議員: 増山 誠
年度: 2021
発言数: 17
会議数: 6
分野内訳:
  福祉・医療: 7
  行政・DX: 6
  まちづくり・交通: 3
  教育・子育て: 1
やりとり:
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-04-16
    トピック: 子宮頚がんワクチン教育
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030416B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: がん教育の中に子宮頚がんワクチンの内容が含まれているが、マスコミによる拒否反応が広がっている。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 子宮頚がんワクチンの副反応については国が調査・情報提供段階にある。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: ワクチンとはどういうものかという基礎教育から意識を変えていくことは検討されているのか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 県は体育保健課と健康福祉部の疾病対策課に相談窓口を設け、国の動向と県医師会と連携しながら対応している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 子宮頚がんワクチンにとどまらず、コロナ禍でワクチン不安が高まる中、ワクチン全体についての教育を学校の授業に組み込むことを検討すべきではないか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 国や日本学校保健会からの通知・助言を活用しながら、子宮頚がんワクチン対応を含めてワクチン・健康教育の取組について検討していきたい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: コロナ禍における自殺対策の強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - 女性支援
      - 若年層
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 昨年は女性の自殺が15%増え、若年層や児童生徒では最多となった。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 相談先が分からない人への施策はどうするのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 自殺のない社会の実現を、どう目指すのか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 昨年の増加分は全て女性で、20代女性は43%増加している。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: ここふれ開設やつながりサポート型女性相談支援事業、薬剤師の相談対応研修、ひょうごっ子SNS相談拡充、就労支援等で自殺対策を強化する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 自身が高校時に父を自殺で亡くした経験を挙げ、若年層の自殺は周囲の家族への影響も大きいとして、6月補正の対策も含めしっかり取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: ポストコロナ社会の医療体制の整備(医療人材・設備確保)
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療体制
      - 医療人材
      - 感染症対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 医療リソースに余剰があったのに、病床確保が制限された。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: その点を分析し、仮設医療施設の活用や診療所医師の研修、即応予備自衛官の医療版のような仕組みなど、医療人材・設備の確保にどんな課題があるのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 今後どう体制を構築するのか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 派遣元への人件費支援や標準治療周知で医師育成・確保を図ったとし、コロナ患者はICUで2対1看護等手数がかかり瞬時の患者増で医療崩壊の恐れがある点が課題とし、医療法改正を踏まえ平時に感染拡大期対応を検討する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 加古川医療センターはよい例として、その知見を生かし今後の備えをしっかりしてほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: 行政のデジタル化(市町支援)
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - デジタル化
      - 市町支援
      - システム標準化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 情報システムの標準化・共通化やAI・RPAの共同導入で県が役割を果たすべきである。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 本格化する行政デジタル化で右往左往しないよう、各市町の課題やニーズを把握し事前準備する必要があるのではないか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 電子自治体推進協議会で情報ハイウェイ無料開放やテレワーク兵庫提供、セキュリティクラウド共同運営を進めてきたとし、令和7年度までの基幹業務システム国標準化に向け4月から市町と意見交換し7月以降専門官によるプッシュ型助言を行う。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ハード整備に加え、国の指示だから仕方なくではなく率先してやる気持ちを持つよう市町の精神面も鍛え指導してほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: 今後の県営住宅の在り方
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県営住宅
      - 県市連携
      - 若年層入居
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 世帯減少下で約5万戸の県営住宅が本当に必要なのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 近接する県営・市営住宅の二重行政的な管理の連携、高齢化が進む中での若年層入居促進の3点について、今後の整備・管理をどう考えるのか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 令和12年度までに約5000戸削減し4万5000戸とし、近接住宅は一元管理でなく県・市町で団地統合を図るとして神戸市と協議中、若年優先入居枠引上げや同居親族要件廃止で若年単身者の入居を促進する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 包括外部監査で指摘された住宅公社や指定管理者選定の課題も次の知事に道筋を付けて引き渡し問題解決に取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: 子宮頸がんワクチンの接種勧奨
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子宮頸がんワクチン
      - 予防接種
      - 広報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 積極的勧奨差し控えで子宮頸がんワクチン接種率が1%程度に低迷し、罹患・死亡増が見込まれる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 副反応との因果関係は否定されており、無料接種を積極的に広報する必要があるのではないか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 国の積極的勧奨差し控えが維持されている中、有効性・副反応リスク・対象年齢・公費負担をリーフレットで周知し市町へ個別通知を働きかけてきたとし、国の勧奨再開の是非判断を待ちつつ情報を分かりやすく周知する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 令和2年度で36市町が周知している状況を踏まえ全市での周知のまき直しを求め、厚労省も積極的勧奨に動き出した気配があり判断を待たず取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-04
    トピック: 新型コロナ対応(社会活動制限)の検証
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 社会活動制限
      - 検証
