議員: 黒川 治
年度: 2022
発言数: 11
会議数: 8
分野内訳:
  環境・エネルギー: 8
  福祉・医療: 2
  教育・子育て: 1
やりとり:
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-04-18
    トピック: 性に関する指導・エイズ教育研修会の内容
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康教育
      - 性教育
      - 学校教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040418B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 神戸ビーフを使った学校給食には賛成だ。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 前半は文科省講師による学習指導要領の取扱、後半は性教育を通した人間関係づくりや専門機関へつなぐ大切さなど現場の生の声を扱った。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: その上で、性に関する指導・エイズ教育研修会は対象が小中高・特別支援と幅広いが、どのような研修内容になっているのか。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: かつての避妊具一辺倒のエイズ教育から、相手を思いやることや年齢を考えることを含む内容へ転換すべきだ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: それが生徒に伝わることが望ましい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-04-18
    トピック: 薬物乱用防止教育の内容と担当者数
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康教育
      - 薬物乱用防止
      - 学校教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040418B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 薬物乱用防止教育を警察が講演する形は、これは警察事案だと示しているようにしか見えない。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 担当者数は足りないため研修内容を見直したい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 講習受講者の活動内容や、担当者89名という数を、どう捉えているのか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 講演は誘惑に惑わされず強い意思で適切に行動選択する内容で、ネットで入手容易な現状を踏まえた導き方や科学的エビデンスも扱いる。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 多くの高校では夏休み前等に地元警察が話している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 大麻はハードルが低く捉えられ、使用の若年化も問題だ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 恐怖心をあおるだけでは不十分で、子供は害を分かっていても手を出す。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 強い心を育む新しい教育を続けてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-05-16
    トピック: 拉致問題啓発教材（アニメ「めぐみ」等）の活用
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 拉致問題
      - 人権教育
      - 教材活用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040516B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 中高で4分の1から3分の1が「ほほえみ」等を使っていない状況で、教員用資料にアニメ「めぐみ」活用とあるにもかかわらず、西宮などで活用率が低いままなのは問題だ。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 拉致問題は重要な人権課題と認識している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県の拉致問題啓発ビデオやアニメ「めぐみ」を含め、どのように活用し実績を上げているのかを示してほしい。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: アニメ「めぐみ」は従来から各学校に活用資料とともにお願いしており、中学なら3年間で必ず一度は拉致問題を学びアニメを活用するため年間使用率は100%にならないが周知を続ける。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度知事部局作成の「私たちのできること」のビデオはDVD貸出可能で、4月末記者発表しひょうごチャンネルで視聴可能、近々各学校へ活用周知予定だ。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 42分で1時間授業では難しいが5つのチャプターから成り、分けて使えることも併せて担当教員に周知する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 家族会の方々は皆、拉致問題を忘れないでほしいと訴えている。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 拉致が解決するまで日本人一人ひとりが忘れてはならず、強制ではなくても、発信する側がブルーリボンバッジなどで忘れていない姿勢を示してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-07-19
    トピック: 都市農業・阪神地域産農産物のPR
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 都市農業
      - ブランド振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040719B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 神戸・阪神間の都市農業もしっかり支えてほしい。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: ひょうごの野菜はバリューチェーンで産地と消費者を結び、阪神間の百貨店中心に魅力アップPR、調理師学校でのPRを実施している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県産品の消費拡大・認知度向上を掲げるなら、尼崎など都市部でどういう状況で生産されたかもアピール材料になる。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 川西市の朝取りイチジクなど都市農業の特徴を生かしPRしている。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 都市農業振興基本計画まで作りながら、ひょうごの野菜の資料でその部分が抜けているのではないか。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 果樹含む県産野菜の魅力を生産者と産地が結びつく取組や県産野菜フェアーで安定生産に結びつけたい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 尼崎の認定農業者を委員長は家庭菜園程度と言うがそれではだめだ。