議員: 中田 英一
年度: 2024
発言数: 34
会議数: 15
分野内訳:
  まちづくり・交通: 12
  防災・安全: 6
  財政・行革: 5
  福祉・医療: 4
  行政・DX: 3
  教育・子育て: 2
  環境・エネルギー: 1
  産業・経済: 1
やりとり:
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 成年後見制度の法人後見・市民後見体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 権利擁護
      - 成年後見
      - 地域福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 法人後見・市民後見の整備が23市町はどうか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 基本計画は36市町が策定し、中核機関は26機関、法人後見は21法人11市で設置している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: あるがはどうか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 利用支援事業の件数は県で把握しておらず、後日調査する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 実際に社協等が法人後見を整えている市町数はどうか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 成年後見制度利用支援事業の県内利用の状況はどうか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 潜在ニーズ約6万5,000人に対し利用は約1万800人で5万人の差があり、市民後見サポーター養成を市町連携で進める。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 県の拡大目標はどうか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 後見監督人への月平均2万円の報酬が普及の妨げで、補助活用の法人後見なら月1万円程度に抑えられる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 資産が減り権利も制限される本人のため法人後見を進めてほしい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 法人後見の実態・課題を県が十分把握できておらず、今年度に状況調査・ヒアリング・法人間の意見交換で課題を精査し、後半に研修内容やカリキュラムを検討する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 立体駐車場の整備・運営収支見通し
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 財政
      - 公営企業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 薬局が未定の中、30億2,000万円の整備費に対し、賃料収入や駐車場料金でどう収支を予測しているのか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 分かる範囲で教えてほしい。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 整備費30億円は病院事業債を起債し国の交付税措置を最大活用している。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 薬局を敷地内に造らないため診療報酬上の病院体制加算が入り、その財源で運営し病院事業への財政負担を少なくする。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 質問
        内容: 駐車場利用料金で整備・運営を実施とあるが、料金設定はどのように行うのか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 尼崎総合医療センター等の県立病院や西宮市内の駐車料金の状況を確認しながら今後検討して決定する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 撤退するアインホールディングスの責任はどうなるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自分だけ抜けて終わりではないか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: アインから違約金2億3,600万円を徴収予定で、事業契約に基づく設計図書等を無償提供させる協力を得ている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: HACCPの義務化と導入支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 食品衛生
      - HACCP
      - 小規模事業者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: HACCPは令和3年から本格実施で義務化されているはずなのに、施設監視時に導入支援を行うとはどういう意味なのか知りたい。
      - 話者: 食品安全官
        種別: 答弁
        内容: HACCPには高度なコーデックス準拠型と、小規模事業者向けの考え方を取り入れた型がある。
      - 話者: 食品安全官
        種別: 答弁
        内容: 後者は業界手引書を使い、保健所の食品衛生監視員が監視指導時に導入を指導する、これが導入支援だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 義務だがそこまできつくなく考え方を取り入れるもので、不十分な所に支援している理解でよいか。
      - 話者: 食品安全官
        種別: 答弁
        内容: そのとおり。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 衛生管理は重要だが小規模事業者には負担が高いので、しっかり支援し事業者にも客にもいい状態をつくってほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 流域対策の雨水貯留容量の十分性
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 総合治水
      - 流域対策
      - 部局連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 他部局連携で確保した1,180万立方メートルの雨水貯留容量は十分なのか。
      - 話者: 総合治水課長
        種別: 答弁
        内容: 雨水貯留は河川管理者でなく各管理者がグラウンド・ため池・水田等でためる取組で、計画上これで十分という基準は持たず各地の小水害発生を止める考え方であり、効果は見づらいが1,180万立方メートルと多くの量をため込んでいる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 令和5年度に実際に機能しているのか、この先もっと必要なのかを教えてほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-07-16
    トピック: 県営住宅の家賃滞納と明渡し対応
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅政策
      - 県営住宅
      - 家賃滞納
