議員: 村岡 真夕子
年度: 2025
発言数: 79
会議数: 15
分野内訳:
  環境・エネルギー: 55
  教育・子育て: 5
  防災・安全: 5
  行政・DX: 3
  告発文書問題: 3
  産業・経済: 3
  まちづくり・交通: 2
  福祉・医療: 2
  財政・行革: 1
やりとり:
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 地域づくりの継続支援と大学・外部人材の活用
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 地域づくり
      - 大学連携
      - 人材確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 市町の人材不足や異動でノウハウが途切れる課題を踏まえ、県立大学との連携や継続的フォローアップ体制への見解を知りたい。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 市町も3〜5年で人事異動があり関係が一からになる課題を認識している。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 中間支援組織があれば人が変わっても継続でき、新規事業では市町関係部局のチーム体制や社協連携で継続を図る。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 外部人材は地域再生アドバイザーや大学を活用し、ひょうご絆プロジェクトで地域・大学・企業連携を実施した。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 県立大学含む様々な大学が関わり学生も関係人口として、大学連携に力を入れる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地元で県立大学の学生インタビューが事業承継成功のきっかけになった事例を挙げ、外部視点の効果を評価する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 継続フォローより地域住民の当事者意識や主体性、シビックプライド醸成が重要とし、RMOが生きたものになる取組を気長に進めるよう求めたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 地域創生戦略と政策コーディネーターの役割・成果
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 地域創生
      - 政策推進体制
      - 地域づくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 地域創生戦略の策定では、過去との違いとして政策コーディネーターという新しい取組があった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 新年度の事業構築・連携での活用に意を用いた点や、果たされた役割、成果・手応えがあれば聞きたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 政策コーディネーターの2人には、地域創生戦略をつくる上で非常に重要な役割を果たしてもらった。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 8つの方向性や戦略推進プロジェクトを縦割りにならず横断的な視点で立てられた。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 日本酒振興は産業労働部と農林水産部に分かれており連携が課題で、政策コーディネーターのもと今年度進める。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 具体的なプロジェクトの推進で更に力を発揮してくれると期待する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地元北播磨で政策コーディネーターの活動が政策に反映されたと感じており、農村RMOなどをトライ・アンド・エラーで実現してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 二つの第三者調査委員会の予算超過の有無
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 予算
      - 第三者委員会
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 文書問題の調査委は当初予算を上回ったが、議会議決した二つの調査委員会は予算内に収まったのか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 収まる見込みなのか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 詳細は確認中だが3月31日で調査終了し委員からかかった経費の提出を受けており、予算の範囲内に収まっている状況だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 文書問題第三者調査委員会の経費と予備費充当
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 行財政改革
      - 予算
      - 情報公開
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 文書問題第三者調査委員会の経費について、予算科目、予算額、執行見込額を知りたい。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 科目は総務費・一般管理事務費等の委託費である。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 9月に予備費充当で3,671万2,000円を分任、3月31日付で128万8,000円を追加分任し予算総額3,800万円である。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 執行額は3,720万円程度の見込みだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 他の2つの第三者調査委員会の予算は議会議決を踏まえたが、本件の増額も議決を踏まえるべきとの議論や整理はなかったのか。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 予算増額は補正予算案を議会に上程し議決を得るのが原則と認識している。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 1月末時点では予算内に収まる見込みだったが、2月分請求で調査従事時間が想定を大幅超過、報告書提出も後ろ倒しになり当初分任額では不足が判明する。
      - 話者: 奥見啓五
        種別: 答弁
        内容: 会期中の補正上程のいとまがなく、独立的調査ゆえ進捗把握が実績ベースとならざるを得ず、年度末に予備費で追加分任した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県の関与排除を当初から徹底して整理した結果やタイミングの問題であったことが確認できた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 私が質問した趣旨もしっかり検討・精査されており、理解できた。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 報道機関への情報源確認と昨年事案の検証
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 報道の自由
      - 情報公開
      - 公益通報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 週刊文春等を対象とする別表について、昨年のマスコミへの情報源確認への抗議をどう検証し、今回の調査に生かしたのか知りたい。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 昨年は配布文書の有無を報道機関に直接聞いたことが問題になったと認識している。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 今回は県保有情報の外部流出が問題で県の情報管理が課題である。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 報道の自由は尊重しつつ、行政機関の情報漏えいは守秘義務違反に当たるとし、客観性担保のため第三者機関に依頼し公益通報該当性に配慮して進めた。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: エンゲージメント調査と組織の年齢構成・職員確保
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 組織風土
      - 人材育成
      - 働き方改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: エンゲージメント調査について、最も低い所属と高い所属の数値幅や平均はどうか。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 67以上が最高評価で上回る所属もあれば最下位の33未満に近い所属もあり、全庁平均は47.2で11段階中7番目とし、課ごとに強み弱みを出し改善計画を作らせ管理監督職のマネジメント向上を図る。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 低すぎる所属のフォローや技術職の年齢構成課題への研究に加え、情報公開請求増加の意義、課題、傾向分析への所見を知りたい。
      - 話者: 福田泰大
        種別: 答弁
        内容: 件数自体は大きく増減せず非公開事由以外は原則公開で運用しており、請求の書き方で対象文書が絞りづらいこともあるので公文書管理ファイルで文書を分かりやすくすれば特定されやすく互いのためになる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県民が情報の請求方法や公表場所の知識を増やせば行政・議会の透明性が高まり開かれた県政につながるとして、引き続き県民に開かれた県政となる運用が必要だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 民間オフィス物件選定の基準
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県有施設
      - 防災
      - 組織運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 全部局再結集まで5年以上かかる中、本庁への移動許容時間など基準を決めて民間オフィスをどのエリア範囲で探しているのか。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 距離・1棟当たりフロア面積・予算の三条件で探しており、マネジメント上なるべく固まりで動くため面積を最重視、危機管理部からは近接を求められ、神戸市内中心に探している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 防災やマネジメントが最優先されることが確認でき、安心した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 一方で新人教育などでは対面の必要性もあるという意見もあった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: DXと対面コミュニケーションのバランスで、最適解を見つけてほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 議会は対面が本分であり、地域の意見を聞く議会の場を全てオンライン化することには反対である。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 議員一人ひとりの考え方があるので、この点についてはしっかり協議を続けたいと整理する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 漏えい者と発信者の調査範囲とネット拡散の削除対応
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 情報漏えい
      - 人権
      - 第三者委員会
      - 信頼回復
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 漏えいさせた者と、受け取って発信した第三者を区別して調査したという認識でよいか。
      - 話者: 山口充
        種別: 答弁
        内容: 県から情報をどう持ち出したかの調査であり、世間に情報が伝わる原因に誰が関わったかの調査ではない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 発信した者の扱いは第三者委員会に任せたという理解でよいか。
      - 話者: 山口充
        種別: 答弁
        内容: 県は情報を持ち出したところの調査を求め、受け取った発信者から意見を聞く手法もあり得るがそこは第三者委員会に任せた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 情報漏えいは厳格対応すべきであり、初動で仮処分も含め削除を整理できなかったのか、今からでも対応できないか。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 行政機関が個人の発信に正誤を言うこと自体の問題がある。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 県保有情報が出た責任は感じており、情報流通プラットフォーム対処法を含めどんな手法ができるか、無理でも一般論を踏まえ何ができるか検討中である。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: ネット上の被害は大きく被害者は苦しんでいるとして、個別事案への早急対応と今後できることを国の知恵も借りて組み立てるよう求め、警察告発は行政として一定の対応とした上で公正でニュートラルな県民から信頼される対応を続けるようという意見だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-10
    トピック: 秘密漏えいの原因解明と再発防止策の不在
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 県政の信頼回復
      - 再発防止
      - 個人情報保護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070610B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 知事が自ら身を処す内容の適否を判断する前提として、情報漏えい調査委員会は原因指摘と再発防止提言があるが、秘密漏えい疑い調査委員会は事実認定中心で原因や見解相違は未解明かつ再発防止提言を行わないとの整理で当局と認識が一致するか。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 委員が述べた内容で認識は一致している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 第三者委員会報告と知事・前総務部長・元副知事の見解相違が未解明のまま終わっている。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 中立性確保のため第三者委員会を立ち上げ人事当局は調査に一切関与せず、処分に必要な調査はやり尽くしたため、人事課としてこれ以上の調査予定はない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 調査終了後に県として追加調査をしたのか、今後行う予定があるのか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: もう一つ確認したい。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 指示の明確化などコミュニケーション適正化が必要とし、4月の副知事名綱紀粛正通知、5月30日の副課長会議での周知、階層別研修などを通じて情報管理徹底と再発防止につなげる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 秘密漏えい疑いによって生じた影響の把握や、再発防止策の実施を行う予定はあるのか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 併せて教えてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 対応が意識啓発・綱紀粛正中心で原因不明・再発防止提言なしのままでは、信頼回復・職員の安心・説明責任につながらないと指摘し、原因追究と再発防止策の提示が必要だと感じる。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: ひょうご農林水産ビジョンの改定
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 農林水産政策
      - ビジョン改定
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 環境変化と農業の構造転換の局面でビジョン改定は大きな意味がある。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 令和6年6月から見直し開始、環境調和・食料安全保障・人材確保・もうかる農林水産業・地域コミュニティ維持・県民とつながる展開の6視点で骨格決定、国の基本計画と軌を一にし、有機・環境創造型農業やスマート技術、担い手育成、農村RMO等を盛り込みビジョン2035見直しを進める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 改定作業の進捗、主な議論や考え方、兵庫の強みと課題をどう捉えるのか確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 生産振興と農村地域振興の一体的推進というこれまでにない局面で、このビジョンは非常に重要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農林水産部が兵庫の農政を支えるという心意気が感じられる内容にしてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 地域計画始動に伴う農業委員会の事務負担