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030604A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 感染の大部分が家庭内であるデータを踏まえると、飲食店等への営業自粛は合理的根拠に乏しい差別的状況に近い。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 社会活動制限が真に必要だったかを検証し、新たな感染症流行時に知見を活用すべきではないか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 国分科会の分析では飲食特に飲酒を伴う会食の感染リスクが高く飲食店で先行して家庭・施設に拡大する傾向があるとし、飲食対策と人流抑制を柱に取り組んだ。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: また、収束後に総括的検証を行い知見を活用する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 50代以下と80代以上では致死率が約220倍違う。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 若者よりも、むしろ高齢者にこそ規制をかけてガードすべきではないか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 高齢者の死亡は施設のクラスターが多く、飲食や酒席で感染した人が家庭経由で施設に持ち込む経過が多いため若者対策が重要とし、高齢者ではカラオケや午後の喫茶が要注意の場面として注意を呼びかける。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 感染者が減ったところで飲食店を再開すると始まりが再び始まることになり、解除は論理的に違うのではないか。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 飲食の場面で感染しないような状況の飲食を再開するよう留意していくことが肝要だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 感染拡大の最初が起こらないようにするとともに、今後も高齢者への周知を行ってほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-09-21
    トピック: 議員定数等の見直しへの会派意見
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙区
      - 一票の較差
      - 地方代表
      - 特例選挙区
      - 面積要件
      - 定数削減
      - 定数増
      - 一人区
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030921B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党会派として、総定数は人口減少と地域間較差拡大、過疎地域の代表確保困難を理由に、削減するとしても必要最小限の１減にとどめるべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区は配当基数0.5未満で不可避だが合区先は地域の声を踏まえ慎重に判断する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446でも基礎自治体単位の地域代表確保は社会的要請として特例選挙区で存置すべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差軽減につながり逆転現象もなく問題なし。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市存置で最大較差3.31倍に上昇するが直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は過疎地域の議論が優先で早急な検討は不要。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合会派として、総定数は削減のたびに配当基数0.5割れの合区が増えるため条例定数86人で現状維持すべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡は北但馬の豊岡市と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市は離島等の特殊事情がなく合理的理由がないため赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 乖離の大きい明石市・神戸市西区は第15条8項ただし書を適用し人口比定数から１減の４人・３人、長田区は１増の２人とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: これらの見直しで一票の較差は最大3.31倍から2.70倍に縮小。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は現時点で考える必要なし。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党兵庫会派として、議員１人当たり人口が全国７番目に多く面積も大きいため現行総定数を維持しつつ較差是正・特例選挙区見直しを検討すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は行政事務組合での共同処理など豊岡市との連携が根づいており豊岡市との合区を前提に議論すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数も面積も小さく特例選挙区存置の明確な理由がなく、廃止し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区して定数２・総定数86人を維持すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差縮小につながり変更不要。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 較差は強制合区で2.7倍まで縮小。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は直ちに見直す状態にない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 広大な県土の民意反映には定数配分に面積要件を加味するなど制度見直しが必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議会派として、条例定数86人は旧法定上限より約２割減で減数率が高いが、定数増は県民の理解が得られないため定数増とならない方向で較差改善を図るべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 全国３都県のみの特例選挙区は解消する方向で議論してきた経緯があり今後も解消が必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 美方郡の合区先は地理的・文化的・経済的つながりと選挙区民の意見を踏まえ決定すべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446とさらに減少しており合区により解消する見解は変更しないが、最高裁判例の社会通念上著しく不合理かの検討は行うべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市西区・明石市は増員せず、長田区・須磨区は第15条8項ただし書で現行定数維持する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区解消で較差は3.31倍から2.70倍に改善する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区は逆転現象が予想され必要に応じ検討するのがよい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会会派として、行政改革姿勢を示すため特例選挙区・強制合区対象・逆転現象間近の選挙区を見直し、現行86人から２減し84人とすべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 県内に島しょのような地理的特殊事情はなく配当基数が基準を下回れば直ちに解消し、美方郡は豊岡市と合区し定数２。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区の存置は認めず、相生市は隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し定数２として１減。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は是正すべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 較差是正に取り組み、特例選挙区解消と84人化で最大較差を2.70倍に縮減できる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 長田区と芦屋市の逆転現象懸念を払拭するため長田区を兵庫区と合区し定数１減とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党会派として、民意反映のため定数減は行うべきでなく、減数率を全国平均並みにして総定数を96人程度に増やすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区すれば86人のままでも人口比定数２となり豊岡市・美方郡の定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 相生市は赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば人口比定数２となり定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数を96にすれば多くの選挙区の人口比定数が増え長田区・須磨区の第15条8項適用が回避される。