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: JA兵庫六甲管内の大型直売所スマイル阪神で尼崎・西宮の若手農業者が対面販売し、都市農業支援センターを拠点に野菜の魅力発信をしている。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 資料に都市部の農作物も載せるべき。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 花火大会等のイベントでも独自PRを行い県も支援している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 神戸市北区のイチジクが朝摘んで香港で7倍で売れた記事もある。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 品薄時の横持ちなど大規模直売所ならではの魅力も合わせPRしたい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 地元産の小松菜・ホウレンソウ・トマト・イチゴだとアピールする方法があり、都市部産のイチゴに驚かれることもありアピールになる。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 今の取組を否定するつもりはなく、ひょうごの野菜の認知を言うなら、せめて資料に都市農業の文言があればよかったと言いたかっただけだ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-02
    トピック: 家電等の無料回収業者による不法投棄対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 廃棄物対策
      - 不法投棄
      - 家電リサイクル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040902B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 無料回収を謳って金になる物だけ取り、残りを不法投棄や海外輸出する業者がいる。
      - 話者: 環境整備課長
        種別: 答弁
        内容: 無料回収を装い実際は料金を取る事例が多発し、料金を取って処理するには市町の一般廃棄物収集許可が必要で無許可は違法。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 無料回収だけでは罪にならないと聞いたが、行政として知恵を出して取り締まれないのか。
      - 話者: 環境整備課長
        種別: 答弁
        内容: 市町がHP掲載や産廃許可収集の監視を行うが摘発は全国的に難しく、平成25年頃の摘発事例も踏まえ市町と厳格に対応する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 家電リサイクル法は平成13年開始で引取料は時代とともに下がっており、視察で引取料は高くないと納得した。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 取締強化に加え、大人も含め環境を知る学習が大切だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-02
    トピック: 木質バイオマス利活用モデルと県産木材
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 木質バイオマス
      - 県産木材
      - 再生可能エネルギー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040902B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 木質バイオマスは材料となる廃材・県産木材が不足し、山林所有者の伐採コストも課題だ。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 木質バイオマス利活用モデルは宝塚市西谷地区の県有環境林（広葉樹の里山）で事業者が補助を受け実施している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県がモデル構築を施策に掲げて実証事業をするだけでは人任せに見える。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 針葉樹の取扱が難しく里山林の燃料化は全国的に例が少ないため農水省と連携し、CO2削減と里山整備のモデルの道を切り開くため取り組んでいる。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: もっと県として手を出せることはないのか。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 県独自で取り組んでもらっているということで理解した。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-16
    トピック: 都市農業の生産緑地指定と播磨地域への働きかけ
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 都市農業
      - 税制
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 生産緑地の目標面積501haは、未指定の播磨地域などへ指定拡大を市町に働きかける趣旨なのか。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 生産緑地指定の働きかけは行うが、501haはビジョン策定時の面積だったと思う。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 播磨は未認定で、宅地並みの固定資産税が上昇している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 農地を守るには負担軽減が重要だ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 明石市の面積要件引上げの例もあるが、未指定地域への働きかけをどう進めるのか。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 播磨は指定が進まず、人口増や企業の借入れ等で農業振興と都市計画がせめぎ合っている。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 指定は最終的に市の判断だが、認定農業者層へ機械補助等で支援したい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 都市部農産物は流通に便利で自給率の観点から重要とし、県が先導的に基本計画で働きかけを続けるよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-09-16
    トピック: 木質バイオマス利用促進とチップ供給不足
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - エネルギー
      - 物価高騰
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 木質バイオマスは計画値を実績が超えているが、国内チップが手に入らず現場は厳しいとの声がある。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 計画数自体が実態に足りていないのではないか。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: PKSなど輸入材が物価高・円安で高騰し未利用材に頼らざるを得ないが、ウッドショックで製材向けに流れて入手困難だ。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: 6月補正で価格差を支援する事業を用意した。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 海外材に頼る一方、県産材はチップ化が割に合わず進まない状況だ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 計画値はもっと高くてもよかったのではないか、精査してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-11-17
