議員: 松本 裕一
年度: 2025
発言数: 32
会議数: 8
分野内訳:
  教育・子育て: 10
  防災・安全: 6
  環境・エネルギー: 5
  まちづくり・交通: 4
  財政・行革: 4
  産業・経済: 3
やりとり:
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-17
    トピック: 個人店・商店街への支援効果検証と県の姿勢
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 商店街振興
      - 個人店支援
      - 政策評価
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070717B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 個人店はこの20年で半分以下に減り、ドラッグストア等の出店で売上ベースでは横ばいと想像する。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: 商店街実態調査で空き店舗平均が5.5から4.5に改善し、兵庫も同様と推測している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 大手・チェーン以外への支援の内容・効果・検証はどうか。
      - 話者: 戸敷幸
        種別: 答弁
        内容: 個人店向けは商店街若者・女性新規出店チャレンジ応援事業等が中心で、空き店舗が埋まりにぎわい維持に効果があると認識しているが、定量調査は手元にない。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: また、今後の個人店支援についてどう考えているのか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 本当にそうなのか。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 人口減少下で全商店街維持は現実的ではない。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: この20年で個人店はどんどん減り、コロナ後に多少緩やかになったとはいえ、にぎわいが戻る気はしない。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 頑張る商店街への公募型支援や、空き店舗への県外も含むチャレンジショップ誘致で活性化を図る。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県は個人店が消えるのを是とするのか、商店街補助で守る気があるのか。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 効果検証は反実仮想の予測値との比較が難しいため、成功事例の横展開で粘り強く取り組む。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 緩やかな改善という認識では歯止めが効かないのではないか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 考え方を改めて聞かせてほしい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 高齢化が進み、今から頑張っても難しいという現実もある。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: ただ、地域が沈んでいくのは避けたい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 商工会議所だけでなく市町の随伴も得て、にぎわいを取り戻す前提で地域と関わってほしい。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 廃業社長の平均年齢は60歳で、多くが1〜2人の個人店である。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 後継ぎがいない等で自分の代で終える例が多く地域の損失が大きいため、40〜50代からの早期事業承継促進やネガティブイメージ払拭の普及啓発を部内検討中であり、個人事業主の多い商店街支援に注力する。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 軽油引取税の暫定税率廃止の影響
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 軽油引取税
      - 暫定税率
      - 税収
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 軽油引取税の暫定税率が廃止された場合、本県の税収減などにどのような影響があるのか。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 暫定税率17.1円廃止で全国約4,800億円、本県は政令市交付分含め約204億円の減収と試算。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 国へ制度見直しや代替財源確保を求めるべきではないか確認したい。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 全国知事会の緊急提言や国への働きかけで恒久的代替財源確保が必要だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 廃止・存続いずれも影響があり国の措置が不可欠だが同等の措置が得られるか不明として注視が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 若者・Z世代応援施策の令和6年度成果
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 若者支援
      - 定住促進
      - 事業評価
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和6年度を本格取組の年と位置付けた若者・Z世代パッケージについて、成果評価、定住促進や就労・子育て環境での効果、受益者の声、成果と課題の分析を確認したい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 指標目標達成は全体の62.8%で70%をやや下回るも一定の成果。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 不妊治療支援や奨学金返済支援で目標超過、利用者の前向きな声あり。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 初年度で広報不足の課題もある。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 若者・Z世代施策の財源確保
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 若者支援
      - 財源確保
      - 基金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 超過課税には縮小・廃止の議論があり、国交付金は安定性に欠ける。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 県立大無償化は50億円の基金を創設し収支余剰で積立、奨学金返済支援は法人県民税超過課税、留学支援はふるさと寄附金基金で対応する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 創設した基金の規模・運用方針や、施策を持続させる財政的裏付けの確保方針を確認したい。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 国交付金も活用し持続可能な基盤を目指す。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 安定財源化のため、パッケージとしての基金も検討してはどうか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 時間の都合で、超過課税の項目で改めて取り上げる。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 分収造林事業の債務処理の財政指標への影響
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 分収造林
      - 県債管理基金
      - 財政指標
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和5年度に行った分収造林事業・地域整備事業の基金運用是正が、令和6年度決算の財政指標へどの程度影響したのか確認したい。
      - 話者: 稲継貴洋
        種別: 答弁