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 較差は２倍以内を目指し、無投票や死票が多い一人区の改善も検討すべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 96人化で較差が２倍超となる高砂市に8項を適用し定数１増、神戸市北区を１減とする。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 神戸市だけの合区議論をする状況にない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 定数は議会内だけでなく県民の意見を聞く方法を検討すべき。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-29
    トピック: コウノトリ但馬空港の活性化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 地域振興
      - 空港
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 但馬空港はRESA延長に約40億円、滑走路2,000m延長に約400億円が必要でリスクが大きい。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 無料化のインパクトは大きく短期的な観光需要押上げ効果は期待できるが、48人乗り機材では交流人口の飛躍的拡大は期待できず、鉄道やバス等他事業者の経営圧迫にも配慮が必要だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 代わりに但馬・伊丹間の運賃を県が上乗せ補助して無料化すれば、年3億円で全国初の無料路線となり国内25路線1,700万人を潜在顧客にできる。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 運賃インセンティブの趣旨は臨時チャーター便やキャンペーン企画に生かす。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 運賃補助上乗せと但馬空港活性化への考えを伺う。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 鳥取・米子空港は年40万人以上利用で但馬空港も十分なポテンシャルがある。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 在り方懇話会の取りまとめを踏まえ中長期的に機能強化を検討する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 48人乗りでは振興目的を達成できないとの答弁は2000m延長ありきに聞こえる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 行動力は存廃の前に懇話会の人事に発揮すべきで、マーケティングの専門家（USJを再生した森岡毅氏ら）を入れるなど大胆な活性化を求めたい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 掛け声だけに終わらず思い切った実行力を発揮してほしい。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-29
    トピック: 抗体カクテル療法の推進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 医療
      - 治療薬
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 抗体カクテル療法は軽症患者の重症化を防ぐ重要な治療だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 抗体カクテル療法は重症化リスクを約70%減らすゲームチェンジャー。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 大阪府では35病院が外来診療で日帰り実施しており、本県でも宿泊療養や入院だけでなく外来患者にも幅広く処方すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 治療薬は国所有で医療機関に直接配分。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 治療薬確保など課題抽出も含め、県の推進方針を伺う。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 投与後24時間の健康観察が必要で当初入院限定だったが8月25日から外来、9月17日から往診治療が可能に。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県立加古川医療センターに約30床確保する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 保健所を介さず病診連携で投与する仕組みづくりが重要で一部市で調整中。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地域に合ったベストな方法を進める。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 保健所がボトルネックになっており、保健所を通さない投与体制づくりを進めてほしい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: とにかくやってみる政治を目指し外来への投与も進めてほしい。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-29
    トピック: 高等教育の授業料無償化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 高等教育
      - 経済支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 国の高等教育無償化は対象が住民税非課税世帯に限られる。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県立大学では国制度開始前から独自減免を行い、おおむね世帯収入500万円未満を対象に全額または半額を免除している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 大阪では年収590万円未満で府立・市立大学が実質無償で、兵庫県でも県立大学なら約12億円で同様の無償化が可能と見込める。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 入学料減免や家計急変対応も拡充してきた。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 県内在住の子供に国の支援を上乗せし、県立大学へ無償進学できる制度を創設すべきだ。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県内在住学生の授業料無償化は、全国の若者への教育機会提供の責務や大阪府以外に同様事例がないことから慎重な検討が必要で、国には所得要件緩和を求めたい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 500万円未満世帯への半額・全額免除は初めて聞いてちゃんとやっていると感じた。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 910万円程度まで学生対象を広げるとよいので拡充の検討を進めてほしい。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-29
    トピック: 中国友好姉妹都市との交流
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 人権
      - 国際交流
      - 外交
