議員: 大上 和則
年度: 2023
発言数: 43
会議数: 18
分野内訳:
  環境・エネルギー: 11
  教育・子育て: 11
  防災・安全: 10
  産業・経済: 4
  福祉・医療: 4
  財政・行革: 3
やりとり:
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-20
    トピック: 地域計画作成への情報提供・サポート
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 地域計画
      - 農地
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050620B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 令和5年開始で2年間で作成する地域計画について、地域住民から県内外の事例を聞きたいとの声がある。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 農水省がウェブ会議で先進事例を情報提供、県独自に地域計画推進アドバイザーを登録しファシリテーション機能で話合いを円滑化し課題を拾い上げる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 情報提供やサポート体制の考えを知りたい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 議論の中身やテーマ、進め方が分からず戸惑う声があるとして、より具体的な話合いの内容を示すよう求めたい。
      - 話者: 農地調整官
        種別: 答弁
        内容: 各市町農業委員会が集落に入り目標地図を策定し、県の農業会議が各市町を回り具体的な進め方や他市町・他府県の事例を情報収集・紹介して現場の取組を推進している。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 地域循環共生圏と広葉樹林間伐の補助
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 木質バイオマス
      - 森林
      - 補助金
      - 地域循環共生圏
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 北摂里山地区の地域循環共生圏に関連し、杉やヒノキ人工林の間伐補助はあるが広葉樹林の間伐への補助制度はないと聞いた。
      - 話者: 温暖化対策官
        種別: 答弁
        内容: 北摂の木質バイオマスは県有環境林の広葉樹林を利用したもので、他に例のない先進的取組として国のNEDOの補助金を得て事業を進めている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県の考えはどうか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 広葉樹林の間伐を積極化できれば間伐材が集めやすく、事業も組み立てやすいという意見がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 考えに取り入れてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 地籍調査へのリモートセンシング導入効果
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 地籍調査
      - DX
      - コスト削減
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 20ページの地籍調査で、リモートセンシングデータ活用が佐用町等に拡大しているが、地権者合意は円滑に得られているのか。
      - 話者: 農地整備課長
        種別: 答弁
        内容: 佐用町では事前アンケートで合意を取り、反対や現地立会希望が多くならず円滑に開始している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 調査期間短縮や費用低減につながるのか。
      - 話者: 農地整備課長
        種別: 答弁
        内容: 現地立会が少なく費用は約8割で済み、一校区3年が2年で終わるなど工期が3分の2に短縮した事例がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 地権者の代替わりで考え方が変わり進みにくいと聞いていたが、新手法の導入で良い方向に進んでいる。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: フィールドパビリオンと観光誘客のプロモーション
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - フィールドパビリオン
      - 農村観光
      - プロモーション
      - もうかる農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 認定された23プログラムが一覧で出ていれば分かりやすかった。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: 正確な割合は言えないが大半がグループで、協議会や法人が手を挙げる場合が多く、たぶち農場のような一個人の例はあまりない。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 取り組む主体が団体なのか個人事業主なのか、その割合を確認したい。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: 従来の体験農園等はお客様として迎えもうからないとの意見が多かったとし、フィールドパビリオンを契機に経営の多角化・もうかる農業として、来訪者を農業者のパートナーにし会話を重視し農を伝える方向を目指す。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 農泊で求められるのは特別なものではなく、日々の生活そのものだ。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: 伝える技術を学ばせ経営の一部になる支援を目指す。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 都会の人は農村の星空や朝霧の田畑を歩くことを求める。
      - 話者: 地産地消推進官
        種別: 答弁
        内容: その通りで、その方向を目指す農業者・農林漁業者に対する支援を考えている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 文字では伝わらないので、プロモーションビデオで自分がその世界に入る感覚を表現する取組を、今後検討しないか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 一時的な経営の支援とは、企画した側の人に対する支援という意味か。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 議事進行
        内容: 農を伝えるのは農林水産部ではなく地域のフィールドにいるプレイヤー自身であり、その人たちの技量を対価に値する商品にふさわしいものへ高める支援だと整理している。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 意見
        内容: 農業者は作物作りは得意でも販売やもうける発想は未知の世界で、必ずしも長けていない。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 意見
        内容: アドバイスや知恵、仕組みを全体的に提供しなければ難しい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-29
    トピック: 豚熱対策と野生イノシシの感染状況
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 豚熱