        内容: 基金運用是正で県債管理基金を約740億円取り崩し、実質公債費比率が単年度0.5%、将来負担比率が7.4%悪化した。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 今後の大きな債務処理は、財政フレームへまだ反映されていないという認識でよいのか確認したい。
      - 話者: 稲継貴洋
        種別: 答弁
        内容: 分収造林事業・地域整備事業会計の債務処理にかかる影響は既に財政フレームに織り込んでいる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 分かった。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 財政フレームに織り込み済みなのだな。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 法人県民税超過課税の成果と理解促進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 法人県民税
      - 超過課税
      - 奨学金返済支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 11期目の法人県民税超過課税で特に成果が顕著だった事業は何か。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 奨学金返済支援は導入企業392社・申請者1,440人へ増加、不妊治療支援は先進医療費助成3,320件等の効果。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 負担企業への効果説明や事業効果の数値化による理解促進をどう強化するのか確認したい。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: リーフレットや直接説明で数値を示し理解促進に努める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 奨学金返済支援は最大17年のスキームであり、5年単位の超過課税を充当するのが適当か疑問がある。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 勤労者福祉基金を設け安定財源を確保しており基金積立の強みは財源安定性。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: その考え方と、5年で何を検証できるのか確認したい。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 個別事業評価は事務事業評価や事業改善レビューで外部意見も踏まえ毎年の予算編成で不断に見直す。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 17年続く返済支援を踏まえ若者・Z世代パッケージとしての基金積立の考え方も必要つつ、現状の超過課税活用は理解している。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 法人事業税超過課税の税制面の考え方
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 法人事業税
      - 超過課税
      - 企業配慮
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 第10期法人事業税超過課税の延長に当たり、税率引下げや資本金要件緩和など企業活動への配慮が求められる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 現行制度の考え方を含め、税制面の考えを確認したい。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 景気は後退局面でないこと、第9期に所得金額要件を引き上げ既に中小配慮済みであること、他都府県も要件変更なしであることから現行同様での延長が適切と判断した。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-03
    トピック: 令和6年度の財政運営の評価
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政運営
      - 決算
      - 財政指標
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071003B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 前年度予算特別委員会での地財計画評価を踏まえ、令和6年度決算で58億円黒字をどう確保したのか、実質公債費比率・将来負担比率の推移と現状評価を確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 地財計画の本県要望は一定配慮され、それを踏まえた当初予算をベースに税収増・効率執行で58億円確保する。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 将来負担比率は12.1ポイント改善、実質公債費比率は0.4ポイント悪化。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和10年度の不足額が160億円に減ったことは評価するが、令和11年度以降の見通しと、財政フレーム未反映の庁舎整備費をどの時点で反映するのか確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 令和11年度以降は大きく改善する計画になく税収・金利動向に注目、当初予算時に数字を置換。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 庁舎整備費は概算を注釈で示し、整備費発表段階で長期収支上問題ない姿を示す。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 庁舎整備費は令和8年度当初予算で反映していくのだな。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-06
    トピック: フェニックス防災システムの強靱化
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 危機管理
      - 情報システム
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071006B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路大震災30年を踏まえ、総合防災情報システム「フェニックス防災システム」の概要と特徴を確認したい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 県が他府県に先駆け導入した総合防災情報システムで、市町・消防・警察・自衛隊等に計303台の専用端末を配備し県内の災害情報を収集・共有・発信している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 能登半島地震で通信ビル停電や伝送路損傷があった例を踏まえ、災害時の停電・通信インフラ損傷にどう備えているのか確認したい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: メイン回線は兵庫情報ハイウェイをループ化・地中化して整備し、専用線切断時も継続利用可能で、バックアップ回線も多重化している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 東京都は1週間の停電に耐えられる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 停電時に、システムを最大でどれだけ継続できるのか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 自家発電装置は重油稼働で、協定締結事業者からの提供を受け1週間の継続が可能している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 可搬式の電源車など外部電源に接続して、さらに長引く停電にも対応できる仕組みは想定しているのか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 災害対策センターは重油想定だが、303台の端末は外部電源活用のバックアップ体制を確保し、本庁発電機も外部電源活用を協定事業者と調整可能だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 各市町の停電対策は市町が個別に対応しているのか、県と共有しているのか確認したい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 市町庁舎連動分は市町管理だが県が直接バックアップ・停電対策する部分もあり、いずれの形態かはシステム上県も把握している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 国の新総合防災情報システムSOBO-WEBが令和6年4月に運用開始した。