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 新疆ウイグルなど中国での深刻な人権侵害について、県議会も全会派一致で意見書を採択した。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 茂木外相が中国に透明性ある説明を働きかけており県も国の動きを注視。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 友好提携している広東省・海南省に対し、人権侵害の懸念を払拭する日本政府の発表まで交流を停止する通告など、何らかの対応が必要だ。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: SDGsの誰一人取り残さない社会実現は国際社会共通目標で中国も努力していると理解。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 県内に約2万5千人の華僑が暮らし100社以上が中国に進出、広東省は昭和58年から海南省は平成2年から信頼関係を築いてきた。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 国の動向に注意しつつ友好の絆を大切に地域レベル交流を進める。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 今の答弁は事の重大性を認識していない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 人民日報の取材は就任後に依頼があり、情報発信はオープンにする方針で受けた。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 中国の説明を聞いても解決にはならず、それでは傍観者と同じだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 取材で中国の人権侵害の状況は特に聞いていなかった。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 知事は人民日報の取材で、日中がパートナーとして関係を深めたいと発言したが、真のパートナーなら悪いことは悪いと言うべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 人権侵害の実態は憂慮すべきで議決の通り人権保障は大事。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: その取材に際し、中国で行われていることの情報提供をどこから受けたのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: それを踏まえた交流は政府対応を注視するが、国家レベルの人権侵害と地域の草の根交流は分けて対応するのが現実的に望ましいと考える。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 草の根交流は続けるとのことで断交を求めるものではないが何らかの動きをしてほしい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 当局内で情報共有がなされていないのではないか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 警察公安の外事課等から情報を得て知事に報告するなどしっかり対応してほしい。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-29
    トピック: 病床確保の空床補償と受入拒否のチェック
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 医療
      - 公金適正執行
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030929A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: コロナ病床を確保し空床補償を受けながら患者受入を拒む幽霊病床が問題になっている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県は設備導入支援や空床補償を実施する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 本県でも対象外と判明した事例があり、飲食店に過料を科す以上、医療機関にも相応の対応が必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 受入要請に正当な理由なく断らないことを要件にコロナ病床登録している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 受入拒否の発生状況や理由の正当性を確認する体制をどう整えるのか伺う。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 救急対応中等で一時的に受入困難な場合もあるが理由を聞き取っており、現時点で正当な理由なく拒否する医療機関は確認されていない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 継続的に消極的なら確保病床数見直しを指導し補助金交付も状況確認するなど適正な公金執行に努める。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 現時点で幽霊病床がないことに県内医療機関の良識を評価している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 東京で実際にあったため今後ないとも言えず、法的措置も含め今後もチェック体制を整備してほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 県議会総定数の維持・削減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議員定数
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 議員1人当たり人口が全国7番目に多い本県では、現状86人を維持した上で一票の較差是正や特例選挙区見直しを検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 自民党の「削減なら1減」と公明党の「定数増はしない」という考え方の真意は何か。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、前回改選時は約4分の1の都道府県が定数減で、増は福岡熊本のみだった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 本県人口も6.5万人、議員1人分相当減少した一方、人口規模の小さい地域の代表確保が課題であり、特例選挙区や美方郡合区先など個別課題を整理した上で最良の定数を検討すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: また、定数増は県民の理解が得られず、特例選挙区はなくす方向だ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: ただし、合区先や減の有無は地勢的・経済的要因を踏まえ調査中で、先に結論ありきにはしていない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党、公明党の意見はよく分かった。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 平成3年の94人から今は86人まで減じられている。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 法律上は人口割で定数が決まるため地方部は特に厳しいが、本県は面積が広く事業量も多い。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 我が党の基本姿勢。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: また、現状の定数86を減じるべきではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 過去4回の特別委経験から、減らすほど配当基数が厳しくなり、地方の数字が落ちる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市・美方郡や、条例定数が人口比を上回る須磨区も議論を要するため、全体が86を割らないよう定数86でとどめるべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96を提案する立場から、定数を減らせば一票の較差の矛盾が広がるため、86は絶対に減らすべきではない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 矛盾解決には定数増も含めて検討すべきで、削減ありきでは多様な県民意見の吸い上げにつながらない。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: また、94から86への行革の流れを止めず、改革推進を県民に示すため削減方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 10議席減の意見もあったが、広大な県土を考えると2議席減程度が妥当だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域代表性は理解するが、憲法の一票の較差と公職選挙法の特例選挙区を基本に検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 都市部も住民代表として一議員の重みは同じであり、総定数は住民代表の観点から定数増も含めて考える必要だ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 参議院の合区解消すら具体化しておらず、憲法・法律改正には時間がかかるため、現行法に基づき検討せざるを得ない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 一票の較差と特例選挙区の論点を整理しつつ、86維持の立場だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 美方郡の強制合区先と合区後定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡を豊岡市と合区すれば定数を減らさず、養父市朝来市と合区すれば配当基数上1減になる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 海岸線と内陸部の文化的・経済的特色から、豊岡市との合区が望ましい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 北但馬と南但馬で計3名の定数を2名にすれば議員負担が過大になる。