議員: ねりき 恵子
年度: 2021
発言数: 76
会議数: 31
分野内訳:
  教育・子育て: 33
  福祉・医療: 22
  行政・DX: 11
  財政・行革: 4
  その他: 3
  まちづくり・交通: 1
  産業・経済: 1
  防災・安全: 1
やりとり:
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-04-16
    トピック: 生理用品の学校配布
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 女性
      - 経済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030416B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で子供・女性の貧困が顕在化する中、生理用品が買えず学校を休む生徒がいる問題が報じられている。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 調査結果がまとまり次第、学校ごとにまちまちな財源・運用の実態を踏まえ、統一的な対応を前向きに検討している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 保健室への常備だけでなく、経済状況が厳しい家庭の生徒に対する生理用品の支援・配布を教育委員会として取り組むべきではないか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 教育委員会として社会的ニーズの高まりを認識しており、現在実態調査中。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 統一的な対応は重要だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 女性にとって生理は避けられないものであり、それが通学の妨げにならないよう取組を推進してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: また子宮頚がんワクチンについても、打つかどうかの判断は本人に委ねつつ、20〜30代の罹患率増加を踏まえた基礎知識教育の充実が必要だ。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: がん教育は学習指導要領改訂で領域が明示された。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 患者の声を聞く機会や医師による講義など体験的学習を取り入れており、モデル校での実践発表も行っている。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 子宮頚がんについては国通知と日本学校保健会の指針に基づき留意しながら対応したい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-04-16
    トピック: 体育授業のコロナ対応と安全確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 防疫
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030416B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で体育授業においても感染対策と体力向上を両立させる必要があり、教員は苦労している。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 文部科学省の衛生管理マニュアルに基づき、マスク着用と熱中症対策の両立、至近距離スポーツでのディスタンス確保、プール授業の分散化など具体的指針がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 教育委員会として具体的な指導例や推奨事例を作成・普及しているか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 体育主任会議等で周知・安全指導を実施している。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-05-17
    トピック: 性的マイノリティ等の人権教育資料改訂と教職員研修
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 人権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030517B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 平成27年作成の性的マイノリティ向け教職員用指導書は10年近く経過しており、現状に合わせた早期改訂が必要だ。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ関連差別への対応は令和2年度に即応した。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 今後も喫緊課題を把握して改訂を検討する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: また知事部局に職員ガイドラインができたのに合わせ、教職員に対する研修の充実も求めたい。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 児童生徒用資料は10年サイクルで見直してきた。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: オンライン研修でリンク先資料を示しやすくなったため、周知充実を図る。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: DV防止パンフレットなど先進的取組が時代遅れにならないよう、随時改訂してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 子どもの権利条約を人権教育に位置付けて、子供が学ぶ機会を設けることが重要ではないか。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度に教師用指導資料で子どもの権利条約（生きる権利・育つ権利・守られる権利・参加する権利の4分類）を研修資料として紹介。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 人権教育は特定時間ではなく教育活動全体で実施している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 教師向け資料に加え、子供自身が権利条約の条文を学ぶ子供向けパンフレット配布等の取組は行っているか。
      - 話者: 人権教育課長
        種別: 答弁
        内容: 今年改訂した高校向けHUMAN RIGHTSや今後改訂予定の児童生徒用教育資料の中に子どもの権利条約の内容を盛り込んでいく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 今後行う予定か。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-08
    トピック: SNS相談窓口の延長
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 子供の相談支援
      - SNS相談
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030608B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 第103号議案のSNS相談の時間延長について、現在どのくらいの相談があるのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度は4月26日から6月20日まで延長中で、4・5月分の相談員対応件数は405件、1日当たり6.6件と昨年比0.2件増である。
      - 話者: 木戸さだかず
        種別: 質問
        内容: 前後1時間延長する意義は何か。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 昨年は臨時休業で12〜15時に延長したが、今年は下校後の利用を想定し16〜22時に前後1時間ずつ拡大する。
      - 話者: 木戸さだかず
        種別: 質問
        内容: 終了時刻が来たら一旦終わり翌日の開始時刻に続くのか、窓口の終わりと始まりの扱いはどうなるのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 時間外は24時間電話のひょうごっ子悩み相談へ案内し、アクセス数はカウント可能である。
      - 話者: 木戸さだかず
        種別: 質問
        内容: 21時以降に始まった相談は22時到来で打ち切られるのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 相談を途中で打ち切ることはない。
      - 話者: 木戸さだかず
        種別: 質問
        内容: 22時までに来たものは終了まで継続するのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 他者対応の都合で内容に応じ調整するが、時間が来ても即切断しない。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-08
    トピック: 新設特別支援学校の通学区域
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - 通学区域
      - 狭隘化対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030608B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 第110号議案の新しい特別支援学校開設で、通学区域は具体的にどう変わるのか。
      - 話者: 阪神南地域新設特別支援学校開設準備室長
        種別: 答弁
        内容: 西宮市夙川以西や西宮浜・浜脇・今津・真砂中学校区を芦屋特別支援学校に残し、残る西宮市全域を新設校とする。
      - 話者: 阪神南地域新設特別支援学校開設準備室長
        種別: 答弁
        内容: 定員180名に対し全体343人・狭隘率190%を芦屋151人・新設192人へ分け、狭隘率80%・84%に抑えられる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 阪神特別支援学校で尼崎の生徒が西宮へ通ういびつな問題は残るが、狭隘化改善という第一義的な目的は達成される。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-08
    トピック: 生理用品のトイレ個室設置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 生理の貧困
      - ジェンダー平等
      - 学校保健
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030608B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 請願はトイレなど個室への生理用品配置を求めている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: その点への考えと市町教育委員会への連絡の状況はどうか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 市町には基本的対処方針で生徒支援を明記し周知済みである。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: トイレ設置は発育段階や衛生・在庫管理など学校運用に関わるため困難で、急な対応に困る生徒には保健室備蓄で養護教諭が柔軟に対応している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 公費購入・配備は前進。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 一方、1人の女性の権利として気兼ねなく日常的に使えるよう個室設置の実現方法を具体的に検討するようにしてほしい。
  - 会議: 令和 3年 6月第354回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-06-09
    トピック: 令和3年6月第354回定例会閉会・補正予算・同意人事・請願討論採決・議長交代
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 補正予算
      - 請願
      - 議会運営
      - 人事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030609A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党県会議員団を代表し、第108号議案と第116号議案に反対して討論する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 第108号議案の関連法人事業基金条例の一部改正には問題がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 第116号議案についても農地政策の問題点を指摘する。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 新型コロナウイルス感染症対策を中心とする第2次補正予算案、条例議案等を議決いただき、厚くお礼申し上げる。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 引き続きご指導とご支援をお願いしたい。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: ただいま上程された同意人事3件の概要を説明する。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 日本共産党県会議員団を代表し、請願第43号、第44号、第46号ないし48号について、不採択ではなく採択を求めて討論する。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 選択的夫婦別姓の導入へ、一日も早い民法改正を求める意見書を国に上げる請願第43号は採択すべきだ。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: その他の請願についても採択を求める。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 意見
        内容: 兵庫県議会議長の職を辞するに当たり、挨拶を申し上げる。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 意見
        内容: 新型コロナウイルスにより、兵庫県でも多くの感染者と亡くなられた方が出た。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 意見
        内容: コロナ禍での議会運営に協力いただいたことに感謝する。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 意見
        内容: 第124代議長に選任いただき、謹んで厚く御礼申し上げる。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 意見
        内容: 兵庫県議会の発展に尽力することを誓う。
      - 話者: 春名哲夫
        種別: 意見
        内容: 第128代副議長を退任するに当たり、お礼の挨拶を申し上げる。
      - 話者: 春名哲夫
        種別: 意見
        内容: 昨年6月から今日まで大過なく務めることができ、感謝している。
      - 話者: 谷口俊介
        種別: 意見
        内容: 第129代副議長に選任いただき、誠に感謝する。
      - 話者: 谷口俊介
        種別: 意見
        内容: 責任の重大さを痛感し、職責を果たすため力を尽くす。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 閉会に当たり、挨拶を申し上げる。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 今期定例会は6月1日から本日まで9日間の会期だった。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 補正予算や条例など、全議案の審議を終えることができた。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 第354回兵庫県議会の閉会に当たり、お礼の挨拶を申し上げる。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 提出していた議案は、本日、滞りなく全議案を議了いただき、厚くお礼申し上げる。
      - 話者: 井戸敏三
        種別: 答弁
        内容: 辞任された原テツアキ議長、春名哲夫副議長に感謝する。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-16
    トピック: 教員の働き方改革と変形労働時間制条例・定数改善
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - 変形労働時間制
      - 教職員定数改善
      - 長時間労働縮減
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030616B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 予算特別委員会で制定した変形労働時間制関連条例について、各学校への導入を具体的に考えているのかはどうか。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 導入には在校等時間が月42時間・年320時間以内が前提だが県立学校では達成困難。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 導入には残業時間縮減が大前提。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 学校単位で全教員が指針内に収まる必要があり、現状のままでは導入は難しい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 私はこの条例を各学校に適用してほしくない立場だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 過重労働化を招くのが心配だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 業務量の削減と併せて定数改善・教員増が必要であり、国の35人学級も踏まえ、国に対して強力に定数改善を求めてほしい。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 最も効果があるのは定数改善でありマンパワーが重要と認識している。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 国へ要望を継続しつつ外部人材活用など細かい取組も会議で各学校に示し、働きがいのある学校づくりを進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 定数改善に力を入れるようにしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-16
    トピック: 教職員の障害者雇用率向上と受入体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者雇用
      - 市町教育委員会
      - 受入体制整備
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030616B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 障害者雇用が法定雇用率に達しておらず、特に市町教育委員会の達成率が低い。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: そこへ具体的にどう働きかけるのか。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 正規教員等は県が任命権者だが、臨時任用・会計年度任用は市町が人選するため障害者の積極雇用を働きかけており、2年前の5人程度から昨年は倍増。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 短時間職から正規を目指すきっかけづくりを進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 短時間から慣らして正規へという方法に加え、市町教委や県立学校の受入体制づくりへの支援が必要ではないか。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 障害者活躍推進計画に働きやすい職場環境整備を記載し、補助者やエレベーター設置等も明記。
      - 話者: 教職員課企画・調整参事
        種別: 答弁
        内容: 教職員課長を推進者とする障害者雇用推進チームを組織し環境整備を進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 障害者雇用の拡充に向けて更に取り組むようにしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-16
    トピック: 近畿中央病院のリワーク支援機能の存続
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教職員のメンタルヘルス
      - 病院統合