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: フェニックス防災システムとの関係を確認したい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: フェニックスは市町から県への被害状況・避難情報の報告機能を持ち、SOBO-WEBは国が全国の防災情報を集約する別システムだ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 両システムは連携しておらず、県はSOBO-WEBに別途入力しなければならない二重入力の負担が生じているのか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 現状は国システムと直接連携しておらず、報告すべき内容を個別に報告している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 第3期システムは稼働10年で更新を迎える。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 次期システム更新・改修のスケジュールと強靱化の方向性を確認したい。
      - 話者: 藤本剛司
        種別: 答弁
        内容: 更新時にSNS等の自動情報収集による省力化を行い、AI活用の実装可否も研究し、県HP・SNSで正確な情報発信を強化したい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: AI・IoTは研究にとどめず、実証実験まで踏み込み、実装する方向へ進めるべきだ。
      - 話者: 藤本剛司
        種別: 答弁
        内容: AI等への関心は高いが、正確性や市町との合意調整が必要なため研究を深め実行できるようウオッチしていきたい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: SNS誤情報には正しい情報発信で対抗するしかない。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 災害時に正確な情報を発信する体制を平時から作る必要がある。
      - 話者: 藤本剛司
        種別: 答弁
        内容: NTT等の通信基盤事業者と災害対応で連携しており、有用なものは取り入れ、実装できるものは対応したい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 南海トラフ地震では広域災害が想定され、他府県との連携が課題になる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: システム連携の現状を確認したい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 直接的システム連携はないが、関西広域連合のHP上で備蓄量・応援受援リソースを定量共有する準システム的仕組みを活用したい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 理想は全国統一システムだがSOBO-WEBに過度な期待はできないとし、広島県と鳥取県のシステム共有例を挙げコスト低減と情報共有の意義が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 公的管理の担い手となる市町への対応
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林・林業
      - 市町連携
      - 森林経営管理制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 新たな森林管理の主体となる市町が抱える課題やニーズをどう把握・認識し、県としてどのような姿勢で対応するか。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 収益が見込めない契約地は森林経営管理制度で市町管理に移行する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 市町から専門人材・財源支援を求められており、県が窓口となり業務を代替実施する兵庫県森づくり支援センター（仮称）を県と農林機構で構築する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 意欲的な7市町と先行協議し、他14市町とも内容を共有して協議を進める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 小規模市町では専門人材も置けない実態があり、人材派遣など県の主導が必要だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 7市町と先行協議し内容を他市町に共有しながら進める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 先行7市町以外の市町は、実際の話を進める段階なのか、理解を得ている状態なのか、スケジュール感を確認する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 専門人材不足も協議で出てくるとみて、県が地域林政アドバイザー等の専門人材の派遣・育成にも取り組む。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 不安を抱える市町もあると思うので、丁寧かつ確実に進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 新たな森林管理スキームへの移行準備
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林・林業
      - 県政改革
      - 分収林
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: ひょうご農林機構分収林事業の収束に伴う新たな森林管理スキーム移行について、分収林契約者への説明会・意向確認の実施状況と結果、課題の分析評価、今後の見通しを確認する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 5月以降21市町中20市町で説明会を開催し出席率約7割。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 大きな反対はないが契約詳細が不明、集落への説明要望等の課題が判明。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: アンケート回収率77%で回答者の88%が事業体・公的機関への管理移管を容認。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 798者の契約者と来年度から3年間で交渉を想定だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 概ね理解が得られているつつ、伐採収益の放棄などデリケートな解約交渉が控える。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 今後の森林経営・整備につなげることが重要で、丁寧な対応が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 新たな森林管理に向けたひょうご農林機構の実施体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 森林・林業
      - 農林機構
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 農林機構の新たな森林管理に向けた実施体制について、人材確保・育成、技術維持・継承、運転資金確保などの課題認識と対応を含め、検討状況を確認する。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 農林機構は森林管理業務の実行機関として中核的役割を担う想定だ。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 森林部門職員は50歳代が約7割と高齢で人材確保・育成や技術継承が大きな課題だ。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 分収林収束を前提に事業量と見合う人員数を算定し、関係部局調整のうえ機構の人材・技術力を生かした実施体制構築に努める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 課題を認識した。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 機構をどの程度の規模で維持するか、債務整理後の持続可能な経営形態が移行の鍵になるため対応が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 地域計画の策定状況
