災を風化させないことだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: なぜ始まったのかという原点を忘れてはいけない。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: 神戸ビーフの格付け表示と消費者への周知
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 畜産
      - 食品表示
      - 消費者保護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 但馬牛増頭と神戸ビーフ生産拡大に向けたゲノム情報活用の経済的能力選抜は、最終目的がAランクを増やすことにあるのか。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 経済形質(産肉能力)向上に加え、母牛が短い間隔で子牛を産み哺乳できるよう種牛能力もゲノム解析し優良な雌を選抜する。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 軌道に乗れば子牛段階で資質が分かり改良スピードが上がりブランド価値向上につながる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: AランクとBランクの違いは歩留まりの差で、体が大きいA等級の方が肉量が取れて効率がよい、という理解だ。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 歩留まり等級A・Bは肉が取れる割合のみを示し、高齢繁殖牛以外の和牛はほぼ100%Aランク。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 価格差は肉質等級や脂肪交雑で決まり、AでもBでも質は同じというのはその通り。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: そこで、A5とB5は質が同じなのに、B5をA5と表示して売ることに問題はあるのか。
      - 話者: 消費流通課長
        種別: 答弁
        内容: BをAと表示してよいかは食品表示法より神戸肉流通推進協議会の公正取引規約等の業界ルールの問題で、基準適合品のみ表示する。
      - 話者: 消費流通課長
        種別: 答弁
        内容: 優良誤認になれば景品表示法違反や不正競争防止法に該当するためそうならない表示が必要である。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 国産牛・黒毛牛・神戸牛など表示が分かりにくく、特にA・Bは消費者には一緒に見える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 店がA5・A4を強調するとAが良いと誤解されるため、Aが優れているとのイメージが独り歩きしないよう混乱を招かない消費者広報が必要である。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 歩留まり等級A・B・Cは日本食肉格付協会が食肉センター出荷時の枝肉評価に使う全国一律基準で、スーパー等の末端販売で消費者が直接見るものには影響しない。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: そうした意見は折を見て全国団体へつなぐ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 1票の較差の許容範囲・是正
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 1票の較差
      - 選挙制度
      - 投票価値
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡強制合区で特例選挙区を除く最大較差は2.90倍から2.70倍に軽減され、相生市存置で3.31倍となるが、最高裁判例でも1対3超が生じるとされ違法の具体的基準もないため、現在の取扱を直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特例選挙区と強制合区の見直しにより1票の較差は最大2.70倍まで縮小する。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市存置で特例選挙区を含む最大較差は3.31倍となるが、最高裁判例が1対3超や特例選挙区を含めた較差拡大は避けられないと判断していることから地域間均衡の観点で一定の合理性がある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これまでの主張から1票の最大較差は3.31倍となる。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、法の下の平等の観点から較差是正に取り組むべきであり、特例選挙区解消と定数84により最大較差を宍粟市と芦屋市の2.70倍に縮減できる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 国政選挙同様に較差2倍以内を基本とすべきで、1人区での無投票や死票の問題改善も検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96で高砂市に公選法15条8項ただし書を適用し神戸市北区を1減することで較差を2.16倍まで下げる。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 1票較差の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 存置派の自民党・自民兵庫・公明党は最大3.31倍でも判例上許容範囲、県民連合・維新は2.70倍、共産党は定数増で2.16倍だが2倍以内を目指すべきだ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 議員総定数の維持・増減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙制度
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地方分権の進展で行政需要が多様化・高度化し、二元代表制の一翼を担う議会の責務が増大しているため、総定数は現在の86人を維持すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 9月21日の委員会から考え方に変更はない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、行財政改革で定数削減を重ねるたびに配当基数0.5を切る選挙区が増え人口減少地域が合区を強いられているため、これ以上の定数減は避け条例定数86人を維持すべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、議員1人当たり人口63,546人は全国7番目に多く面積も大きい本県では現場を熟知した地域代表の確保が望ましいため、現行の総定数維持を基本とすべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、条例定数86人は旧法定上限109人より約2割減で全国平均より減数率が高く、定数増は県民の理解が得られないため、総定数は現状の86人とすべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、人口減少が進む中で他県も定数削減方向であり行政改革姿勢を示す必要があるため、現行86名から2名減の84名とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、民意反映のため定数削減すべきでなく、逆に増やすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 旧法定上限への減数率21.1%を平均並みの10.9%程度にして総定数を96人程度にする案を提案する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 1票較差是正や人口比定数との乖離解消も増員で進む。