      - リワーク支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030616B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 近畿中央病院で取り組むリワーク支援プログラムは、伊丹市立病院との統合後にどうなるのか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 果たしてきた役割が大きいだけに今後が気になるか。
      - 話者: 福利厚生課長
        種別: 答弁
        内容: 新設される伊丹市立病院内に近畿中央病院の現機能を持つ施設ができる予定で、教職員のメンタルヘルスや人間ドック等の施設も設けられる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 重要な機関なので教育委員会としても続けて意見を出し、機能が後退しないようにしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-16
    トピック: 体育授業中のマスク着用と熱中症対策・温度管理
    分野: その他
    関心タグ:
      - マスク着用
      - 熱中症対策
      - 体育授業
      - 空調・温度管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030616B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 体育でマスクをしたまま亡くなった事例もある中、生徒は先生が外してよいと言っても外せないのが本音で、自己判断で外してよいことを徹底して伝えるようにしてほしい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 呼吸が上がる活動では場面に応じ外し、協議や移動時は付けるよう指導。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 熱中症は命の危険があるため積極的に外すよう国通知もあり熱中症とコロナ対策の二本立てで通知。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 保護者の着用要望や周囲の目で子供が外せない難しさもある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 神戸市・伊丹市はマスクを着用させなくてよいとの通知を出しており、感染対策を取った上ではっきりした言葉で通知することが大事ではないか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 体育は場面を一括りにできず、密接時は着用・呼吸が上がる運動は回避など細かい対応を感染防止マニュアルで通知。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 空調は学校環境衛生基準と熱中症対策項目で適正温度の通知をしており、30度未満で空調を入れない苦情には学校確認の上いずれも適切管理。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 併せて教室温度17〜28度の管理について通知や予算措置の検討をお願いしたい。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 適正室温28度改正に伴い当初予算で空調関係2億円を増額。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 稼働率増で電気料金がかかる場合は財政当局に予算要求する。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 文科省資料では原則マスクを外せるが感染予防で付けてもよいとの理解で、長距離走や気温上昇期は外した方がよい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 守るべき点と原則外してよいというメッセージが伝わっていないのではと意見する。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-16
    トピック: 倫理観涵養のための教員研修の中身
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教員研修
      - 倫理観・コンプライアンス
      - 不祥事防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030616B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 今年重点的に取り組む倫理観の研修について、いじめ・体罰・わいせつ教員対策の新法も踏まえ、具体的な中身はどうか。
      - 話者: 教職員課長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度の処分件数増を受け研修を体系化。
      - 話者: 教職員課長
        種別: 答弁
        内容: コンプライアンス、学び続ける力、自己管理能力、同僚性・共同性の4視点で経験年数に応じ分類し、倫理観涵養に集中して取り組む。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 宝塚市の中2生自死の報告書では、教職員の気づきの共有や信頼できる人間関係が肝であり、研修強化に期待している。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-07-16
    トピック: 郡部の県立高校存続と県の責任
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 高校再編
      - 地域
      - 県政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030716B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 郡部の学校存続に地元支援が欠かせないとの説明があったが、県立学校である以上、県がどう存続させるかもう少し形あるものを示す必要があるのではないか。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 望ましい規模に満たない郡部校の存続は通学環境・学科設置状況・進路選択状況などを踏まえ多様な可能性を視野に入れる必要がある。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 市町の支援も一律には決められず、状況を見ながら市町教委と協議していく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 地域ごとに課題は違うが、県教委として存続のために何ができるかを具体的に示す必要がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 教育の公平性を言うなら、これは県立高校なのだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 市町支援だけでなく、県教委として力強い方針を示すべきだ。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 市町支援なしに存続できないという割り切った話ではない。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 小規模校は教員数が少なく特色化の余力が乏しい実情があるため、子供が求める重点的な特色化を県として検討し、地域実情を市町教委と協議しながら県のできること・やるべきことを検討し、その中で市町支援も話していく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 今後の市町・県民の要望はパブリックコメントで募るのか。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 6月に10地区で市町教委・行政代表・中学校長代表・選出区の県議も参加して意見聴取し、7月には高校進学予定児童を持つPTA代表からも意見を聞いた。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 説明会を何回か繰り返すのかなど、要望をどう吸い上げるか具体的な進め方はどうか。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 今後も教育長会議や市町教委会議などあらゆる場面で議論を交わしていく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 今後も意見を吸い上げる努力をしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-07-16
    トピック: 高校での少人数学級の検討
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 学級規模
      - 高校再編
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030716B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: あり方検討委員会の報告書は適正なクラス数を示すが、クラスが少なければ教員数も限られる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 小中で35人学級・少人数学級への流れがある中、高校でも少人数学級のあり方を同時に考えるべきだ。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 国は小学校を段階的に35人学級とする方向だが高校までは示されていない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 検討委員会でこの議論はあるのか。
      - 話者: 高校教育課参事
        種別: 答弁
        内容: 高校は40人集団でも選択科目や少人数対応がかなり行われており、国の動向は注視するが現段階で県として35人学級の検討は進めていない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で距離を確保する観点も含め、高校でも少人数学級に踏み切るべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: あり方検討の機をとらえ、少人数学級への展望も含めて検討すれば適正規模が決まる。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 高校は教科内容が高度専門的で専門科目が増えるため少人数授業が行われている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県教委として国に働きかけてほしいが、どうか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 県はクラス規模縮小より少人数充実のための加配措置に重きを置いて要望してきており、習熟度別授業や少人数指導を充実できるよう加配措置の充実を求めていく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 習熟度別の少人数授業ではなく、少人数学級を今後の基本に据えて検討すべきだ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-07-16
    トピック: 高校通級指導の全校展開
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 特別支援教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030716B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 通級による実践研究事業の拠点校が17校に増えて数年たつが、研究の今の到達点はどうか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 拠点校だけでなく、どの学校に進学しても希望すれば通級指導を受けられるよう昨年度から巡回校を設けている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: これを全校へ広げていく必要があるのではないか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 国の加配教員を活用するため全校到達の時期は見通せないが、この考え方を実現していきたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 全ての学校に広がる取組をしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: むこがわ特別支援学校(聴覚)の先端的機能の継承
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - 聴覚障害
      - 学校新設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: むこがわ特別支援学校は聴覚障害生徒42人を受け入れ、こばと聴覚校と一体整備する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 就学前の聴覚障害児への先端的役割を果たしてきたので、新設校でも機能を更に発展させる必要があるが考えはどうか。
      - 話者: 県立むこがわ特別支援学校開設準備室長
        種別: 答弁
        内容: 聴覚障害教育の先端的役割を果たす責任を自覚し、新校舎1階に相談機能を持つ部屋を準備中。
      - 話者: 県立むこがわ特別支援学校開設準備室長
        種別: 答弁
        内容: こばとのスキルや「こばと」の名称継承も検討し、関係者の意見を聞きながら継続支援を進めると答弁(開設準備室長)。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: 阪神間の特別支援学校の通学区域偏在
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - 通学区域
      - 阪神地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 阪神特別支援学校に尼崎の児童生徒が通うなど通学区域が偏在している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 普通教室増設も進む中、通学区域の偏在も含めて検討する必要があると思うがどうか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 阪神の狭隘化対応で各市町に1万㎡以上の用地情報や開校時期・利便性を求めたが用地確保は難しい。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 通学区域変更は本人・保護者の負担に配慮が必要で、意見として承る。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 設置基準の検討に期待し、障害種別に合った適切な教育環境がつくられるよう求めて締めくくり。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: 特別支援学校の設置基準と県の在り方検討
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援教育
      - 設置基準
      - 学校施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 狭隘化の問題で新設校を要望してきたが、設置基準がないことが課題だった。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国から設置基準の方向性が示されたが、具体的な案は出されているのか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 在籍増で教室不足が慢性化する中、国が5月下旬に案を示しパブコメを実施している。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 必要最低限としつつ弾力的に規定する方針で、学科・編成・障害種別の児童生徒数に応じた校舎・運動場面積等の施設設備が示された。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県は聴覚障害について在り方検討をするそうだが、国の方針と県の在り方検討は、どういう方向性で検討していくのか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 難聴児は設置基準と別に平成31年の国プロジェクト報告に基づき関係機関連携の在り方を検討してきた。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 3次計画中盤を機に各校の現況・推計・障害種別の教育を改めて検討し、他の障害種別も含め今後の方向性を検討する。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2021-09-14
    トピック: 知事・副知事給与特例条例の議案一本化
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 特別職給与
      - 条例
      - 議会運営
      - 行財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030914B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事及び副知事の給与の特例に関する条例について、知事の給料月額や退職手当の減額割合の考え方を確認したい。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 減額は知事公約に基づき提出した。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 減額幅は過去の知事給与削減状況や他団体の状況を考慮して判断し、副知事も地方自治法上知事と同じ特別職であるため、知事と併せて検討して減額率を決めた。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事の減額率は選挙公約に基づくので当然だが、副知事は給与の推移もあり判断基準が異なるはずで、知事と分けて考えるべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 議案を二つに分けたほうが県民に丁寧で、同一議案での提出は納得できない。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 副知事は地方自治法上知事を補佐し、職務代理権限を持ち一体的に業務を進める面がある。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 職務・法律上の位置付け・副知事の役割を考慮し、知事と合わせた議案にした。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 説明は理解した上で、改めて言う。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: 知事は公約で県民の審判を受け、減額期間も任期中に限定されている。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 質問
        内容: それに対し副知事の減額率は、我々議員も十分に説明を受け、議論を重ねて決定すべきだ。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 条例を二つに分けることはできないのか、当局に確認したい。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 条例を分けることは物理的に可能だが、考え方としては一体的に取り扱いたい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 当局の考えは分かるが、小西委員からは、議会としては条例を分けたほうが議論しやすいという意見があった。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: それについてはどうか。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 知事と副知事を分けて議論する考え方は理解するが、条例の構成や職務の在り方から一体的に取り扱う。
      - 話者: 議事課長
        種別: 意見
        内容: 本日は提出予定議案として説明を聴取しているもので、提出日にどう提案するかは当局の判断になる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 議案を分けるべきである。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 当局の案でよい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 議案を分けたほうがよい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 当局の案でよい。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 個人的には分けたほうがよい。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 知事の減額割合は本人の意思だが、副知事の減額割合は副知事本人の思いを知りたいのが本音だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 議案を分けたほうがよい。
      - 話者: 議事課長
        種別: 意見
        内容: 本件は表決を取る性質ではなく、議運の意見を踏まえ最終的には当局が判断することになる。
      - 話者: 新県政推進室長兼企画県民部長
        種別: 答弁