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 農業振興
      - 地域計画
      - 食料安全保障
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 中山間地域やため池が多く担い手集積率が低い本県の特性を踏まえ、令和6年度末時点の地域計画策定状況と今後の見通し、全国比較を含む分析評価、実効性を高める進め方を確認する。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度末で37市町1,753地区が策定し約8割の集落で完了、残り2割は今年度中策定を支援する。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 9割以上が単独集落計画で1計画当たり27haと全国平均の約6分の1。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 当事者意識醸成、担い手確保と農地政策の一体推進、コーディネート支援体制が必要とし、計画広域化や農地集約化を組織横断で推進する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 策定数は全国的に突出しているが、集落が小さく実効性担保が大きな課題だ。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 計画の熟度で進捗が変わるため優先順位をつけて支援する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 今後、県・市町・集落でどのような体制で計画の見直しや実効性担保を図るか。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 行政・普及センター・土地改良事務所が違う立場で関わり、基盤整備や補助事業を取っかかりに地域の機運を醸成。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: まず当事者意識を持ってもらうことが重要で関係者を巻き込み一体で関わる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 当事者意識を持ってもらうことが地域計画のそもそものスタートだ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 林政改革は多額の税金を使う事業だから、交渉相手だけでなく県民にも、県の森林を守るという方針を伝えてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-09
    トピック: 兵庫県森づくり支援センター（仮称）
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林・林業
      - 組織体制
      - 農林機構
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 市町の森林経営管理業務を受託・支援する兵庫県森づくり支援センター（仮称）について、具体の体制・業務、県と農林機構の役割分担など、検討の進捗と今後の見通しを確認する。
      - 話者: 河田忠紀
        種別: 答弁
        内容: 県が主体的に関与し市町業務を円滑化する県・機構連携の枠組として来年度当初運営開始を目指し詳細検討中。
      - 話者: 河田忠紀
        種別: 答弁
        内容: 県は市町相談のワンストップ窓口・総括・調整役を担い代替執行を実施、農林機構は森林調査・設計積算・工事発注・現場監督など技術的業務を実行機関として担う方針だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 県が方針と調整を担い、農林機構が現場支援を担う方向だと理解している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 市町が公的管理を安心して判断するには人員体制・専門人材配置規模・財源確保の仕組み・業務受託の在り方が重要な判断材料となるため、市町の事情に配慮した案が必要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 既存造成地の安全性確保
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 盛土規制法
      - 既存造成地
      - 宅地防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 盛土規制法で新規造成は規制されるが、既存造成地についても土地所有者への自主点検要請や安全診断義務化が必要であり、県の安全性確保策を伺いたい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 既存造成地も所有者に常時安全維持の努力義務があり、危険な盛土には県が工事命令可能だ。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 5月の宅地防災月間にパトロールを実施する。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 規制区域拡大に伴い人員強化・市町連携で把握体制を取り、既存盛土の特性評価と詳細調査を検討する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 昔のニュータウンでは空き家や高齢化が進み、所有者の特定が難しい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 県民局土木事務所職員が確認し、パトロールに市町・警察・消防も参加。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 工事命令を出す際の所有者特定で、市町との連携はできているのか。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 地域に詳しい市町に住民通報があれば必ず土木事務所に連絡が入り共に現状確認する連携を取っている。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 空き家や公営住宅が増えているので、その辺りも注視し、市町と連携して検討を進めてほしい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 一番は県民の安全を守ることを最優先にしてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 規制強化後の小規模案件・既存施設の課題
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 太陽光発電
      - 小規模施設
      - 管理不全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 規制対象外の小規模案件が新たな問題を起こす懸念への対応策と、条例施行前に設置された既存施設の安全性や管理不全に対する監視・指導強化を確認したい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 県関与は5,000㎡以上だが市町が1,000㎡まで引下げ可能でたつの市等6市町が実施、19市町は独自条例で対応する。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 施行前施設も報告徴収・立入検査で指導可能で、熱海災害後1,000超の施設に報告を求め数件指導した。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 小規模案件こそ市町任せにせず、県がしっかり関わることが重要だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 指導した事例の公表はどうしているのか。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 太陽光条例は市街化調整区域の開発等と違い公表は行っておらず、市町からの相談への助言も公表していない。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 盛土規制法による規制強化と災害リスク対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 盛土規制法
      - 宅地防災