      - 家畜衛生
      - 野生鳥獣
      - 農林水産
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050929B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 豚熱の感染ルートと野生イノシシの関係が指摘されている。
      - 話者: 家畜安全官
        種別: 答弁
        内容: 令和3年3月に丹波市で初確認後に増加したが、最近は死亡・捕獲イノシシともに減少。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 現在の野生イノシシの豚熱感染状況が増加傾向なのか、落ち着き傾向なのか情報提供してほしい。
      - 話者: 家畜安全官
        種別: 答弁
        内容: 経口ワクチンの影響もあり抗体保有イノシシが3〜4割に増加、検出割合は最多15％から現在約12％へ低下している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 経口ワクチンが実際に食べられているかどうかは、いささか疑問なところもある。
      - 話者: 家畜安全官
        種別: 答弁
        内容: 野生生物自体には経口ワクチン、農場ではイノシシ侵入防止が重要で、6月補正予算の防護柵設置を活用して農場へ入れない対策を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: それ以外に効果のある予防対策は何かあるのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: いろんな感染ルートがあると思うので、今後とも予防対策をしっかりやってほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: 有機農業の個別指導とスペシャリスト育成年数
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 有機農業
      - 人材育成
      - 学校給食
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 知事が有機農業推進・学校給食採用を表明したことを受け、生産者増や面積拡大に向けたスペシャリスト人材が手薄で個別農業者・農業法人の案件に十分応えられているか、また農業大学校で育成するのに何年かかるか確認したい。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 有機農業は農法・理念が多様で、不耕起・無除草など生産性が上がらない手法もあり対応しきれない面がある。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 就農計画の所得確保を踏まえ、減農薬との組合せや経営全体で個別助言し、先進農家とタッグを組む。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 有機は2～3年経験を積めば応用が利く人材になる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 土地に合った作物選びや実証のデータ化の指導は、JAや市の職員では技術が足りず答えてもらえない。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 多品目栽培は病害虫リスクを分散できる一方、50～100品目の特性把握が難しい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山で40年有機農業を続け、県農業賞を受けた女性もいる。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 少量多品目は安定供給が難しく、大手量販店の棚を埋められない弱点もあり、単一か多品目かは経営者が方針を選ぶことが大切だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 新規の人は家庭菜園から始めるべきで、夏野菜は取り組みやすい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 年間を通じた供給の課題は、どう捉えているのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 需要が多ければ大型農家に頼る必要がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 顔が見える信頼関係が重要で、有機野菜の野菜フェスタなどで良さを直接味わってもらい広げる取組も今後検討してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: クマ捕獲ハンターへの誹謗中傷
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 鳥獣被害
      - クマ対策
      - 環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 全国でクマ捕獲ハンターへの誹謗中傷が問題化しているがはどうか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 本県にも苦情や抗議が実際にあるのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: あるなら内容はどうか。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 被害が出ておらず最近そうした電話はなく、過去に狩猟で熊が捕られた際「かわいそう」との声はあったが、東北のような業務が止まる事態はなく今は大丈夫だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 誹謗中傷は担い手確保に支障を及ぼすため、苦情があれば正しい知識を伝え適切に対応してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: サルの追い払い対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 鳥獣被害
      - サル対策
      - 農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山市ではサル被害が深刻で住民の怒りも強く、最も効果があると聞くモンキードッグの育成にどう取り組んでいるのか知りたい。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 篠山管内で十数頭の追い払い犬を育成中で、集落多人数による複数回の徹底追い払いや電動ガン・パチンコで恐怖を植え付ける必要があり、引き続き支援する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 花火や爆竹はサルが慣れて効果が一瞬のため、モンキードッグやドローン追跡しかないと住民も言っており、その推進が必要だ。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: スポーツクラブ21ひょうごの持続的運営
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ振興
      - 地域コミュニティ
      - 中山間地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 創設22年で人口減少、少子高齢化、担い手不足により運営困難なクラブが多い実情がある。
      - 話者: 県民生活部長
        種別: 答弁
        内容: ピーク827クラブが少子化・後継者不足などの課題を抱える中、発展希望クラブにはNPO法人化・拠点化を促し、休会希望クラブには拠点クラブとの統合を促す10年プランを示している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: NPO法人化はハードルが高く非現実的で、別組織の部会への移譲など発展的統合で組織効率化を図るべきだ。