        内容: 今回の意見も踏まえ、今後検討する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 他会派代表者の意向も確認した上で、本県議会では議案はできるだけ一括議題とする慣例があり、代表質問・一般質問・常任委員会で質疑機会も確保される。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 本件も他議案と同様に取り扱うことで了承してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-17
    トピック: コロナによる指定管理施設の運営費影響
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 指定管理
      - 新型コロナ
      - 体育施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030917B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 施設は指定管理料で運営されているが、コロナによる運営費への影響にはどう対応したのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: コロナで利用者が何十万人と減ったが、県の閉館指示分の利用料減少は補填された。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 閉館で光熱水費や講習会の講演料が不要となり歳出減を達成。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 指定管理施設は赤字を免れたが、補填のない協会独自の天王ダムスポーツガーデンは700万円近い赤字が出た。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-17
    トピック: パンへの国産小麦の使用
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 学校給食
      - 地産地消
      - 農政連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030917B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国産・県産小麦を使ってほしいという要望が強い。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 全県で3,000t必要なうち国産小麦は200t程度。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 農政環境部と連携して、パンに県産小麦を少しでも使う取組はどうなっているのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 国産小麦パンは十数円高くなり浸透しきらないが少しずつ増えている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 県内4大製粉のうち増田製粉などと交渉し県産小麦の価格ダウンに毎年取り組んでいる。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-17
    トピック: 学校での感染者発生時の検査範囲
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 学校保健
      - 保健所
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030917B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 感染をいち早く食い止めるには、早期の幅広い検査が大事だ。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 最終的に濃厚接触者の特定は保健所が行う。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 感染者が1人でも出たら、クラス全員を検査するような対応になっているのか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 8～9月の保健所逼迫時は学校が作成した特定リストを基に保健所が検査対象を決める取組もした。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 逼迫状況により全員検査やクラブ対象者を含める場合、神戸市のように絞り込む場合もあり、年間統一的な対応は難しい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 保健所の逼迫は大きな課題だが、感染者をいち早く見つけて感染を食い止める必要がある。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: そのために簡易検査キットをスクリーニングとして有効に使ってほしく配備した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 保健所との連携強化に加え、学校が機動的に検査する意思を示すことが非常に重要だ。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 1名の疑いが出た場合に思い切って特定範囲に簡易キットを使うのも手だてとの助言もあり、周知しながら活用したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 今後検討してほしいが、どうか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 感染力が強まり拡大が早い。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 県立学校だけでなく市町立小中学校でも早期に食い止めることが大事で、市町教委とも連携し対応を強化してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-17
    トピック: 高校での1人1台端末整備とオンライン授業支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - ICT教育
      - 高校教育
      - 教育の負担軽減
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030917B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 高校の1人1台端末は13府県が学校で整備している。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 令和3年8月時点でBYOD導入21・公費整備18・検討中8で約半数が本県同様。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 経済状況に関係なく教育環境整備が基本で、低所得者向け貸与ではなく学校が整備すべきではないか。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 高校は低所得世帯向け貸与端末の補助が創設された。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 小学校でオンライン授業がうまくいっておらず、県教委の市町支援も必要ではないか。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 高校は家庭学習も重要なため個人所有のBYODを進めつつ低所得世帯貸与制度と奨学資金で負担軽減を図る。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: オンライン支援はスクールエバンジェリスト認定で令和2年度221本の実践例を集め周知している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 朝の会で顔を見るだけでも安心するので市町へきめ細かな支援を。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 端末購入も国の低所得者対策の考え方が変わらないと変わらない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 所定額を支援し自由に買える考え方もあり今後の体制整備が必要だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-09-21
    トピック: 議員定数等の見直しへの会派意見
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙区
      - 一票の較差
      - 地方代表
      - 特例選挙区
      - 面積要件
      - 定数削減
      - 定数増
      - 一人区
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030921B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党会派として、総定数は人口減少と地域間較差拡大、過疎地域の代表確保困難を理由に、削減するとしても必要最小限の１減にとどめるべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区は配当基数0.5未満で不可避だが合区先は地域の声を踏まえ慎重に判断する。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446でも基礎自治体単位の地域代表確保は社会的要請として特例選挙区で存置すべき。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差軽減につながり逆転現象もなく問題なし。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市存置で最大較差3.31倍に上昇するが直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は過疎地域の議論が優先で早急な検討は不要。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合会派として、総定数は削減のたびに配当基数0.5割れの合区が増えるため条例定数86人で現状維持すべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡は北但馬の豊岡市と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市は離島等の特殊事情がなく合理的理由がないため赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数２とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 乖離の大きい明石市・神戸市西区は第15条8項ただし書を適用し人口比定数から１減の４人・３人、長田区は１増の２人とすべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: これらの見直しで一票の較差は最大3.31倍から2.70倍に縮小。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は現時点で考える必要なし。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党兵庫会派として、議員１人当たり人口が全国７番目に多く面積も大きいため現行総定数を維持しつつ較差是正・特例選挙区見直しを検討すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は行政事務組合での共同処理など豊岡市との連携が根づいており豊岡市との合区を前提に議論すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数も面積も小さく特例選挙区存置の明確な理由がなく、廃止し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区して定数２・総定数86人を維持すべき。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は較差縮小につながり変更不要。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 較差は強制合区で2.7倍まで縮小。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区の合区は直ちに見直す状態にない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 広大な県土の民意反映には定数配分に面積要件を加味するなど制度見直しが必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議会派として、条例定数86人は旧法定上限より約２割減で減数率が高いが、定数増は県民の理解が得られないため定数増とならない方向で較差改善を図るべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 全国３都県のみの特例選挙区は解消する方向で議論してきた経緯があり今後も解消が必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 美方郡の合区先は地理的・文化的・経済的つながりと選挙区民の意見を踏まえ決定すべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市は配当基数0.446とさらに減少しており合区により解消する見解は変更しないが、最高裁判例の社会通念上著しく不合理かの検討は行うべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市西区・明石市は増員せず、長田区・須磨区は第15条8項ただし書で現行定数維持する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区解消で較差は3.31倍から2.70倍に改善する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市の区は逆転現象が予想され必要に応じ検討するのがよい。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会会派として、行政改革姿勢を示すため特例選挙区・強制合区対象・逆転現象間近の選挙区を見直し、現行86人から２減し84人とすべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 県内に島しょのような地理的特殊事情はなく配当基数が基準を下回れば直ちに解消し、美方郡は豊岡市と合区し定数２。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区の存置は認めず、相生市は隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し定数２として１減。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 条例定数と人口比定数の差は是正すべき。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 較差是正に取り組み、特例選挙区解消と84人化で最大較差を2.70倍に縮減できる。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 長田区と芦屋市の逆転現象懸念を払拭するため長田区を兵庫区と合区し定数１減とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党会派として、民意反映のため定数減は行うべきでなく、減数率を全国平均並みにして総定数を96人程度に増やすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区すれば86人のままでも人口比定数２となり豊岡市・美方郡の定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 相生市は赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば人口比定数２となり定数を減らさず条例定数２とすべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数を96にすれば多くの選挙区の人口比定数が増え長田区・須磨区の第15条8項適用が回避される。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 較差は２倍以内を目指し、無投票や死票が多い一人区の改善も検討すべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 96人化で較差が２倍超となる高砂市に8項を適用し定数１増、神戸市北区を１減とする。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 神戸市だけの合区議論をする状況にない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 定数は議会内だけでなく県民の意見を聞く方法を検討すべき。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: 30人学級・少人数学級の実現
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 少人数学級
      - 教員確保
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 感染防止と心のケアのため少人数学級が急務だ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 国の義務標準法改正で小学校は段階的に35人化され、教科担任制も導入されるため、新学習システムを見直している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 中学校で未実施なのは広島、大阪、兵庫の3府県だけであり、国待ちにせず小5・6年と中学全学年の35人学級を実施し、30人以下学級や高校での30人学級も具体的に検討すべきだ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 定数改善の動向が見極められず35人学級の先行実施は考えていない。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 高校の少人数学級も標準法改正が必要で、30人学級は財源や教室の課題から基本的に国が制度化すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 30人学級は知事の公約であり、財政問題を含め知事の決断が大きく左右する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 30人学級の具体化検討を公約に掲げたが、スタッフ確保、財政、神戸や阪神間での教室確保など課題は大きい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 30人学級への道筋について、知事自身の見解を伺う。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 将来的には国の制度化を見据えた一つの方向性だが、現時点では難しく、引き続き国へ求める。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: PCR検査の抜本的拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ対策
      - 検査体制
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 無症状の潜在感染者を早期に把握するため、検査能力を増強し、高齢者施設、医療機関、学校などでの定期的大規模検査を継続すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: PCR機器購入支援で1日最大7,970件を確保し、民間活用も進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 施設の自主検査や無症状濃厚接触者検査の公費化、川崎重工の自動検査システム活用も含め、PCR等検査の抜本拡大を求めたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 陽性者確認施設では幅広く検査してきたが、第5波では一時的に調査を重点化し、逼迫解消後は従来体制に戻す。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 高齢者・障害者施設職員への定期検査、国のモニタリング検査への協力、抗原簡易キット配布も進める。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: こども医療費無料化の拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子育て支援
      - 医療費助成
      - ジェンダー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県制度の一部負担金や所得制限、世帯合算所得への厳格化により、共働き世帯が対象外になっている。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 中学3年生まで助成しており、全国上位水準だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 所得制限をなくし、対象を高校3年生まで広げて医療費無料化に踏み切るとともに、国制度としての実施を要請すべきだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 所得制限は経済的支援が必要な方に向けた制度趣旨から必要で、一定の自己負担も受益と負担のバランスと制度の持続性確保のため必要だ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 本来は全国一律が望ましいため、国に制度化を要望している。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: 中小業者への支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 中小企業支援
      - 新型コロナ対策