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060716B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 滞納の月数にばらつきがある。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 3ヵ月を滞納の基準としているが、明渡しに応じない人や、事情があり支払い時期を調整中の人の意向も踏まえて柔軟に対応している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 通常、明渡し訴訟では3ヵ月が一つのラインだが、県営住宅では長く期間を取っている。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 早期解決を目指し引き続き取り組む。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 例えばこの4ヵ月滞納の方など、どういう状況にあるのか具体的に教えてほしい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-19
    トピック: 工水アセットマネジメントの更新費平準化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 工業用水道
      - アセットマネジメント
      - 更新費
      - 新技術
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060819B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 18ページの工水施設アセットマネジメント推進計画では、令和11年度から更新費が急増する印象がある。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 40年間の更新需要で算定し健全度を把握して毎年見直し、健全な施設は実施を後送りしてきたため後年の山が高い。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 平準化・縮減の見込みと具体的対応を確認したい。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 山の6～7割は管路更新費で、パイプインパイプ等の新技術・工法が確立してきたためこれを積極採用し、令和11年度までに計画を見直せば山を平準化でき、健全な経営と施設健全性を保てる。
      - 話者: 企業庁次長
        種別: 答弁
        内容: 工業用水道も水道事業同様に積立を行い、令和5年度決算利益処分後で約100億円の積立予定であると補足する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 新技術によるダウンサイジング・平準化で更新費が下がる見込みであり、積立金で対応することを理解した。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-19
    トピック: 浄水発生土（汚泥）の有効活用
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 水道事業
      - 資源循環
      - 浄水発生土
      - 有効活用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060819B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 多田浄水場を視察した際、浄水した後の汚泥が産業廃棄物として処分されていると知った。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 浄水発生土はこれまでも有効活用を試験的に重ね、大阪湾フェニックス埋立以外に法面の植生吹付材へ約10%混合して使用。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 下水汚泥はバイオガス発電に利用されている。
      - 話者: 水道課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度から吹付基盤材メーカーがホームセンターの花の土に活用したいと大口申込があり、試験の良好な成績をHPで公開し問い合わせから有効利用につながっている。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 浄水汚泥も肥料化や発電など、二次活用を検討しているのか。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 県立公園のWi-Fi整備と利用規程の柔軟化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県立公園
      - インバウンド
      - パークPFI
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 入場者数の多い県立公園で、インバウンド向けにWi-Fiを整備する話があったが、状況が分かれば教えてほしい。
      - 話者: 公園緑地課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度予算で舞子公園・尼崎の森中央緑地等にWi-Fi整備予定、飲食店等は設置管理許可で対応可能だが都市公園法の仕組みが分かりにくいため手続を分かりやすくしたい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: それと、パークPFIによる柔軟な利用に期待している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 営利目的利用のハードルを下げるよう利用規程を柔軟化する議論はあるか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 明石公園のような都市部から地域住民が集う公園まで柔軟な利用の周知を進めるよう求めたい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-19
    トピック: 工事請負契約の1者入札の理由
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 入札・契約
      - 公共工事
      - 建設人材
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060919B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 第128号・第130号議案が1者入札となった想定理由と分析、分かれば予定価格と失格基準価格も教えてほしい。
      - 話者: 設備課長
        種別: 答弁
        内容: 県庁第3号館機械設備工事について、コロナ後の建設需要増、半導体工場建設や都市再開発で機械設備技術者が不足し、機器更新中心で多数の技術者配置が必要なため参加が見送られたと推測。
      - 話者: まちづくり部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 予定価格・失格基準は契約締結後に公表するため現段階では答えられない。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 洲本宇原住宅工事は3回目の入札で毎回同じ1者応札。
      - 話者: 公営住宅整備課長
        種別: 答弁
        内容: 業者ヒアリングで明石海峡大橋の通行料負担と建築費高騰で淡路島まで出る余裕がないこと、県内全体の技術者特に若手不足を理由に挙げる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 適正な入札の継続と県内技術者育成の地盤づくりを引き続き求める。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: サイクリングモデルルートの走行環境整備
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - サイクリング
      - 道路整備