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 総定数の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・県民連合・自民兵庫・公明党は86人維持、維新の会は2人減の84人、共産党は10人増の96人だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 人口比例制度の見直し・今後の議論の在り方
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙制度
      - 人口減少
      - 地域代表
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、人口減少が多自然地域で加速し1人区で配当基数0.5割れが多数生じる恐れがあるため、人口比例原則の改善を国に求めるとともに本県の選挙区・定数の在り方は将来の安定運用へ更に時間をかけた議論が必要である。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、人口偏在で都市部集中の地域間格差が増大し人口比例配分を基本とする公選法が現状と乖離しているため、美方郡が本県面積の15%を占める例を挙げ定数配分に面積要件を加味するなど実情に応じた制度見直しが必要である。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、議員定数は議会内だけで議論せず県民の意見を聞く方法を検討すべきであり、人口減少と地域代表の在り方、都市部も含めた選挙区の在り方を検討すべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: その他項目を整理すると、自民党は安定運用へ更なる議論、自民兵庫は面積要件加味など制度見直し、共産党は県民意見を聞く方法の検討との意見だった。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 条例定数と人口比定数の差や指定都市の区の合区は、各会派とも当初意見から変更はない。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 正副委員長試案の提示・今後の進め方
    分野: その他
    関心タグ:
      - 委員会運営
      - 議員定数
      - 合意形成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、会派内に専門委員会を設けて集中的に議論し、会派間協議も一定進んだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: この際、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、特例選挙区で意見が分かれるが会派間でこれ以上議論するのも難しいため、正副委員長試案を一度出して委員会で検討してはどうか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これ以上意見はないので、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、これ以上時間をかけても合意が得られないなら、正副委員長試案を出していただくことは否定しない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: ただし、我々の会派の考え方を十分踏まえて検討してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、もう少し議論を進めるべきだと思うが、他会派と同様に試案を出していただき、それに意見を出し合ってより良いものにしていく必要がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 各会派の意見を十分に反映したものにしてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の会派から正副委員長試案の提示要請をいただいた。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地方自治法・公選法・議会基本条例の理念を念頭に各会派の意見と協議経過を斟酌し、次回委員会で正副委員長試案を示して改めて各会派の意見を求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 相生市の特例選挙区の存置・解消
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区
      - 特例選挙区
      - 合区
      - 議員定数
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地域創生や地域意向の反映、地元相生市の存置陳情、災害・コロナ対応を踏まえ、少なくとも今回は相生市を特例選挙区として存置すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: ただし令和5年が3度目の特例選挙となるため、委員会の議論を何らかの形で示す必要がある。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、離島等の特殊な地理条件なら特例選挙区に合理性があるが相生市にはそれがないため、地勢的・文化的・経済的に結びつきの強い赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数2とすべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市は美方郡より面積も人口も配当基数も低く永続的存置には疑問があるとしつつ、合区先や地元意見の確認が未了のため今回は存置し、次回令和9年統一地方選で解消・合区する旨を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、従来は合区解消が基本だが、最高裁判例が配当基数0.3116の選挙区存置を適法とした点や相生市の配当基数0.446の減少幅がわずかな点、地元陳情を踏まえ今回に限り存置はやむを得ず、次々回令和9年改選時の合区解消を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、全国的に特例選挙区設置例はわずかで相生市は配当基数0.5を下回るため、隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し合区後の定数2とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、1票較差をなくす観点で特例選挙区を解消し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すべきであり、定数86でも配当基数1.637・人口比定数2となるため現状の定数を減らさず条例定数2とすべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・自民兵庫・公明党は今回存置（自民党は議論を何らかの形で示すべき、自民兵庫・公明党は次々回令和9年に合区解消を附則明記すべき）、県民連合・維新・共産党は今回直ちに合区解消すべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、特例選挙区を可能な限り維持すべきとしつつ全国状況や選挙区バランス、投票価値の公平性も考慮し、将来的な取扱を委員会調査報告書または条例附則に記載することを検討してはどうか。