議員: 黒田 一美
年度: 2021
発言数: 26
会議数: 9
分野内訳:
  福祉・医療: 10
  財政・行革: 7
  行政・DX: 3
  産業・経済: 3
  防災・安全: 2
  まちづくり・交通: 1
やりとり:
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-16
    トピック: コロナ差別等の人権侵害への啓発手法
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 人権
      - 新型コロナ
      - 啓発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナ感染者・医療従事者の子への差別、悪質なネット書き込み、行政書士による戸籍不正取得など多様な人権侵害に対し、従来手法を踏まえた新たな啓発手法・課題の議論があれば聞きたい。
      - 話者: 人権推進課長
        種別: 答弁
        内容: 人権課題は多様化・複雑化しており、人権啓発協会は基本スキームを維持しつつ、コロナ差別を中心に弁護士会等と連携を協議している。
      - 話者: 人権推進課長
        種別: 答弁
        内容: 必要な取組を引き続き検討する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 弁護士協会等のインターネット・モニタリング授業は県内市町でも進んでおり、連携を取りながら強化するよう求めたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-01
    トピック: 抗インフルエンザウイルス薬の備蓄
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医薬品備蓄
      - 感染症対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031001B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 抗インフルエンザウイルス薬の備蓄について、今回購入したタミフルはいつまで備蓄できるのか、1年ごとに交換するのか確認する。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: タミフルの有効期間は現在10年で、今回購入分は10年後が有効期限。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 今年度分を備蓄し来年度以降も増やしつつ10年経過分を入れ替える理解でよいか確認したい。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 有効期限は国が3年・5年・7年・9年と段階的に延ばし最長10年で、購入年度により廃棄時期はバラバラ。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 抗インフル薬はタミフル以外にも良い薬が出ており、国が定める県備蓄割合に近づくよう、備蓄割合の少ないものから順に購入し全体バランスをとっている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 全体のバランスをとるということは理解した。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 県は5種類を備蓄しており、カプセル剤のタミフル、小児用ドライシロップ、ラピアクタの吸入対応、点滴対応などを合わせて5種類。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: インフルエンザの薬は、何種類ぐらい備蓄しているのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 県全体で、合計何人分を備蓄しているのか。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 国が定める全体備蓄量の半分を国、残り半分を都道府県が人口割で備蓄する仕組みで、県は現在75万2,500人分を備蓄している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: コロナ下で冬のインフルエンザも心配される中、多種類の備蓄は大変な作業だが県民のためしっかり取り組むよう求めたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 保育教諭の資格取得支援と部局連携
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保育人材
      - 保育教諭
      - 幼保連携
      - 部局間連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 幼保連携が進む中で必要な保育教諭確保のための資格・免許取得支援事業について、具体的な支援内容と、実績57人がどのような人々だったかを説明してほしい。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 実績は57人・34施設で、保育士が幼稚園教員免許を取る、または逆の講座・研修を受ける際に、1人当たり10万円を上限に受講料を支援している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 産業労働部が保育士の職業訓練・養成に力を入れており、受講者は幼稚園免許も併せ取得したい人が多い。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 本事業は既に資格を得て働く人の支援なのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 今後の保育教諭養成で産業労働部と連携する考えはあるのか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 産業労働部の取組は承知していないが、本事業は認定こども園の保育教諭が両資格・免許を要するための支援だ。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 別途、保育補助者雇上貸付や就職準備金など、保育人材確保のための対策貸付事業も実施している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 厚労省委託の保育士養成を産業労働部が受け、養成校に委託する事業がある。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 受講者は幼稚園免許も望み、養成校が苦労して連携しているのが実態だ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 職業訓練は産業労働部、幼保連携は健康福祉部とリードが分かれる中、両部で協議し、できる部分を整理して取り組んでほしい。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 保育の受け皿拡大へ協力できる部分はやるべきだ。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 不勉強をおわびし、一度産業労働部に伺い、できるところは連携して取り組めるか考えたい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 連携の検討をよろしくお願いしたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: コロナ禍を踏まえた職員定数の在り方
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 職員定数
      - 保健師
