議員: 増山 誠
年度: 2023
発言数: 15
会議数: 9
分野内訳:
  教育・子育て: 9
  行政・DX: 2
  まちづくり・交通: 1
  財政・行革: 1
  産業・経済: 1
  福祉・医療: 1
やりとり:
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2023-06-14
    トピック: 再質問の取扱いと議長判断の妥当性
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 本会議ルール
      - 質問権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050614B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 長瀬議員の一般質問の再質問を議長が趣旨逸脱として制止した経緯と、当初時計が動いたままだった件を委員会で協議すると提起した。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 議長の説明を受け、再質問の件について委員の意見を聞きたい。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 意見
        内容: 答弁に対する再質問なら逸脱だが、質問要旨内で小西議長から聞いた点の事実確認をしている別の再質問と捉えればよいとの会派見解を示す。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 質問要旨に天皇皇后両陛下のご行幸啓に関する記述があり、県当局から回答がない点への再質問は認めるべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 質問の中身に触れた再質問なので内容上は問題ないが、再質問を事前通告していたとする長瀬議員の発言は看過できず、注意が必要だ。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 事前に原稿を用意して長文を読み上げる再質問は申合せで認められていない。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 答弁を求めるなら最初から小問を通告すべきだ。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 当該内容は自民党幹事長時代に片山副知事と直接協議したもので、副知事が自ら決めたと明言した以上、説明責任を果たすべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 再質問に対する再質問でなくても、元の質問内容全般に戻って再質問することは申合せ上問題ないのか確認したい。
      - 話者: 庄本えつこ委員外
        種別: 意見
        内容: あらかじめ文書を用意するセレモニー的な再質問は禁止事項であり、申合せ周知の徹底には疑問がある。
      - 話者: 庄本えつこ委員外
        種別: 意見
        内容: 質問権は議員固有だが、今回の議長判断は間違っていなかったというのが共産党の立場だ。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 原稿を用意した長い再質問は申合せ違反で徹底が必要だが、再質問内容は質問要旨に含まれ逸脱ではないと判断し、今回は質問を続けさせ、再質問のやり方は各会派で周知するよう整理した。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2023-06-15
    トピック: 再質問・冗長発言ルールの運用
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 会議規則
      - 質疑ルール
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050615B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 『質疑・質問と関係のない冗長な発言』の定義が不明確だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 松井議員と谷井議員の質問の何が違うのか、事前通告さえあればどんな質問も認められるのか確認したい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 説明を受けて了解した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 長瀬議員の再質問は通告の範囲内だが、あらかじめ再質問の原稿を作るなら最初から質問に起こしておくべきだという指摘はよく理解できる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ただ、議長の議事の仕切り方が少し混乱した点については、どう考えるか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 谷井議員の冗長発言を陳謝し本人に注意する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 再質問ルールは曖昧な表現が多く、議会運営委員会の閉会中継続調査事件の枠組みで議論できるのではないかのではないか。
      - 話者: 庄本えつこ委員外
        種別: 意見
        内容: 申合せ事項の再周知を確認しつつ、質問中の「コメント」の扱いというルール上の論点を提起する。
      - 話者: 庄本えつこ委員外
        種別: 意見
        内容: さらに傍聴側の携帯電話の着信や午後の私語の多さを問題視し、質問者の発言を紳士的に静聴し私語を慎むよう求める。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 資料の医療技術進歩と医療的ケア児増加の記述
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療的ケア児
      - 公文書
      - 特別支援教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 32ページの医療技術の進歩により医療的ケアを必要とする児童生徒が増加という記述は因果として正しいのか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 技術進歩と増加がイコールに読める誤解を招く表現なので訂正させてほしい。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 意味するところを説明してほしい。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: では、医療技術と関係なく医療的ケアを必要とする児童の絶対数は顕著に増えているのか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 顕著に増えているかは答えに窮するが、ケア技術の進歩で病院外に出にくかった子も学校で学べる条件が整ってきた部分は認識している。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 実態を知りたい。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 意見
        内容: 別委員が、厚労省も医療技術の進歩を背景と明記し以前から医療的ケア児は増えていたとして、この記述を変更する必要はない。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 平成31年2月の国の検討会議冒頭でも、医療技術の進歩等を背景として医療的ケアが日常的に必要な児童生徒数が増加とされている。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: そのため、そのままの表現を残したい。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 意見