      - 経済対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 時短・休業要請で打撃を受けた中小業者に支援が届いていない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 協力金は360人体制で7月11日分まで約94%を支給し、早期支給制度も導入した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 協力金の迅速支給、月次支援金上乗せの全事業者への対象拡大、協力金対象外業者への県独自支援、持続化給付金などの再給付や要件緩和を国へ働きかけることを求めたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 意欲ある事業者にはeコマースやデジタル化などの伴走支援を行うが、対象が多岐にわたるため県単独支援制度は財源面で困難だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 月次支援金の要件緩和や持続化・家賃支援給付金の再支給は国に要請する。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: 保健所体制の強化と芦屋保健所廃止
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 保健所
      - 新型コロナ対策
      - 公衆衛生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県行革で保健所が41から17へ激減した経緯を踏まえ、和歌山県のような手厚い体制が必要だ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 保健師は交付税措置を超えて増員し、庁内派遣や潜在看護師などの応援体制も構築した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 正規保健師などの抜本的増員、芦屋保健所の廃止・分室化の中止、人口10万人に1カ所程度の保健所設置で体制を強化すべきだ。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 芦屋健康福祉事務所は宝塚事務所芦屋分室への改組方針だが、業務集約か分室実施かは住民サービス低下に配慮して検討する。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 保健所は国指針に基づき二次医療圏ごとの配置を基本に体制を強化する。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: 宝塚大橋の景観整備
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市景観
      - まちづくり
      - 公共事業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: ガーデンブリッジとして親しまれた宝塚大橋の補修工事で彫刻・花壇が撤去され市民から驚きの声が上がっているとし、阪神モダニズムの息づく歴史と文化を生かした景観・まちづくりに沿った整備を県の責任で進めるよう求めたい。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 花壇、噴水、あずまやの撤去と洗い出し舗装までは完了した。
      - 話者: 県土整備部長
        種別: 答弁
        内容: 橋上デザインには広い歩道、橋上緑化、裸婦像再設置反対など多様な意見があるため、宝塚市景観審議会の意見を聞き、専門家の助言でコンセプトを設定し、アンケートを経て今年度末にデザインを決定する。
  - 会議: 令和 3年 9月第355回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-09-30
    トピック: 臨時医療施設の設置と医療提供体制強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 新型コロナ対策
      - 地域医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030930A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 第5波では多数が自宅療養となり自宅死も起きた。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 第5波では入院120床と宿泊療養4施設を追加し、往診体制も強化した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 特措法や行動計画が定める臨時医療施設を直ちに設置し、急性期病床を削減する地域医療構想は中止・撤回して医療提供体制を強化すべきだ。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 軽症・無症状は宿泊療養を原則とする。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 臨時医療施設には一定の意義があり引き続き研究するが、地域医療構想は病床削減目的ではなく機能分化と在宅充実を目指すもので、感染症も考慮しながら進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 宿泊療養が原則なら現に自宅療養している人をどう解消するのか、そのためにも臨時医療施設の設置が必要ではないかと再確認したい。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 一般医療とのバランスや限りある医療資源の中で最善を尽くする。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 想定を上回る感染者で自宅療養を依頼せざるを得ませんでしたが、健康観察強化と往診で必要な医療を届けた。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 臨時医療施設は集約化の意味はありますが、医療スタッフ確保の観点から各医療機関での分散対応が望ましい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 自宅療養者の急変が最大の問題であり、ふだんから医療を届ける体制強化と臨時医療施設設置の準備をしておくことが重要だ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-01
    トピック: 抗原検査キットの学校配布と補充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 学校保健
      - 検査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031001B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 抗原検査キットを現場でできるだけ積極的に活用してほしく、随時補充されるのか方針を確認したい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 国は高校・専門学校・大学向けに80万回分、幼稚園から中学校にも80万回分を配布し、高校分は2回目の80万回分から補充。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 県もスクリーニング機能充実のため生徒・学校の実態に合わせ配布した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 検査キット配布は前進だが、迅速・適切な実施のため養護教諭や教師ら学校関係者への使用指導・周知が必要であり、通知を出しているか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 国の活用の手引きを熟読の上で実施するよう求めており、本来は医療従事者が行うものだが保健所逼迫時は教員が理解度テストや使用方法習得の上で立ち会うルール。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 研修等の機会で周知していく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 安全に迅速に行える別種のキットも今後配布すべきで、国に要望するとともに県でも検討してほしいが、どう考えるか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 現キットは定性検査で、定量検査やPCRなど精度の高いものが導入されれば期待は大きいが制度設計上は国の動向次第。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 追加補充で配備が手厚くなり修学旅行や部活など用途も広がるので安全性理解の上で積極活用を周知する。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 検査で陽性者が出た場合、医療へどうつなぐか、学校待機か自宅へ返すかなど判断が難しく多岐にわたるが、陽性者が出た場合のマニュアルは整理されているか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 手引きでは高校生程度なら体調や独力帰宅可否を確認しすぐ受診させ、年齢が低い等急を要さない場合は学校待機も指示。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 定性検査ゆえ偽陽性偽陰性もあり最終的に速やかな医療機関受診が前提と記載されている。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 一定の指導があると聞いて安心した。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: ただ、陽性判定が出た人が公共交通機関を乗り継いで帰宅するのは問題だ。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: そこまで配慮して使用してほしい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 意見
        内容: 高砂市では唾液抗原検査キットを使うが検査機関に出すため2、3日かかる。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 意見
        内容: 今は現行で良いが唾液キットが出れば活用しやすいので精度問題も踏まえ検討してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-01
    トピック: 少人数学級の推進と県独自の検討
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 少人数学級
      - 県財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031001B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 知事公約の30人学級推進について、総合教育会議等で議論する場もあるが、知事から具体的に検討の要請があったのか、検討状況と具体的内容を教えてほしい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍で知事から課題があるとは聞いているが具体的な意見交換はまだ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 本会議答弁にあたり課題を検証した。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 教育委員会も何もしていないわけではないが知事と意見交換する場はまだ設けていない。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 国への推進要求だけで県独自検討の説明がない。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: どれぐらいの問題があるかが前提で、先生が10人足りない程度を課題とは考えない。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 30人が難しければ32・33人や35人学級前倒し、教室や教員の不足数、費用負担増などの内容説明が必要ではないか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: どんなケースなら可能かも含め相談すべきで、知事の案件は多岐にわたるため想定できることはある程度検討していく。
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 本県財政が好転したわけでもないのに少人数学級ができるという話があるのか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: できるできないは自分の口からは言えず知事と相談するスタンス。
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 財政に最も詳しい教育長自身、これができると思っているのか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 最終的に県をどうするかは知事の思いで、知事も課題は十分認識している。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 慎重に内部相談を進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 知事の答弁が教育委員会の答弁そのままで危惧する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 財源議論も大事だが国が35人標準を変えた以上、国待ちでなく県の姿勢として少人数学級をどう進めるか方針を持つべき。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-22
    トピック: 教職員期末手当の削減
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 給与・人事
      - 条例
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031022B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 条例改正の手続自体には賛同するが、人事委員会勧告に基づくものであっても教職員の期末手当を削減することには賛同できないとする反対意見を示す。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 県議会総定数の維持・削減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議員定数
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 議員1人当たり人口が全国7番目に多い本県では、現状86人を維持した上で一票の較差是正や特例選挙区見直しを検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 自民党の「削減なら1減」と公明党の「定数増はしない」という考え方の真意は何か。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、前回改選時は約4分の1の都道府県が定数減で、増は福岡熊本のみだった。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 本県人口も6.5万人、議員1人分相当減少した一方、人口規模の小さい地域の代表確保が課題であり、特例選挙区や美方郡合区先など個別課題を整理した上で最良の定数を検討すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: また、定数増は県民の理解が得られず、特例選挙区はなくす方向だ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: ただし、合区先や減の有無は地勢的・経済的要因を踏まえ調査中で、先に結論ありきにはしていない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民党、公明党の意見はよく分かった。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 平成3年の94人から今は86人まで減じられている。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 法律上は人口割で定数が決まるため地方部は特に厳しいが、本県は面積が広く事業量も多い。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 我が党の基本姿勢。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: また、現状の定数86を減じるべきではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 過去4回の特別委経験から、減らすほど配当基数が厳しくなり、地方の数字が落ちる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 相生市・美方郡や、条例定数が人口比を上回る須磨区も議論を要するため、全体が86を割らないよう定数86でとどめるべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96を提案する立場から、定数を減らせば一票の較差の矛盾が広がるため、86は絶対に減らすべきではない。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 矛盾解決には定数増も含めて検討すべきで、削減ありきでは多様な県民意見の吸い上げにつながらない。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: また、94から86への行革の流れを止めず、改革推進を県民に示すため削減方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 10議席減の意見もあったが、広大な県土を考えると2議席減程度が妥当だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域代表性は理解するが、憲法の一票の較差と公職選挙法の特例選挙区を基本に検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 都市部も住民代表として一議員の重みは同じであり、総定数は住民代表の観点から定数増も含めて考える必要だ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 参議院の合区解消すら具体化しておらず、憲法・法律改正には時間がかかるため、現行法に基づき検討せざるを得ない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 一票の較差と特例選挙区の論点を整理しつつ、86維持の立場だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 美方郡の強制合区先と合区後定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 美方郡を豊岡市と合区すれば定数を減らさず、養父市朝来市と合区すれば配当基数上1減になる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 海岸線と内陸部の文化的・経済的特色から、豊岡市との合区が望ましい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 北但馬と南但馬で計3名の定数を2名にすれば議員負担が過大になる。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は地政学的・産業的特色から豊岡市と合区して但馬の定数3を維持すべきで、結論を急がず地域住民や首長・議長の意見をさらに掘り下げるべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会も県民連合・自民とおおむね同意見だが、養父市朝来市との合区で1減できる状況にある。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: ただし削減ありきではなく、地域性を加味してどこと合区すべきか検討している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 一票の較差解消のため、配当基数の点では豊岡市と合区すれば現状2議席になる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 地域特性や各首長・議長の生活圏考慮の要望書からも、豊岡市との合区が妥当だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡と豊岡市なら定数2、養父市朝来市なら1という認識が固定化していないか。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 養父市朝来市と合区しても必ず1にすべきかは議論できる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 選挙区内の基礎自治体増による対応窓口増や議員1人の力量差、地域の声に応える一定のルールづくりを議論すべきだ。
      - 話者: 岸本かずなお
        種別: 意見
        内容: 公明党は地元を含め意見を聞いて調査中で、まだ結論には至っていない。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: いじめ対策と教職員の資質向上・研修
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - いじめ対策
      - 教職員研修
      - 重大事態