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、今回の条例改正では存置するが次回令和9年統一地方選での特例選挙区解消を条例附則に明記すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、特例選挙区の解消時期を条例附則に明記することを、改めて求めておく。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、先に述べたとおり合区すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、合区すべきで、前期の委員会でも議論になったため早期に結論を見いだすべきだ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: ナラ枯れ・松くい虫の被害メカニズムと防除
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林保全
      - 病虫害
      - 防除
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 松くい虫は虫が木を食べ、ナラ枯れは虫が菌を持ち込むという仕組みの違いを確認したい。
      - 話者: 森林保全室長
        種別: 答弁
        内容: 松くい虫はマツノマダラカミキリが運ぶマツノザイセンチュウが通水阻害を起こし、ナラ枯れはカシノナガキクイムシのメスが持つナラ枯れ菌が導管で通水阻害を起こす。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: ひょうご元気松の耐性は、材質の硬さによるのか、虫が嫌う成分によるのか。
      - 話者: 森林保全室長
        種別: 答弁
        内容: ひょうご元気松は遺伝的にマツノザイセンチュウへの抵抗性が強い松だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: ナラ枯れと松くい虫は外国から入ってきたものなのか。
      - 話者: 森林保全室長
        種別: 答弁
        内容: 松くい虫は外来で昭和45年頃ピーク、ナラ枯れを伝播するカシノナガキクイムシは在来種と考えられる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 丹波地域で平成30年から令和元年にかけて被害が減ったのは、防除の効果なのか、食い尽くされたためなのか。
      - 話者: 森林保全室長
        種別: 答弁
        内容: 松くい虫は丹波市のヘリ航空防除の効果であり、ナラ枯れは丹波・阪神とも沈静化傾向で、残った大径木のナラ等が被害を受け終えたことが大きいかもしれない。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 海外から杉やヒノキに害を与える外来虫が入ってきていないか、調査状況を知りたい。
      - 話者: 森林保全室長
        種別: 答弁
        内容: 桜や果樹につくカミキリが神戸港経由で多少広がるが本格的伝播は未確認、杉やヒノキにも広範囲・集中的な被害は聞いていない。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 県民ボトムアップ県政とリーダー像
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 組織運営
      - リーダーシップ
      - 現場主義
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: ボトムアップと現場主義は同義なのか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 現場を熟知したトップダウン現場主義も成り立つと考え、知事の考えるリーダー像を知りたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: リーダーは方向性を明確に示し迅速対応の体制を構築することが大事。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 知事協議を効率化し部局長マネジメントに委ね、5部を12部体制に再編する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: トップ自ら現場を知ることは重要だが細かい実施は現場・部局長に任せる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 過度なトップダウンは指示待ち体質を招くため、職員の創意工夫を引き出す組織を目指す。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: トップダウンで細部までやると指示待ちになるとの答弁だった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 20年続いてきた仕事の流れの中で、ボトムアップで任せられる、指示待ちではないと感じられたのはどういう点か。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 兵庫県庁職員が極めて優秀で、震災など厳しい局面を運営してきた経験から、部局長や職員に任せられると6か月で確信した。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 優秀な職員がどう育ってきたかを考え、そのポテンシャルをどう維持するかが知事の手腕。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 年頭挨拶の対外的調整に職員を充てる方針には、自治省・総務省的な調整の限界があり、出るべき場面は知事自ら前に出るべきと助言。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 行財政運営条例の一部改正
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - 条例