      - 交通安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 14ページのサイクリングモデルルートは景色の良い田舎道だが、狭隘で自転車が車と接触する危険箇所がある。
      - 話者: 道路街路課長
        種別: 答弁
        内容: 自転車活用推進計画に基づき令和6～15年の10年で約80kmの区間で自転車レーン等を整備推進する予定だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 走行環境整備に道路の危険箇所を予算で直すハード面の対応が想定されているか確認したい。
      - 話者: 道路街路課長
        種別: 答弁
        内容: 具体的箇所のデータは手元にないが80kmで実情に応じた整備を進める。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 総延長1,000～2,000kmのうち80kmを整備するイメージかと確認したのに対し、課題の多いところを整備するとの応答。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-18
    トピック: オールドニュータウン再生の空き区画活用支援
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - まちづくり
      - ニュータウン再生
      - 補助事業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061118B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: オールドニュータウン商業施設等空き区画活用事業が令和4年度に始まり三田市も制度化したが、3年経って活用が進んでいない感覚がある。
      - 話者: 住宅政策課長
        種別: 答弁
        内容: 明舞団地から始め他ニュータウンに拡充、今年度継続7件で着実に少しずつ進んでいる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: これまでの経過をどう評価し今後どう考えるか問う(あわせて県営住宅の高齢者入居減への対応も質問)。
      - 話者: 住宅政策課長
        種別: 答弁
        内容: 県でなく事業者の希望を受けて補助する仕組みで年間目標は立てられないが浸透しつつある。
      - 話者: 住宅政策課長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度から子育て支援施設の備品購入費補助を拡充するなど使いやすさを利用者と検討中だ。
      - 話者: 住宅政策課長
        種別: 答弁
        内容: 再生の方向性は住生活基本計画見直しに合わせ考える。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-18
    トピック: 県営住宅における高齢者の入居確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県営住宅
      - 高齢者支援
      - 住宅政策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061118B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 入居率は微増だが、入居戸数は1800戸ほど減っている。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 入居世帯の63%が高齢世帯で県営住宅は高齢者の住宅確保に一定の役割を果たし、高齢者・障害者優先枠や高齢者用住宅も設置している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 子育て世帯向けの募集拡大は否定しないが、その反面シニアが入りづらいという声が多い。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 若者・子育て優先枠は10月募集まで前年同月累積比180%超の応募がありニーズがある一方、高齢者には多世代構成による地域コミュニティ活性化のメリットがある。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 民間にも入りにくい高齢者が今後増えると想定される中、県営住宅としてどうフォローするのか。
      - 話者: 公営住宅管理課長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者の住宅確保は県営のみならず民間も含め総合的に対応する必要がある。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-11
    トピック: 県立海洋体育館の広報戦略
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 指定管理者制度
      - 県立海洋体育館
      - 広報戦略
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061211B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 第158号議案の県立海洋体育館の指定理由資料にじゃらんネット・インスタグラムの広報戦略が提案と記載があるが、現状はじゃらん口コミ6件・インスタフォロワー225人にすぎない。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 落札した公益財団法人兵庫県スポーツ協会は若年層へのアプローチが現状至らないが、ヒアリングを重ねる中でその部分にもアプローチしていくとの報告を受け、それを評価して採用した。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: これを改善する提案理由が入っていたのか。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: ひょうご情報公園都市の公民連携と三木市調整
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - ひょうご情報公園都市
      - 公民連携
      - 三木市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 情報公園都市のサウンディング調査と三木市との意見調整の状況・今後の方向性、播磨科学公園都市の住民意見を含めた現状の方向性を確認したい。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 情報公園都市第2期は6社参加でポテンシャル高評価、三木市と公民連携による産業団地化に一定理解している。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 播磨科学公園都市は協議会で地元説明の必要性が指摘され、ニュースレター配布やワークショップで住民意見を反映予定だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 産業団地化せず県有環境林に戻す部分は、ニーズがなかったのか、それともリスクが大きいのか。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 残りの部分は未買収地が残り、その取得が課題で賛同を得られていない。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 海外事務所の存廃と役割
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 海外事務所
      - 国際交流
      - 行革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 廃止された２事務所と比べ、残るワシントン・パリ・香港の３事務所が果たしてきた役割と、今後の在り方をどう考えているのか。