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は地政学的・産業的特色から豊岡市と合区して但馬の定数3を維持すべきで、結論を急がず地域住民や首長・議長の意見をさらに掘り下げるべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会も県民連合・自民とおおむね同意見だが、養父市朝来市との合区で1減できる状況にある。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ただし削減ありきではなく、地域性を加味してどこと合区すべきか検討している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 一票の較差解消のため、配当基数の点では豊岡市と合区すれば現状2議席になる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域特性や各首長・議長の生活圏考慮の要望書からも、豊岡市との合区が妥当だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡と豊岡市なら定数2、養父市朝来市なら1という認識が固定化していないか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 養父市朝来市と合区しても必ず1にすべきかは議論できる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 選挙区内の基礎自治体増による対応窓口増や議員1人の力量差、地域の声に応える一定のルールづくりを議論すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党は地元を含め意見を聞いて調査中で、まだ結論には至っていない。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 特例選挙区(相生市)の取扱
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 特例選挙区
      - 選挙区割り
      - 一票の較差
      - 相生市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数に関する会派内議論を踏まえて特例選挙区の取扱も考える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は0.5から大きな乖離はなく、地域創生や地域意向の反映、相生市からの選挙区維持を求める陳情書を踏まえ、従前どおり相生市は特例選挙区として存置すべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 離島など特殊な地理的条件があれば特例選挙区の合理的理由があるが相生市にはなく、赤穂市・赤穂郡・佐用郡選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 今回は結論を出すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は美方郡0.462より低く特例で存置する明確な理由はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 住民の声を確認の上で合区の在り方を含め検討すべきで、仮に存置しても令和9年4月改選時に解消する附則を付けるべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて特例選挙区の取扱を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数は0.446と平成27年0.468より更に減少しており隣接合区を行うべきとの見解を変更する必要はない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: ただし特例存置が社会通念上著しく不合理かは最高裁判例を踏まえ検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区を設置するのは全国でわずかで離島等の特殊要件を持つ場合に限られるため存置は認めない方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 相生市は隣接するたつの市・揖保郡と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として特例選挙区はなくす立場で相生市も解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば配当基数1.637・人口比定数2となり条例定数を減らさず2にできるため同合区てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の取扱は会派間で意見が分かれていると整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回が最後の意見調整の場となる可能性がある。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地元相生市からの存置要望書も踏まえ各会派に合意形成に向けた意見とりまとめてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 相生市存置時は最大較差が3.16倍から3.31倍に増大する点も併せて検討するよう求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 美方郡の合区先と合区後の定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割り
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 前回延期となった美方郡の合区先・合区後の定数、及び特例選挙区(相生市)の取扱について、2項目をまとめて各会派から順次発言を求める進行とする。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数について会派内議論を踏まえた意見を申し上げる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し合区後の定数は2とすべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 理由は但馬自治会など地元が豊岡市との合区を望む声が大きいこと、広大な但馬地域の県民の声を反映するため議員数削減は得策でなく豊岡市合区の方が将来的に安定して定数を維持できること。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 生活・文化・経済のつながりが大きいことから美方郡は豊岡市選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は面積が広大で産業基盤が脆弱なため単独存置が望ましいが、強制合区せざるを得ないなら北但地域として豊岡市と合区し定数2を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて美方郡の合区先と合区後の定数を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 但馬は北但(豊岡市・美方郡)と南但(養父市・朝来市)に区分でき、豊岡市合区を望む但馬自治会等の地元意見も踏まえ合区先は豊岡市が適当だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 豊岡市の合区後配当基数1.681から定数2が適当だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 地理的・文化的観点から美方郡は豊岡市選挙区と強制合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として、美方郡の強制合区はやむを得ないが、豊岡市と合区するなら定数を減らさない条例定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区はやむを得ず、豊岡市と合区すれば総定数86のままで配当基数1.681・人口比定数2となり現状の豊岡市1・美方郡1を減らさず条例定数2にできるため豊岡市合区・定数2てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を確認する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し、合区後の定数を2とすることで一致した。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の要望書も提出されており、概ねその内容に沿う認識だ。