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 農地
      - 農業委員会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農地転用手続に地域計画という網が加わり、農地を触る際の計画変更で農業委員会の事務負担やスケジュールが過大になるとの懸念がある。
      - 話者: 牛尾敏明
        種別: 答弁
        内容: 農地転用前の地域計画変更は法定手続であり昨年末から各農業委員会に周知、必要書類の変更や丁寧な説明を周知徹底している、制度開始直後で課題は現場意見を聞き事務修正・適正運用に努める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 負担認識、対応、今後の見通しを確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農業委員会は農地に詳しく熱意ある人々だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: ゾーニングや地域計画変更を活性化し、高い生産性を保つ推進拠点となるよう連携強化と支援を進めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 特定調停後の機構森林資産の評価と負債
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - ひょうご農林機構
      - 森林資産
      - 特定調停
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 特定調停で機構の森林資産が時価評価されると理解している。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度決算に基づき森林資産評価中で、事業が破綻しても直ちにゼロになるとは限らず、ゼロでない部分は固定資産計上、負債計上となっても収束方針からは機構が将来弁済する見通しは困難であり、債務整理後のバランスシートの在り方を法律論含め専門家と協議する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 時価がゼロになる可能性はあるのか、ゼロでなければ換金できず将来県へ弁済すべき負債として再建時の負担にならないか確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 森林資産がプラス評価になった場合の取扱は分収林解約の観点からも検討が必要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 弁済不能な債務で再び負のスパイラルに陥らないよう、持続可能で健全な経営再建計画につなげてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 農林機構の経営安定化と収支見通しの算定
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - ひょうご農林機構
      - 経営再建
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 新スキームを支える農林機構には債務整理後の運転資金が不可欠だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: オール兵庫で公益的機能を発揮する森林管理を進め、技術力ある農林機構に必要業務を担わせる考えで、7月中に概ねまとまるアンケート結果や他県先行事例も踏まえ解約見通しを立て、機構の経営維持に必要な運転資金や事業支援を措置する方向で検討中である。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 毎年度の収入・支出、解約率、経営面積、経費と財源を踏まえた収支算定の考えと見通しを確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 群馬県調査の経験から兵庫の解約は群馬より難しく見通しが立てにくい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 事業収束が目的で解約は手段であり、解約目標にこだわり収支見通し算定や支援策構築が遅れぬよう、責任ある現実的な検討を遅滞なく進めるよう強く求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 分収造林事業の収束と説明会・意向確認の進捗
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 分収造林
      - 森林管理
      - ひょうご農林機構
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収造林事業について、市町や森林所有者への説明会や意向確認の進捗はどうか。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 5月末から7月にかけ市町別に森林所有者向け説明会を開催、収束方針説明とアンケート配布を進め、現在4市町5ヵ所で800契約者中約120に説明済み、回収約30件のうち約8割が解約・移行容認、6月末までに大半の説明会終了、7月末アンケート回収後に解約見通しと令和8年度移行交渉の方針を検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 4月の常任委員会の答弁から進んだ点やスケジュール感も含めて聞かせてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: また解約率の見通しや、解約交渉のスケジュールの見通しはどうか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 包括外部監査の指摘から時間が経過した一方で、新スキームと農林機構の新体制が来年度開始と時間がない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 説明会では丁寧かつ遅滞なく確認してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 兵庫県森づくり支援センター（仮称）の準備状況
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 支援センター
      - 体制整備
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 新しい森林管理スキームを支える兵庫県森づくり支援センター（仮称）について、運営・体制構築、経費算定、事業量確保の見通しなど準備状況を確認したい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 支援センターの運営体制・経費・財源は関係部局や関係機関と調整協議中で、森林所有者アンケート結果や他県先行事例を踏まえ事業量確保の見通しを立てつつ、県と市町等の役割分担など体制を検討していく。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 森林林業協同組合連合会との連携や既存サポートセンターとのすみ分けは、検討が進めば報告してほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 支援センターの持続可能な運営や債務整理・債権放棄の大型案件について、具体的検討と適時報告をお願いする。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 平場での農村RMO推進の意義
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 農村振興
      - 農村RMO
      - 地域コミュニティ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 国の制度は中山間地域が対象だが、本県は平場でも使える先進的な農村RMOを実現した。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 集落機能低下と生活インフラ減少を複数集落で補完する発想。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 平場で推進する意義と、本県特有の事情は何か。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 兵庫は兼業農家が多く丹波黒・淡路玉ねぎ・山田錦などブランド産品を担い、ため池が全国1位2万1千ヵ所、混住進行で農家負担大のため平場でも導入、ファーストペンギンの気概で取り組む。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: ため池を管理する土地改良区や水利組合は規模が小さく限界に来ている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農村RMOはフィールドパビリオンやCSA・有機農業等をつなぐ課題解決のハブになり得るので、国の動向や他府県と連動して推進してほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: あわせて、農林機構の債務整理が農業部門の運営に支障を出さぬよう、フォローアップもお願いする。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 未解約林の管理水準・経費・財源
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 分収造林
      - 森林管理
      - 財源
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 解約交渉期間中の分収林の収益上の扱い、未解約林の森林管理手法・管理水準・経費・財源について、現時点の考え方と見通しを確認したい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 未解約林は事業が実質破綻している状況を踏まえ収益目的の森林整備は原則行わず、防災機能が低下しない水準で必要な間伐を行う方針で、経費・財源は現在検討中である。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 優良農地確保と生産性・地域活性化のバランス
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 農地
      - 食料安全保障
      - 地域活性化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 令和12年度に優良農地6万1,136haを確保するという国方針沿いの目標だが、面積確保だけでなく、生産性の確保や、人が住める農村あっての農地という観点でのバランスをどう考えているのか。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 現在の農地は生産性があり担い手確保が重要、食料自給率100%には3倍の農地が必要だが企業誘致で雇用も生まれる。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 農林水産部・産業労働部・まちづくり部・市町で土地利用規制やゾーニングの勉強会を行い、農地保全と地域活性化を車の両輪で進める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 本県の食料自給率はカロリーベース15％で全国の半分であり、優良農地保全は重要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農地の端や閑地の活用、ゾーニングの柔軟化は現行制度でも踏み込めるはずなので研究してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-16
    トピック: 林業公社会計基準の適用継続の是非
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 分収造林
      - 会計基準
      - 財務
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 未解約林を抱え分収造林事業を継続する状態で、林業公社会計基準の適用は法律上義務付けられているのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 林業公社会計基準の適用を義務付ける法律上の規定はなく縛りはない、同基準は分収造林事業特有の性質を考慮し公認会計士助言で作られたもので、今後事業を収束していくなら森林資産評価にこの基準を適用する必要はない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 破綻している事業なら同基準を用いず放棄すべきではないか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 破綻した事業にこの会計基準を継続すると、債務整理後も未解約林で新たな債務が生じ、負のスパイラルに陥る懸念があった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 基準を適用しないと明言されたことは事業収束の具体的行動として評価できるし、非常に安心した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構の財務状況等を正確かつ適時に県民・議会へ示してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: カーボンフットプリントの普及状況と代替的な排出量把握手法
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - カーボンフットプリント
      - 脱炭素
      - 環境創造型農業
      - 排出量把握
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 2年ほど前にカーボンフットプリントの取組が強く訴えられていたが、現在の兵庫県における取組状況を知りたい。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: カーボンフットプリントは馴染みが薄く売上にもつながりにくいため、普及が進んでいない。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: まずはエコラベルへの関心を高めるイベント等の普及啓発を進めている。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: コウノトリ育むお米やヘアリーベッチ米では温室効果ガス削減効果を検証し、農林水産省の脱炭素三ッ星マークを取得した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 環境創造型農業の拡大に知事も意欲を示し、産業活性化につなげようとしている。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: 現時点でカーボンフットプリントに代わる取組までは至っていない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: カーボンフットプリントが普及しない中、排出量をしっかり把握できる代替手段を具体化しないと雲をつかむ取組になるため、環境部としての代替案や考えを知りたい。
      - 話者: 森田直子
        種別: 答弁
        内容: 企業のエコラベルが相当普及している一方で県民に環境配慮製品と認識されていない状況があるため、まずは既存エコラベルの一層の普及啓発に取り組みたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 生産者や企業のカーボンニュートラルの取組は大変だが、都市部も恩恵を受けている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 多様な事情に合った排出量把握方法や見せ方を工夫し、生産者・消費者双方が協力できる体制を環境部が主導してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 基盤整備と有機農業・慣行農業のゾーニング連携
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 有機農業
      - 農地整備
      - 地域計画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 但馬・丹波の管内調査で、有機農業が盛んな地域では慣行農業と有機・特別栽培のゾーニングが課題と聞いた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 有機の推進・拡大と、慣行の大規模化・農地集約の両立にはゾーニングが不可欠だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 地域計画・農地中間管理事業・スマート農業・環境創造型農業の連携を、農地整備課からどう図るのか。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 令和7年3月末公表の地域計画約1,700のうち大区画化・パイプライン化・井堰更新など基盤整備の必要性を記載するものが速報値で約6割だ。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 基盤整備は着手前から数年にわたり担い手や営農計画で地域調整するため、その過程でゾーニングや環境創造型農業の推進と連携させ営農計画と一体化させる。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 多面的機能支払交付金の金額推移と充当率
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 交付金
      - 農地保全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 多面的機能支払の協定面積・集落数が増えている点は評価できる。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 県の農用地カバー率は82％で全国一位だが但馬・淡路は低め。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 一方で資材高騰やナガエツルノゲイトウ、渇水など想定外の支出も増えており、交付金の金額推移と、変化する集落の要望に対応できているかを知りたい。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 全国的に取組面積が増え国予算が相対的に絞られ、農地維持・資源向上の共同活動分は満額だが施設長寿命化分は要求に対し充当率71％にとどまる。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 国に要望額確保を求め続け、ナガエツルノゲイトウ対策のかかり増し作業への加算措置も要望している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 交付金が薄まきになる中で使い道が増える難しさがあるが、国にしっかり訴えていきたい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 土地改良区・多面的機能支払活動組織・地域計画の広域化連動