      - 話者: 県民生活部長
        種別: 答弁
        内容: 市町単位統合や地域活動組織への位置付けも研究する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 都市部と中山間エリアで課題は大きく異なる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 組織のスリム化を含め、クラブの実情に合わせて対応してほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 熊被害対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 鳥獣被害
      - 防災
      - 環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 全国で熊の人身被害が過去最悪ペースに増える中、県は熊の生態・行動・生息数を把握し、被害状況や対策、遭遇時の対処法を県民へ早期に情報提供すべきと質した。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 森林動物研究センターのGPS追跡など科学的知見に基づくツキノワグマ管理計画のもと、有害捕獲許可、市町研修、バッファーゾーン整備などで対策している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 但馬から丹波・播磨へ分布が拡大し、高齢化・過疎による空き家増や柿の木放置が人里接近を招いている。
      - 話者: 環境部長
        種別: 答弁
        内容: 今後は科学的データに基づく情報提供、Web地図での見える化、市町・警察・地域連携の訓練で遭遇時の対処法を周知する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 熊は学習能力が高く、人里の味を覚えると戻ってく。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 命を守るため、最大限の警戒と周知徹底を求める。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 小学校英語教育の教員負担と指導環境
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 英語教育
      - 教員の働き方
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 小学校英語の教科化で、英語を専門としない学級担任が指導に負担を感じ、学校間格差や児童の英語嫌いを生む懸念がある。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 中核教員研修、大学連携の指導力向上事業、DVD・指導資料作成で対応してきた。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 教員の負担とならず子供が興味を持てる教育環境づくりの現状認識と取組を確認したい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 専科教員配置と兵庫型学習システムで担任が英語を指導する割合は87%から41%へ半減しており、専科教員の要件緩和も検討し、負担軽減と充実に努める。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 大阪・関西万博と修学旅行・人材育成への活用
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大阪・関西万博
      - 観光誘客
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 万博会場見学後に県下へ来てもらう全国修学旅行の誘致や、県内児童生徒への情報発信でシビックプライドを醸成すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: フィールドパビリオンを地域の持続可能性を高める取組と位置付け、県外修学旅行に旅行会社を通じ働きかけ、県内児童には校外学習での参加を促する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: フィールドパビリオン運営に学生が活躍できる場をつくり、次世代人材育成につなげてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: コウノトリの郷やトライやる受入先、小学生城ガイド、大学生の改善提案参画などを人材育成につなげる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 運営団体である自治体自身の積極発信が重要だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 県HPと各自治体・団体をリンクさせる仕組みの構築と更なる周知をお願いする。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 丹波圏域の地域医療体制
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 地域医療
      - 救急医療
      - 丹波
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ささやま医療センターの分娩中止や2病院統合要望など丹波篠山市の医療事情を踏まえ、保健医療計画見直しの時期に丹波圏域の救急体制・診療科目の調整が必要だ。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 県立丹波医療センター開設で圏域内完結率は70%に増えましたが、医療人材確保や医師高齢化の課題がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県の立会いのもと広域連携体制づくりを支援し、課題認識を示してほしい。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 地域医療構想調整会議で協議し、県養成医師派遣やデータ提供を行い、丹波篠山市と兵庫医科大の協議にも継続参画して助言する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 圏域内に三次医療機関がなく搬送が遠距離になる点が最大の課題だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 医療機関同士が同じ方向を向いて協議できるよう、県が立ち会ってほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 兵庫陶芸美術館における丹波焼の知見収集と発信
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 文化財
      - 観光
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 日本六古窯・日本遺産の丹波焼について、陶工らへの聞き取り調査で活字に残らない技術や体験談を文献化し継承すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 陶工への聞き取りで伝統技法を記録し工房画像のデジタル保存・学術分析を進めている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 万博フィールドパビリオンのプレミア認定を機に、美術館として丹波焼の知見収集と情報発信に一層努めてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 丹波焼の郷文化観光交流拠点計画のもとガイドコンシェルジュ養成など海外客も見据えた取組を進めるとし、知事自身が作陶体験した愛着も語る。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 丹波焼は古窯の調査研究が他産地に比べ遅れている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 学芸員への期待が高いため、県としてバックアップしてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: 自動車排出ガス規制(NOx・PM法)の継続方針