      - 規制強化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和7年4月に県全域を規制区域に指定した盛土規制法について、改正法によって規制がどう強化され、災害リスクにどう対応できるようになったのか。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 新法では宅地造成以外の盛土や土石一時堆積も規制対象に追加し、規制区域を県土14%から全県に拡大。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 施行状況も含めて聞きたい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 新規許可は半年で25件と旧法年30件程度から増加。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 定期報告・中間検査義務付けや罰則強化で安全対策を強化した。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 現場での違反把握がどこまでできるかが課題なので、実効性を担保できる取組へ尽力してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 太陽光パネルの廃棄問題と将来リスク
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 太陽光発電
      - 廃棄物
      - FIT
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 20年から30年後に大量発生する使用済み太陽光パネルの廃棄に備え、県独自の処理体制整備や事業者への費用負担ルールづくりの検討状況を聞きたい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 条例で施設廃止後の適正処理を施設基準に定め設置前に処理計画を提出させ、違反時は命令・罰則で担保。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: FIT法の外部積立て制度開始やリサイクル国検討を踏まえ国に要望する。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 県では廃棄量試算はせず国が試算と回答し、先の公表の質問には勧告後の公表制度があると補足。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県として、太陽光パネルの廃棄量が今後どの程度増えるか試算しているのか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: FIT積立て対象外や事業者倒産時に費用が担保されない課題がある。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 県独自の積立てルールを検討し、厳しい規制を設けた以上は課題対応の検討を継続してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 太陽光発電施設の規制強化の効果
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 太陽光発電
      - 条例規制
      - 環境調和
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和6年10月施行の改正太陽光条例による山林許可制などの規制強化について、設置適正化などへの効果や運用状況を具体的に検証したい。
      - 話者: 近都学
        種別: 答弁
        内容: 改正で山林許可制導入や森林法等の事前手続義務化、罰則強化で全国的に厳しい規制とする。
      - 話者: 近都学
        種別: 答弁
        内容: 改正後の届出23件は計画変更がなく円滑審査につながり、許可制対象の山林造成は1件のみ。
      - 話者: 近都学
        種別: 答弁
        内容: 今後も件数・状況を注視し検証する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 改正から1年で効果の検証は難しいが、抑止力は一定働いていると思う。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 乱開発や管理不全への効果を、事例を重ねて検証してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 大規模盛土造成地マップの認知向上
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 盛土造成地
      - 防災
      - 住民周知
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県が公表する大規模盛土造成地マップの住民周知が不十分であり、自治会や学校と連動した情報提供など、これまでの周知方法と今後の認知度向上策を確認したい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 平成27年に318ヵ所を公表し地下水位の高い11ヵ所中9ヵ所の安全を確認した。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 資産価値混乱回避のため記者発表・HP掲載・不動産団体通知や国の重ねるハザードマップで発信する。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 現在500㎡以上の小規模盛土調査を実施し併せて公表予定だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 重ねるハザードマップに県全域の盛土造成地があるが住民の関心は低い。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 住民安全の観点からさらにマップを周知してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 県営水道の将来水需要調査
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 水道
      - 経営計画
      - 需要予測
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和7年度に実施している県営水道の将来水需要調査について、市町の人口動態、生活様式や産業構造の変化、気候変動リスクなど幅広い要素が絡む中、どんな観点で調査し、今後の需要をどう見込み、結果をどう活用するのか確認したい。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: 人口減少・施設老朽化・気候変動など環境変化の中、経営体力のある今こそ課題に向き合うべきとし、総量は減少傾向だが市町の自己水源からの転換で供給量は微増傾向。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: 各受水団体を対象に令和30年度までの水需要動向を調査し今年度内に終了、結果を今後の供給体制の在り方検討に生かす。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 管路や浄水場は長期計画と膨大な投資で整備され、急激な需要増減に即応できない。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 受水団体からの相談に都度協議し増量希望には施設能力や他団体需要を踏まえ調整・施設増強の検討で対応してきた。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 減量希望の市町と安定供給で増量を求める市町がある状況にどう対応・調整し、需要をどう取りまとめ、受水団体間の需給バランスを見据えるのか聞きたい。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 更なる需要対応は施設能力に限界があり新たな投資が受水団体の負担を及ぼしかねず慎重な検討が必要とし、今回の調査で個別ヒアリングして集約し全団体と調整して対応を検討する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 需要が減る一方で県水依存率は高まる可能性があるため、安定供給と給水側の安定経営の両面で状況を把握して進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 工業用水の需要動向と産業基盤としての重要性
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 工業用水
      - 産業振興