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 土地改良区
      - 地域計画
      - 行政効率化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 全国トップクラスに多い土地改良区の組織合併・広域化が進んでこなかった背景を知りたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 土地改良区の合併、多面的機能支払活動組織の広域化、地域計画の三つに整合性や親和性があるのか、今後の方針や見通しも確認したい。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 令和7年3月末で全国最多の約261土地改良区があり受益面積100ha未満が74％と小規模が多い。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 平成10年末の411から休眠解消等で261へ減少だ。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 多面的機能支払は25組織が公益認定を受け537集落・全体の約23％が広域組織だ。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 広域化が進まないのは活動方針の差や合意形成困難が要因だが約6割が条件次第で参加意向だ。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 土地改良区・活動組織・地域計画は関連性が高く、いずれかの広域化を他へ関連付け可能として市町と連携し基盤強化を図る。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 稲美町では土地改良区・活動組織・地域計画が連動している例がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: しっかりした地域計画は将来ビジョン・新規就農・農地集積・スマート化に有利だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 課題を一体的に解決し、将来像を示す取組を積極的に進めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 特定外来生物（ナガエツルノゲイトウ）対策本部と連携
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 環境
      - 外来生物
      - 農業
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 8月8日設置の特定外来生物対策本部会議の議論内容を知りたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 北播磨管内での新たな発生では連携が悪く初動が遅れた印象があり、地域部会や環境部・各部・市町との意思疎通、防除の進行管理、初動遅れの原因への所見を確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 答弁
        内容: 対策本部は特定外来生物の分布拡大に全庁横断で対応するものだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 答弁
        内容: ナガエツルノゲイトウとクビアカツヤカミキリ対策強化、地域部会設置を柱とし、県民周知不足やマンパワー不足、専門人材育成、市町連携強化に、発見アプリや職員研修、地域部会で対応する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 答弁
        内容: 北播磨での初動の遅れはお盆連休も一因で、関係部局・市町との連携を強める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 国への訴えで支援の幅が広がり農業者にも改善が及んだつつ、お盆休みや会議切換えのタイミングで連絡体制が乱れたとして、駆除農薬の使用適期もあることから農業者に寄り添った連絡体制と対策が必要だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 農業土木職の人材確保と基盤整備の執行体制
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 人材確保
      - 農地整備
      - 行政体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 地域計画でも稲作経営者研究会の提言でも国の決議でも、基盤整備が最優先という共通認識がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 一方、管内調査では土地改良事務所の正規職員比率が低く、農業土木職の人材確保に苦労している実態があった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 国の方向性と生産者の課題を踏まえ、農林水産部としてこれをどう受け止め、対処するのか。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 農業土木職は基盤整備・防災減災・土地改良区支援など幅広く重要性が増すが技術職全体が民間との確保競争で厳しい。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 総合土木職採用に加え縁の薄い大学への門戸拡大、学生希望に応じたセミオーダー型現場見学会、秋採用・経験者採用、若手へのOBによる技術伝承や体系的研修で人材確保・育成に努める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 予算を確保しても人手不足で事業ができない事態は避けるべきだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県の体制とアウトソーシングを上手に組み合わせ、必要な事業量を確保して基盤整備を進めてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 渇水対応への尽力にも感謝している。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 分収造林の解約に向けた説明会・アンケートと森林管理スキーム
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 分収造林
      - 農林機構
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 5月末以降の分収造林契約者・所有者への市町単位の説明会の進捗とアンケート意向調査の途中経過を知りたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 解約率や解約交渉のスケジュールなど今後の見通しも確認したい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 県政改革方針の分収造林部分を森林所有者に説明する会を5月25日たつの市以降、21市町中19市町で実施し全契約者の約95％759契約者をカバー、出席率約65％で欠席者には資料郵送だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 残る洲本・姫路市は調整中だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: アンケートは533件返送・回収率約70％、約8割が理解、解約後の管理を公的・事業体管理に委ねたい人が約9割だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 解約率は検討中で、来年度から本格交渉に入り複数年に及ぶ見通しだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 説明会がほぼ一巡し、契約者は冷静に向き合っている印象だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 管内調査で20年前の手入れ不十分との声もあったが、農林機構の役割を理解した上の発言だと受け止めている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 包括外部監査や有識者検討会でも機構の役割は認められており、契約者ごとに丁寧に対応してほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: さらに新スキームの中身が分からず不安、公的管理の財源は大丈夫かという契約者の声を挙げ、説明会で出た課題を含む声を紹介するよう求める。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 説明会で多かった意見は、債務整理で森林所有者も金銭負担が必要か、解約後の公的管理・事業体管理の振り分け基準は誰がどう決めるか、公的管理で所有者も整備費を負担するのか財源は大丈夫かという心配だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 少数だが経営破綻の責任を問う声もあった。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 全体としては得られるはずの収益喪失より解約後の森林管理継続を心配する声が多く、公的管理が損なわれてはならないとして新スキーム検討を進める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県の方向性は基本的に受け入れられているが、不安や不満があるのも事実だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 昨年8月の県政改革調査特別委員会で指摘した説明責任とけじめの重要性を踏まえてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 包括外部監査や有識者検討会の指摘を忘れず、主体性を発揮して安心と信頼を取り戻してほしい。
      - 話者: 河田忠紀
        種別: 答弁
        内容: 県政改革調査特別委員会の指摘や説明会での契約者の厳しい声・不安をしっかり受け止め、新たな森林管理スキームへの移行に当たり契約者・市町へ十分な説明を行う。
      - 話者: 河田忠紀
        種別: 答弁
        内容: 農林機構と連携して県が主体となり、市町・契約者の意見を丁寧に伺いつつ、県議会・県民にも情報を共有していく。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 森林の公益的機能の理解醸成と流域連携
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 公益的機能
      - 森林環境譲与税
      - 流域連携
      - 理解醸成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 森林環境譲与税が基金積立で数年使い道が決まらない現状を踏まえ、次の更新時には森林を守る使途への理解を市町に促す必要がある。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 高砂市と多可町のたかたか連携のことだ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 県のガイドラインで都市部が上流市町に譲与税を出し森林整備に使う事例を示してきたが、5～6年で初の実現だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 協定締結には森づくりサポートセンターが深く関与しており、得たノウハウを横展開して太い使い道にしたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 高砂市が多可町の森林整備に譲与税を使う「たかたか連携」を好例として、こうした取組を広げる県の考えや取組を伺う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 森林の恵みなくして生きられる人も企業もない。
      - 話者: 河田忠紀
        種別: 答弁
        内容: 神戸の酒心館が六甲山系の伏流水によるCSR酒づくりに取り組む例や漁業者の森づくりを挙げ、森から川・海への水のつながりは県民の暮らしと密接で一つの生態系だとし、こうした取組をどう広げるか理解醸成も含め検討段階で今しばらく時間をいただきたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 山田錦やため池の水が丹波篠山の山に由来する例、漁業者の森づくりを踏まえ、都市部や企業が自ら水源地を支える意識醸成と県民共通の行動指針となるビジョンを今から作る必要があり、県の考えを伺う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 未来の森づくりシンポジウムで、長田高校生が治山課の出前授業を受け、森づくりの重要性をしっかり語っていた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 若い世代への出前講座は効果があり、学んだ若者が良きインフルエンサーになる取組も併せて進めてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: オール兵庫で森林の恵みを守る体制を作ってほしい。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 先日の管内調査で、但馬の分収造林の所有者が、県民緑税を多く負担する都市部に遠慮があると言われていた。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: しかし、水や空気など都市部こそ最も山の恩恵を受けているのだから、遠慮せず主張してほしいと伝えた。
      - 話者: 黒田一美
        種別: 意見
        内容: 神戸市が最も県民緑税を負担し恩恵をと金額で言われがちだが、森林はこどもたちにも大事な存在として、しっかり取り組んでほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 農地集積率の低迷要因と地域計画の策定・広域化
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農地集積
      - 地域計画
      - 担い手
      - 課横断連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 本県の農地集積率が全国平均より低調とされる諸要因への対応状況と、今後の見通しを伺う。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 担い手と所有者のミスマッチには地域計画を起点に合意形成を図り、担い手の世代交代の遅れには高齢リタイア者の経営を円滑に継承するため経営継承専門員を配置して取り組む。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 全国平均と兵庫の伸び率に差はなく、スタート地点の低さが問題ではないか。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 策定数最多は農地面積の小さい集落が多く集落単位で策定したためで、それがスタート時点の集積率の低さにもつながると分析している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 地域計画の策定数が全国最多の1,756で突出している状況をどう評価し、膨大な策定数をそのまま実現させることが集積・集約につながるのか伺う。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 策定自体は一定評価するが小エリアの計画が20～30年後まで持つか危機感があり、担い手確保が難しい区域は広域化し大規模担い手が担う方向へブラッシュアップを後押しする必要がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 策定数の多さを悪と決めつけず、小集落の頑張りの結果と理解している。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 話し合って策定しただけでは絵に描いた餅で、地域変化が見えなければ本物にならない。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 基盤整備・農村RMO・多面的機能支払等を所管する他課と県庁段階で一体的推進チームを作り、情報共有する。
      - 話者: 澤田和也
        種別: 答弁
        内容: 地域段階でも農林振興事務所等が入ったチームで市町と連携し、施策が地域に見える形で実施できるよう調整するのが農業経営課の役割だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 一方で集落あたり策定数が多く、集約が他府県のように進まない構造的問題がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 話合いだけでは乗り切れず、再編広域化には地域計画・基盤整備・農村RMOの所管課が一体的に連携すべきであり、農業経営課の認識と役割を伺う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 山田錦の特A地区でスマート農業や基盤整備を少し導入するだけで村の意識が変わり次の一歩が出た事例がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 画一的な話合いではなくモデル地区を作って水平展開すべきだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 司令塔として農業経営課に期待するが、一課で牽引するのは大変なので部長・次長の関与を伺う。
      - 話者: 宮島康彦
        種別: 答弁
        内容: 各課が同じ目標で地域農業を推進しているとし、情報共有と地域にとって何がよいかの選択、最終的に地域が話合いで決めるのに加え県からどう提案できるかが柱だ。
      - 話者: 宮島康彦