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 大気汚染
      - 交通
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: カメラ検査は約20年で82万台中7,120台が違反だったが令和4年度は2万9千台中9台、20年経って違反車両が9台になったという認識でよいか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 現時点で違反車両9台である。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: これは法対象地域外で排出基準不適合車が10.3%ある中、県外の方が運行規制を知らず乗り入れた結果ではないか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 図9を見ると平成30年度で県内の違反車両はほぼなくなっている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ゼロ台になるまで規制を続けるのか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: NOx・PM法と県計画に基づき全環境基準達成を目指す。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 運送業者からも、相当古い車両でないと違反はほぼないと聞くが、どうか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 総量削減計画は当初令和2年度目標を国の意向で令和8年度まで延長、削減目標量は令和元年度に達成したがコロナで交通量減の影響もあり計画継続し、今後の在り方を検討する。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: フィールドパビリオンの体験型受入の運営方法(予約・決済・連携)
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - フィールドパビリオン
      - 観光
      - 農業体験
      - 販路開拓
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 体験ものを売りに人を呼び付加価値を感じてもらう取組について、一定期間だけ窓口をつくる予約制のようなやり方なのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ひかり姫の解禁日収穫祭を体験型プロモーションにし、神姫バスと連携して予約制で受け入れる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: プレイベントを重ねながら2025年の本番を迎える流れか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 2023年10月の感謝祭に続き2月9日の認定感謝祭を企画し、秋の解禁日・収穫祭までに形をつくる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 取組に含まれる陶芸体験について、その陶芸家は加西市にいるのか、どういう人と連携するのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 万願寺の土で万願寺で陶芸体験を行い、秋津窯で焼いて届けるプランを考えている。
      - 話者: オブザーバー
        種別: 答弁
        内容: フィールドパビリオンは1年前倒しで形をつくり、神姫バスのLocal primeでネット決済まで行う構想である。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: 海外向け食材フェア・プロモーションと出展者募集
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 輸出
      - 販路開拓
      - 農林水産
      - ブランド力
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 海外向け食材フェアについて、令和2年度から取り組む事業者は毎年同じか。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 継続事業者と初参加事業者の両方が参加である。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: また事業者にとっての成果にどうつながっているか。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: テスト販売後に取引開始となり朝倉山椒は取引継続中である。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 海外では売り方が合わないと実感し商品開発を見直す声もあり、少量多品目の生産者が自社商品の評価を試す機会として取引開始や商品見直しのきっかけになっている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 当然、経費も使って参加することだと思うし、一つの単体の事業者でなかなか海外に展開していくのは非常に難しい部分もある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 県を挙げてそういったプロモーションに参加することは、販路拡大にもつながっていく。
      - 話者: 前井まき
        種別: 質問
        内容: 海外プロモーション出展者の募集の声がけ方法について、もっと海外に向けてやりたい事業者もいるはずではないか。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 国・地域ごとに県ホームページや県民局を通じ農林水産・食品事業者に募集案内している。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 少量多品目で輸出に思いが広がらない声もあるが、将来は海外も視野に入れたい声もある。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 一歩を踏み出せない人向けに生産者・事業者対象の勉強会を増やし、トライアル参加につなげる募集方法を今後検討する。
      - 話者: 前井まき
        種別: 意見
        内容: 県民局を通じ情報が行き届いている点に安心を示し、中小こそ縮小する国内市場より海外に目を向けるべきとして、ブランド力ある高額商品を海外展開する方向性を強化するよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: 県飲食店フェアの開催と県民への周知・PR展開
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 食の振興
      - 情報発信
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 朝刊で兵庫の五国鍋の記事を見て関心を持ったが、良い取組があまり伝わっていない。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 今後のPR展開をどう進めるか。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 記事は居酒屋チェーンとの第3回フェアのこと。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: タブロイド紙の駅配布やSNS発信を実施し、認証食品フェアの来店者アンケートではSNSや県民だよりで開催を知った人が多かった。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: フェアごとに認知経路をアンケートで確認し、多くの県民に届く媒体・手法で周知を図る。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 夏に生かされる食材や冬に生かされる食材もたくさんある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 今後の展開に期待している。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-02-28