      - インフラ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県内4つの工業用水道で103事業所に供給しているが、産業構造の変化や省エネの進展で水需要が伸び悩み、契約水量の見直しを希望する企業もあると思う。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 103事業所に日量約67万立方メートル契約で、揖保川第1第2・市川は計画給水量に対し100%だが加古川工水は40%にとどまる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 現在の需要動向と今後の主な見通しを、どう把握しているのか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 全国的に減少傾向だが受水企業からの見直し要請はなく当面横ばいと見込み、加古川工水は給水区域市町と連携し増量や新規受水獲得に努める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 見直しの希望がないのはよかった。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: ただ新規事業者の獲得は、産業立地がないと難しい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 現在103ある供給事業所数自体に、近年増減はあるのか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 企業撤退で減る事例はあるが、令和7年1月の姫路液化天然ガス稼働で市川工水の増量事例もあり、撤退がなければ供給は停止せず大きな事業所数の増減は今のところない。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 水需要が大きく増えるのは考えにくく、責任水量制の見直しなど今後の課題を注視しながら安定経営に努めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 工業用水の老朽管路更新対策
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 工業用水
      - インフラ
      - アセットマネジメント
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 工業用水道施設の多くは昭和30年代から40年代に整備され半世紀以上経過し、漏水事故や供給停止が懸念される。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 水需要・料金収入が伸び悩む中での持続的運営を踏まえ、老朽管更新の現状と今後の計画、計画的・効率的な施設維持管理の取組を確認したい。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 管路約150キロを年1回音聴調査し、予防保全で送水機能を確保している。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: アセットマネジメント推進計画で更新を進めるが、更新集中に備えて管種、経過年数、土質、事故履歴等をAI分析で劣化予測する。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 路線ごとから短区間ごとの更新に見直して費用を平準化し、管径ダウンサイジングや内面挿入工法など新工法も検討する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 水道用水と同じく引き続き対応してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 将来を見据えた工業用水の役割と活用
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 工業用水
      - 産業振興
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 災害対応、将来需要への対応、経営の安定化、老朽化対策を総合的に見据えた上で、県として今後、工業用水事業をどう位置づけ、どのような方向で展開しようとしているのか。
      - 話者: 黒坂公晶
        種別: 答弁
        内容: 工業用水は低廉で豊富な用水を提供し地域産業を支える重要インフラで4事業全体の契約率約69%。
      - 話者: 黒坂公晶
        種別: 答弁
        内容: 防災面で消火栓を42ヵ所整備し、加古川工水から中西条浄水場を結ぶ連絡管で災害時等の上水道供給も視点に置き、今年度の渇水対応で通水試験を行い体制を整えたとし、アセットマネジメントで健全経営を図り産業発展に貢献する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 答弁に感謝している。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 水道管路の老朽化対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 水道
      - インフラ
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 全国で管路の破裂や道路冠水の事故が続いている。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 管路延長280キロのうち耐用年数超過が39%あり、アセットマネジメント推進計画で優先順位づけして更新、月1回巡視と年1回音聴調査で漏水把握し軽微なものは速やかに補修する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 企業庁が管理する水道用水の管路の老朽化の現状をどう把握し、優先順位を整理しながら更新・補修を進めているのか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 事故対策マニュアルと毎年の事故訓練、全水道事業体との相互応援協定、補修部材備蓄で早期復旧に備える。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 緊急時の対応体制の備えは、令和6年度時点でどうなっているのか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 老朽化のAI診断について、県内の事業体と協定を結んで実施し、完了したと聞いている。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 衛星電磁波による漏水調査は昨年度水道課所管事業で実施したが企業庁管路は対象外。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県の水道用水の管路自体もAI診断を行ったのか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 企業庁の管路は大口径で漏水が表面に出てすぐ発見でき、網目状でなく線一本のため通常の道路巡視で確認できるため。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 地道な音聴調査が必要だと理解しており、県民の安全のため着実に調査を進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-15
    トピック: 水道技術職員の確保・育成
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 水道
      - 人材確保
      - 技術継承
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 高度な施設管理には専門技術とノウハウが欠かせないが、技術系職員の採用難や高齢化、後継者不足が深刻化している。
      - 話者: 中野恭典
        種別: 答弁
        内容: 技術職員は事業の根幹を支え熟練職員が若手育成にも貢献している。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 企業庁は技術職員の役割をどう位置づけ、採用・育成に取り組んでいるのか。
      - 話者: 中野恭典
        種別: 答弁
        内容: 平成14年度まで企業庁独自採用だったが以降は知事部局採用に移行し異動や高齢化で専任職員が減少、包括的民間委託やマッピングシステムで補うも確保育成が課題とし、合同説明会や技術承継研修で組織全体の技術レベル向上を図る。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 課題認識も含めて聞きたい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 重要インフラを担う水道技術職員は民間任せでは済まないため、知事部局と連携しながら人材確保を進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 県立大学授業料等無償化の成果検証と目的
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県立大学
      - 授業料無償化
      - 若者支援
      - 人材定着