      - 話者: 大江伸一郎
        種別: 答弁
        内容: ワシントンは草の根交流や教師派遣、パリは防災でのトルコ交流、香港は企業のアジア展開支援が特徴だ。
      - 話者: 大江伸一郎
        種別: 答弁
        内容: 県職員常駐の強みで機動的に活動するが、民間連携が期待できる情勢変化もあり、神戸市と議論しつつ万博終了や神戸空港国際化も考慮し事務所ごとに廃止も含め検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 神戸市はシアトルとパリに事務所がある。
      - 話者: 大江伸一郎
        種別: 答弁
        内容: ワシントン州事務所もパリ事務所も神戸市との共同化が済んでおり同じスペースに同居している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 県のワシントンと神戸市のシアトルの距離や場所の違いを想定して、役割を検討しているのか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: より合理的で効果が出る運用にしてほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 株式会社夢舞台の繰越欠損金と既存事業の存続
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 淡路夢舞台
      - 株式会社夢舞台
      - 繰越欠損金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 株式会社夢舞台の赤字繰越で合併による税務メリットを得る事業者もあり得る。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 創造的再生にはホテルのグレードアップが必要で大規模投資のため民間活力を導入し資産譲渡または運営権設定を基本に検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 株式会社をそのまま譲渡する検討はなかったのか。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 税法上の問題は手法等により決まるため現時点で具体的方向性は未定だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 株式会社を残す場合、どんな事業をどの規模で実施するのか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 繰越欠損がどれぐらいあるか、出せないか。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 分かればという質問なのか確認したい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 運営権を設定したり資産を譲渡した場合、夢舞台の既存事業をどのように残していくのか。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 繰越欠損金額は調べて回答する。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 残す事業は民間意向と企業庁の意向の間を取り検討する必要があり具体的方向性は未定だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 資産譲渡でホテル事業がなくなった場合、ハイウェイオアシス収益で国際会議場運営を回せるのか懸念がある。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: ハイウェイオアシスは場所が離れ一体的運営の対象外だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 現在の検討内容を確認したい。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 各施設がどうなるかは民間事業者にアイデアを聞かないと分からず、検討を進める。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 対応してほしい。
      - 話者: 足立晶一
        種別: 答弁
        内容: 累積欠損金は約14億7000万円である。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 教育委員会を含めた行政機能の集約化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 教育委員会
      - 集約化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 教育委員会が東灘区に移転した中、新庁舎整備後の知事部局・行政委員会等の集約化とは、教育委員会が元町に戻ることも想定しているのか確認したい。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 部局配置は基本構想でゾーニングを決めた後に基本計画で具体化する。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 教育委員会事務局を含めた本庁舎機能は改革案の留意事項どおりできる限り集約する方向で検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 距離の隔たりでコミュニケーションが減る懸念がある。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 高等教育支援は本来国レベルで必要でこの流れの全国波及を望む。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 県立大無償化の他大学生との公平性について、国の無償化が厳しい中で、給付型奨学金拡充など目標に近づくための今後の方向性を確認したい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 県立大生のみが対象となり公平性に問題があるとの意見は認識だ。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 今後の高等教育支援は限られた財源の中で県全体の若者支援として国の動き等を踏まえ議会と議論し検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 国の議論の先鞭となるべくという目標がKPIになっておらず、全KPIを達成しても国の議論が起きる仕組みではなく県のための指標で矛盾がある。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 発言に問題があったとし、施策は兵庫や全国の若者が進みたい方向に進めることを目指し、まず県ができることとして県立大無償化を進めるのが最大の目的でスタートだ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 施策の目標は記載の二つでよいのか確認したい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 国への求めをどう評価し数値化するかは難しいが認識しており今後検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 国への要望と併せて、不公平感をなくすような施策にも力を入れてほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 進度調整地の活用と過去の取得経緯
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 進度調整地
      - 資産活用
      - 情報公開
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 利活用されてこなかった進度調整地について、過去の取得経緯や資産価値を明らかにし、過去の責任も受け止めつつ、オープンな議論と適切な対処が必要ではないか。