      - 審議会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 県政改革推進条例案は名称や目的規定、参画と協働の削除、スローガン挿入、審議会委員構成などに多数の疑義があり、改正意図を明らかにしてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 財政が想定以上に厳しく新改革の姿勢を示すため条例名を改め県政改革と位置付けた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 参画と協働は明記しないが県民ボトムアップ型として踏襲する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 職員一人ひとりはイノベーション型運営を意図。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 審議会は専門的客観的評価へ委員構成を見直すが団体・所管部局の意見も個別聴取する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 平成20年からの行革は、10年で完成形を作り運営マニュアルに移行したと認識していたが、再び設計図が出てきた印象だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 今回の改正は、マイナーチェンジなのかフルモデルチェンジなのか、明確にしてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新知事就任で新時代・新社会に応じた行財政の在り方へ大きく改正する一方、先輩の積み重ねた行革趣旨や参画と協働、現場の声を引き継ぐため現行条例の改正という形にした、とミックスである旨回答する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 両方の面を兼ね備える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 大反対ではなく、知事と議会が話し合いよりよいものを県民のため作る視点で行特委等で議論を深めたい、と整理する。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 新型コロナ第6波の反省点と対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 医療体制
      - 保健所
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: オミクロン株で自宅療養者が5万人超、調整中患者が1万人超となり保健所と外来が逼迫した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 病床確保、自宅療養者フォローアップ、保健所機能強化、高齢者施設対策に取り組み、まん延防止は病床使用率が50%に近づいた局面で要請した。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 最悪を想定した体制やまん延防止要請の遅れも含め、第6波の反省点と今後の対応を明らかにしてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国の全体像に基づき計画策定・医療体制構築・保健所強化に努めたが、オミクロンはデルタの3倍の感染力で国の想定を上回った。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: コロナ対策は走りながら考えるもの。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 財政課長経験を持つ知事だからこそ、大阪の財政貯蓄を使った対策と兵庫の県立病院重視の備えを比較検証し、ウィズ・アフターコロナの社会像に生かしてほしい。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 誰も取り残さない県政
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 福祉
      - 県民対話
      - 行政サービス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 行政サービスの見直しで取り残されたと感じる県民が出る中、多様な行政需要と限られた財源の下で、誰も取り残さない思いをどう伝え実現するのか知りたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 誰も取り残さないは県政運営の根幹。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 発達障害児の保育、就職に不安を抱える学生など県民の声を聞き、ヤングケアラー・医療的ケア児支援、発達障害児の保育受入、就職氷河期世代対策を予算化した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 現場主義で早期把握し、事業レビューで単なる廃止でなく県民ニーズに合う事業へ再構築する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 答弁はやや論点がずれたが、取り残されたと思う側への理解をどう求めるかが問い。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 知事の熱量と寄り添う姿勢をしっかり伝えれば思いは通じると激励。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 中国・北朝鮮への姿勢
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 国際関係
      - 人権
      - 外交
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 開放性を強みとする一方、中国や北朝鮮は人権・民主主義の価値観を共有しないと考えられる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 中国は国交正常化50年で最大の貿易相手であり本県経済にも重要だが、自由・基本的人権・法の支配は中国でも保障されるべきと考える。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 北朝鮮の県民拉致は重大な人権侵害で早期解決に働きかける。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 外交は国の専管だが普遍的価値を踏まえ建設的安定的関係を築く。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 県民の人権を守る立場から両国への所見を示してほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 総領事から自身への働きかけはなかった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 知事の佐渡勤務経験を兵庫で生かしてほしい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 佐渡の逆さ地図や拉致問題への取組を例に、日本海側という視点を県政運営で発揮するよう期待する。
  - 会議: 令和 4年 2月第357回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 躍動する兵庫の見える化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 県政ビジョン
      - EBPM
      - KPI