    トピック: 予算特別委員会設置・正副委員長互選・運営要領確認
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県財政
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060228B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 手続き
        内容: 令和6年度の予算と兵庫県県政改革方針の変更議案などを審査する予算特別委員会を開会する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が選任されるまで、私が臨時委員長の職務を行う。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 正副委員長の互選は、選挙等の手続を省略して指名推選によることとしたい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 自民党として、委員長に門間雄司委員を推薦したい。
      - 話者: 大原隼人
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、副委員長に岸口みのる委員を推薦する。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 門間雄司委員を委員長、岸口みのる委員を副委員長に選出することに異議はないか。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 議事進行
        内容: 異議がないので、門間雄司委員を委員長、岸口みのる委員を副委員長に選出する。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 手続き
        内容: 委員各位の推挙により、予算特別委員会の正副委員長という重責を担うこととなった。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 手続き
        内容: 令和10年度までに総額215億円の収支不足が見込まれる財政フレームの下で、予算審査に臨みたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 手続き
        内容: 令和6年度当初予算案、県政改革方針の変更議案、基金運用の是正に伴う補正予算案について慎重に審議してほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 知事は所用のため退席するので、了承願う。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 予算特別委員会運営要領について協議をお願いする。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-29
    トピック: 射撃場の研修機能と狩猟者の担い手不足
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 狩猟者育成
      - 鳥獣対策
      - 担い手不足
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060229B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 銃器を使う免許は2種類あると聞きましたが、この施設は基本的にそのどちらにも対応できる施設なのか。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 射撃場周辺には罠やフィールドとして県有環境林も含む土地があり、座学・実フィールドでの銃と罠の研修を行い、トータルで指導者の育成を図る方針だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 担い手不足が言われているが、現在の狩猟者の状況はどうなっているのか。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 狩猟者は平成22〜23年が底で5,000〜5,500人、平成26年度からの指導者育成研修等で指導者は現在8,088人に増加である。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 一方で銃は昭和59年頃9,000人台から現在2,600人台へ年々減少しやっと下げ止まり程度であり、新設の県立総合射撃場で銃の担い手も増やしたい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-04
    トピック: 企業版ふるさと納税の拡大
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 企業版ふるさと納税
      - 公民連携
      - 東京事務所
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060304B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 取組体制を含め、企業版ふるさと納税の令和5年度実績と、さらなる寄附獲得に向けた令和6年度方針はどうか。
      - 話者: 財務部次長
        種別: 答弁
        内容: 財政企画官を配置し約250社に営業し目標6,000万円を上回る約2億円を獲得したとし、来年度も東京事務所・産労連携やマッチング、公民連携の協働プロジェクト開拓とトップセールスで寄附獲得を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ユニバーサルツーリズム推進など、特徴あるプロジェクトを新たに加えてはどうか。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 特定分野でなく新しいものを吸い上げる仕組みという視点で答弁するよう整理する。
      - 話者: 財務部次長
        種別: 答弁
        内容: 寄附したい企業の思いを確認した上で関心を持つ企業に早く関係づくりを行い、意見をもらい改善しながら仕上げるプロセスで取り組む。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 説得力あるビジョンで資金提供者の理解を得るとともに学びの社会・県への還元のビジョンを示すよう求める。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-04
    トピック: 寄附金調達法の多様化(寄附の本旨)
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - ふるさと納税
      - 寄附
      - クラウドファンディング
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060304B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 返礼品目的の寄附が目立つが、使途や成果への共感で兵庫のファンになってもらう、寄附の本旨に立ち返った手法も必要ではないか。
      - 話者: 財政企画官
        種別: 答弁