      - 新型コロナ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナを想定していない平成30年4月1日職員数を基準にした定数では保健師不足が生じており、今後も感染症対応が見通せない中でこの基準は現実に合わないのではないか。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 業務量増大時も直ちに増員せず、元県職員保健師や潜在看護師活用・民間委託・全庁応援体制で対応し、8月に県職員50名を逼迫保健所へ応援、配置基準に基づく保健師等は基準どおり配置する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 応援を出した職場が大変な状況になっている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: また、知事も見直すと言っている以上、コロナ対応で不足する保健師について定数見直しが必要と求める。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: 職員定数の見直しの必要性（再質問）
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 職員定数
      - 保健師
      - 新型コロナ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 保健師不足は一過性ではなく、感染症には常に備える必要だ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナを想定していない平成30年4月1日の職員数のままでいくのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 見直すべきは見直す考えはあるのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 法令等で必要な職員は基準どおり採用する一方、DXで働き方が変わり必要な職員数も変わるため、コロナ対策や事務事業の今後を含め議論が必要で、平成30年度基準がよいかも含め結論は出ておらず検討する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 職員の仕事の在り方も感染症・災害対応も状況が変わっている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: また、県民の生活と命を守る視点で職員定数も含めしっかり検討してほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: 地方分権・国及び市町への権限移譲
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 地方分権
      - 権限移譲
      - 県市町関係
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナ対応で地方の権限・財源の重要性が確認されたため、国への事務権限委譲提案と市町への財源付き移譲を積極化すべきで、現在の提案内容と実現上の課題を知りたい。
      - 話者: 政策調整局長
        種別: 答弁
        内容: 保険医療機関の指定取消や商店街活性化計画認定等の権限移譲を国に求めているが、具体的支障事例を要するため小さな改善に留まる。
      - 話者: 政策調整局長
        種別: 答弁
        内容: また、地方分権特区のような大くくり移譲を提案中だ。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: 市町からは病院開設許可等と市立学校教職員の任命権の移譲提案が来ているが、医療法による広域的医療提供体制確保や県費負担教職員制度の趣旨から県が担うべき面もあり、可否を慎重に検討する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: コロナ等感染症に即応できる地方分権が求められる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: また、国から県へ特区で、県から市町へは病床問題など直接対応できる権限・財源を移譲してほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 3回目ワクチン接種の安心・安全確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - ワクチン
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 3回目接種では市町が実務を担うため、県はワクチンの確実な確保・供給、副反応への対処、正確な情報提供による安心・安全確保をどう進めるのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 3回目接種ではモデルナ割合が高く市町が体制を再構築中であり、国へ供給見通しの早期明示などを求め、副反応相談窓口を運営し、1月中旬に姫路・西宮で県大規模接種会場を再設置する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 3回目接種の安心・安全な体制確保とオミクロン株への対応を進めてほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 副反応コールセンターも県民に宣伝している。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 関西広域連合への兵庫県の関わり
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 関西広域連合
      - 地方分権
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 国の出先機関移管が文化庁移転以外進んでいないため、国から広域連合が権限移譲を受けるべき事務や実現方法について、兵庫からアイデアを出し議論をリードしてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 分権型社会の実現は広域連合設立の目標だが出先機関移管は道半ばであり、震災経験を踏まえた防災庁創設や、防災・復興、土地利用規制、規制緩和の分権議論をリードする。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 広域連合議会では夢のある議論もあり、震災経験県として防災庁創設は希望が持てる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 兵庫が防災・災害対策を担当する立場も含め、防災庁創設について改めて考えを聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: コロナ後の新社会では自治体への権限移譲や規制緩和が重要であり、防災訓練の広域連携も踏まえ、防災庁を含めて国へ権限移譲・規制緩和を訴えていく。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 広域連合の取組などで知事に先頭に立ってもらい、安心・安全で誰一人取り残さない兵庫を一緒に創っていきたい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 芸術文化立県ひょうごの実現
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 芸術文化
      - 地域文化
      - 担い手
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 淡路の人形浄瑠璃や但馬の民俗芸能など地域ごとに異なる芸術文化があり、少子高齢化や担い手不足を踏まえ、地域特性に合わせた持続可能な支援が必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地域の芸術文化資源は県の宝であり、伝統芸能継承支援、文化活動助成、民俗芸能祭、日本遺産活用、体験講座、リモートレッスン、若手支援、青少年無料席などを進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 五国の多種多様な地域文化が継続するよう、芸術文化立県の取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 参画と協働の取組推進