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事が4年でつくり上げるとした躍動する兵庫はビジョン2050では2050年頃の姿とされ、4年で作るのは基盤のみではないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 躍動する兵庫は失敗を恐れず挑戦が沸き起こる風土を4年間で根付かせる決意であり基盤づくりにも通じる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: EBPM導入を掲げるならKPI等の数値目標を設定しPDCAで毎年進行管理し、達成状況を検証できるよう見える化すべきである。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 来年度ビジョンを踏まえKPIを含め地域創生戦略を見直し、経済雇用活性化プランでも評価指標を定めPDCAを回す。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 坂の上の雲の躍動感は理解できる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: それをどう伝え理解を得るかが課題で、コミュニケーションを深め人柄も含めてともにつくる体制を築きたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: フルモデルチェンジかマイナーチェンジか
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 条例
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事は本条例をモデルチェンジとマイナーチェンジの両方と答弁したが、事務方は素案を組んだ時点でどちらと考えていたのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: これまでの条例・取組を踏まえた改正案であり中身はマイナーチェンジだが、新知事が条例を作る意味では新たなものという位置付けになる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事の変えたい思いと事務方にずれがあり、県政改革部分を単独で打ち出すなど見える化すべきだ。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 毎年度の点検の中で見直し、3年に一度の大がかりな見直しは現時点で想定しておらず、議会と知事部局の両輪で取り組む形は変えずに新規部分を見せるのがフルモデルチェンジ部分だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 3年に1回の見直しは全くなくなるのか。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 毎年見直すなら改革方針の見直しを予算委員会で毎年1回行う理解でよいか確認したい。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 決算特別委員会で見直し結果を、予算特別委員会で今後の取組を議論いただく想定で、特別委員会招集の要望があれば対応する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 改革方針は定める際に議会の議決を要するが、決算・予算・その他特別委員会での審議をどう位置付けるのか。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 現行方針も3年ごとと別に毎年度予算特別委員会で審議し変更してきた経緯があり、従来同様予算特別委員会で審議して成案にする。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 単年度だけを見るのでは不安で、3年サイクルで全体のずれをチェックしてきた基本的枠組みは維持されると思っていた。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 大がかりな見直しは今後行わない方向だが、毎年度の課題を明らかにして議論・審議いただき成案にする趣旨で、基本は毎年度議論いただきたい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: そうした場を全く持たないのか。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2022-03-16
    トピック: 知事のコロナ感染と危機管理
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 危機管理
      - 新型コロナ
      - 県政運営
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040316B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 知事感染で予算特別委員会の総括審査が延期になり、影響が各般に及んでいる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 副知事代行では再質問等で知事の思いを担保できず、知事出席のもとでの開催が必要だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 私人と公人の区別や危機管理を再考すべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 一般質問では我が会派の議員が1週間ホテルで隔離した例もある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 最終日3月30日まで予備日が1日しかなく、ウクライナ情勢など有事への備えが要る。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 知事も含め感染対策は徹底しており、家庭内感染はやむを得ない面がある。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: これを危機管理不備に結び付けるのは不適切で、知事不在時の体制検証は必要だが、感染自体を非難するのではなく早期回復を待って本会議に臨むべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 小西委員に同調。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 知事は職務の性格上危機管理を徹底すべきで、コロナ感染による事態も想定でき、通常災害に加えコロナ感染時もある程度宿舎に宿泊する必要があった。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 副知事の職務代理者指定の手続も要する点から今回を重く受け止め、知事の職責を十分考えるよう求める。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 誰が感染してもおかしくない状況で総括審査前日の感染は残念だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 会期延長や年度末の出納業務で職員に負担をかける点を重く受け止め、危機管理は十分だったとしても再度見直してほしい。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 知事不在で予算特別委員会を進めるのは不適切と考え、会期延長を求める。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 感染は避けられない面もあるが、全体の危機管理の在り方を再考すべきだ。
      - 話者: 徳安淳子委員外
        種別: 意見
        内容: これ以上の会期延長がないことを願う。
      - 話者: 徳安淳子委員外
        種別: 意見
        内容: 危機管理は分からない面もあるが、大事な時期であるため各自が立場をよく考え、行動を改めるべきだ。