      - 学校体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 宝塚いじめ自殺問題の提言を踏まえ、教職員集団の連携といち早い気づき、教職員間の信頼関係構築の視点が必要だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: いじめ対策マニュアル決定を含め、研修の重点はどうか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 校長のリーダーシップのもと組織的対応が重要だ。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: また、校長研修や重大事態研修で事例を出し人ごとにせず実施するよう繰り返し呼びかけ、学力研修等とも絡めて多くの教員に届けたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: スクールカウンセラーを拠点校だけでなく小学校全校に配置するなど、踏み込んだ支援を検討しているのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 小学校全校配置を国に要望中で、拠点校の抱える校数を減らす等行きやすい体制に努め、教育事務所の学校支援チーム(ソーシャルワーカー・教員OB・警察OB)も活用する。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 少人数学級と新学習システム検討
    分野: その他
    関心タグ:
      - 少人数学級
      - 35人学級
      - 教職員定数
      - 教科担任制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 新学習システムあり方検討委員会の検討方向性と、35人学級を研究する研究協力校12校の具体的中身はどうか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 少人数授業・専科指導・35人学級の調査研究校の内容を説明し、検討委員会では加配減を前提にアンケートを実施・考察、専科指導推進の方向性と35人学級の効果(関わる時間増等)が出ている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国の方向性を待つだけでなく、中1だけでも国に先駆けて35人学級を実施すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 少人数学級のいじめ・不登校対策効果を正面から受け止め、一歩前進する意気込みはあるのか。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 35人といっても実態は様々で詳細分析が必要だ。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: また、学力・生徒指導面の検証を行い、国の来年度の実証研究に合わせ段階的に導入し研究を進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 国待ちでなく、県として一歩前進させてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 特別支援学校のオンライン・通信環境支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 特別支援学校
      - ICT環境
      - 家庭支援
      - 教育格差
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 特別支援学校でもオンライン支援が必要ではないか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: スマホを持っていない、ホームページが見られないなど、家庭環境上の支援実態はあるのか。
      - 話者: 県立芦屋特別支援学校校長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度のオンライン活用は難しい課題が多く、ネット未接続家庭には機器貸出等で対応するも環境整備を求めるのは難しく、直接的な懇談で対応せざるを得なかった。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 今後の検討課題と認識している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 加えて、校内消毒支援員の状況が変わっておらず、特別な増員が必要ではないか。
      - 話者: 県立姫路西高等学校校長
        種別: 答弁
        内容: 学級・学年閉鎖や部活感染時は全消毒をやり直すが、半永久抗菌効果のスプレー業者に10万円程度で校内全体の消毒措置をしてもらい平常時の労力を省いている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 全校がそうできるわけではなく学校裁量によるのではないか。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 夜間中学の調査研究事業と周知
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 夜間中学
      - 教育機会
      - 広域連携
      - 周知
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 夜間中学の他市町からの受入人数はどのくらいになっているのか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: また、姫路で実施された体験会の様子をもう少し具体的に教えてほしい。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 尼崎は西宮から1名、神戸は明石3名・姫路2名等の広域受入状況と覚書・協定を説明、7月の体験会13人や9月のコロナによる中止・教育相談、1月開催への周知状況を進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 県の支援で他市から受入が進む点は評価しているが、周知が不十分だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 教育委員会として周知に取り組んでほしい。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2021-11-01
    トピック: 予算・決算特別委員会の質問機会の増
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議会運営
      - 予算決算審査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031101B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、現行日程内で委員就任回数を増やせば一人当たり質問時間が減り審議の効率性・掘り下げが低下する懸念を指摘したい。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 分科会を二つ設け委員数を2倍にする案は運用検討が必要で、質問時間・開始終了時刻・会場確保・ネット中継の可否・当局や事務局職員の働き方への影響などメリットデメリットを具体的にシミュレーションして検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 部局別審査は部局ごとに審査日を設けているため、分科会制を導入すると同一日に複数部局を審査することになり委員が希望する部局審査に出席できない可能性がある。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員外議員として参加も可能なため現行どおりの審査を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 質問機会の増加よりまず質問内容の充実を優先すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: また、予算決算審議に常任委員会を活用することも検討してはどうか。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 現行日程内で導入すると委員就任回数は増えるが一人当たり質問時間が短くなり、分科会に分けると全体を通した審議が難しくなると予想される。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 会場確保・日程・運営方法や当局への影響を含めメリットデメリットをさらに具体的に整理した上で検討する必要だ。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 質問機会を増やすことは必要としつつ、二つの分科会を設けると委員が希望する部局審査に出席できず、また少数会派や無所属議員が審査できない部局が生じることを懸念している。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 持ち時間を減らさず少数会派や無所属議員が審査できない部局がないよう、現在の在り方を踏まえた質問機会の増を検討すべきだ。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を踏まえ、提案会派のひょうご県民連合から提案趣旨や運用方法をもう少し具体的に説明してほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 答弁
        内容: 提案会派として、当初は任期4年で各議員が予算決算とも2回ずつ委員になれるよう単純に質問機会を倍にする趣旨だったが議会費増加などの影響を踏まえ分科会案を出した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 答弁
        内容: 少数会派や無所属議員が審査できない部局が出るとの指摘を受け、分科会案は撤回し単純に委員就任機会を2回ずつとする案に改めたい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 公明党・県民会議から発言のあった常任委員会の活用方法について、具体的な説明があればお願いしたい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: あくまで私案だが、予算・決算審査は当該部局の所掌事業を1年間調査し熟知している常任委員会委員のほうが、より有意義な審査ができるという考えもある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 予算審査については特別委員会を設置せず、2月定例会中に常任委員会で質疑する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: これにより質問・審査内容の充実と全議員の予算審査への関与が図られ、県民連合の提案にも沿う。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 決算審査も同様に常任委員会で行う。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 公明党・県民会議の常任委員会活用案は、予算や決算で必ず財政関係が入るため、常任委員会を併用すると人員面で難しいのではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 答弁
        内容: 財政は基本的に総務常任委員会の所管との認識を示しつつ、あくまで一例の提案で会派としてこれに限定する趣旨ではないと釈明する。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 答弁
        内容: 常任委員会の中で予算決算の質問時間を設けてもよいのではないかと補足した。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を聞くと、委員就任機会の増が審査充実にどうつながるのか、今ひとつ得心がいかない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 現行日程に当てはめると、審議に参加できない部局が出たり質問時間が減ったりして、特別委員会本来の専門性・一体性が低下しかねない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員外議員制度で全議員が質問できる点もある。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: まず委員数を増やす必要性を次回議論し、必要なら分科会制や常任委員会の活用を議論したい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 県民連合には委員数増のメリットを具体的に示してほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 分科会を設けず単純に就任回数を2回ずつにする提案へ変えたので、委員数を増やすメリットの議論はなくなるのではないか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 次回に何を意見開示すればよいのか明確にしてほしい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 提案は単純に各委員2回ずつとするだけに変わったのか。
      - 話者: 議事課長
        種別: 答弁
        内容: 現在は任期中に予算・決算特別委員会が各4回あり、議員定数の4分の1ずつを選任しているため、各議員を2回選任すると予算特別委員会委員は現在の21～22名程度から44名程度になる。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 質問
        内容: 県民連合の追加提案にあった二つの分科会を設ける部分は撤回するという理解でよいのか。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 県立高校エレベーター設置計画
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - バリアフリー
      - 学校施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 高校エレベーター設置率は43.4%で、設備がないため進路を諦めた生徒もいる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 必要な生徒がいるからではなく、一歩進んだ設置計画を作るべきではないか。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 従来は進学予定の障害ある生徒を3月に調査し、該当校に年2校ずつ整備していた。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 今年は未設置校に進学する該当生徒がいなかったため、計画を止めず学区ごとに設置率の低い学区を優先し舞子・西脇高校を整備した。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度も該当生徒がいなくても最低年2校は計画的に整備する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 必要な生徒を把握してから設置を決めると、工事期間があるので実際に使えるのは1年足らずになる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 今後も計画的に整備を進めてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 就学支援金・奨学給付金の所得制限
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 教育無償化
      - 就学支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 就学支援金の910万円未満の所得制限は撤廃すべきであり、奨学給付金の所得制限についても県が上乗せして充実できないか。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 910万円要件を財源に給付金が制度化されており所得要件撤廃ではなく、要件の厳しい専攻科修学支援金を通常の就学支援金に合わせる制度を求める。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 奨学給付金は国が第1子・第2子以降の上乗せなど制度を充実してきており県として支援していく。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 金額上乗せは理解するが、所得制限で対象外世帯が出るため、制限を少し上げて一歩前進するよう緩和自体を検討してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 少人数学級の拡充
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 少人数学級
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国が35人学級に踏み出す中、兵庫が率先してきた新学習システムを生かし、せめて中学1年だけでも1学年増やす努力が必要ではないか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 学級編制は国に権限と責務があり国が措置すべきもの。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 中学1年へ拡充すると現県加配では兵庫型学習システムが立ち行かない。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 国が35人学級の効果検証研究費を概算要求中で、その検証を踏まえ中学の少人数学級が検討される見込みのため引き続き国に粘り強く要望したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 国で決めるべきは大前提だが兵庫県の教育をどう充実するかの観点で検討するよう繰り返し求めたい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 中学段階で35人学級はほぼ実現済みで答えは出ている。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 教委予算枠とは別枠で県に要望し、優先順位は不登校が増える中学段階に置くべきだ。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 優先順位はまず6年生までの35人学級を着実に実施し小学校教科担任制も着実に進めること。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 30人学級は義務教育として国が責任を持つべきで、国の実証研究費要求も含め引き続き国に要望したい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 別枠予算確保と県への働きかけに関する一つ目の質問について、改めて答えてほしい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 今が動くタイミングであり県教委として県へ積極的に働きかけるべきではないか。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 国への働きかけに留め、県独自に働きかける必要はないという理解でよいのか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 義務教育で国が権限と責任を有し財源問題もあるため、国が着実に推進すべきものと考えている。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 意見
        内容: その議論はいったん置いて、次の質問に移りたい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 通学支援とタブレット端末の貸与か給付か
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 就学支援
      - ICT教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 電動アシスト自転車購入費もタブレット端末購入費も貸与ではなく、通学費は補助に、タブレットは現物支給にすべきではないか。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 通学交通費は定期券月額2分の1を貸与支援し一定の利用がある。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 電動アシスト自転車も令和元年度まで利用がなかったが貸与申込があり一定ニーズがあるため、初期購入の負担軽減の観点で貸与を引き続き実施する。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 12月定例会提出議案で、県立学校の生徒用貸与端末を今年度中に整備する。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: BYOD導入に当たり、経済的に端末用意が困難な生徒へタブレットの現物無償貸与制度を設ける。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 奨学資金貸与も別選択肢として両輪とするが、原則は無償の現物貸与を活用してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: タブレットは全て県費で整備すべきであり、貸与による返還負担を踏まえて、教育予算確保と就学支援拡充を進めてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 特別支援学校の設置基準対応
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 特別支援教育