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 参画と協働
      - 県政運営
      - 阪神・淡路大震災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 参画と協働の原点は震災後の移動いどばた会議の熱気であり、形式的な会議参加ではなく、行政が本気で当事者の意見を聞き施策に生かす仕組みづくりが必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県民ボトムアップ型県政は参画と協働と軌を一にしており、SNS、ワーケーション知事室、学生未来会議、公民連携プラットフォームで企業・大学・NPOとの連携を進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 震災時の被災者をはじめ、災害・農業・漁業・公共交通・人権など各分野の当事者である県民としっかり話し、その参画を得て協働する県政が必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 当事者と直接意見を交わしニーズを把握する視点は大事であり、現場では見て終わりにせず短時間でも関係者と意見交換し、課題のヒントを把握する姿勢を続ける。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 当事者に県政へ参画してもらい、ともに協働してつくっていくことが兵庫の伝統であり、推進してほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 人権行政の推進・強化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 人権
      - 差別
      - インターネット
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 戸籍謄本不正取得事件、全国部落調査復刻版事件、丹波篠山の差別動画など、県民に関わる人権侵害が続発している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 差別禁止法がない中、コロナ差別やLGBT差別など多様化を踏まえ、取組をどう強化するのか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 人権教育啓発推進指針のもと、本人通知制度は全市町、インターネットモニタリングは35市町で導入しており、市町支援や4者のコロナ差別防止宣言、新たな人権課題への対応を進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 包括的な差別禁止法がない中で県の果たす役割は本当に大きい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ネット差別をチェックするモニタリングが市町連携で広がっている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: この重要性について、知事自身の見解を聞かせてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 差別問題はあってはならず、35市町が導入するモニタリング事業を含め、市町や法務局・労働局など多様な関係機関と連携して人権問題に取り組む。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 広い兵庫県では県の人権への姿勢が大事であり、しっかり推進してほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 政労使三者での取組推進
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 雇用
      - 労働
      - ワーク・ライフ・バランス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 平成11年の雇用対策三者会議から続く政労使協働の歴史を踏まえ、労働局も含めた政労使一体の雇用対策体制を今後も継続すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 政労使三者は平成11年に雇用維持を最優先する共通認識で合意しワークシェアリング等を推進、その後労働局も交えた四者で対応してきた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 生産年齢人口減少下でデジタル化・脱炭素に対応するため多様な働き方を進め、政労使連携で雇用対策を推進する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で正規・非正規や業種・規模により雇用状況が多種多様化している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 今こそ政労使三者の取組をより深め、具体的にきめ細かく進める必要があるのではないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: コロナで業種間の二極化や正規・非正規問題、原材料高騰があり、中小企業・地場産業も含めて、政労使が信頼関係のもと責任を持って雇用・経済対策を進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: コロナ禍の今こそ政労使の一体化が必要であり、中小企業・地場産業やソーシャルワーカーを応援する三者協議をさらに推進してほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 多文化共生の充実
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 多文化共生
      - 外国人県民
      - 地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 外国人県民は11万人を超えて多国籍化し、北播磨・淡路・丹波・但馬など従来少なかった地域でも急増している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 受入土壌のない地域ほど課題が生じやすい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 地域に根づいた多文化共生をどう進めるのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 在留外国人は平成26年から約2割増え、北播磨では93%増など地域分散が進んでいる。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 技能実習生や留学生増が要因で、地域社会参画、多言語化、日本語教育、総合相談センターで市町を支援する。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: ビルドを重視した行財政運営とスクラップの先行
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - スクラップアンドビルド
      - 予算編成