        内容: 返礼品を約10倍の850品に拡大しファンづくりを図る一方、返礼品目的の寄附増を踏まえ来年度はクラウドファンディング型を高校生留学支援等で本格実施し遺贈寄附も推進する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 有機農産品や古民家ホテル、五国鍋など、兵庫県らしい返礼品を選定・展開してはどうか。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-04
    トピック: 広告料収入の増加に向けた取組
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 広告料収入
      - 自主財源
      - ネーミングライツ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060304B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県立施設を広告媒体として活用し、企業の出稿動機を分析しながら戦略的に広告料収入を増やす取組はどうか。
      - 話者: 財政企画官
        種別: 答弁
        内容: 広告関連収入は昨年度約2.6億円で、来場者の多い県立施設を新たな媒体に活用しデジタルサイネージ設置やネーミングライツ拡大、企画提案制度導入や広告代理店連携で収入増を図る。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: これまで広告掲載した企業は、長期継続が多いのか短期が多いのか。
      - 話者: 財政企画官
        種別: 答弁
        内容: 全てをデータ分析しているわけではないが比較的長期継続する広告主が多い。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 継続企業との長期パートナーシップと、デジタルサイネージ導入を進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-04
    トピック: 国際人材育成基金の創設
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 国際人材育成
      - 基金
      - 海外留学支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060304B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 高校生海外留学支援の国際人材育成基金について、創設の狙いは何か。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 国際社会で活躍する人材を官民協働で育成する狙いで基金を設置し賛同企業から寄附を募るとし、周到な準備と企業メリットの明確化が重要として企業のブランド向上発信や高校生との交流機会提供で進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: パレードCFが目標未達だった反省を踏まえ、寄附額確保にどう取り組むのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 説得力あるビジョンで資金提供者の理解を得て、学びを社会・県に還元するビジョンを示すよう求める。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-05
    トピック: 海外富裕層向け観光トップセールスとPR
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - インバウンド
      - 万博
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060305B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 兵庫の食や温泉などの強みを生かし、海外富裕層をターゲットにした観光トップセールスや、国内外への効果的なプロモーションを、どう進めていくのか。
      - 話者: 地域振興課長
        種別: 答弁
        内容: トップセールスを効果的にするには、ニーズ把握、対象旅行会社の発掘、現地協力者の発掘が重要だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 知事も、食や温泉という兵庫の強みをプロモーションし、富裕層をターゲットにすると言及している。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: オーストラリアではJNTO主催商談会に2回出展し、香港事務所と協力した。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 海外富裕層向けの具体的な取組はどうか。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: 山海を生かしたアドベンチャーツアーやアウトドアスポーツへの関心が高く、現地協力者も発掘している。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: 国内発信も万博開幕に向け重要度が高まる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 京都や大阪にインバウンドが多いが、兵庫も劣らない観光資源や宿泊先がある。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: オーストラリアの旅行会社からは、2025年シーズンに兵庫へ送客する具体的提案を求められている事例がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 国内向けPRの取組について、改めて聞きたい。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: ターゲットイヤーを見据えて取り組む。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 前向きな答弁に感謝する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 京都・大阪に劣らない兵庫の観光・宿泊の魅力を、国内にもPRしてほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-05
    トピック: 自転車ヘルメット着用促進
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 自転車
      - 啓発
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060305B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 高齢者・若者・外国人など対象の特性に応じた自転車ヘルメットの着用促進について、県の取組はどうか。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: ヘルメット購入応援事業に約9万戸分の申請がありましたが、さらなる着用促進が必要だ。
      - 話者: 交通安全官
        種別: 答弁
        内容: 死者が多い高齢者、着用率が低い高校生・若者、交通ルールを学ぶ機会が少ない外国人への啓発が課題で、啓発動画や交通安全教室、警察連携の外国人向け講話で行動変容につなげる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 着用率はまだ少ないが普及活動を高く評価している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 山間部から都市部まで登庁する実体験もある。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-05
    トピック: 日本遺産の活用促進
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - 文化