      - 話者: 入江浩子
        種別: 答弁
        内容: 高速道路周辺の乱開発防止目的で土地開発公社が先行取得し企業庁が買い戻した経緯だ。
      - 話者: 入江浩子
        種別: 答弁
        内容: 地価下落で活用に至らなかったことは真摯に受け止める。
      - 話者: 入江浩子
        種別: 答弁
        内容: サウンディング調査を経て活用可能な用地は公民連携で産業団地化、活用見込めない用地は県有環境林化する。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 但馬空港の滑走路延伸計画と方向性
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 但馬空港
      - 滑走路延伸
      - 防災拠点
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: RESA延伸が前提となる中、パイロット2030年問題等で小型路線の維持が困難になることを踏まえると、大きな方向転換が必要ではないか。
      - 話者: 寺井朗
        種別: 答弁
        内容: 但馬空港は首都圏を約2時間で結ぶ長距離高速交通拠点だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 中長期以降の滑走路延伸計画と今後の方向性を確認したい。
      - 話者: 寺井朗
        種別: 答弁
        内容: RESA延伸は必須で令和8年度末までに事業着手だ。
      - 話者: 寺井朗
        種別: 答弁
        内容: 滑走路延長は中長期の取組で需要・利活用を踏まえ検討する。
      - 話者: 寺井朗
        種別: 答弁
        内容: 広域防災拠点・広域医療搬送拠点でもあり能登地震で空路の有用性が示された。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 短期の取組だけで進むと、このタイミングを逃し適切な判断ができないと危惧している。
      - 話者: 寺井朗
        種別: 答弁
        内容: まずRESA事業に着手し、滑走路延長はあり方懇話会で航空需要や周辺状況、コスト等の中身を含め検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 中長期以降の滑走路延長をニュートラルに判断できるのか確認したい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 南海トラフ地震時のフェニックス共済の補償と財源
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - フェニックス共済
      - 南海トラフ地震
      - 財源
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 南海トラフ地震の被害想定に当てはめた場合、どれぐらいの補償が必要で、財源的にどう手当てできるのか、具体的に示してほしい。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 平成26年公表のM9.0南海トラフ地震はアクションプログラムのハード対策で制度創設時と概ね横ばいのため給付所要額は未算出だ。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 新たな被害想定を踏まえ改めて算出が必要だ。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 積立金を上回る場合は損失補償契約で基金が借入れ将来の負担金収入で返済予定だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: ほぼ横ばいとの想定をどの程度詳細に比較したのか。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 算出は被害全体で行い、南あわじ市など加入戸数が多い地域は給付金も多くなるがそこまでの計算はしていない。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 市町別の加入家屋・木造数まで見たのか、被害全体で見たのか、検討状況の詳細を確認したい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: ワーキンググループの結果を待って検討するということだと思うが、破綻して県民の負担にならないよう、しっかり進めてほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 農林機構債務整理に伴う公庫・県への弁済見込み
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 農林機構
      - 債務整理
      - 弁済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 機構の債務整理時の公庫や県への弁済について、どのような資産や債権が存在し、どの程度弁済可能なのか見込みを確認したい。
      - 話者: 明石康一郎
        種別: 答弁
        内容: 機構は流動資産のほか森林・不動産等を保有するが、森林の時価評価で資産総額が大きく減少する可能性が高く、農業部門資産も含み機構存続方針もあるため、現段階で弁済額見通しを示すのは困難で特定調停の中で明らかになる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 多額の回収は難しいと思うが、しっかり精査して、少しでも県民の損失にならないよう取り組んでほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: クルージングMICE事業の評価と次年度方針
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - クルージングMICE
      - 海上交通
      - 事業評価
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 最近クルージングMICEを知事の発言等でも聞かなくなった。
      - 話者: ＳＤＧｓ推進課長
        種別: 答弁
        内容: クルージングMICEは万博に向けた海上交通活性化の切り口で補助事業として実施している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 令和６年度実績を踏まえた事業評価と、令和７年度の継続にあたり工夫があるのか、現状の方針のまま進めるのか。
      - 話者: ＳＤＧｓ推進課長
        種別: 答弁
        内容: 船内イベント・会議は瀬戸内でも天候・波に左右され実施が難しい面があるが、悪条件がなければ大量輸送に可能性がある。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: あわせて子ども招待プロジェクトで学校単位の参加では、行きたいのに行けない個人が生じる不公平への配慮はあるのか。
      - 話者: ＳＤＧｓ推進課長
        種別: 答弁
        内容: 大阪・神戸間の船往来がない現状はもったいなく、夢洲輸送や2030年ベイエリアの大量輸送需要を評価し補助する部分がある。
      - 話者: 万博推進課長
        種別: 答弁
        内容: 子ども招待プロジェクトは教育の一環として学校に企業提供チケットを配布するスキームであり、各家庭への配布は現在検討していない。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: クルージングMICEは波に左右される議論が当初から変わっておらず、大きな会議は事前準備するため当日天候次第では使いにくい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 一方でクルーズや観光移動には需要があるため、補助金支出方法や対象経費の在り方を工夫し、利用増と海上交通活性化に取り組んでほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-17