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: ビルド重視と言いながらスクラップが先行している。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: ビルド事業の具体像を廃止とセットで示さないと、議論や関係市町の理解は得られないのではないか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 見直し事業の多くは課題と検討方向で示したもので、ビルドの方向性は実施計画で示した。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 具体的なビルド像は当初予算編成を踏まえて検討中で、廃止とセットで示すのが本来望ましい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 1月中旬の提示は遅く、ビルドとセットで議論したい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: スケジュールありきにせず、緊急性の高い事項は今年度、公社改革等は来年度にじっくり検討するなど柔軟に対応してほしい。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度中にどこまで見直しを進められるか見極めつつ一次案を提案した。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 当初予算編成までの時間は限られるが現時点では示した内容で理解いただけるよう説明を尽くす。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 来年度検討となるなら柔軟に対応してほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ビルド重視だと言うが、今回の説明はスクラップが先行している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ビルドの姿を見なければスクラップの妥当性は判断できない。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ビルドの方向性を具体的に示すつもりはあるのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 廃止とセットで示すのが望ましいが当初予算編成作業中で実施計画案ではビルドの方向性を示した。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: できるだけ早期に具体的方向性を示して意見を伺う。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: スクラップが先行したこの一次案で、事務事業43事業の廃止は、担当する部局で本当に検討されたものなのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 副知事案だが各部局で県民ニーズをとらえられるか検討し新県政推進室を中心に取りまとめたもので、各部局がしっかり関わっている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 43事業は部局で十分検討した前提で議論したい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: その上で、経常的・政策的経費の2割削減により、この委員会がスクラップの2割削減だけを決める委員会になり、議会が追い詰められている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: この点をどう考えるのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 一般事業枠は部局長マネジメントで令和3年度212億から36億増の248億と裁量を拡大し、行革効果額を全額収支に取り込むだけでなく重点政策枠として新施策に展開する枠組みも用意している。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ビルドとして大阪・関西万博への応援枠拡大などを考えていないのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 例えば大阪・関西万博への応援枠の拡大などは考えていないのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: ビルドの方向性は実施計画で改善が必要なものに示したが万博応援枠のような具体は書いておらず、予算編成過程で具体的な姿を早期に示したい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 県民の行政サービスが低下しないよう、しっかり議論したい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 県営住宅のPFI建替と公的役割
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県営住宅
      - PFI
      - 住宅確保要配慮者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: PFIを活用した県営住宅の建替で、コスト削減に注力するあまり、住宅確保要配慮者対応や災害時需要、まちづくり課題への対応が疎かにならないか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 県が管理監督できる条件整備はできるのか。
      - 話者: まちづくり局長
        種別: 答弁
        内容: 建替に初めてPFIを導入するが維持管理運営を含まないBT方式を採用し、苦情等は通常同様県が民間を管理監督指導し、建替後の施設・入居者管理は従来通り指定管理者制度で対応する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: しっかりやってほしいと要望して終わる。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 県庁舎再整備の凍結と災害対応・働き方
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 耐震
      - 災害対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 県災害対策センターは震度7に耐え南海トラフでも機能喪失せず、県庁BCPで1号館等が使えない場合は代替庁舎を選定し非常時優先業務を遂行する体制を定めている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 足元の職員一人ひとりの命をどう守るかという原点が必要だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 耐震改修の前にすべきことがある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 新庁舎を建てる場合の長期視点や、神戸市の特別自治市制度の議論も踏まえ、県庁が本当にここでよいのか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 民間投資を呼び込む観点で元町エリア全体のグランドデザインを描く中で庁舎整備を検討し、リモートワーク等分散型の働き方は現時点で課題が多く、自己所有かリースかも民間ヒアリングで検討する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 長期的視点と今すべき部分を見ながら、従来の発想を変える柔軟性を職員に持たせ、ボトムアップにつなげてほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 耐震性の低さとインフラ老朽化への対応が再整備だったはずだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 凍結中の耐震化や改善にも相当な費用がかかる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: この点をどう考えるのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 職員の不安や職場環境の悪化をどう改善し、行政サービスの低下をどう防ぐのか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 凍結の間は耐震改修等で暫定対応が必要で財政状況を考慮した簡易な改修を来年度中に結論を出し、元町グランドデザインの中で庁舎整備手法や執務環境・整備規模も改めて精査する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 庁舎は狭く照明も暗い。