        種別: 答弁
        内容: 県庁内と市町が連携して地域に提案しよりよい農業・農村づくりを進める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 農林機構の経営努力と債務整理・再建の見通し
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林政改革
      - 農林機構
      - 債務整理
      - 森林管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農林機構について理事長に伺う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 令和3年度に包括外部監査の結果が出たが、それ以降の農林機構の経営努力の内容と成果について教えてほしい。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: 債務削減として日本政策金融公庫と協議し収益見込みのない契約地2,600haの繰上償還を実現、借入残高を765億円から713億円へ圧縮し将来利子負担を約15億円軽減だ。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: 収入増は利用間伐のチップ材販売(目標300ha)や森林整備の調査・設計の内製化だ。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: さらに森林環境譲与税を受けた市町からの設計図書作成等の業務受託で増収を図っている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 繰上償還や内製化の成果を高く評価する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 内製化には人材確保・技術継承が伴い解約交渉とも重なるため、解約スケジュールと計画性に留意してほしい。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: 債務整理は弁護士・会計士の助言を受け特別委員会・当初予算審議のスケジュールを踏まえ準備中で、公庫等の了解を得て申立て手続に入る見通しだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 続けて、債務整理の準備作業の内容・進捗と機構が感じる課題を伺う。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: 新たな森林管理の課題として、管理費の確保方法と、森林整備事業(約10億円)の前払い金等に必要な運転資金を挙げ県と共有している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 昨年度の議会議論に沿った進行を確認し安堵しつつ、タイトな日程と運転資金確保への留意を求める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 伐期到来・木材価格変動・森林区分変更・会計基準など前提環境が大きく変化したとして、債務整理プロセスで精査し問題があれば臆せず是正・最適化し林政改革と呼ぶにふさわしい決着とするよう強く求める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 債務整理後に新しく生まれ変わる農林機構が、どのような役割や使命を果たすべきか、理事長の考えを伺う。
      - 話者: 多田勝利
        種別: 答弁
        内容: 60数年間県内人工林の1割2万haを大規模災害なく管理してきた技術・ノウハウを生かし、新スキームでの森林管理に加え市町からの森林管理受託を通じて分収造林地に限らず県内全体の森林管理に貢献していきたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農林機構は県の政策執行機関である公社として機能を発揮する最適化努力をリスタート後も続けるべき。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 今回の林政改革を単なる破綻処理でなくオール兵庫の森林管理の仕組みづくりへ収れんさせる全国初の取組と位置づけ、森林の公益的機能を損なわず強い使命感で県の林政・農政を支え抜くよう期待を示す。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: ひょうご農林水産ビジョン2035
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農林水産
      - 農業政策
      - ビジョン策定
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 国の基本法改正後の重要なビジョンとして、審議会の検討でどのような視点の意見が重視され多く出たのか知りたい。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 新ビジョンは六つの見直しの視点(環境との調和、食料安全保障、多様な人材確保、儲かる農林水産、地域コミュニティ維持、県民とつながる展開)で策定中。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 各視点の背景意見を列挙し、今後審議会を2回開催し有機農業推進や適正価格等を検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 審議会で三つの持続化への危機感が共有された一方、ビジョンが絵に描いた餅にならないよう経営規模や地域計画の目標にリアリティが必要だ。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 成果指標は毎年統計で取れるものをベースにした。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 兼業農家は世帯収入の目標が様々で一律把握が難しく、地域計画は作成主体が市町のため目標数値設定は困難だ。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 農村RMO等で非農家も含む地域協働体制を作り目標値を共通認識にして県民一丸で支える。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 人・農地プランで数値を取った実績があり目標設定にこだわらなくてよいと反論。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県民全体で取り組むなら踏み込んで意気込みとしての数値を示すべきで、正式指標化せずとも数字を取り毎年の実施計画で把握し提案につなげるよう農林水産部に期待する。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 環境と調和した農業推進と条例
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 有機農業
      - 環境保全型農業
      - 農村振興
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 環境と調和した農業の推進に関し、人と環境にやさしい農業・農村振興検討会の議論の状況を、もう少し詳しく聞きたい。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 検討会は7月25日に第1回を開催し、生産面でDX・スマート農業推進や慣行農業とのバランス、流通面でサプライチェーンや加工品取組、理解醸成で消費者交流や食育の意見が出た。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 農村は農業生産と農村振興が不可分との意見で、本日午後の第2回で生産・農村振興の一体的推進を重視し川上から川下までの条例骨子案を検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 会派から知事へ農村振興の一体的推進を申し入れ同意を得たと述べ、農村振興を一体推進する条例は前例がなく全国初として位置付け兵庫らしさをメッセージに訴えるよう求める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 環境に優しい防除や品種試験研究、アカデミー、ため池の生物多様性等を理念とし行動指針となる条例にするよう求める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 有機農業の産地形成を平地に広げると慣行農法とのゾーニング課題が生じるため、農業改良課としての認識と対策を知りたい。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: みどりの食料システム法に基づき41市町合同で基本計画を策定し、神戸市ほか4市が特定区域を設定すると栽培管理協定を締結でき、有機農業者への農地集積・集約化の事例がある。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 5市の地域計画70余りが有機農業の中身を含み全市がオーガニックビレッジに取組むため、地域計画と照合し協定の取組で農地ゾーニングを進めたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: そうした取組があるとは知らなかったので安心した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 慣行農法と有機農業が相互補完し、県全体で人と環境に優しい農業を実現して、消費者も支える仕組みができることを期待する。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 協同農業普及事業の方針改定
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 普及事業
      - 農業政策
      - 農村振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 国の新しい協同農業普及事業指針と県ビジョン改定をどう受け止め、県の実施方針改定に何を重要点として反映するのか知りたい。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 国の新指針はスマート農業・マーケットイン・環境保全型農業の推進を示し、県方針も既に新たな仕組みづくり等に言及。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: ビジョン改定では人と環境にやさしい農業推進が最優先で、現場に寄り添う普及指導員のハブ機能とコーディネート機能向上を重要ポイントに、年度末策定を進める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 普及センターや普及指導員に期待される役割を聞きたかったが、今の説明に含まれているので深追いはしない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 国の指針の「産地のプロデューサー」というフレーズが重要になった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地域計画の実現に向け、農業者に最も寄り添う立場として一丸となって取り組んでほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 若手の普及指導員が増えて年齢構成がいびつになり、農村振興のウエートが増す中で新たな課題に対応する能力も求められている。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 産地プロデュース機能を重く受け止め、産地の問題可視化と関係者の当事者意識醸成の能力育成が必要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 普及センターや技術総合センターの企画調整・経営支援部、農業改良課として、人材育成にどう工夫していくのか、詳しく聞きたい。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 普及4〜6年目を対象に令和5年度から合意形成手法やコーチング研修を実施、若手にはオーダーメイドのOJT実施計画を作り、経営課長の意見交換会や職場巡回で計画的なOJTを支援する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地域に入り込み意識を変える最前線の役割は普及員が担う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地域計画や農村RMOの実現に伴う広域化の中で、兵庫県の農業構造の最適化に最も大きな役割を担うと期待している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 人材育成も含め、思いを持って取り組んでほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: 県立農業高校と農業大学校の高大連携
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 農業教育
      - 人材育成
      - 担い手確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地域と共存した畜産の研究支援、特定外来生物への知見共有、カドミウム吸収の少ない品種の栽培技術研究と正しい情報発信を進めてほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 県立農業大学校の取組は評価しているが、県立農業高校も頑張っている。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 教育委員会と連携し「新しい農業を目指す高校生等の集い」を年1回開催し交流の場を設ける。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 所管は教育委員会になるが、農業高校と農業大学校の高大連携の取組など、今後の高校と大学のつながりをどう考えているのか。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 進路ガイダンスへの教員派遣や農大への招き入れで農高から農大への進学率が30%台から63%へ上昇、農業を知らない高校教員への教育も実施、今後はスマート農業の実践力習得で就農意欲を高める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 進学率向上やスマート農業環境の提供は評価できる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農業高校で女性も含め定員が埋まる中で進学先のマッチング不足で農大に行けない事例はもったいないので、就農率向上や幅広い人材育成に寄与するよう高大連携を一層高めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: PFAS環境汚染調査と他部局連携
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - PFAS
      - 水質
      - 部局連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: PFOSやPFOAの濃度を調査しているが、来年4月から始まる水道の法定調査について、事業者から上がってくる数値の情報共有や活用に関し、他部局との話合いは進んでいるのか。
      - 話者: 高原伸兒
        種別: 答弁
        内容: 水道測定義務は土木部上下水道課所管で連携し、水道で検出された場合は水源調査等でも連携する。
      - 話者: 高原伸兒
        種別: 答弁
        内容: ただ浄水工程でPFOS等を除去すれば健康被害も除かれるため上水道は安心と考えてよい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県は播磨中心にため池が多く水資源が少なく渇水も続く。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 水資源の6〜7割は農業用水で、河川水が直接間接に口に入る。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 河川の汚染監視や農作物蓄積・地下浸透の調査を継続し、川上から川下まで安全な水管理を100年先へ引き継ぐ取組が必要だ。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: こどもの脱毛症に対する医療用ウィッグ購入助成
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保健医療
      - こども支援
      - アピアランスケア
      - 若者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: がん患者アピアランスサポート事業の医療用ウィッグ助成は、がん患者以外は対象外だ。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: 小児のアピアランスケアはウィッグ装着だけで解決せず多職種による包括的支援が重要とし、国の動向を注視しつつ実施主体の市町等の意見を参考に研究したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 狛江市や大分市などは未成年の外見変化への助成を行っている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 成長で毎年新調が必要で心理的・経済的負担が大きい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: がんに限定せず、脱毛症に悩む若者やこどもを疾病対策の一環として支援できないか。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: こどもの脱毛症が社会生活に大きく影響しうる。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: がん対策推進計画・条例に基づき令和3年度から補正具購入費を市町と協働助成している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 自身が成人後にストレスで頭髪が全て抜けた経験があり、こどもならなお辛い。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 所管課がなく光が当たらない問題なので、研究を検討につながるものにするよう前向きに検討してほしい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 企業庁の水道事業と県営水道ビジョン