        内容: 公文書である以上「背景として」と「進歩により」は意味が違う。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が、検討して変更するなら報告するよう求めて整理している。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-01
    トピック: 県立但馬やまびこの郷の受入拡大と効果検証
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 不登校
      - 施設運営
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051101B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 但馬やまびこの郷の自然体験は良い試みだが、不登校約1万4千人中430名で約3%にとどまる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 参加をもっと増やせないのか、ニーズ・キャパシティ・候補のどこに問題があるのか確認したい。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 宿泊施設で1日当たり定員が決まりキャパの問題があり、朝来市で各地から行きやすい場所でもない。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 地域やまびこ教室で遠方の子に出前型の支援や保護者懇談会を行い取組を広めている。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 効果検証で大きな効果があれば、西宮の甲山などにもう1個つくる予算要望の話になるはずだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 現状維持の中で効果検証の結果があれば教えてほしい。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 学校では全ての追跡はできないが、この施設では19〜21歳時点まで成長を追跡でき、高校・大学進学等の進路を通信にまとめて周知している。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: やまびこフェスタで元不登校の卒業生が在籍児の前で話す縦のつながりは、他校ではできないことだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 不登校対策の中で一味違うこうした運営を引き続き続けてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: DXの本格段階の到達像と現場意識
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育DX
      - 個別最適化
      - デジタルカリキュラム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 教育データ利活用ロードマップでは、現段階は主にデジタライゼーションで、DXはさらに先とされている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 第2段階はエビデンス蓄積で良い教え方・学び方が分かること、第3段階は子供の特性に応じた教材や学習カリキュラム自体を個人に適用することだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 参考人の取組も現状はデジタライゼーションではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 米国のようなデジタルカリキュラムへ進むべきだが、今の文科省制度ではできず、それが実現すれば本当のDXだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: DXが本格的に成し遂げられたとき、どういう姿になるのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 最終的にそこへ行き着くべきというイメージはあるが、現場の考えるDXと最新内容のイメージが乖離している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 現場教師の意識を変えることが大事で、教育企画課長には頑張ってほしい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 先生方への研修を通じて、現場教員の意識を高めてもらうことが大事だ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: 武庫川特別支援学校の整備工事
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - 学校施設整備
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 芦屋特別支援学校の狭隘化対策として新設する武庫川特別支援学校だが、供用開始が1年後ろ倒しとなり、工程表も3ヵ月程度ずれて保護者が不安を抱いている。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 工事は予定どおり進む見込みなのか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 当該事業は所管外であるため、答えられない。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 所管外であれば他に尋ねられるものか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 本日は答えられる者がいないということだ。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: コウノトリ但馬空港の在り方の抜本見直し
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 但馬空港
      - 大規模投資見直し
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 開港29年で計画未達の但馬空港にRESA延長で40億円超の投資が必要だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: あり方懇話会中間報告で短期は更なる利活用、中期は国際安全基準適用、中長期は望ましい機能確保の検討と示された。