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県立大学授業料等無償化について聞く。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 対象者数・支援額・卒業後の県内就職率・就業定着率の把握分析の状況はどうか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 志願者動向と卒業後動向をKPIに設定し中長期分析、令和6年度対象者899人・支援額4億6,269万円、令和7年度は約2,300人・約12億8,000万円見込みだ。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度卒業生の県内就職率は学部全体32.5%で他大学平均より高いが看護70.3%・社会情報科学14.8%と偏りあり。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 定着率は今後把握、同窓会・専用アプリ活用で勤務地等を把握、地元企業講義やインターン充実で県内就職率向上を図る。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 追跡と成果の可視化はどう進めるのか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県内企業とのマッチングや長期インターンなどキャリア形成支援との連動、県内在住者限定の対象を県外出身者や県内ルーツの学生に拡大する検討、教育委員会・産業労働部局・商工団体との連携はどうか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 代表質問で副知事は国の議論の先鞭となるよう県が先行すると答弁し、事業レビューでも事業名称が無償化である点を指摘され、それに同感だ。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 県が財源を投入する限り県内定着も必要との指摘も認識しており、選ばれる県・企業となるよう大学と連携し県内就職の成果を上げたい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 目的が若者が安心して学べる仕組みづくりなら、成果指標の考え方も変わる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: この無償化事業の目的を、総務部はどう捉えているのか、改めて聞く。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 学費負担で教育が制限されたり将来の希望が狭められないようにすることを目的とする。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 県政改革特別委員会の質疑を経て成果指標の考え方が形成されてきた、大阪府は貧困対策計画で経済支援と位置付けKPIがない例を挙げ、検証段階の今、無償化は引き続き様々な角度から検証が必要だ。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 子育て世帯への住宅支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 子育て支援
      - 住宅政策
      - 県営住宅
      - 定住促進
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県営住宅施策の直近の実績と、住戸の老朽化対策や子育て世帯向け住戸の周知拡大はどうか。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 県営住宅では子育て優先枠拡充以降593世帯が入居し、うちリノベ住戸は119世帯である。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: あわせて民間住宅施策の直近の実績と、阪神間以外への区域拡大やさらなる支援拡充についてどう考えるか。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 民間施策では阪神間3市町で住宅取得59件、県外からの賃貸住み替え310件を支援し、補助が転機のきっかけとの回答が5割超、不動産サイト閲覧25万回超である。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 今後は県営住宅拡充と民間施策の対象地域拡大を検討し、住生活基本計画改定で他分野連携も盛り込む。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 来月から民間不動産サイトでPRし、老朽住棟は計画的に改修する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 子育て世帯の住宅支援は若者の定住・定着の入り口として大きな事業であり、県内各地への拡大と財源確保を含め継続してほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 若者・Z世代応援パッケージの効果検証とEBPM
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 若者支援
      - EBPM
      - 政策評価
      - 地域創生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 若者支援パッケージの各施策について、利用件数等の実績だけでなく県内定着率・離職率変化・起業後継続率・転出入動向など行動変容を示す成果指標を設定し横断的に分析公表する仕組みの構築、若者が県内で働き学び家庭を築く循環を形成する中長期戦略ビジョン、若者自身を巻き込んだ施策立案・評価検証体制の構築について、福島県・東京都の例を挙げてEBPMへの転換を求め聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県政改革調査特別委員会の審議を経て設定した評価指標でパッケージ全体を点検評価する枠組みを整備し、県大県内就職率や若者定着効果が認められる企業割合など行動変容を図る成果指標も設定。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 第三期地域創生戦略に位置付け、客観指標に加え生活満足度や定住意向の主観指標を年齢階層別・時系列で分析、推進本部と有識者会議で改善につなげ、躍動カフェ等で若者ニーズも聴取する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和6年度予算特別委員会で企画部長に事業を集めるだけでは意味がないと指摘したことに触れ、全体として何を目指すか検証する場として若者・Z世代応援推進本部会議が設置されたが1回しか開催されず情報共有にとどまっていると指摘し、本部会議を今後どうしていくべきか企画部長に聞きたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 若者応援は全庁横断でこそ効果が出る、本部では知事が方向性を示し部局横断の課題共有やシビックプライド醸成、広報の一体化など事業改善に結びつけている。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 事業成果は全庁共有の上、知事・副知事・理事が入る政策提案の場で評価結果を次年度予算に生かす形でブラッシュアップしている。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 若者支援は何のため・県がどうなっていくのかという視点を深めたかったとし、本来は知事に若者支援の狙い・目的を聞きたかったが時間切れのため別の機会にと述べて質問を締めた。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 若者支援施策の財源の安定確保
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 財政
      - 基金
      - 若者支援
      - 超過課税
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 奨学金支援の超過課税、住宅確保の国の交付金、留学支援のふるさと寄附金など財源があるが、超過課税は将来縮小・廃止の議論があり、国の交付金は安定性に欠ける。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 県大無償化は基金を創設し5年程度ごとの事業評価までの安定的事業費を剰余金等で積立て、留学支援は寄附金獲得に努力、奨学金返済支援等の超過課税活用事業は税収範囲内で充当を基本とし、持続可能な取組となるよう財源確保に努める。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県立大学授業料等無償化基金の今後の規模・運用方針、施策拡充の財源確保、複数年度にわたる財源措置の持続性確保について、どう考えるか。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: ソフト施策の安定財源確保が望ましいことは同意しつつ毎年度の予算編成での財源確保も重要だ。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 兵庫型奨学金返済支援制度の成果と拡充