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 水道
      - 企業庁
      - インフラ
      - 水需要
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 今夏の取水制限で水道の重要性が再認識された。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 人口減少、施設老朽化、人材確保、PFASによる県営水道への転換期待などを踏まえ、令和30年頃までの水需要調査の結果をどの段階で何を判断し、将来政策にどう生かすか。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: 市町の自己水源から県営水道への転換で供給量が増加傾向にあり安定供給体制確保が必要だ。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: 現状健全経営で体力がある今こそ中長期課題に向き合う時期とし、受水団体への令和30年度までの水需要調査を年度内に取りまとめ、来年度に新たな県営水道ビジョン策定に着手、建設投資・老朽化対策・耐災害性・官民連携・DX・人材確保などカネモノヒトの視点で目指すべき姿と方向性を明らかにする。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 今後の対応を確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: ビジョン策定を含む管理者の決意を受け止めた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: インフラは未来世代への贈物であり、今夏の水道の危機を経験して責任の重さを痛感したため、世代を超えた水道事業を引き続き応援したい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 県南地域の熊対策強化
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 鳥獣対策
      - 熊
      - 防災
      - 県南地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 県南地域でも熊の目撃情報が相次ぎ、神戸隣接市・町長懇話会から捕獲従事者派遣の仕組み構築などの要望が出た。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 9月に知事を会長とするツキノワグマ対策連絡会議を開催し関係者間で生態や出没対応を共有、出没対応マニュアルや研修会、防護資材購入支援、市町版マニュアル作成指導、射撃場での捕獲従事者研修を実施する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 市町間連携では出没情報マップの見える化や資機材融通の調整を強化し、県南地域の市町による連絡会議も開催する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 経験の浅い県南地域が熊対策を行うため、県北の取組紹介や危機分析、市町の体制構築を県主導で進めるべきではないか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 市町間の連携・協力体制の整備をどう検討するか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 専門家の話では、熊は里山も行動範囲に含み、ドングリ等がなければ鹿も捕食するため、里山林・バッファーゾーン整備や鹿対策も熊対策に効果的である。
      - 話者: 福山雅章
        種別: 答弁
        内容: 動物は本来臆病で熊も理由がなければ逃げることが多いとし、バッファーゾーン整備や誘因物除去は熊・鹿問わず重要として、両者を関連させながら対策を進めたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 熊・鹿の生態を踏まえた出没予防・防止対策として、鹿対策の視点反映を重視すべきか所見を確認したい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 森林整備のグランドデザイン
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 森林整備
      - 林政
      - 分収造林
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収造林事業収束に伴い県政改革調査特別委員会で示された森林整備のグランドデザインについて、県民・議会で議論が少ない。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 手入れ不足の高齢人工林による公益的機能低下や災害リスクが背景とし、県主導で森林整備を効果的に実施するため新たな森林管理スキームや次期災害に強い森づくり事業と併せ検討してきた。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 県保有の森林情報で集落・流域単位にゾーニングし整備プランをパッケージで提案、境界・所有者情報が明確な分収林を中心にモデルケース作成を進め、分収林以外への展開を今後検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 導入の背景・目的・県の位置付け、現在の検討状況と手法の具体的内容、今後のスケジュールや論点整理を踏まえた課題を確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: グランドデザインは分収造林収束の流れで生まれたと理解している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 全国初の新森林管理スキームから県全体の森林を守る林政改革の柱・未来志向の事業と期待しており、注視し応援したい。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 地域の活性化に向けた取組と大阪湾ベイエリア活性化基本方針
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 地域活性化
      - 大阪湾ベイエリア
      - 産業立地
      - 地域創生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 企業庁の地域整備事業会計収束を受け、兵庫県域の大阪湾ベイエリア活性化基本方針と平成9年策定の兵庫県大阪湾臨海地域整備計画の関係整理が必要である。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: ベイ法に基づく整備計画は施設整備が概ね完了し支援措置・推進機構も役割を終えた、令和5年策定の活性化基本方針はベイエリアを成長エンジンと位置付け万博年を当面のターゲットに海上交通・空飛ぶクルマデモ・ウェルネスツーリズム等を推進する。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 地域版は地域創生戦略で県民局単位の活性化方針を定め、播磨臨海の港湾脱炭素化計画や淡路島観光戦略・シリ丹バレー構想等のテーマ特化方針もあり、必要に応じ検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 基本方針の位置付けと進捗・管理状況、さらに北播磨の産業立地のように地域特有の資源に着目した活性化基本方針を他地域でも策定すべきか確認したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 検証・管理が曖昧だと計画・方針の有効性が分からなくなると指摘、ビジョンのレイヤーを分け時代・地域に合った取組が必要とし、北播磨等の産業立地の声を汲み取組を広げるよう求めたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 総括として阪神・淡路大震災30年の創造的復興の理念を地域・時代の課題にも適用し、未来世代へ健全にふるさとをつなぐ政策形成を願うと締めた。
  - 会議: 令和 7年 12月第373回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-12-09
    トピック: 農村振興に向けた人材育成
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 農村振興
      - 人材育成
      - 農村RMO
      - 農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071209A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農業・農村振興条例骨子案や農村RMO推進を評価している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 国の農業構造転換集中対策期間に地域計画の実効性を高め、本県農業構造の最適化を図る必要があり、農村RMOの成功モデルを水平展開するため地域を取りまとめる人材が必要である。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 基幹的農業従事者が約2割減と集落機能低下が懸念される中、農村RMOの要は人材育成とし、広域的にまとめる人材・組織をマネジメントする補佐人材・伴走支援やコーディネートできる人材が必要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農村振興を進める人材育成の仕組みづくりの認識と方針を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 公務員OBの参画も促しリーダー候補に地域ビジョン作成手法の研修、県市町JA職員にコーディネート研修を実施、人材バンク的派遣も含め人づくりの好循環の仕組みをつくる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 人と環境にやさしい農業・農村振興で全国トップランナーを目指しつつ兵庫固有の農業構造転換・最適化を図る取組であり、成功の鍵を握る人材育成について引き続き取り組み、取組を加速してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: アカミミガメ等特定外来生物の処分費用と出口対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 外来生物
      - 環境
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: アカミミガメを冷凍処分する際に処分場で費用請求される問題について、一般の処分方法や市町の処分コストの課題を県がどう把握し、対応を考えているのか知りたい。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: アカミミガメは冷凍処分という防除手法が確立しており、県の関わり方が課題である。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: 冷凍したものを処分場で処分するまでの間に県が調整に入るなど動いていきたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 市民啓発で発見は進むが、処分の出口が目詰まりしている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 出口の課題を共有し、市町調整に着手してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: ひょうご農林機構の特定調停と森林資産の扱い
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 財政
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収造林事業を収束し、林業公社会計基準を適用せず森林資産を時価評価する方針の下で、時価評価後の森林資産がゼロになる可能性はあるのか確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 弁護士・公認会計士の意見を踏まえ時価評価中であり、条件の良い一部契約地はプラス評価となる見通しのため、貸借対照表上の森林資産はゼロにならない見通しである。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 価値がある伐採林について、解約の際の扱いは別として有償解約の可能性があるのか確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 債務整理では時価評価でプラスの資産は有償処分が一般的であり、分収林の解約も契約者との合意を前提に有償処分を進めると考えられる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 有償解約で森林資産が現金化された場合の取扱について、現時点で何か考えがあるのか確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 県は弁済後の残債権を全放棄する県政改革方針で調整するが、有償解約による現金化資産の取扱は検討課題であり、特定調停の場を通じて農林機構と調整したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構存続と債務整理、会計基準非適用、経営安定化、再発防止、新スキーム移行など、県議会での議論の実行が担保される調停となるよう県に努めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 外来生物の被害額把握と流域ごとの対策戦略
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 外来生物
      - 農業被害
      - 環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: ナガエツルノゲイトウの農業被害が出る前の段階として、外来生物の被害状況を試算・把握しているのか確認したい。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: ナガエツルノゲイトウは被害を食い止めており発生はない。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: アライグマ・ヌートリアは市町集計で算定するが、それ以外の個別の特定外来生物ごとの被害額算定データは持っていない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: ナガエツルノゲイトウは取水口閉塞等で何十億円の被害想定があり、試算が必要だ。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: 上流から対策しないと下流が繰り返し被害を受けるため、地域部会で上流からの対策を議論している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 千葉県の被害例を踏まえると財政負担が懸念されるため、流域ごとの目標や戦略を立てる予定があるのか確認したい。
      - 話者: 相浦輝之
        種別: 答弁
        内容: 流域ごとの方針取りまとめには至っていないが、神戸・明石の連携を流域計画に発展させたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: ため池が農業用水でつながり、丹波篠山上流で発生すると播磨全域に拡大すると考える。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 未発生の上流地域への意識啓発と連携を進めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 熊対策と広域的な捕獲従事者派遣の仕組み
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 鳥獣対策
      - 熊
      - 広域連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 神戸隣接市・町長懇話会の要望のうち、市町ニーズに合わせ捕獲従事者を派遣し、広域的・継続的に活動できる環境づくりに取り組むという三つ目の要望に、県がどう返答したのか確認したい。
      - 話者: 中川幸二
        種別: 答弁
        内容: ガバメントハンター育成は容易でなく、緊急銃猟は市町長判断で地元猟友会が適切であり、広域対応は厳しい。
      - 話者: 中川幸二
        種別: 答弁
        内容: 射手の隣接市町紹介や県立射撃場での技能検定の本格運用で対応したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 懇話会の三つ目の要望にその場でどう答弁したのか確認したい。
      - 話者: 中川幸二
        種別: 答弁
        内容: その場では先の取組を説明したのみで、広域環境づくりに具体的回答はしていない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 先の答弁内容を伝えたのなら、その趣旨でよい。
      - 話者: 中川幸二
        種別: 答弁
        内容: 錯誤捕獲対応を委託する神戸市の認定事業者なら、広域捕獲も可能と想定している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 六甲山は市境を越えてつながるため、広域行政の県への要望である。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 猟友会が減少する中で、身近な県が市町に寄り添い、要望に誠実に応えるよう重く受け止めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 森林経営管理制度と森林経営計画制度の選択
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 制度設計
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 橘秀太郎
        種別: 質問
        内容: 兵庫県は両制度を並立させ、分収造林全解約で森林経営計画制度重視に向かうと感じる。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 持続性を考えれば森林経営管理制度の方がよい。
      - 話者: 橘秀太郎
        種別: 質問