    トピック: 知事設置の第三者委員会・調査委員会の設置根拠と予算
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 議会報告
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 知事が言及する第三者委員会・調査委員会の設置根拠や予算は、総務常任委員会で報告されるか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 予算計上は総務部所管だが、職員等の処分に関わり守秘義務があり情報公開条例上も非公開のため調査に影響する内容は答えられず、影響のない内容は説明できる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 設置根拠は法律・政令・条例のいずれか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 日弁連ガイドラインに基づき第三者委員会は条例設置の附属機関と弁護士への調査委託による合議体の2種があり、本件は弁護士に個別委託した合議体で、予算は人事課所管と法務文書課所管にそれぞれ計上する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 予算はどの枠で処理されるか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 本委員会は地方自治法138条の4第3項の執行機関の附属機関ではなく、委託により設置する委員会という名の機関との理解でよいか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 附属機関ではなく弁護士に委託した形の調査機関・調査委員会である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 弁護士会に委託すれば委託料が発生しますが、その費用は後日精算して報告されるか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 弁護士への費用は委託料として支払う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その委託料は予算・決算で報告される理解でよいか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 予算計上がないと執行できず、執行した上で決算にも含まれるとの認識との認識である。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: サンライフの入居率向上
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 公営住宅
      - 県有財産
      - 住宅政策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 特定公共賃貸住宅サンライフの入居率が50％程度と低迷しているため、民間ポータルサイト活用、社宅利用、賃料引下げ、サービス付高齢者住宅への活用など、県有財産活用と県民福祉向上に向けた取組を聞きたい。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 三田サンライフは3LDK・80平米以上で4人世帯想定かつ周辺民間賃貸増加で入居率50％にとどまる。
      - 話者: 松浦純
        種別: 答弁
        内容: 子育て世帯家賃減免やグループホーム活用等に加え、来年度から不動産情報サイトへの掲載、近隣大学への学生シェアハウス提案、地元企業への社宅利用提案を行い、サービス付高齢者住宅は自治体・福祉事業者にヒアリングし研究する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 地元のためだけでなく全県民のため、県財産の有効活用と県民福祉向上につながる着実な取組を求めたい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: セーフティステーション活動の推進強化
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 治安
      - 防犯
      - コンビニ連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 1人勤務交番54ヵ所廃止やこども110番の家の減少で住民の安心機能低下が懸念される中、コンビニのセーフティステーション活動の認識格差を解消し、駆け込み場所としての周知や防犯装備充実を進めるべきではないか。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 県下約2,000店舗が女性・こどもの駆け込みや高齢者保護、110番通報に協力している。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 特殊詐欺対策で電子マネー購入客等への声かけを依頼し多くの被害を水際阻止している。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 認知度が十分でない現状を踏まえHPやSNSで県民への周知を図りコンビニとの連携を強化する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 活動の推進は歓迎する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 危険が増えるのなら、コンビニ側の装備も必要だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: そのフォローもしてほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: はばタンPay＋の電子地域通貨化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 地域通貨
      - キャッシュレス
      - DX
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 単発発行の繰り返しで事務経費がかさむはばタンPay＋を電子地域通貨として常用化し、コスト削減、給付金一元化、金融機関連携、ふるさと納税返礼品活用、市町サービスのプラットフォーム化につなげる在り方を聞きたい。
      - 話者: 原田剛治
        種別: 答弁
        内容: システムを使い続ける工夫で事務費割合を2％台に抑え多くをプレミアムやサポートに充当した。
      - 話者: 原田剛治
        種別: 答弁
        内容: 電子地域通貨化は市町の先行システムとの統合や店舗側の換金手数料負担、ふるさと納税で都市部店舗への利用集中など公平性の課題があるとし、利用者・店舗アンケートや市町意向を踏まえ持続可能なツールとしての活用を模索する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 滋賀や福井など県単位で進める事例がある。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 検討は必要だが、他県に負けず進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: 違法駐停車対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通
      - 治安