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060305B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 兵庫は全国最多の9件の日本遺産を持つが、認定が観光集客や地域産業の振興につながっていない。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 答弁
        内容: 県内9つの日本遺産は地元推進団体が情報発信・普及を展開し、再審査5ヵ所が再認定された。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 日本遺産の活用促進について、どう取り組むのか。
      - 話者: 岸口みのる
        種別: 答弁
        内容: 観光集客や地域産業振興には、認知度向上や牽引人材育成が課題だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 認定で地域ブランドや経済活性化を期待したが全国的に活動が停滞している。
      - 話者: 地域振興課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍で活動が一時停滞したと認識している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県のサポート体制はどうなっているのか。
      - 話者: 地域振興課長
        種別: 答弁
        内容: ネットワーク会議を設置し、兵庫津ミュージアムでのセミナー等で先進事例を紹介し、進んでいる団体には国の支援等のサポートをする。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 認定9件は全国最多なので、兵庫が全国を引っ張る気概でサポート体制をしっかりやってほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-05
    トピック: 不登校・ひきこもり青少年への地域支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 青少年
      - 不登校
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060305B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 不登校やひきこもりなどの課題を抱える青少年への、地域での支援の在り方をどう考えるのか。
      - 話者: 県民生活部次長
        種別: 答弁
        内容: ほっとらいん相談やNPO連携の県内5ヵ所の地域ブランチで、不登校・ひきこもり青少年を支援している。
      - 話者: 県民生活部次長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度は4,321件だ。
      - 話者: 県民生活部次長
        種別: 答弁
        内容: 来年度から各ブランチに相談員を配置し、教育委員会の不登校対策と連携し、卒業者・中退者が孤立しないよう学校と情報共有して切れ目ない支援を行う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: それぞれ事情が異なり、最善の方法は答えの出ない難しい課題だが、大事な問題なので取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-06
    トピック: ひきこもり対策の強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ひきこもり
      - 居場所づくり
      - 支援ネットワーク
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ひきこもりは推計146万人で、女性・低年齢化・高年齢化も進んでいる。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍で増加し低年齢化・高年齢化・女性増加で多様化している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 支援団体ネットワーク立ち上げと子供の居場所支援について、課題認識と取組方針を伺う。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度は市町・支援団体による全県ネットワークを構築し官民連携で情報交換、子供の居場所確保支援を拡充し調理実習・音楽・運動会等の体験につなげる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 一人ひとり異なる支援が必要でネットワーク構築は重要である。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 農福連携で心を開いたケースを紹介し、外に出て元気になる仕組みときめ細かい支援してほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-06
    トピック: 子ども食堂への支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 子供の貧困
      - 子ども食堂
      - 公民連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: スタートアップ・アウトリーチ支援やフードサポートネット構築を評価している。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 全市町設置を目指し立ち上げ・配食支援を実施している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 全額ふるさと寄附金財源である点を評価しており、どう県民参画を促し取組を推進するか所見を問う。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: ふるさと寄附金で公民連携、目標1000万円に対し約2000万円の寄附を獲得している。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 来年度フードサポートネット専用HPで活動事例を発信、市町幹部向けトップセミナーも検討する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 万博のひょうごキッズEXPO事業との相乗効果に期待している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 子ども食堂が子供の居場所となるよう引き続き支援してほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-06
    トピック: 民生委員の担い手確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 地域福祉
      - 民生委員
      - 担い手不足