        内容: 参考人が森林経営管理制度を推す理由について考えを聞きたい。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 計画制度では業者が儲かる山を転々とし、残った森林が問題になる。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 解約後の森林を個人が管理できるのか疑問がある。
      - 話者: 橘秀太郎
        種別: 質問
        内容: 計画制度は民間、管理制度は公的管理と認識している。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 林野庁も最終形が未完成で、計画制度を作り管理制度を特例的に追加したが不十分である。
      - 話者: 橘秀太郎
        種別: 質問
        内容: 経済林以外の山奥は公的管理で針広混交林化・原生林化するのが県の考えだが、次世代の管理に疑問が残るため、ハイブリッド手法を確認したい。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 管理制度は不在地主・所有者不明森林に対応でき、森林をまとめやすい点で優れている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収造林解約後の共有林管理が悩みであり、適齢期の木を切らなければ循環が途絶える。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 戦後の拡大造林で過剰・不適地に植えた結果が現在に響いている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 日本の高い人工林率を背景に、競争力のない地域で林業を強化する工夫を聞きたい。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 経済林と不採算林をゾーニングしてメリハリをつけ、不採算林は天然林・環境林に誘導するのが第一である。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: ため池の水利や灘五郷の例から山と海のつながりを踏まえ、100年単位の森林管理ビジョンの検証を行政としてどう進めるのがよいか聞きたい。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: PDCAサイクルが基本である。
      - 話者: 植木達人
        種別: 答弁
        内容: 伊那市では50年ビジョン推進委員会が年3回会議し、5年に一度大きな見直しを行うように、委員会にチェック機能を持たせるのがよい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 専門家による検証だけでなく、都市部の県民が森林を自分たちの宝と理解し、税負担も含め応援する意識共有と検証が今後の大事な宿題だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-16
    トピック: 人と環境にやさしい農業・農村振興条例の実効性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 環境
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071216B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 人と環境にやさしい農業・農村振興条例案の実効性を担保するため、成果指標や実施計画について検討会でどう議論し、当局はどう対応するのか。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 条例は理念を発信し、新たなビジョンで具体的施策展開を示す。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農業推進と農村振興、それぞれについて聞きたい。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 制定効果はビジョンの成果指標や関連各計画の目標等から拾い上げて検証していく予定である。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 条例とビジョンがしっかり連動していくことを期待している。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: ひょうご農林機構の新スキームのチェック・外部評価
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 外郭団体
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 機構が再び債務を抱えてはならず、長期事業を新スキームで遂行できるかという再発防止が重要だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 収益の柱だった分収造林事業を収束させ、県・市町とともに公的管理を担う実行機関として進め、費用支援しつつ経営安定に努める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 議会報告や県民への説明を含め、今後の経営や新スキーム事業運営のチェックをどうするのか。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 県民緑税の森林整備事業受託も担う。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 例えば外部評価の導入をどう考えるか。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 分収造林跡地の森林整備状況は議会・県民へ丁寧に説明する場を設けたいが、具体的な場はまだ整理できていない。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 前例のないスキームで数十年の森林管理を行うため、取組を可視化し、判断材料を議会・県民に提供すべきだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 外部評価を含む定期評価の仕組み構築を要望し、維新の委員が提案した経緯の振り返り記録も忘れず、再発防止と意義が損なわれない取組にしてほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 企業の森づくり活動の継続性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 企業連携
      - 環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 企業の森づくり活動について、企業が植えた後の植林整備や維持がきっちりされているのか、途中で手つかずになっている所があるのか状況を知りたい。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: 企業・県・市町・緑化推進協会の4者で協定を結び、下刈りや保育、間伐や里山整備など企業ごとに特色ある取組を実施する。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: 概ね5年を活動期間とし終了後も更新・継続する企業が多い。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: 48社が締結し休止もあるが3分の2以上が更新継続中で、技術支援等で支援する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 森づくりは長年の手入れが必要で企業が安定的に関わり続ける仕組みが課題だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 途中休止する企業の管理活動も担保できる仕組みのブラッシュアップを求め、取組の広がりを期待する。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 三木山森林公園の老朽化と持続可能性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 林業
      - 公共施設
      - 環境教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 資料21ページの三木山森林公園は、年間50万人超の県内屈指の来場者を誇るが、施設老朽化など運営面の課題を抱えている。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: 30周年で施設が老朽化し優先順位の高いものから順次修繕する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 森林への関心が高まる中、課題認識と今後の維持・役割を果たす取組の考えを聞きたい。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: ナラ枯れ被害木が残り安全上一部封鎖している。
      - 話者: 福井康弘
        種別: 答弁
        内容: 昨年度52万人が来園した重要な自然拠点として、環境教育推進と計画的な森林整備で次世代に引き継ぐ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: せっかく来てくれた方が残念に思う点など維持の課題がある一方、多数の来園を理由に入場料を徴収して維持するのも難しい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 持続可能性をどう確保するか、検討してほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 森林環境譲与税の利活用促進
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 税財政
      - 市町支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 森林環境譲与税について、森林整備になじみのない市町では積立てが多い。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 令和元年度に制度が始まった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 鳥獣害対策のバッファーゾーン整備、松くい虫対策、危険木除去などに使えるのに、土木や都市整備担当の市町職員が使い道を知らないのはもったいないため、活用事例紹介を更に広げてほしい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 効果的活用のアドバイス・指導をひょうご森林林業協同組合連合会に委託し、森づくりサポートセンターを起点に県職員も各市町を訪問し地域に合った使い方を助言する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 執行率は全国9位だが、使い道に悩む市町には引き続きサポートセンターとともに指導する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県有林の危険木が倒れて電線が切れた事例があった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 当面大丈夫だと言われながらも次々倒れてしまった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 集めた税金が活用されないのはもったいないので、こうした事例も集めて再発防止に努めてほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 森林組合・林業経営体の規模と全国比較
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 産業構造
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 兵庫県の森林組合の数、民間林業経営体の数や規模は、全国と比較してどのような状況なのだろうか。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 県内に17の森林組合と100の民間林業経営体がある。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 森林面積や人工林率が都道府県で異なり比較は難しいが、間伐面積は全国的にも大きく主伐再造林も進み一定のポテンシャルがある。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: ただ就業者確保に各組合が苦労しており、森林大学校等で新規就業者確保に努める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 伐期を迎えた木を切り循環を生むには持続可能で生産性ある経営体・組合が必要だと林政改革で実感した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 兵庫は森林も事業体も小規模なのが特有の課題で、規模を大きくし根幹を拡大すれば材循環を促せるので取り組んでほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 政策執行機関としての機構の今後の役割
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 林業
      - 外郭団体
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 公社等外郭団体の在り方として、林業部門は林政改革で聞いたが、農業部門を含めた政策執行機関として機構にどのような役割を求めるべきだろうか。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 機構は県施策の実行機関として分収造林事業・災害に強い森づくり・農地中間管理事業・農村振興に関与している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 議論や検討をしているのか、またはしようとしているのか、当局の認識を知りたい。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 新たな森林管理スキームでは森づくり支援センターの一翼として市町の人材確保や技術伝承を県とともにバックアップする。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 農業部門でも地域計画策定推進など市町の取組の実効性向上が役割を担う。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 具体的検討は始めていないが農業部門でも役割を果たせるよう連携する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構は分収造林問題を切り離して議論すべきだと我が会派からも指摘し、現在の流れがあると理解している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 経営再建でけじめをつけ、新ビジョン・条例で5年間集中する中で、生まれ変わった機構にどんな役割を持たせ、どんな林政・農政を担わせるのか議論してほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 収束させるのか強化するのか見極める前向きな検討を始めてほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 特定調停における農業部門・市町への影響配慮
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 林業
      - 市町支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 特定調停に関連し、ひょうご農林機構の農業部門の扱いで市町や農業者に迷惑をかけないようにとの要望がある。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 特定調停の中の農業部門への配慮は指摘を十分踏まえ、今後日本政策金融公庫や機構と調整していく。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 影響の見通しはどうだろうか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農地中間管理機構の契約更新や地域計画等で市町の業務量が多く、ここで迷惑をかけると県の農政が止まる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構存続の重要ポイントとして配慮してほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 農業・農村振興条例の食料安全保障の文言削除
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 条例
      - 食料政策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 質問
        内容: 人と環境にやさしい農業・農村振興条例案で第3条の「食料安全保障」を削除する方針には異論がある。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 思いは大切で削除後も向けて頑張る趣旨の文言を記載だ。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 質問
        内容: 改正基本法で食料安全保障は国民一人ひとりが食料を入手できる状態と定義され、自分ごとの課題になった。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 文言使用は法制上難しいとの指摘があり、最重要点である「食料の安定供給」を重視する形にした。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 質問
        内容: 本条例も第8条で県民に農産物選択を求めており、削除すべきではない。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 制定を機に理念普及に努める。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 意見
        内容: 食料安全保障の本質は食料の安定供給という言葉に込められているとの答えは受け止めた。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 意見
        内容: 法制上の詳細は改めて教えてほしい。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 意見