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 凍結を打ち出すなら、職員に照明、空調、スペースなど少しでも改善を示すのが管理職の責任ではないか。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 執務環境改善は庁舎整備検討の中で、耐震改修の判断を来年度の早い段階で結論を出し中身も示すよう努力する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 照明の暗さや部屋の狭さ、古い内装など、できるメンテをしっかりやってほしい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 元町全体のグランドデザインの中で庁舎整備を検討する方針には大賛成だが、元町全体の整備の在り方を改めてどう考えるのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 将来の街のグランドデザインを描き民間投資を呼び込む手法を民間ヒアリング・サウンディングで検討し、神戸市の三宮開発も参考にしつつ庁舎整備の在り方を決める前に一部簡易な耐震改修もありうる。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: 民間活力を生かした元町全体のグランドデザインと言うが、基本構想と何が違うのか分からない。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: コロナ前の高級ホテル等の見直しは当然だ。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 質問
        内容: 示した案と基本構想の違い、そして見直しの根拠を分かりやすく説明してほしい。
      - 話者: 新庁舎整備室長
        種別: 答弁
        内容: 基本構想は庁舎建替を集約した余剰地でにぎわい交流施設を造るものだが、今回は県庁周辺だけでなく範囲を広げ民間投資を呼び込むグランドデザインを描いて庁舎整備の可能性を探る点が違う。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 阪神南北県民局統合・伊丹庁舎凍結
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県民局統合
      - 伊丹庁舎
      - 組織
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田慎也
        種別: 質問
        内容: 県民局統合で伊丹庁舎を凍結し本局を宝塚に持ってくる話は唐突感が否めず、伊丹市選出として我田引水を避けつつも周囲も正当性を認めるとして取り上げたい。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 令和2年3月に統合方針を策定後、コロナや税収減を踏まえ伊丹庁舎敷地への整備を進度調整しており、財政見通しや行政手続のオンライン化を踏まえ大型投資事業を再検討した。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 質問
        内容: 大型投資事業は全て検討で伊丹庁舎新館だけ凍結だが、新施設を建てず現有施設を活用していい案にする検討まで見込めるのか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 伊丹庁舎整備も含め一次案として議論をいただいているところで、統合方針やコロナ禍の社会環境変化を踏まえより良い県民局になるよう引き続き検討する。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 要望として地元の意見をしっかり踏まえるよう求めたい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: コロナ禍の税収減などの理由は聞いた。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: しかし南北統合の方針転換は混乱と県政不信を招きかねない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 伊丹庁舎新館整備の凍結に伴う南北統合の見直しについて、どう考えているのか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 統合方針では複数要素を考慮し本局を伊丹に設置としたが、広域防災体制確立など広域課題の早期解決のため速やかに統合するとしており、財政状況も勘案し現有庁舎活用をしてはどうか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 統合の方向性は変わらないとしても、仮に宝塚に本局を置くなら、財政好転時には凍結を解除して伊丹庁舎に本局を置くべきではないか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: まず宝塚総合庁舎に本局を置き令和5年4月目途に統合を進めるが、阪神県民局の今後の在り方は統合方針や社会環境変化を踏まえ引き続き検討する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: ぜひ検討してほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 阪神南北統合は平成30年以降数年議論し、令和2年2月の統合方針で本局を伊丹庁舎敷地としたのに、今回方針が大きく変わった。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 何年もかけた統合方針が間違いだったということなのか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 厳しい財政状況での大型投資見直し、デジタル化進展や働き方改革を踏まえ再度検討した結果今回してはどうか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 以前の統合方針は地元関係者や地元議員も含めて出したものだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 今回はそこと議論したのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 皆が唐突だと言っている中で、地元や議員も含めて改めて協議し直す考えはあるのか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 阪神地域の市町長や当時議論した委員に個別に説明している。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 副知事案として提案自体は理解いただきたいが令和5年4月以降の阪神県民局の在り方は引き続き検討する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 引き続き地元関係者・地元議員を含めしっかり協議を進めるよう求めたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 条例改正・不断の見直しと議会の関与
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 条例改正
      - 議会関与