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 定期旅客便を廃止しレジャー利用と災害拠点機能に絞れば経費を圧縮できるため、活性化前提のあり方懇話会ではなく、知事のリーダーシップで存廃を含め再検討すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 定期便利用率68%回復、乗継利用37%増、ファムトリップで8件のツアー造成、万博での活用も期待し短期成果が現れつつある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 空港は地元期待も大きく、位置付け再検討は将来需要動向や利活用状況を踏まえ中長期の取組で検討する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 29年間、利活用を見続けてきた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 他プロジェクトは見直したが但馬空港は現に利用者がおり地元の思いも強いため丁寧な議論が必要だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: あり方懇話会のメンバーは但馬の利害関係者が中心で、阪神間の意見が反映されない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 懇話会で積み上げた短期・中期・長期の議論に沿い、まず短期取組を進め万博までどうするかを一つの目標とし、その状況を見て議論の枠組みも含め今後の在り方を検討する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: メンバーを替えるか、難しければ、諮問内容や開催の目的を空港活性化ではなく存廃も含めた検討に変えるべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 万博が終わったら、もう一度再検討するという意味でよかったか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 万博が短期的な利用促進のポイントとし、中期・長期の議論は今回決めたことがずっと続くわけではなく必要に応じてもう一度議論する、しない前提でなく様々な可能性を模索する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ほかの問題ではかなり突っ込んだ改革をしているのに、この問題だけはもう一歩踏み込んだ判断ができない。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 何かあるのかと勘ぐってしまう。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: しっかり検討してほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: これからの時代の子供に必要な資質・能力の育成
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 主体的な学び
      - ICT教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 日本の若者の主体性に関する意識調査は国際的に最下位水準であり、自ら主体的に考える力の養成が急務だ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 在りたい未来を創造する力を育む主体的・対話的で深い学びへ個別最適と協働的学びの一体充実が必要だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 横浜創英中高や愛知県春日井市の公立校の例を踏まえ、主体的・対話的で深い学びを義務教育段階から実現するため、抜本的授業改善にどう向き合うか確認したい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 補充的・発展的学習など学習の個性化、1人1台端末活用事例集や兵庫型学習システムの少人数授業、学び合う授業の指導資料やICT活用研修を実施している。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 全国学テで自分から考え取り組むと肯定回答する児童生徒が6割から8割に上昇、市町でもスマートスクールやSTEAM教育が進む。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 先進事例はあっても、まだ現場に行き届いておらず、急ぐべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 漢字に興味を持った子に既知のドリルをやらせて漢字嫌いにしてしまう例もある。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ICTで個別最適な学びを早急に進め、先進事例の拡充と教師への指導をしっかり行ってほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: 県庁のオフィス改革と未来型オフィス
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - 県庁オフィス
      - DX
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 出勤率4割を目指す知事の働き方推進を評価しつつ、東京都の未来型オフィス実現プロジェクトを紹介。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 出勤率4割は自治体初の挑戦で職員の柔軟な働き方により生産性と県民サービス向上を図る。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 島型対向式から前例なき課題に向き合うオフィス環境への転換やデジタルツール活用が必要で、県庁舎建替の可能性を強みで業務に応じ働く場所を選ぶオフィス改革のため兵庫版未来型オフィス実現プロジェクト立ち上げをしてはどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: モデルオフィスでテレワークと対面のハイブリッドを実践しウェブ会議スペース・ペーパーレス・フリーアドレス等を実行中で、これ自体が兵庫版未来型オフィスと捉える。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 奈良県知事・宮城県幹部や6府県が視察に来るなど注目されており、東京都や民間事例も参考に前向きに挑戦する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: オフィスに特化したプラン・プロジェクトが、まだ十分でない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 自身または担当者が現場を視察する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 東京都の未来型オフィスやGovTech東京、コクヨの梅田オフィスを視察してきた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: シアトル視察でアマゾン本社のオフィス内に緑がある働きやすくクリエイティブな環境を見てインスピレーションを受けた。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 知事自身も、一度、都庁やコクヨ梅田オフィスへ視察に行ってほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 緑あふれる状況づくりを考える。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 1・2号館撤去後に3号館をリニューアル工事しハード・内装面から思い切ったモデルオフィス改革ができる強みを生かす。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 知事がアマゾンを参考にしているのは、非常に勇気付けられた。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 議会事務局はどんよりして昭和だと感じる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 過ごしやすく働きやすい場所づくりをしてほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: 私立高校授業料軽減補助制度の拡充
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育費負担軽減
      - 私立高校