        内容: 生産コストは安定して上がる一方販売価格は市場で不安定という農家の声もあり、海外資材に頼らない環境創造型農業の評価と理念重視の取組が必要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 改正基本法で食料安全保障が法律上明確に定義されたため今回の配慮が行われたと理解だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 会派も配慮を求めたが本条例に反映されたと納得し、県民一人ひとりが地元農産物を支え食料安全保障に寄与する広がりを兵庫がトップランナーとして実現してほしい。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 農業・農村振興条例案と食料安全保障の文言整理
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業政策
      - 食料安全保障
      - 条例
      - 食料安定供給
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 質問
        内容: 条例案から食料安全保障の文言を削る理由と趣旨の扱いはどうなるのか。
      - 話者: 秋月麻美
        種別: 答弁
        内容: 食料安全保障の趣旨は、食料の安定供給に向けた文言へ反映している。
      - 話者: 太田やすふみ
        種別: 意見
        内容: 文言がなくても、食料安定供給に趣旨を込めるべきだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 国法上の定義を踏まえ、条例では表現整理が必要だと補足した。
  - 会議: 令和8年農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 分収造林改革の未払い利息12.6億円の議会説明
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 財政
      - 議会説明責任
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収造林改革の利息12.6億円について、県政改革調査特別委員会では元金ベースで議論され、利息は上がりなかった。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 未払い利息12.6億円は機構から県への支払い時期が未確定で会計処理上債権として確定できず、監査指導も踏まえ台帳管理してきた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 機構の令和6年度決算やあり方検討委員会財務部会資料にも未払い利息12億円が特定調停等で取扱検討と記載されており裏付けがある。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 県政改革調査特別委では未確定債権だったため確定債権である元金ベースの貸付金で議論いただいたのが実情だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: この12.6億円を特別委や予算特別委で債権として議論対象に挙げなかったのは、どういう整理に基づくのだろうか。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 説明趣旨は理解したが、あり方検討委員会や部会で未払い利息が資料に上がり前提とされていた以上、資料の見せ方や債権未確定の点を含め、議会への説明にはもっと丁寧さがあるべきだった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 当利息分が機構の財務諸表でどう計上されているか確認してほしい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 12.6億円は機構の財務諸表の固定負債に計上されている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 次期定例会でも債権放棄議案が上程される見込みで、今後の説明で資料記載内容や説明の一貫性を確保するよう求める。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 議会への説明の丁寧さは県民への説明責任であり包括外部監査の指摘も踏まえ今後に生かすよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: スマート農業・機械化と地域計画の広域化
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - スマート農業
      - 地域計画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 中山間地が多い本県では条件不利地域の省力化や土づくり・共同作業の省力化が重要だ。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: ドローン防除・追肥等のサービス事業体は小規模農家の収量向上に寄与し、作業には農地集約が重要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農業支援サービス事業体育成には一定規模の農地集約が前提となるため、スマート化・機械化を地域計画の広域化につなげる取組にすべきではないか。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: 機械ありきでなく課題に対する最善の投資という視点が大切で、今年度から専門家が普及センターと現場に入りコーディネートし、地域計画やRMOの意識の高い地域に専門家派遣でスマート農業を推進する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 地域計画の広域化には多様な主体や課が関わるので、それぞれが全体の中でどこに位置付けられるかをイメージしながら、取組を更に加速してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: テロワール戦略における部局連携と役割分担
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 農業
      - ブランド戦略
      - 部局連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 海外向けテロワール戦略では、海外事務所縮小の一方で企画部・産業労働部・県民局など多部局が関与している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 各部局の連携と役割分担の現状・整理を知りたい。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: 今年度は産業労働部・企画部・農産園芸課で情報交換し、酒米試験地視察や酒蔵訪問で情報共有を進めており、今後連携を深めてテロワールをPRしていく。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: フィールドパビリオン後のレガシーであるオープンファームの肝は、農業・農村と生産者の持続化につながることだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: いいとこ取りにならないよう、農林水産部本来のテロワールを維持しながら連携してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: フラワーセンター50周年の意義の再整理
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 花卉産業
      - 公共施設
      - 農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 来年50周年を迎え、食堂撤退など施設の変遷もあるフラワーセンターについて、開園当初・現在・今後の意義をどう整理しているのか知りたい。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: 花による憩いの提供に加え、花卉産業が盛んな北播磨地域の需要を生むチャンネルとして活用でき、展示ホールでのバイヤー商談会や生産者が関わる場の提供など新たな意義を付与したい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県民に愛された施設だからこそ果たすべき役割や規模を今ありきでなく新しい形で考え、確かな価値を過去の延長でなく未来を見て示すことを50年の節目にやるべきだ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 種子生産組合の高齢化と栽培技術の維持
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 農業
      - 種子生産
      - 担い手
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 山田錦やコ・ノ・ホ・シを支える種子生産組合の高齢化が進み、高い栽培技術も求められる。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: 高齢化に対し省力化のための機械・スマート農業機器の整備を進め、種子の純正確保には品種を同田で作らない等の工夫が要る。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 種子生産の今後の見通しと現状の課題・対応を知りたい。
      - 話者: 小野量就
        種別: 答弁
        内容: 県の種子販売量は全国3位だが少なく、奨励品種以外の他県販売品種の生産指導や機械化省力化支援を継続する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 兵庫の種子生産・管理と、それを支える栽培技術の維持は非常に優れた強みだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 最終的には人に行き着き、誰でも参入できるものではないので、この体制を今後もしっかり支えてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 地域計画と農業振興地域の関係
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 農地保全
      - 食料安全保障
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 令和7年6月の国の基本指針変更で食料安全保障の観点が盛り込まれ、農地転用が厳しくなった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 地域計画の対象農地と農業振興地域の青地はほぼ同じと考えてよいのか、その整理を知りたい。
      - 話者: 兼松伸之助
        種別: 答弁
        内容: 青地地域と地域計画策定地域はほぼ同じで、農用地区域内の9割程度で地域計画が策定されており、当該地域では農業上の利用と農業振興を推進していく。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 食料安全保障の方針下で農地転用が厳しくなったため、地域計画の設定・変更を一層慎重に考える必要がある。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 農地保全と地域計画の遵守が必要だ。
  - 会議: 令和8年2月第374回定例会・速報版（第7日）
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2026-03-02
    トピック: ひょうご情報公園都市第2期の進捗と地域整備事業の位置付け
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 産業立地
      - 地域整備事業
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080302A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: ひょうご情報公園都市第2期について、県政改革方針における地域整備事業の位置付け、事業手法、県・三木市・民間の役割分担、今後の見通し、目指す効果や成果を知りたい。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: ひょうご情報公園都市第2期は公民連携の産業団地化として県政改革方針に位置付け、令和7年3月の県市基本合意と本年1月の実施協定に基づき、県が用地提供と総合調整、市が区域外インフラ、民間が区域内造成・分譲を担う。
  - 会議: 令和8年2月第374回定例会・速報版（第7日）
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2026-03-02
    トピック: 起債許可団体移行と公債費負担適正化計画の県政運営への影響
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 行財政改革
      - 県債
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080302A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 令和7年度決算で実質公債費比率18%超となる見込みを踏まえ、公債費負担適正化計画が県政改革方針等へ与える影響、議会関与、県政運営体制の最適化、有識者検討会の期間・内容・反映方法を知りたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 本庁・地方機関・公社等の役割整理で簡素効率的な体制づくりを進め、財政が厳しくなる中でも県民サービスを低下させない体制を維持し、組織の機能分担最適化とICT・AI活用の業務改革を進める。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 投資規模見直しは令和9年度からとなり、同年度当初予算で県政改革方針を変更し、分野別計画も併せて見直すだ。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 計画は法律上議会議決は不要だが、投資規模見直しを含むため方針変更を前提に策定し、8月策定に向け県議会と相談する。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 総務省協議で公債費抑制の一定水準が求められうる。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 有識者検討会では、金利上昇要因となる過去の投資規模・県債発行額・震災関連を含む県債残高を中心に分析し、投資事業の在り方を整理して令和9年度予算に反映する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 金利上昇局面で18%への回復は容易でなく、計画策定が議決事項や市町・県民生活に及ぼす影響を顕在化前に整理し、議会日程や有識者検討会の進行管理も踏まえて初期設定を丁寧に行ってほしい。
  - 会議: 令和8年2月第374回定例会・速報版（第7日）
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2026-03-02
    トピック: 産業立地条例の補助要件・制度の在り方の検証
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 産業立地
      - 企業誘致
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080302A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 北播磨地域の産業立地ポテンシャルや県主体の産業団地造成方針の転換を踏まえ、現行産業立地条例の補助要件や区域の考え方をどの視点で検証し、必要に応じて見直す考えがあるのか知りたい。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 令和5年改正後の効果・課題を検証し、産業用地確保の課題に対して遊休地・未利用地活用や市街化調整区域の規制緩和を進め、次期条例改正に向けて戦略的な産業立地政策を検討する。
  - 会議: 令和8年2月第374回定例会・速報版（第7日）
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2026-03-02
    トピック: 地域計画の実現に向けた市町・地域への伴走支援
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 農業
      - 農村振興
      - 地域づくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080302A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 全国最多1,924計画の地域計画が策定から実装へ移る中、進捗段階ごとに市町や地域の課題と県の関与機関が異なるため、伴走支援の位置付けと支える仕組みを束ねる体制の具体化を知りたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 約8割の計画で目標地図が現況と変わらず地域リーダー不在や市町のマンパワー不足があるため、段階に応じた支援、本庁・県民局の推進チーム、専門家活用、県職員研修と人材バンク的派遣で地域計画の実装を支える。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 国の基本計画で農業構造転換が求められる中、1,900超の地域計画を束ねて本県農業構造として読み解き、国方針・県ビジョンと整合させる調整主体は県だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 上程中のひょうご農林水産ビジョン2035等のタイミングで、県が将来像への責任と広域設計を描き、その中に市町支援を位置付けるべきだ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 成否を分けるのは人材であり、公務員OB参画の人材バンク的取組など実動部隊の確保を含め、令和8年度中に伴走支援体制の全体的具体設計を加速してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: ひょうご農林機構からの弁済額の適正性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 分収造林
      - 財政
      - 債務整理