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 万博・神戸空港国際化を控え、観光バス等の渋滞やフラワーロードのバス優先レーン、バス停前後、駅前ロータリーの違法駐停車について、地元市町との連携を含む対策を聞きたい。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 放置違反金制度と駐車監視員制度により駐車関連人身事故が制度施行前比約9割減、神戸市内幹線の瞬間放置駐車も約9割減と抑止効果である。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 一方でバスレーン等の駐停車が円滑な交通に影響するとし、駐車監視員活動ガイドラインを随時見直し、地元市町と連携して警察官による積極的な指導取締りを行う。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: バス優先レーンはほぼ毎日駐停車があり、バスが通れない状況だと認識している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 地元市町との連携に期待している。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: 教員不足への対応
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 教員不足
      - 人事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 教員不足が205人と前年比2割増の中、県立大無償化より義務教育の教員不足対応を優先し、病欠への先読み加配、再任用短時間勤務制のマッチング、市町を越える異動など、柔軟でスピード感ある取組を進めるべきではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 条件付合格者の追加合格で約100名増員し応募倍率4倍を確保、講師登録の前倒しや初任者配置決定の早期化、先読み加配178名配置等を実施している。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 病欠を念頭の加配は国制度がなく県独自は財政負担が課題とし、会計年度任用職員の短時間補充を6人から53人に拡大、再任用短時間や市町間人事交流も弾力的運用を検討する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 病気休暇などで年度途中に急な欠員が出た場合の臨時講師確保に注力するとのことだが、実際に今と比べてどれぐらい確保できる見込みか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 従来はフルタイム臨時講師中心だったがOBを中心に短時間なら授業補完できるとの市町意見を踏まえ、フルに限らず短時間の臨時講師をはめて確保と教員不足解消につなげる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 具体的な数字がなくても、どの程度を想定しているのか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 会計年度任用職員を今年度53人から来年度は当初から積極的に短時間求めに応える。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 財政が厳しい中で前向きな答弁を得たと評価する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 現場の苦労を理解した答弁として、着実に推進してほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: 県立都市公園の活性化
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市公園
      - 地域活性化
      - 民間活力
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 県立有馬富士公園を例に、臨時駐車場のドッグラン活用や地場産品販売など交流・情報発信の場づくりが重要であり、民間活力導入や管理運営協議会の拡充をどう実装して公園活用を進めるのか聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県立都市公園15園で令和5年度利用者約1,230万人、あり方検討会で多様な世代の参加や利用者自身が企画する仕組みの重要性が示された。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 有馬富士公園では今年度から管理運営協議会で県民参加型運営を検討し、学生参加やオンライン会議、イベント・飲食販売手続の簡素化、来年度は日よけ・ベンチ整備も行う。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 公園活性化の取組を前に進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: 産業用地の確保
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 産業用地
      - 企業誘致
      - 経済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 生産拠点回帰等で産業用地の供給が需要に追い付かない中、土地利用規制、地権者交渉、インフラ整備、ノウハウ不足の課題に全庁横断で対応し、自治体・民間ディベロッパー支援も含め用地ストックを増やすべきではないか。
      - 話者: 原田剛治
        種別: 答弁
        内容: 工場適地が平成30年比24％減で用地不足が立地件数減少の主因とし、まず既存用地の有効活用が重要として投資サポートセンターに専門員を配置し移転・撤退跡地のあっせんを実施している。
      - 話者: 原田剛治
        種別: 答弁
        内容: 新規確保では地域未来投資促進法活用や市町・民間造成のバックアップが重要とし、国の伴走支援事業活用を促し企業庁の知見も含め効果的支援方策を研究する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 産業用地確保の取組を、着実に進めてほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-27
    トピック: 選挙・政治活動に関連する虚偽情報への対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 治安
      - 選挙
      - SNS
      - 選挙SNS・偽情報
      - 偽情報・誤情報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070227A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: SNS上の選挙・政治活動に関する虚偽情報拡散が深刻化している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 名誉毀損罪では被害者救済が難しいため、刑法233条偽計業務妨害罪に絞って、県警の現状認識と同罪への見解を聞きたい。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: SNS上の虚偽情報・誹謗中傷が県政を巡る分断を助長しており、立件すべきものは立件することも必要だ。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 適用法令は事案ごとに検討するが、名誉毀損罪・侮辱罪のほか議員指摘の偽計業務妨害罪も選択肢になり得るとし、県議会や県民の指摘を真摯に受け止めしっかり対応する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 偽計業務妨害罪での立件を目指してほしい。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 構成要件にきれいに当てはまらない場合の適用は警察だけで判断できず検察庁と協議し、裁判例を念頭に立件を見送る・断念する判断もあり得る。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 立件が難しい点があるなら、それは何か。