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 若者支援
      - 中小企業
      - 人材確保
      - 奨学金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 若者・Z世代応援パッケージの一環として、兵庫型奨学金返済支援制度について聞く。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 令和6年度までの累計利用人数・支援企業数・年間補助額の推移はどうか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度まで363社が導入・累計4,474人が利用、補助額は1人4万円前後から7.5万円程度に増加、人材確保定着に効果ありとの回答企業は49.2%から60.6%に増加。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 離職率や定着率など成果データの把握状況はどうか。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 大学・金融機関・商工団体への周知強化、対象業種や補助期間など制度設計の見直し・拡充、大学・企業・行政の連携強化についてどう考えるか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 周知は経済団体・業界紙・大学就職説明会等で行い、今後は認証制度取得企業向けセミナーや金融機関連携、デジタルサイネージ等で訴求。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 昨年度拡充済みのため当面現行制度を維持し効果検証、市町連携と対象業種を検討する。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 40歳まで・最大17年に拡充され日本一の支援だと評価しつつ、もとは産業労働部の労政・人材確保施策であり、就労支援としてハードルを設ける必要から5・10・17年と分けている点を、奨学金返済支援という目的とアクセルとブレーキを同時に踏む矛盾。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 若者の経済負担軽減と産業振興・人材力獲得は矛盾せず相乗効果を上げるもの、市町の随伴制度は令和5年度の12市町から現在21市町に増加。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 制度の完成形をどこに置くか、財源の法人超過課税活用と国の特別交付金措置の状況を産業労働部に聞きたい。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 財源は法人県民税超過課税による基金を充当し、国の特別交付税も措置される。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 返済義務があり、県内就職予定の若者全員が活用できるようにすべきだが財源が必要だ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 17年対象のミモザ・ワークライフバランス認証企業は1割もないので、将来的な財源規模も含め17年続く制度の検討を継続してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 奨学金返済支援制度と県内就職促進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 奨学金
      - 若者支援
      - 雇用・労働
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 県内大学卒業者の県外・県内就職割合が変わらない中で、卒業者の居住地特性をある程度把握できているのか知りたい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 居住地特性のデータは持ち合わせておらず答えられない。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 今後データで把握する方法はあるのか。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 進学時点で阪神間の学生は大阪・京都の大学に行く者が多く、県内から大阪の大学へは35％ほど進学。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 奨学金返済支援制度の導入企業が増えれば大阪等への就職を一定程度抑止できるのではないか、その分析を聞きたい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 通える距離が要素として大きい。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 阪神間からの流出が大きいなら、神戸・阪神間で奨学金返済支援制度の導入企業が増えるほど効果が上がる可能性があるのか確認したい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: どの地域でも県内企業に帰ってきてほしい思いは同じ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 関係がないなら残念だ。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 制度導入企業数を見ると阪神間の企業が特に積極的というわけではなく、姫路や西播磨の企業と同程度で県内全体で押しなべて同一である。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 居住地近くに制度利用企業が増えれば大阪への流出抑止につながる可能性があると考える。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: その前提として、令和6年度県内大学卒業者の県内就職27.9％のうち、日本学生支援機構の奨学金返済義務を負う人数のデータがあるのか知りたい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 奨学金を借りている割合は県内では把握していないが全国平均は30.7％で、地方でも大きな相違はないと思われる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 奨学金返済支援制度には補助期間5年・10年・17年のハードルがあり、17年が適用される企業は1割もないと感じる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 登録企業のうち17年適用企業の割合を確認したい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 10月末時点で414社が参加し、17年適用企業は62社で約15％である。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: 導入企業増加に向けたフォローアップや補助期間10年から17年への支援をどう考えているのか。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 認証・認定制度取得企業を一つずつ拾い実施団体と個別アプローチでフォローアップする。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 質問
        内容: あわせて、最低17年続く事業の17年間の予算・予算規模シミュレーションを把握しているのか知りたい。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: ターゲットは30〜300人規模の中小企業で県内約5,300社(全13万4,000社中)。
      - 話者: 長尾拓也
        種別: 答弁
        内容: 導入企業数は毎年1.3倍増を目指すがいずれ平準化し、予算規模は大体5億円程度になると考えている。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 本制度は若者に手厚く就労支援として充実し、市町・企業の制度と組み合わせれば返済をほぼ肩代わりできる可能性を持つ。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: 産業労働部のハードル設定と若者支援に矛盾があるが工夫次第で同一目的に合致しうる。
      - 話者: 松本裕一
        種別: 意見
        内容: どこかでハードル設定を含む制度見直しが必要で、最大限の効果を発揮する制度にしてほしい。