      - 学校施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 9月に国から特別支援学校の設置基準通知があり、県も検討中だと思うので現状を知りたい。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 9月24日公布で施行は令和4年4月、学級編制と施設は令和5年4月施行。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 最低基準かつ地域や学校実情に応じた弾力的規定。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 県は教育環境全般を確認中で年度末に一定方針を出し、優先順位をつけ整備手法を検討しつつ対応可能なところから進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県の特別支援学校推進計画と、新たな施設設置基準との関係はどうなるのか。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 第3次推進計画は令和5年までの5カ年で折り返し地点。
      - 話者: 特別支援教育課長
        種別: 答弁
        内容: 方針はこの3次計画に位置付けるが期間中に全ては困難で、優先順位や状況を確認しつつできるだけ計画的に速やかに対応する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 狭隘化など課題があるため計画を改め整備推進をお願いした。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-01
    トピック: 給与・期末手当引下げ条例改正
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 職員給与
      - 条例改正
      - 教育
      - 行財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031201B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: この条例改正により令和3年度で財源、金額的にいくら減少するのか確認したい。
      - 話者: 教職員課長
        種別: 答弁
        内容: 年額ベースで一般職・特別職は共済費込みで約35.9億円の減額、議員は1人当たり約10万円の減額が見込まれる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 35.9億円削減は人事委員会勧告に基づく引下げが理由だが、コロナ禍で教職員は健康管理・子供対応・学習環境整備など今までにない職務を担っており正当に評価すべき。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 勧告自体が優秀な人材・若手確保の課題を提案している点や35人学級拡大・少人数学級実現を踏まえ公務労働を正当に評価し職員給与は引下げるべきでないとし、特別職引下げは致し方ないが一般職員・教職員の期末手当引下げには賛同できない。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 意見
        内容: 全体には賛成としつつ、会計年度任用職員はもともと給与水準が低く、国でも低水準層の変動幅を小さくする対応がある点を挙げ、その引下げには検討課題があると意見を申し添える。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-09
    トピック: 高校生用端末整備の公費負担化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - ICT教育
      - GIGAスクール
      - 保護者負担
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031209B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 端末取得の単価はいくらか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 現物貸与する都道府県と、兵庫県のように自費購入とする都道府県はそれぞれいくつあるのか。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 端末単価は国庫補助単価と同じ約4.5万円だ。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: GIGAは義務教育段階が対象で、高校は一律補助ではなく低所得世帯向け貸与補助のみとなっている。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 8月時点の文科省調査ではBYOD型21自治体、公費整備18自治体、検討中8自治体で、生徒ベースではBYOD約6割、公費約2割、検討中約2割だった。
      - 話者: 教育企画課長
        種別: 答弁
        内容: 他府県を研究し検討を進める。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 保護者の教育費負担は重いため、自費購入ではなく公費整備を進めるべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 貸与制度の所得制限もなくしていくことが重要だ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-13
    トピック: 実習時PCR検査費用補助と生徒への配慮
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 新型コロナ
      - 医療・検査
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031213B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 谷井いさお
        種別: 質問
        内容: 実習受入先が検査を申し入れること自体は理解できるが、陰性者だけを受け入れる検査が常態化していくことには懸念がある。
      - 話者: 谷井いさお
        種別: 質問
        内容: その考え方はどうか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 受入先は国通知に基づき検査適用条件の是非を慎重に判断し、教育委員会は生徒に不当な扱いをしないよう、また法外な請求を避けるよう国通知の制限に沿って適正に運用されると考えている。
      - 話者: 谷井いさお
        種別: 意見
        内容: 生徒が検査を強要されるような不当な扱いにならないよう、丁寧に運用してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 感染拡大防止の観点から支援策は評価する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 既に自費で検査を受けている生徒にはどう対応するのか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 今年4月以降の検査要請状況を調査中であり、感染拡大期は受入・派遣双方が実習を見送り、減少期の現在は検査要請も概ね無いと理解しており、変異株動向も踏まえ実習可否から状況を見極めて対応する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 既に検査を受け、費用を負担した生徒に対する救済措置はあるのか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 該当する生徒数はそれほど多くないとみており、今後の見通しと併せて検討する。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 尼崎市内のPCR検査費用は2万6千円から3万3千円と高く、オンライン診療で陰性証明込み1万3千円の所もあり開きが大きい。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 1万円補助でも本人負担が大きいため、安価な選択肢などの情報提供を学校現場で工夫してほしい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 県内21ヵ所で2,600円〜3万6千円と幅広く、安価な所を選ぶ学校もあるが、検査結果のみで医師の診断が伴わない留意点や、検体採取後3日程度という有効期間の信憑性の限界があり、情報配布には注意が要る。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 要望の実態を踏まえ実習のある学校への配分スキームの中で適切に配分していく。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 意見
        内容: 重い費用負担にならないよう現場での配慮を改めて求めたい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-17
    トピック: 県の授業料補助単価引上げと県外通学者格差
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 私学助成
      - 授業料無償化
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031217B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 大阪府は経常費を減らして授業料に回しているが、経常費の削減は問題だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 生徒一人の無償化に近づけることが重要だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 兵庫の平均授業料は全国3番目に高い。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県の1.2万円の単価に施設整備費を上乗せした形で引き上げ、生徒負担を下げることを、新年度に向けて検討してほしい。
      - 話者: 教育課長
        種別: 答弁
        内容: 授業料は令和2年から3年に2万円上がったが施設整備費が約1.4万円減り、差引6,000円で近年並み。
      - 話者: 教育課長
        種別: 答弁
        内容: 施設整備費まで含める検討はあるが、1.2万円を安易に上げると他校の値上げを誘発する懸念があり、慎重に注視しながら検討する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 私学経営側が財源確保に苦慮する事情は理解するが、授業料無償化に向けた取組を太い柱に据えてほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国の就学支援金拡充も、県の授業料補助拡充も求めたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 加えて、県外通学者と県内通学者の格差は大きく、改正に向け検討すべきだ。
      - 話者: 教育課長
        種別: 答弁
        内容: 県外通学生には1/2または1/4補助しているが、団体側には県内残留を望み補助抑制の意見もある。
      - 話者: 教育課長
        種別: 答弁
        内容: 京都府は1/2で同額にしており、大阪府とも家計急変生徒支援の情報共有があり、事務レベルで相互1/2化を進めたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 行政同士の話合いも重要だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県独自の支援を拡充しつつ、近隣府県との連携も強めてほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 私学とは考え方が違うが、国も無償化に動いているので、公立の担当者レベルの話合いを進めてほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 普段から具体的な話合いはあるのか。
      - 話者: 教育課長
        種別: 答弁
        内容: 頻繁ではないが、他府県に補助している関係で学校情報をもらう必要があり、事務的な連携や話合いは通常できる状況だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 連携を行って拡充に取り組むよう要望し、加えて私立学校経常費補助金の高校分について財源内訳を年度ごとに示す資料要求を行った。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 特例選挙区(相生市)の取扱
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 特例選挙区
      - 選挙区割り
      - 一票の較差
      - 相生市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数に関する会派内議論を踏まえて特例選挙区の取扱も考える。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は0.5から大きな乖離はなく、地域創生や地域意向の反映、相生市からの選挙区維持を求める陳情書を踏まえ、従前どおり相生市は特例選挙区として存置すべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 離島など特殊な地理的条件があれば特例選挙区の合理的理由があるが相生市にはなく、赤穂市・赤穂郡・佐用郡選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 今回は結論を出すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数0.446は美方郡0.462より低く特例で存置する明確な理由はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 住民の声を確認の上で合区の在り方を含め検討すべきで、仮に存置しても令和9年4月改選時に解消する附則を付けるべき。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて特例選挙区の取扱を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 相生市の配当基数は0.446と平成27年0.468より更に減少しており隣接合区を行うべきとの見解を変更する必要はない。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: ただし特例存置が社会通念上著しく不合理かは最高裁判例を踏まえ検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 特例選挙区を設置するのは全国でわずかで離島等の特殊要件を持つ場合に限られるため存置は認めない方向で検討すべきだ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 相生市は隣接するたつの市・揖保郡と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として特例選挙区はなくす立場で相生市も解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すれば配当基数1.637・人口比定数2となり条例定数を減らさず2にできるため同合区てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の取扱は会派間で意見が分かれていると整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 次回が最後の意見調整の場となる可能性がある。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地元相生市からの存置要望書も踏まえ各会派に合意形成に向けた意見とりまとめてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 相生市存置時は最大較差が3.16倍から3.31倍に増大する点も併せて検討するよう求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 美方郡の合区先と合区後の定数
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区割り
      - 議員定数
      - 但馬地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 前回延期となった美方郡の合区先・合区後の定数、及び特例選挙区(相生市)の取扱について、2項目をまとめて各会派から順次発言を求める進行とする。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡の合区先と合区後の定数について会派内議論を踏まえた意見を申し上げる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し合区後の定数は2とすべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 理由は但馬自治会など地元が豊岡市との合区を望む声が大きいこと、広大な但馬地域の県民の声を反映するため議員数削減は得策でなく豊岡市合区の方が将来的に安定して定数を維持できること。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として発言する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 生活・文化・経済のつながりが大きいことから美方郡は豊岡市選挙区と合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 美方郡は面積が広大で産業基盤が脆弱なため単独存置が望ましいが、強制合区せざるを得ないなら北但地域として豊岡市と合区し定数2を維持すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党として、但馬地域の地域基盤を踏まえて美方郡の合区先と合区後の定数を考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 但馬は北但(豊岡市・美方郡)と南但(養父市・朝来市)に区分でき、豊岡市合区を望む但馬自治会等の地元意見も踏まえ合区先は豊岡市が適当だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 豊岡市の合区後配当基数1.681から定数2が適当だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 維新の会として発言する。
      - 話者: 増山誠
        種別: 意見
        内容: 地理的・文化的観点から美方郡は豊岡市選挙区と強制合区し定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 共産党として、美方郡の強制合区はやむを得ないが、豊岡市と合区するなら定数を減らさない条例定数2とすべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 美方郡の強制合区はやむを得ず、豊岡市と合区すれば総定数86のままで配当基数1.681・人口比定数2となり現状の豊岡市1・美方郡1を減らさず条例定数2にできるため豊岡市合区・定数2てほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の意見を確認する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 美方郡は豊岡市と合区し、合区後の定数を2とすることで一致した。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の要望書も提出されており、概ねその内容に沿う認識だ。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2022-01-17
    トピック: 予算・決算特別委員会の委員数倍増提案
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 予算決算特別委員会
      - 審議のあり方
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040117B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 現行日程のまま委員数を増やせば1人当たりの質問時間が減り審議の効率性が低下し掘り下げた審議が難しくなる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 大会議室の確保やネット中継設備の新経費、当局・事務局の業務量増のデメリットもあり、提案に賛同できない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員数倍増で1人当たり登壇回数が減り希望部局の質問ができず、質問調整の事務局・当局の業務量が増大する。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 委員外議員の発言機会も運営要領で確保されており現行どおりとすべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 別途、最近の予算・決算特別委員会は簡素化されており各部局ごと1日審査にするなど時間をかけて議論すべきとの会派意見を付言したい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 4年間で見ると委員会出席時間は実質2倍になるのに議員1人当たりの質問割当時間はあまり変わらずメリットが乏しい。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 一方で委員旅費の倍増や質問調整に係る当局の業務量増のデメリットがあり提案に賛同できない。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: デメリットの方が多い。
      - 話者: 徳安淳子
        種別: 意見