    トピック: 自動車排ガス規制の対象範囲と実効性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 大気環境
      - 自動車公害
      - 規制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041117B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 排ガス規制は対策地域の事業者の車だけでなく、県外から入る車も対象になっているのか確認したい。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 条例で対策地域外から入る車も規制し、カメラ検査でディーゼル車などを抽出して指導しており、令和3年度は2万5,000台を調査し10台に指導したと説明する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県内事業者の車ではなく、このエリアを走る車に対する規制という理解でよいか。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 国の自動車NOx・PM法による車庫登録規制と県条例による走行規制の二本立てだ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県外の車への指導に十分な効力はあるのか。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: カメラのナンバーから違反車を判別して文書指導し、繰り返せば全国の運送業者へ出向いて指導する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 県内事業者への買替え支援は平成15年度からの活用実績が629台ということだが、これは総額でいくらの支援になったのか。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 総額は不明だが、トラック・バスは高額で買替えが難しいため融資制度を設け、産業活性化センターなどと連携して割賦販売的な買替え支援を続けてきたと説明する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 融資支援が続いているとして、総額だけ知りたいと重ねて求める。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 総額は後ほど説明するとし、この2～3年は融資を受ける会社がなくなっており、県内事業者の車の買替えは既に進んでいると見ている。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: 外国資本による県内森林買収と規制
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 外国資本
      - 森林買収
      - 太陽光発電
      - 条例規制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 森林県である本県における外国人・外国法人の森林所有の状況を教えてほしい。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: 外国資本の森林買収は主にゴルフ場跡地を外国太陽光発電業者が買い取る形がほとんどで個人レベルは少ないが、規模が大きく全国的には兵庫県が突出している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: ゴルフ場の跡地に太陽光パネルを設置している場所は、どこになるのか。
      - 話者: 治山課長
        種別: 答弁
        内容: 上郡町北部で佐用町との境と記憶している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 他の場所も聞いているのだが、その1ヵ所だけでよいのか。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: 姫路市夢前町の辺りでも1ヵ所あったと認識している。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 聞いている場所と違うとして、現在2ヵ所・2法人という理解でよいか確認したい。
      - 話者: 治山課長
        種別: 答弁
        内容: 所在をしっかり確認してから改めて回答したい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 私が見た資料は林野庁が調査した昨年度のものなので、それも見てほしい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: あわせて、外国資本に買われていることに対して、規制や使用目的について県独自の条例等はないのか。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: 基本的に条例でそのような規制はしていない。
      - 話者: 林務課長
        種別: 答弁
        内容: 三田市と丹波篠山市にまたがる133haをアメリカ資本が買収している事例があると追加で回答する。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 後日でよいので、アメリカ資本も併せて外国資本買収が全部でどの程度になるか教えてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-01-16
    トピック: 卸売市場法改正と卸売業者・仲卸業者の関係
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 卸売市場
      - 流通
      - 規制改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 市場法改正で仲卸業者が卸売業者を通さず産地等から仕入れられるようになった。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 極端には卸売市場に卸売業者がいなくても仲卸業者は仕事ができるのか知りたい。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 卸売市場は卸売業者がいるのが前提で、従来禁止の直値引き(卸売業者を通さない仕入れ)が若干緩和され各市場ごとにルールを決めることになった。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 尼崎市場で青果・水産の卸売業者が不在となった事例がある。
      - 話者: 黒川治
        種別: 質問
        内容: 卸売業者と仲卸業者が良好に見えない中で卸売業者が引き上げ仲卸業者だけ残った場合、市場を閉鎖しなければならないのか、尼崎では市が代替したのか知りたい。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 卸売業者不在なら閉鎖となり、加古川市場は青果撤退で水産だけでは総合市場でなく閉鎖し仲卸は明石市場へ移った例がある。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 尼崎市場は地方卸売市場化で取扱量減も再整備・在り方検討が進行中で、2024年問題も踏まえ交通至便な流通拠点として機能整備できるよう県も助言したい。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: 2024年問題で大阪近接の立地活用の話が水産業者から出ているのは事実だ。
      - 話者: 黒川治
        種別: 意見
        内容: ただ、法で認められても卸売業者を無視してはいけないとの懸念があり、そこを確認したかった。