      - 無償化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 大阪・奈良など近隣府県で私立高校無償化対象拡大が進む中、中学卒業生の98.7%が高校進学し私立の役割も大きい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 今年度から拡充し年収約590万円未満世帯の国県合計支給額を令和4年度授業料平均の44万円まで引上げ、年収910万円未満の多子世帯加算も初めて実施している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 教育の基礎を支える高校の授業料無償化に向け、私立高校授業料軽減補助制度を更に拡充する必要がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 学校運営を支える経常費補助と教育機会均等に寄与する授業料軽減補助のバランスが重要とし、更なる拡充は財政負担が大きく厳しい財政状況だが他県状況・国動向を見ながら検討・実施する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 和歌山や東京などでは無償化が拡大し、東京都は通信制私立高校にも補助している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 地方が主導して住民サービスを良くする好事例だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 様々な施策を検討してほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: 但馬地域への県行政機能等の一部移転
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 但馬振興
      - 県組織
      - 県立大学
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 但馬の毎年1000人以上の転出超過は就業場所と総合大学がないことが原因だ。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 但馬県民局に既に756人の行政職員を配置している。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 農林水産部・環境部や密接公社の一部を但馬へ移転し、県立大の学部横断型サテライトキャンパス設置と併せて地域振興につなげてはどうか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 本庁機能の一部移転は部をまたぐ行政需要対応や大規模災害への迅速総合対応の観点から現段階では課題が多く長期的研究。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 密接公社の移転は各団体判断とし、県立大は4年制大学の声に応え芸術文化観光専門職大学を豊岡に開設し活性化評価を得ており、同大が但馬発展に貢献できるよう県が支援することが今最も求められる。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-06
    トピック: 分収造林ファイナンスの基金運用妥当性と議会関与
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県財政
      - 公社・外郭団体
      - 議会と当局の関係
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 農林機構の416億円借入は、県債管理基金の国債を借入にひも付け消費寄託する事実上の損失補償スキームだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 資金調達は平成18年頃まで県損失補償付借入、その後県短期貸付を経て現行スキームとなった経緯を説明する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 地方自治法241条、地方財政法8条、基金条例に沿った運用か、中途解約時の毀損リスクや代物弁済可能性があるのに債務負担行為が不要だったのか、本会議1日前の財務部会資料で初めて知らされた議会への説明責任と今後の議会との関係を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 契約時は機構財務が安定し行革プラン黒字見通しだったため安全・確実な基金運用と判断し、将来支出義務が確定していないとして債務負担行為も設定しなかった。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 結果として大きなリスクが内在しており議会へ丁寧説明しなかったことは大いに反省すべきとし、今後は財務部会情報も含めオープンにし抜本見直しを進める。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 国策で進められた事業だから国とも協議が必要だが、議会・県民とタッグを組み、課題を共有することが重要だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 今後も情報をオープンにして共有してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: 県立大学運営費交付金と地方交付税措置の関係
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県立大学
      - 地方交付税
      - 運営費交付金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 先ほどの質疑で運営費交付金は国から交付税措置されているとの説明があったが、県大の運営費交付金77億2,100万円について、国から来ているという認識でよいのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 先ほどの質疑で運営費交付金は国から交付税措置されているとの説明があったが、県大の運営費交付金77億2,100万円について、国から来ているという認識でよいのか。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 大学設置の場合、学生1人当たりいくらという形で交付税の基準財政需要額に算入され、理系・工学等学部別単価や補正係数、授業料減免等の補正を経て交付税に載る。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 最終的には学生数に依存し一定の措置がされる理論上の話だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 77億円の中で、どのぐらいの割合が交付税措置分なのか確認したい。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: あくまで理論値で割合を示すのは難しいが、授業料収入等の自己収入以外の部分について交付税で一定の措置がされていると認識している。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: 運営費交付金には国の交付税が含まれていないという認識だったため、その点を確認したい。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 運営費交付金は全て県独自財源で措置しているが、県が大学を設置した場合に1人当たりで交付税措置の算定の需要額の中に積み込まれている。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: それは運営費交付金とは別に入ってくるお金という理解でよいのか、整理を確認したい。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 別というより大学設置費用は一般財源で運営し、その裏付けとして国の交付税措置の財政需要総額に大学設置分が歳出として含まれ、歳入と歳出の差額で交付税措置される理解だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 裏側で交付される複雑な算定式があるという理解だ。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 数値が出たとして、基準財政需要額の算定で学生1人当たり文系21万1千円、理系145万8千円、保健系166万5千円で、単純計算すると令和4年度需要額は約75億円になる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 需要額70億円がそのまま交付税措置されるのか、そのうちの一部なのか確認したい。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: あくまで県の基準財政需要額の算定の中での話だ。