        内容: 他府県には予算特別委員会を開催していないところも多く、他府県のやり方や人数、本県の従来方式の是非をもう一度議論すべきで、しばらくは現行どおりでよい。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 質問機会を増やすことは必要だが本提案では1回の質問時間が半分程度に短縮され質問できる部局も限られ十分な審議が保障されない。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 審議日数の増など抜本的対応が必要で、すぐ実現するには課題が多い。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員数を倍増しても全体時間は変わらず、1人の質問機会が減り、審議の専門性や効率性向上につながりない。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 旅費、会場確保、中継設備、当局・事務局の負担増もあり、現行方式を直ちに見直す必要はなく、自民兵庫の追加提案は今後の検討課題とする。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: コロナ下のスポーツ団体・地域大会への財政支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - スポーツ振興
      - 新型コロナ
      - 財政支援
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国のスポーツ活動継続支援金が打ち切られた中で、団体への財政支援について県の状況把握、独自支援、国への要望の考えを聞きたい。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 少子高齢化でスポーツクラブ21ひょうごのクラブ・会員数も減少している。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 県は市町が生涯スポーツの取組を行えば支援する形で連携したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 宝塚の田村麻呂杯弓道大会がコロナで2年連続中止になっており、地域大会を続けるため財政面を含む多面的な支援が必要だ。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 全国大会には1回100万円支援するがそれ以外の制度はなく、聖地化の動きが出れば今後研究する程度だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 生涯スポーツと地域大会への側面支援を含め検討するよう求めたい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: ひょうご女性スポーツの会の組織率拡大
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 女性スポーツ
      - スポーツ振興
      - ジェンダー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 平成30年に結成されたひょうご女性スポーツの会について、全体としてどの程度の組織率なのか知りたい。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 発足時13団体から3団体増え現在16団体、女性のみ競技団体に加入を呼びかけ来年度も増える見込みで積極的に増やしたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 女性だけの競技に特化するのではなく、より広く参加してもらえる取組が必要であり、呼びかけ方や啓発の考えを聞きたい。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 広げたい思いはあるが手段が見当たらず、加盟16団体と意見交換し方法があれば着手したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: その対応をよろしくお願いしたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 1票の較差の許容範囲・是正
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 1票の較差
      - 選挙制度
      - 投票価値
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、美方郡強制合区で特例選挙区を除く最大較差は2.90倍から2.70倍に軽減され、相生市存置で3.31倍となるが、最高裁判例でも1対3超が生じるとされ違法の具体的基準もないため、現在の取扱を直ちに改善すべき状況ではない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特例選挙区と強制合区の見直しにより1票の較差は最大2.70倍まで縮小する。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市存置で特例選挙区を含む最大較差は3.31倍となるが、最高裁判例が1対3超や特例選挙区を含めた較差拡大は避けられないと判断していることから地域間均衡の観点で一定の合理性がある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これまでの主張から1票の最大較差は3.31倍となる。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、法の下の平等の観点から較差是正に取り組むべきであり、特例選挙区解消と定数84により最大較差を宍粟市と芦屋市の2.70倍に縮減できる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 国政選挙同様に較差2倍以内を基本とすべきで、1人区での無投票や死票の問題改善も検討すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 総定数96で高砂市に公選法15条8項ただし書を適用し神戸市北区を1減することで較差を2.16倍まで下げる。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 1票較差の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 存置派の自民党・自民兵庫・公明党は最大3.31倍でも判例上許容範囲、県民連合・維新は2.70倍、共産党は定数増で2.16倍だが2倍以内を目指すべきだ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 議員総定数の維持・増減
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙制度
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地方分権の進展で行政需要が多様化・高度化し、二元代表制の一翼を担う議会の責務が増大しているため、総定数は現在の86人を維持すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 9月21日の委員会から考え方に変更はない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、行財政改革で定数削減を重ねるたびに配当基数0.5を切る選挙区が増え人口減少地域が合区を強いられているため、これ以上の定数減は避け条例定数86人を維持すべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、議員1人当たり人口63,546人は全国7番目に多く面積も大きい本県では現場を熟知した地域代表の確保が望ましいため、現行の総定数維持を基本とすべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、条例定数86人は旧法定上限109人より約2割減で全国平均より減数率が高く、定数増は県民の理解が得られないため、総定数は現状の86人とすべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、人口減少が進む中で他県も定数削減方向であり行政改革姿勢を示す必要があるため、現行86名から2名減の84名とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、民意反映のため定数削減すべきでなく、逆に増やすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 旧法定上限への減数率21.1%を平均並みの10.9%程度にして総定数を96人程度にする案を提案する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 1票較差是正や人口比定数との乖離解消も増員で進む。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 総定数の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・県民連合・自民兵庫・公明党は86人維持、維新の会は2人減の84人、共産党は10人増の96人だ。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 人口比例制度の見直し・今後の議論の在り方
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙制度
      - 人口減少
      - 地域代表
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、人口減少が多自然地域で加速し1人区で配当基数0.5割れが多数生じる恐れがあるため、人口比例原則の改善を国に求めるとともに本県の選挙区・定数の在り方は将来の安定運用へ更に時間をかけた議論が必要である。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、人口偏在で都市部集中の地域間格差が増大し人口比例配分を基本とする公選法が現状と乖離しているため、美方郡が本県面積の15%を占める例を挙げ定数配分に面積要件を加味するなど実情に応じた制度見直しが必要である。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、議員定数は議会内だけで議論せず県民の意見を聞く方法を検討すべきであり、人口減少と地域代表の在り方、都市部も含めた選挙区の在り方を検討すべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: その他項目を整理すると、自民党は安定運用へ更なる議論、自民兵庫は面積要件加味など制度見直し、共産党は県民意見を聞く方法の検討との意見だった。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 条例定数と人口比定数の差や指定都市の区の合区は、各会派とも当初意見から変更はない。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 正副委員長試案の提示・今後の進め方
    分野: その他
    関心タグ:
      - 委員会運営
      - 議員定数
      - 合意形成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、会派内に専門委員会を設けて集中的に議論し、会派間協議も一定進んだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: この際、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、特例選挙区で意見が分かれるが会派間でこれ以上議論するのも難しいため、正副委員長試案を一度出して委員会で検討してはどうか。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、これ以上意見はないので、正副委員長試案の提示を求めたい。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、これ以上時間をかけても合意が得られないなら、正副委員長試案を出していただくことは否定しない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: ただし、我々の会派の考え方を十分踏まえて検討してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、もう少し議論を進めるべきだと思うが、他会派と同様に試案を出していただき、それに意見を出し合ってより良いものにしていく必要がある。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 各会派の意見を十分に反映したものにしてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 複数の会派から正副委員長試案の提示要請をいただいた。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 地方自治法・公選法・議会基本条例の理念を念頭に各会派の意見と協議経過を斟酌し、次回委員会で正副委員長試案を示して改めて各会派の意見を求めたい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 相生市の特例選挙区の存置・解消
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙区
      - 特例選挙区
      - 合区
      - 議員定数
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、地域創生や地域意向の反映、地元相生市の存置陳情、災害・コロナ対応を踏まえ、少なくとも今回は相生市を特例選挙区として存置すべきである。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: ただし令和5年が3度目の特例選挙となるため、委員会の議論を何らかの形で示す必要がある。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、離島等の特殊な地理条件なら特例選挙区に合理性があるが相生市にはそれがないため、地勢的・文化的・経済的に結びつきの強い赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区し定数2とすべきである。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、相生市は美方郡より面積も人口も配当基数も低く永続的存置には疑問があるとしつつ、合区先や地元意見の確認が未了のため今回は存置し、次回令和9年統一地方選で解消・合区する旨を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、従来は合区解消が基本だが、最高裁判例が配当基数0.3116の選挙区存置を適法とした点や相生市の配当基数0.446の減少幅がわずかな点、地元陳情を踏まえ今回に限り存置はやむを得ず、次々回令和9年改選時の合区解消を条例附則に明記すべきである。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、全国的に特例選挙区設置例はわずかで相生市は配当基数0.5を下回るため、隣接するたつの市・揖保郡と強制合区し合区後の定数2とすべきである。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、1票較差をなくす観点で特例選挙区を解消し赤穂市・赤穂郡・佐用郡と合区すべきであり、定数86でも配当基数1.637・人口比定数2となるため現状の定数を減らさず条例定数2とすべきである。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 特例選挙区の各会派意見を整理する。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 自民党・自民兵庫・公明党は今回存置（自民党は議論を何らかの形で示すべき、自民兵庫・公明党は次々回令和9年に合区解消を附則明記すべき）、県民連合・維新・共産党は今回直ちに合区解消すべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 自民党として、特例選挙区を可能な限り維持すべきとしつつ全国状況や選挙区バランス、投票価値の公平性も考慮し、将来的な取扱を委員会調査報告書または条例附則に記載することを検討してはどうか。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、今回の条例改正では存置するが次回令和9年統一地方選での特例選挙区解消を条例附則に明記すべきだ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、特例選挙区の解消時期を条例附則に明記することを、改めて求めておく。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合として、特に追加意見はない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、先に述べたとおり合区すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 日本共産党として、合区すべきで、前期の委員会でも議論になったため早期に結論を見いだすべきだ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: たけのこ学級の病院統合後の継続
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 社会教育
      - 障害者
      - 病院統合
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 近畿中央病院で実施のたけのこ学級が、同病院と伊丹市立病院の統合後も継続されるか聞きたい。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: 統合は十分承知していなかったが、国庫事業で身体障害者の社会学級として実施しており国庫が確保できる限り継続したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 事業は継続されるだろうが場所が変わったりすると思うので、ぜひ現状を把握し、きめ細かな対応をしてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 学校での抗原検査キットの活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 新型コロナ
      - 感染対策
      - 検査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 第5波時に陽性者が出ると検査していた経緯に触れ、検査キット活用による生徒・教員の検査の現状を聞きたい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 部活前後や校外学習後など幅広い活用を国通知でも認め、学校でも有効活用したい声がある。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 国配布分は1月末から2月中旬に使用期限切れだが、県単独配布分は3年生全員等に傾斜配分し夏まで有効である。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 確保したキットを有効活用することが課題だ。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 国の提言で検査受診は本人・保護者の同意が必要であり、ワクチン同様に強制力を発揮するのは慎重にと指摘されているため、取扱について周知していきたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: クラスで感染者が出た際の一斉検査、さらなるキット確保、高校や教員への使用案内を改めて行うべきではないか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 人権配慮は必要だが無症状でも感染力があり検査が発見の最善策として、公衆衛生の観点から積極活用に取り組んでほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 県指定文化財の茅葺屋根葺き替え補助
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 文化財
      - 補助金
      - 宝塚市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 宝塚市の県指定有形民俗文化財・旧東家住宅の茅葺屋根が令和2年度に40年ぶりに半分しか葺き替えられていない現状を挙げ、補助金を含めた対応と改善への取組について聞きたい。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 登録文化財の補助は枠を取ったが該当がなく0件だった。
      - 話者: 文化財課長
        種別: 答弁
        内容: 夏頃に市町教育委員会と次年度補助のヒアリングを行うが宝塚市から来年度要望がなかったため令和4年度の実施予定はなく、緊急性や予算状況を見つつ適切な時期に修理したい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 市の担当職員も計算して考えているはずなので、必要な対応を求めたい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 県立高校への生理用品配置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 生理用品
      - ジェンダー
      - 学校保健
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県立高校への生理用品配置について、これまで請願も出されていた。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 従来は保健室で心身の健康観察の側面から配布していたが検討を重ね、アンケートで11校が既にトイレ配布、44校が前向き。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ多忙のため実態把握は年度替わり頃に行いたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 現状の取組を知りたい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 設置ルールや衛生面・補充方法等のチラシを作成し昨年11月の教頭会で周知する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 大きく前進しているので、実態調査の結果を知らせてほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 県立美術館学芸員の研修・資質向上