      - 行財政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 運営方針の見直しを、これまでの3年ごとから不断の見直しに改正する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 令和4年の公社見直しの議論で、特別委員会など議会の意見を踏まえるつもりはあるのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 議会の関与をどう確保するのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県政改革方針を2月県会に提案し、議決した方針の変更は従来同様議会に上程して審議いただき、実施計画・実施状況は予算・決算委員会で審議するなど現行条例の枠組みを維持する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 不断の見直しは聞こえはよいが、毎年その都度対応すると、メリハリのある議会審議ができるのか懸念がある。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 3年ごとの大きな見直しからスピード感を持って毎年不断に見直すが、毎年の結果を報告し意見を次年度に生かすなど議論を毎年反映する姿勢は変えない。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 議会とのメリハリと緊張感ある議論をしっかりやりたいので、その点を踏まえてほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 職員給与制度等の労使合意
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 労使合意
      - 職員給与
      - 労働組合
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 職員給与制度、公社、多様な働き方の見直しは、当事者である県職員、現業、教職員の各労働組合との丁寧な労使合意が前提として必要ではないか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 勤務条件等に変更を来すものは労使間で十分協議し理解を得るよう努めてきた。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 今回も職員給与制度や公社管理等の見直しは労使間で十分協議しながら進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 行政職、現業職、専門職、教職員と多様な職員体制それぞれの労働組合としっかり合意することが、モチベーションと行政サービス確保につながるのではないか。
      - 話者: 新行政課長
        種別: 答弁
        内容: 委員の発言も踏まえ労使間で十分協議しながら進めたい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: ぜひよろしくお願いしたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 定員管理と行政サービス
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 定員管理
      - 職員配置
      - コロナ対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 定員を平成30年4月基準とするが、コロナのような突発課題や災害対応で行政サービスの低下につながらないようにすべきだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナを想定していなかった当時の人員で、なぜ現在も適切と言えるのか。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 3割削減を達成した平成30年4月の職員数を基本とし簡素で効率的な組織を維持しつつメリハリある配置で対応する。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ対応では保健師を増員し来年度も増員予定だ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 平成30年定員を踏まえつつ行政需要変化に的確に対応する体制を確保するとあり、今後もコロナや地震・災害等の必要な業務として検討していくと捉えてよいか。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 保健師増員などはその時々の業務ボリュームに応じ柔軟に対応するが、単に職員数を増やすのでなく業務見直しやアウトソーシングも工夫し適正な執行体制を構築する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 平成30年定員基本に固執せず、必要なところに適切な職員を配置・増員するよう求めたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: コロナ下の定員と保健所体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 定員管理
      - 保健所
      - 感染症対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 5部を12部にし総務を増やせば、職員が必要になる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 基準とする平成30年4月はコロナを想定していなかった。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 平成30年4月1日を基本とするが、昨年度はコロナを踏まえ3割削減のほか保健師7名を増員、来年度も保健師増員予定だ。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 基準を厳格に守るのでなく必要に応じ柔軟に対応する。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: コロナで保健所が疲弊し職員不足が課題なのに、平成30年4月1日基準を変えずにやるのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 保健師に限らず、県政改革を進めるうえで必要な職員は増員も含めて考えてほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: シーリングと新県政推進枠・収支改善の説明
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 予算編成
      - シーリング
      - スクラップアンドビルド
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 経常・政策経費を前年比80%の2割減とし、軽減額の一部を新県政推進枠8億円に活用、行革見直し効果額は一般財源ベースで全額配分とあるが分かりにくい。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: それに対し新県政推進枠8億を新規事業に配分する予定だ。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 別に行革見直し枠も設定しスクラップ効果額を各部に全額配付、現案では約5億円を見込む。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 2割削減の規模が示されず、ビルドが小さく見える。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 2割削減は約20億円。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: この点をどう考えるのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: なぜ最初から説明してくれなかったのか。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 20億円のうち推進枠が8億円、一般配分が5億円で計13億円。