      - 話者: 長崎寛親
        種別: 質問
        内容: 補正された算定額に対し、運営費補助金との差額は分からないわけだ。
      - 話者: 長崎寛親
        種別: 質問
        内容: 交付税の算定より多いとか少ないとか、そういう判断はできないものと受け止めてよいのか。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 交付税は東京都なら不交付で同額があっても措置されない。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: 兵庫県への算定の理論値として県立大には単純計算で約75億円が基準額になるであろうという話だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 交付税の仕組み自体の計算は理論値でしかなく、多分これぐらい来ているという感じなのだろう。
      - 話者: 教育課大学振興官
        種別: 答弁
        内容: その程度が措置されるであろうということだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 交付税だから仕方がない、ということだ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: ココロンカードのデジタル化・脱カード
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - ココロンカード
      - デジタル化
      - 博物館無料開放
      - 子ども
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: ココロンカードは30年以上前と同じで、なくしやすい。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: カードを持たなくても機能が使えるよう、デジタル化する考えはないか。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: 現行カードは9年間持つ耐久性やサイズに課題があり、ストーンペーパーで小型化・新デザイン化を進める。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: デジタル化は203館の協力形態を踏まえ今後研究する。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 質問
        内容: ポイントカードもアプリ化される時代であり、スマホ表示やQRコードなど脱カードを検討してほしいか。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: カードは休日に地域施設へ行ってもらう趣旨で始まったものだが、スマホ画面との併用は今後の課題として研究する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: カードをスマホで撮影して見せる形でも対応可能なのか。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: 施設ごとに対応はまちまちで、新カードは卒業年度を裏面に記載する予定だが、現段階はカード持参で対応している。
      - 話者: 大前はるよ
        種別: 意見
        内容: 施設ごとの対応が利用者に伝わっておらず、他事業のアプリ開発も参考に使いやすい形を検討してほしい。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: 障害者の生涯学習は全額国庫で県費獲得は難しいが、使えるものがないかという視点で検討する。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-13
    トピック: 文化財指定の対象範囲と県の方針
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 文化財
      - 教育・文化
      - 政策方針
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060213B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: アニメ等の現代文化も今後対象に入れるのか。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 文化財制度は昭和25年開始で分野を広げてきた。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 所有者発の手続だが県が価値を認め先導する視点や、識者からの提案、数を増やすのか厳選するのかという大きな考え方を聞きたい。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 国も和食や書道を無形文化財として評価する検討を始めており、硬直化せず社会の要請に基づき柔軟に対応する。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 数はやみくもに増やさず、県民の共有財産という前提で内容を踏まえ保護を続ける。
      - 話者: 増山誠
        種別: 議事進行
        内容: 識者などによる提案の件について回答があったか。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 文化財は個人財産が基本で所有権は守られる。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 所有者が価値を知らない場合は県教委や市町担当が保護を促す。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 審議会は教育委員会の保護政策に意見する機能もあり、震災時の保全や保護条例50年の持続可能性提言など、社会の流れを踏まえ意見をいただいている。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 持ち主が価値を見いだしていないものに、教育委員会など外部から指定を勧めるようアプローチした例は実際にあるのか。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 所有者の財産なので県からこうしなさいとは言えない。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 価値を知りたいという声には文化財課の所見を伝えるが、文化財にしてはどうかという勧めまではしていないのが現状である。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 地域活性化の観点で、赤穂の義士祭のような行事も有形無形の文化財の対象になるのか。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 文化財は継続して守り伝えられたことが前提で、国・県とも発生から50年以上経過が基準である。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 義士祭やペーロン祭など長く行われる祭りも、民俗学的価値や既存文化財との共通価値が議論され、将来検討が進む可能性はある。