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 美術館
      - 学芸員
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県立美術館の企画力は職員や専門家の工夫によるところが大きい。
      - 話者: 社会教育課長
        種別: 答弁
        内容: 海外研修は難しいが国立博物館の学芸員研修会へ毎年派遣し、他府県・国立美術館の見学等で自己研鑽し専門性に磨きをかけている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 職員の研修は具体的にどのように行われているのか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 県立美術館のツイッターは分かりやすく魅力的なので、研鑽に励んでほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: 高校入試の感染特別措置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 高校入試
      - 新型コロナ
      - 進路保障
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 推薦入試の特別対応はありがたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 定員100％を募集する学科コースのみを対象とした理由と、対象校がどの程度あるか知りたい。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 入試の公正・公平性と中学校進路指導の混乱回避から追検査は困難であり、2月のみ100％募集の特殊学科を目指す受験生に限り3月11日に特別選抜を実施する。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 対象は専門学科29校34学科、普通科コース19校21コース。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 善処してもらい感謝している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: ただ、特別選抜の日程が一般入試と同じ3月11日になっている点は、別の日にする検討が必要だったのではないか。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 感染後に間隔を空けると2月26日以降になり3月学力検査出願(2月24日開始)と重なり混乱するため、学力検査と同日同問題で実施するのが最も混乱がないと判断した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 子供たちの進路を狭めないような取組が必要だと求める。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-16
    トピック: 県立高校のオンライン授業の活用状況
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - ICT
      - オンライン授業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040216B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 感染症対策予算は学習保障支援にも使え、オンライン授業体制整備も含まれる。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 各種支援のためのICT環境整備にも使え、リアルタイム双方向授業のためのカメラや、教室を分けて授業する際のホワイトボード・椅子・机なども購入し活用している。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県立高校で学級閉鎖や学年閉鎖の際、オンライン授業がどう利用されているのか把握状況を知りたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: オンライン授業はスキルの問題などで進みにくい課題があるため、機器整備と併せて授業がスムーズに行える支援を強化してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 推薦入試では欠席者が昨年より22人多い40人であり、再試験へのきめ細かな丁寧な指導が必要だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 現状と今後の取組を知りたい。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 今回新設した特別選抜について、出願が24日から始まり時間があり中学校と相談して希望を出す。
      - 話者: 高校教育課長
        種別: 答弁
        内容: 今回の試験で不合格になる受験生や陽性で受けられない者もいるが、中学校の進路指導で次の出願方法が十分指導されており混乱なく進められる。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 生徒は今日に備え態勢を整えたが欠席せざるを得ず様々な不安があるとして、改めてきめ細かな対応してほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-02-22
    トピック: 特例選挙区の存置と前例化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙制度
      - 議員定数
      - 特例選挙区
      - 地方自治
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040222B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 美方郡と相生市の配当基数差、地元意向の反映、相生市の3度目12年間の単独存置が前例化しない説明を明らかにしてほしい。
      - 話者: 議事課長
        種別: 答弁
        内容: 美方郡は強制合区対象で特例選挙区規定を使えず、地元が希望する豊岡市との合区にまとまった、相生市は存置・非存置両論あったが3回目の存置となる状況も踏まえ令和9年改選から特例を適用しない旨を条例附則に明記する多数意見となった、地元意見だけでなく議員間議論の最大公約数として集約した。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 今回の相生市存置の判断が、今後の前例になってしまうのか。
      - 話者: 議事課長
        種別: 答弁
        内容: 前例とする趣旨ではなく、あくまで委員である議員の判断・委員会での議論の結果であり、前例として位置づける考えはない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: その考え方を重ねて聞きたい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 相生市選挙区は前々任期から強制合区対象と議論されてきたため結論を出すべきで、前例としないよう次回委員会で真摯な議論を重ねることが重要だ。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: スポーツ推進計画における女性・障害者スポーツ
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - スポーツ
      - 男女共同参画
      - 障害者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: スポーツ推進計画で女性のスポーツ人口を増やす具体的手だてが示されていない点と、県立リハビリテーションセンター等との障害者スポーツ連携の特出しをしてほしい。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 女性の実施率は男性より5〜10％低く、成人実施率向上で女性をよりターゲットにする、毎年作る実施計画で女性実施率に触れると回答。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 障害者スポーツ連携は担当課に伝えると応答。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 障害者スポーツの担当が健康福祉部であることは理解した上で、スポーツ振興計画としてあえて連携してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 管理職手当の減額（29号議案）の妥当性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 給与・手当
      - 行財政改革
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 管理職手当の減額について、人事委員会勧告も是正を求める中、苦労する管理職への減額が適当なのか考えを知りたい。
      - 話者: 教職員課長
        種別: 答弁
        内容: 減額措置は20年近く続きモチベーション低下の意見もあるが、財政が好転せず一定の制限はやむを得ない、負担軽減支援とやりがい指導を続ける。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: やはり優秀な人材を確保するという意味でも非常に大事なので、その点を指摘し要望しておく。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 弓道場更衣室の使用料
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ施設
      - 使用料
      - 県有施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 新整備の弓道場では更衣室にも料金設定されるが、利用者は更衣室がなくて困っていたのだから無料でよいのではないか。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 更衣室は電気代や清掃の衛生管理など一定のランニングコストがかかるため、広さと時間で案分した金額を設定した。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 更衣室料金について要望にとどめる。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 指定管理者（58号議案）の公募化と教育施設の妥当性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 指定管理者制度
      - 行財政改革
      - 県有施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 58号議案について、全施設公募化で1年契約となる中、地域で重要な役割を担う施設が公募になった場合の懸念や今後の対策を知りたい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 公募化ガイドラインに基づきサウンディングで民間の意向を聞き、所管課がガイドラインを見直し、来年7〜9月に改定版で公募する、民間活力活用の方針を踏まえ主管課と連携する。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 県立の教育センターなのだから、県教育委員会の目的に沿った管理がなされるよう要望しておく。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 質問
        内容: 指定管理制度の目的、県施設を町が受託している事情、民間参入が見込めない立地条件を踏まえ、この施設を指定管理とする妥当性や見直しでの改善余地を知りたい。
      - 話者: 体育保健課長
        種別: 答弁
        内容: 公募は外部有識者の審査を経て、特定の者は体育保健課が審査し議会に上程してきた、改定されるガイドラインについて所管課の助言を得て妥当性を確認しながら進める。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 都市部の体育館と違い、教育施設で立地条件が厳しい施設は別立ての枠組みを考えてよい。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 意見
        内容: 所管課と相談してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 奨学資金・就学助成費の減額理由
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 奨学金・就学支援
      - 補正予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 171号議案の奨学資金事業費と高等学校等就学助成費の減額について、コロナ禍で多めに見込んだ結果なのか内訳を知りたい。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 奨学給付金は学年進行と低所得世帯割合の過去傾向で計上、家計急変分が36人増えたが全体では減。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 就学助成費は対象率は同水準だが入学生数が見込みより少なく減。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 家計急変や低所得世帯へのきめ細かな配慮してほしい。
  - 会議: 文教常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-03-02
    トピック: 中学校少人数学級と兵庫型学習システム・教員定数
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 少人数学級
      - 教員定数
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040302B08&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 第45号議案について、中学35人学級を1学年のみとする中で教員定数は増えないのか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度から兵庫型学習システムを構築し、中学は少人数授業と1学年上限の35人学級を選択制とする、国の加配を活用して申請調整中で、全学年35人学級には定数がさらに必要。
      - 話者: 丸尾牧
        種別: 質問
        内容: 工夫して全3学年で35人学級にする選択肢はないのか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 国の加配を活用し、小学校6年までや中学校も学年進行で35人学級を拡充できないか。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 小3の基礎定数化や高学年教科担任制で定数は増えるが加配からの振替を含み、全学年一斉実施できる加配改善はない、学級編制基準引下げを国に要望し続ける。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 加配定数を使ってでも実現できないか。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 加配定数からの振替はどの程度見込まれるのか、数量を知りたい。
      - 話者: 学事課長
        種別: 答弁
        内容: 教科担任制分は全国視野で見込むが、少人数学級加配で何名減らされるかは確定数字が未着、昨年度は丸々削減だったが今年度はそこまでいかない見込みで文科省と調整中。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 加配定数の振替で賄うのは根本解決でなく、国の学級編制基準引下げが課題だが県の姿勢も示してほしい。
  - 会議: 議員定数等調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-03-03
    トピック: 議員定数の増と相生市の合区解消
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議員定数
      - 選挙制度
      - 一票の較差
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040303B11&startPos=-1
    発言:
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 兵庫県は旧法定上限数からの減数率が約21%と全国5番目で、議員1人当たり人口も約6万4千人と高い状況だ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 県民の声を県政に反映するため、1票の較差や特例選挙区解消に向けて議員定数を増やす必要があり、相生市選挙区は強制合区対象として直ちに解消すべきだ。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 質問
        内容: 適正な地域代表の確保とともに県政の多様な意見を最大限反映させる旨の一文を追加してほしい。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 試案で進むことは仕方ないが、適正な地域代表選出に向けた検討の記載が郡部議員の選出の在り方に重きが置かれている。
      - 話者: ねりき恵子
        種別: 意見
        内容: 多様な意見を反映することも重要な役割であり、多様な意見を反映するという一言だけでも入れてほしい。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 委員選出会派に異議がないので、そのように進める。
      - 話者: 藤原昭一
        種別: 議事進行
        内容: 共産党の意見は改めて正副委員長で検討し、調査報告書には委員外議員から示された意見を含め、各会派から述べられた主な意見を記載する。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2022-03-16
    トピック: 知事のコロナ感染と危機管理
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 危機管理
      - 新型コロナ
      - 県政運営
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040316B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 知事感染で予算特別委員会の総括審査が延期になり、影響が各般に及んでいる。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 副知事代行では再質問等で知事の思いを担保できず、知事出席のもとでの開催が必要だ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 私人と公人の区別や危機管理を再考すべきだ。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 一般質問では我が会派の議員が1週間ホテルで隔離した例もある。
      - 話者: 小西隆紀
        種別: 意見
        内容: 最終日3月30日まで予備日が1日しかなく、ウクライナ情勢など有事への備えが要る。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 知事も含め感染対策は徹底しており、家庭内感染はやむを得ない面がある。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: これを危機管理不備に結び付けるのは不適切で、知事不在時の体制検証は必要だが、感染自体を非難するのではなく早期回復を待って本会議に臨むべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 小西委員に同調。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 知事は職務の性格上危機管理を徹底すべきで、コロナ感染による事態も想定でき、通常災害に加えコロナ感染時もある程度宿舎に宿泊する必要があった。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 副知事の職務代理者指定の手続も要する点から今回を重く受け止め、知事の職責を十分考えるよう求める。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 誰が感染してもおかしくない状況で総括審査前日の感染は残念だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 会期延長や年度末の出納業務で職員に負担をかける点を重く受け止め、危機管理は十分だったとしても再度見直してほしい。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 知事不在で予算特別委員会を進めるのは不適切と考え、会期延長を求める。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 感染は避けられない面もあるが、全体の危機管理の在り方を再考すべきだ。
      - 話者: 徳安淳子委員外
        種別: 意見
        内容: これ以上の会期延長がないことを願う。
      - 話者: 徳安淳子委員外
        種別: 意見
        内容: 危機管理は分からない面もあるが、大事な時期であるため各自が立場をよく考え、行動を改めるべきだ。