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 今回は20億カットのうち8億を新規に回し、残りは収支改善に充てたい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 残りの7億円はどうなるのか。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 毎年歳入状況を見てシーリングを決める。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 税収が厳しくカット分は収支改善に充てる。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 数字が後から出るのは不本意。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 削減・ビルド・収支を最初から見える形で示すべきで、スクラップアンドビルドの数字が見えず不安・不信が出た。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 今後は見える形で取り組むよう求めたい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: 県政改革と職員組合との労使合意
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 労使関係
      - 職員処遇
      - 組織再編
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 本部体制、県民局の役割、県庁再整備の見直しは、すべて職員に直結する。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 見直しは職員に影響があると認識し、職員代表の組合ときちんと話しながら進める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 庁舎凍結で耐震や照明が暗い職場が続く中、将来見通しでモチベーションを保てるようにすべきだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 職員組合や現業組合との労使合意・対話が抜けていないか。
      - 話者: 企画財政局長
        種別: 答弁
        内容: 修正案も説明し理解を得て進めたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: コロナ治療薬の位置づけ
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コロナ
      - 治療薬
      - 抗ウイルス薬
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 風邪は症状を緩和する薬はあっても治す薬はないと言われるが、今回のコロナの治療薬は、どう考えればよいのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 風邪と違い複数の治療薬の選択肢があり、早期投与で重症化を防げる。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 抗ウイルス薬と中和抗体薬があり、ウイルス増殖や細胞侵入を抑える効果がある。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 風邪薬とは違う意味の薬と考えてよいか確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: そのとおりだ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 人種差・変異株対応とワクチン開発
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コロナ
      - ワクチン
      - 人種
      - 重症化予防
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: DNA等を基にしたワクチンで人種により効果や副反応が違うのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 人種による効果や副反応の差は大きくない。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 第7波で変異株が出た際に、現行ワクチンで効くのか新規開発が必要なのかも知りたい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 次の変異株ではスパイク蛋白変化で感染予防効果は落ちうるが、重症化予防効果は各変異株で保たれており、接種者は重症化しにくい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 震災の原点認識と知事への共有
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 震災復興
      - 県政運営
      - 県民参画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 行財政改革・県政改革の出発点は阪神・淡路大震災であり、震災が原点だという共通認識を側近が知事にどう伝えてきたのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 震災復興の負債から行財政基盤確立が必要という流れは脈々と続いており、知事も神戸出身で間接的に震災を経験し、総務省時代に東北の震災復興に携わった経験から原点は一緒だと考える。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 五国が被災地を支え税が復興に充てられても県民は支援した。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: ワーケーション知事室は神戸など被災地での実施も選択肢として取り入れたいとして、知事は宮城在任時に兵庫のカウンターパート支援の大きさを受け止めており、阪神・淡路が基本であることを感じている。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: その思いを知事が理解しているか、ワーケーション知事室を被災地で行う発想がない点も含め、震災の視点でどう助言したのか。
      - 話者: 藤田孝夫
        種別: 議事進行
        内容: 重要で重いテーマだが関連性を踏まえもう少し具体的に進めるよう整理。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: 兵庫は創造的復興と参画と協働の理念で動いてきた。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県民ボトムアップ型県政は参画と協働と軌を一にするものと考えるが、既存条例に参画と協働が位置付けられているので意見を踏まえどう修正できるか検討したい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 質問
        内容: ボトムアップと参画と協働は別物であり、この理念を本条例に入れないのは疑問で、震災から積み上げた議論を内部や知事と深めるべきだ。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 参画と協働と違う新たな考え方を掲げるなら参画と協働の基本条例自体に踏み込む必要があるほど重要だと考える。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 指摘は重要としつつ、震災を経験していないから苦しみを知らないという発言は不適切ではないかとし、委員長に諮るよう求める。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 知事が震災を知らないと言ったのではなく現場にいた人といなかった人で感覚が違うという趣旨であり、東日本大震災の経験を更に深めてほしいという意味だ。