      - 話者: 村井紀之
        種別: 答弁
        内容: 偽計業務妨害罪が他の適用法令と比べ特に立件が難しいわけではないが、名誉毀損・侮辱罪も含め適用には様々な困難があるのが一般的だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: もし現行法が足りないなら国会・法律で議論すべきだ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 警察庁との連携も含め、どう対応するのか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 特定議員を名指しして標的を絞るインフルエンサーの発言を紹介した。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 難しい場合は放置するとの一般論にも触れつつ、本部長の課題認識と取組を県民と確認できたことを評価し、引き続き取り組んでほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 警察告訴ではなく第三者委員会を選ぶメリット
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 警察
      - 懲戒処分
      - 告発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 兵庫県には第三者性も捜査能力も高い警察組織があり直ちに告訴すべきとの声もある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 今回の案件は県職員の処分につながる可能性があり、処分には当局による事実確認が必要である。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: そうせず第三者委員会に依頼するリスクを上回るメリットは何か聞きたい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: その担保として公正性・中立性のある第三者に調査してもらう方が有効で、処分時に適正に調査したと言えるよう進めている。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 捜査機関による捜査では、その事実確認は実現できないのか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 告発に当たっても一定の事実確認が県当局に求められるため、第三者調査により慎重に確認を進めている。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 第三者性の担保・公表規定と訴訟リスク
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 第三者性
      - 情報公開
      - 違法性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 要綱がなく限られた情報で適法性を判断せざるを得ない中、行政から独立して調査する旨の規定で第三者性が担保されているのか、調査後の公表や報告内容をどう規定し考えているのか聞きたい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 要綱の規定ではなく、当局が考えていることでよいか確認したい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 第三者性や公表の点が要綱に記載されていないのかを問い直す。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 第三者委員会側が公表する要綱にはなっていないが、職員の懲戒処分等になれば可能な限り公表する必要がある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 独立性は弁護士会に依頼し県が関与せず、県と関係のない委員を推薦してもらい、委員主体で調査する進め方で担保している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 委員が主体的に調査する旨が契約書か実施要綱に書かれていると理解した。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 個別委託・合議体・支払方法が裁判例と違うため違法性がないとの認識だが、弁護士会や依頼弁護士に、違法性がない・訴訟リスクが少ないことを実際に確認しているのか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 日弁連の指針に沿った調査を進める趣旨で弁護士会と話しながら進めており、弁護士も指針を承知し違法性がない上で調査を引き受けていると認識している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 改めて答えてほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 調査実施要綱の作成日・非開示理由と支出負担行為
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 実施要綱
      - 情報公開
      - 支出負担行為
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 後の常任委員会で会派を代表し表決の意思表明をする立場だが、議題の説明資料を確認できたのが前日夕方以降で会派合意や熟議の時間が取れなかった。
      - 話者: 中田英一
        種別: 意見
        内容: 当局が議論の重要性を本当に認識しているのか疑問だ。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 調査実施要綱の作成日と、実施要綱が2委員会共通なのか別々なのかを聞きたい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 実施要綱は契約書の付則として設置しているため日付は契約書と同じであり、それぞれ別々の調査なので要綱も別々に作成した。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 調査実施要綱を開示できない理由を説明してほしい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 調査が職員の処分に関連する可能性があり、開示すると調査に影響する可能性を考えて開示は難しい。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 予算措置までの間は既定経費で対応しているとされるが、委託契約に伴う支出負担行為がどうなっているのか聞きたい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 共通の支出負担行為なら一本で、別々なら各部署から説明するよう整理する。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 人事課所管の調査は既存予算から捻出し、その予算をもとに調査前に負担行為を上げている。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 当該予算は今回の2月補正で計上する費目と同じ費目の中で実施している。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 支出している具体的な費目を聞きたい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 法務文書課からも回答してほしい。
      - 話者: 法務文書課長
        種別: 答弁
        内容: 法務文書課所管の調査については、文書事務費から支出をして、それを今回の補正予算で計上しようとしている。