      - 林業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 第185号議案について、農林機構からの弁済可能額の算定や県・公庫への配分の基本的な考え方はどう考えるか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構保有資産を全て時価評価し、現金化可否や事業存続を考慮して弁済可能額を算定し、県と公庫の保有債権額(令和7年12月末)を基準に配分した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 債権放棄という損失を最小化する観点から、弁済額を増やす余地をどう見極め精査したのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 弁護士・公認会計士が協議に同席し調停条項案を精査しており、不相当・不合理な点はなく、弁済額を最大限確保し債権放棄額を最小化した。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: リスタート後の農林機構の運営担保
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林管理
      - 農林機構
      - 林業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 新森林管理スキームの安定化に寄与できる農林機構の運営が担保されているのか説明してほしい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 基金を財源に県が出資し、来年度から3年間は解約交渉に当たる機構へ人件費等の運営支援を行う。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 公的管理移行人工林の間伐・巡視を契約期間終了まで機構が担い持続的経営が可能だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 森林経営管理制度で公的管理を行う市町にひょうご森づくり支援センターの枠組み活用を県と機構で働きかけ経営基盤を強化する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 60年以上に及ぶ事業として蓄積ノウハウが途切れないよう体制整備が必要だ。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 過去の問題処理でなく、新たな林政構築・兵庫の森林を未来世代につなぐ前向きな姿勢で取り組んでほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 機構からの弁済時期の二段階化
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 債務整理
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 公庫への弁済日が3月16日、県への弁済日が5月29日と異なる理由は何か。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構は事業継続中で受託料・補助金が4月以降に入る構造のため一度に弁済できず、公庫が3月中整理を強く求めたため公庫・県の二段階整理とした。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 弁済時期をずらすことで損失や不都合は生じないか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 4月以降の受託料収入で県への着実な弁済が確認されており時期差による損失は生じない。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 機構の運転資金と資金繰り
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 債務整理
      - 財政
      - 林業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 債務整理で流動資産の多くが弁済に充てられる中、4月以降存続する機構が、事業者への支払い等で資金繰りをショートさせないか、確認しているのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 年度当初の必要最低限の資金は弁済可能額算定で除外し、機構のキャッシュフローを精査した上で資金ショートを防ぐため13億円を県出資として令和8年度当初予算議案に上程している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 13億円出資で資金繰りが一定担保されたと確認できた。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 機構への出資額13億円の算定根拠
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 財政
      - 農林機構
      - 出資
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 令和8年度関係議案の、機構への出資額13億円は、どのように算定されたものなのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構から令和8年度の月ごとの資金繰り見込み額(森林整備部門だけでなく農業部門等を含む法人全体)を算出させ、県がその妥当性を精査の上、最も資金繰りが厳しくなる年度末の資金収支額を出資額として算定した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 法人全体の資金繰りを精査したということで理解した。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 県への債権譲渡時の無利子化
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 債務整理
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 損失補償により公庫から県へ譲渡された債権が無利子化されている背景と、その効果額を確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 損失補償契約上、公庫から有利子のまま債権が県に譲渡されるが、分収林事業の県から機構への貸付は従来無利子扱いで、三井住友銀行貸付金を県に切替えた前例と同様に無利子化した。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 前問の答弁漏れを補足し、無利子化による効果額は5月29日までの期間で約4,800万円と見込む。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 公庫への損失補償額と債権譲渡の適正性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 債務整理
      - 財政
      - 損失補償
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 公庫への損失補償額が当初予算274億円から議案で約253億円へ21億円減少した要因を確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 当初予算は調停前で遅延損害金最大想定額を見込み算定、調停で弁済額確定し差額253億円が損失補償額。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 県に譲渡された債権額の適正性と減額努力の内容・成果も確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 弁済は遅延損害金・約定利息・元金の順で充当され残額は全て元金。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 遅延損害金の算定期間を他県の4ヵ月相当から2ヵ月へ短縮合意し約6億円を節減。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 遅延損害金の算定期間が他府県の半分程度で6億円節減できた努力と成果を評価する。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 今後の取組検証と再発防止
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 再発防止
      - ガバナンス
      - 森林管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 債務整理に至った経緯の検証取りまとめと、今後外部評価を取り入れた不断の取組検証による再発防止・経営健全化の考えを確認したい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 今年度中に経緯と検証を取りまとめた記録誌を作成予定だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 新出資で県・県議会の関与が可能になる。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 多額の債権放棄を踏まえ外部評価の必要性は承知しており、対象や手法は今後の課題として検討する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 記録誌作成を歓迎し教訓を部全体で世代を超え引き継ぐよう求めたい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構の健全性・実効性を担保する仕組みづくりやスケジュールを議会に示し、不定期でなく安定的なチェック方法の枠組みを議会と共に検討するよう申し添える。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 債務整理における農業部門の保全
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 債務整理
      - 農林機構
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 会派として要望してきた農業部門への配慮について、債務整理で最終的にどのように整理されたのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構は農地保有合理化事業積立資産や農業後継者育成事業積立資産を弁済原資から除外。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 事業の公益性が高く存続後も遂行予定で、地方公共団体等が拠出した資産の再積立が困難な点、公益目的事業財産として法令上使途制限がある点から専門家見解も得て、弁済原資に含めないことは妥当と判断。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 恣意的でなく法令・コンプライアンス上クリアした形で農業部門が保全され会派要望に対応したと確認する。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 林業部門の問題で農業者が不安を抱かぬよう、農地・農業施策を守るための措置だと説明を徹底するよう要望し、農業構造転換対策で実働部隊を担う農業部門が停滞しないよう求めたい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 出資金の使途
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 財政
      - 出資
      - 農林機構
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 機構が当該出資金をどれぐらい自由に使えるものなのか、使い道を説明してほしい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 資金繰りが厳しい中での運転資金として出資するものであり、日々の運転資金への活用を想定しており機構もそれを踏まえて使うことになる。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 物価高騰など厳しい環境を注視し、出資を通じた県関与強化を踏まえて、新森林管理スキーム運営や市町の森林管理に迷惑がかからないよう安心感を醸成してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 森林経営管理基金の創設意図と活用見通し
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林管理
      - 基金
      - 財政
      - 林業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 第173号議案の基金条例について、森林経営管理基金を創設する意図を説明してほしい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構からの43億円弁済金を基金に積み立て一般会計と区分管理することで、新たな県民負担や他事業費圧迫なく、分収林契約解約後の旧分収林地で新たな森林管理スキームのもと森林管理を進める意図。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 新設する森林経営管理基金約43億円について、具体的な使途として何を想定し、何年程度活用される見通しなのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 使途は2点で、新スキーム移行の解約交渉費用等(令和8〜10年度の3年間)と、公的管理移行森林の管理・間伐(15年)・巡視(契約満了まで)で平均約30年活用する。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: うち機構運転資金13億円の出資を見込み今年度の間伐等にも充当し得る。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 具体的数字を含む答弁には納得した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 人件費・物価高騰に備え、不都合時の危機管理措置を検討し、新森林管理スキームの運営で市町・所有者に迷惑をかけないよう強く取り組んでほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 森林資産現金化時の取扱と潜在債務
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 分収造林
      - 林業
      - 債務整理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収林契約解約で森林資産が現金化された場合の取扱が特定調停でどう調整されたのか確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構は早急な換価が難しい森林資産を弁済可能額から除外したが、県は債権者の立場から調整した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 未解約林で開発等により金銭が生じた場合の取扱も確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 今後の分収林契約解約時の現金化や、未解約林での開発による金銭発生・分収の際には、機構から県へ追加弁済する整理とした。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 事後的な弁済となると、機構が県に対して潜在的な債務を負ってしまわないか整理を確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 調停条項案に弁済後の県の残債権放棄が明記され、調停成立後は県が残債権を全て放棄するため、放棄時点で機構が県への潜在的債務を負うことはなく、専門家からも同見解を得ている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 現金化された場合のみの納付であり、潜在的な債権があるわけではないと確認できて安心した。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 農林機構の経営責任
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 債務整理
      - ガバナンス
      - 農林機構
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 議案として最終手続をするための最終確認だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 機構は作業方法見直しや管理費削減、収益見込めない分収林地の契約見直し・繰上返済等に取り組んできた。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 農林機構の経営責任について、県の見解を改めて聞きたい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 機構は県施策の実行機関で事業を国方針に基づき実行し事業コストを借入金で賄う構造的問題があるため経営者責任を問うことは困難で、特定調停で県委員弁護士も同様見解。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 機構の責任は説明どおりと受け止めている。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 県は責任を未来への使命に変え、森林の公益的機能を守り次世代に引き継ぐことで存続意義を県民に示してほしい。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 特定調停での経営努力・債務減額努力を評価し、世代を超えた取組を求めたい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 満期を迎えた未解約林の扱い
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 分収造林
      - 林業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 分収林契約が解約されないまま満期を迎えた場合、森林はそのまま所有者に返還することになるのか。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 契約で定めた地上権の存続期間が満期で終期を迎え地上権は消滅し、契約規定により土地を現状回復せず所有者へ返還するため、森林はそのままの状態で所有者に返還される。