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060306B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 民生委員の担い手不足と業務多様化を指摘する。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 協力委員設置や研修で負担軽減を図ってきた。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 役割の明確化と負担軽減が必要とし、令和6年度新規事業（ICT化・多世代理解促進への市町補助）の運用方針を問う。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度は国補助を活用し協議会・研修のオンライン化、児童生徒の見守り体験参加など市町の取組を柔軟に支援している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 高齢層にICT化が逆に負担にならないか懸念も示す。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 証明事務の見直しを国に求め改善された。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 自治会役員の経験からも、担い手の継承は難しい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 平均年齢は66.6歳で上昇傾向とみられ、75歳未満の国要件を県で緩和した。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 民生委員の平均年齢は上昇傾向か。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 欠員は都市部で充足率が低く、新規マンション流入で顔の見える関係が築けない地域が苦慮、常勤雇用者や公務員OBの選任を助言である。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: また、欠員が出るエリアの傾向はどうか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 民生委員と協力委員が1セットで両方の確保が課題である。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: タブレットを使えない人への配慮、長期化と後任不在の問題があり、一人に負担が集中しない支援してほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-07
    トピック: 横断歩行者の安全確保に資する交通指導取締り（大上委員）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 横断歩道
      - 指導取締り
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 横断歩道での一時停止義務があるが、JAF調査では県内停止率52%で半数近くが停止していない。
      - 話者: 刑事部長
        種別: 答弁
        内容: 平成30年西宮の男児死亡事故を受け横断歩行者妨害違反の取締りを強化し件数が約3,900件から約2万1,000件に増、横断歩道上の死者は減少傾向だが昨年も5名が死亡し指導取締りを強化する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 横断歩行者の安全確保に資する交通指導取締りの今後の取組を伺う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 取締強化一辺倒でなくドライバーの意識が重要で、丹波篠山市がのぼり旗や公用車ステッカーで停止率を上げた事例を挙げ、市町連携で事故防止を進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-07
    トピック: 交番・駐在所の機能強化（大上委員）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察
      - 交番
      - ICT
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 一人勤務の脆弱性や老朽化などの課題に対し、交番などの最適化を進めている。
      - 話者: 地域部長
        種別: 答弁
        内容: 各種システムと交番を接続し業務効率化で街頭活動時間を確保、遺失物手配等で市民サービスも向上している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 交番ネットワーク化事業によって、警察官の不在時も含め交番機能をどう強化していくのか。
      - 話者: 地域部長
        種別: 答弁
        内容: 不在時は警察OBの交番相談員が対応し、都市部で一人勤務交番の再編整備を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 都市部と山間部では実情が違う。
      - 話者: 地域部長
        種別: 答弁
        内容: ネットワークは交番・駐在所や地域を問わず同一仕様で、令和6年度に交番・7年度に駐在所を整備し地域性で変わらない画一的なもの。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 整備は統一的に一律で進めるのか、それとも地域の実情に合わせるのか、どう考えているのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 高齢者にも分かりやすい整備を進めてほしい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 山間部では駐在所が心のよりどころになっている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 住民が求めているその気持ちを酌み取ってほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-07
    トピック: 高齢者の交通事故防止対策（大上委員）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 高齢者
      - 警察
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 令和5年の交通死者103人中、65歳以上が58人、歩行中が26人を占め、高齢歩行者対策が喫緊だ。
      - 話者: 地域部長
        種別: 答弁
        内容: 集合型・待ち受け型の交通安全教育に加え、高齢者世帯を訪問し特殊詐欺防犯指導と併せた教育を強化、反射材取付やシミュレーター活用、ドライバーへの注意喚起にも力を入れる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 独居や地域コミュニティ希薄化が進む中での高齢者の交通事故防止対策の推進を伺う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山市では、同じ見通しの悪い横断歩道で2件目の死亡事故が起きた。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 警察のみでは限界があり民間ボランティアとの連携が重要とし、地域交通安全活動推進員・自治会役員・安全協会等と待ち受け型教育や戸別訪問を行い、全国交通安全運動等でも連携する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 交通安全協会や自治会など、地域との啓発・連携協力の体制づくりについてはどう考えているのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 力強い答弁に感謝し、今後も取組を継続してほしい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-07
    トピック: 自衛官等と連携した警察官の職種啓発・募集（大矢委員）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察
      - 採用募集
      - 自衛隊連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 少子化で自衛隊募集が悪化する中、防衛・警察・消防・海保を一括管理し自衛隊経由で各職種に移す織田案がある。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 答弁
        内容: 受験者減で採用が厳しい中リクルーター運用や学校訪問・職業体験を実施し、自衛隊と合同業務説明会や任期制自衛官向けセミナーに参加している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県主導で県市町・特別義務者が連携した職種啓発・採用募集を行う考えを伺う。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 答弁
        内容: 来年度はキャリアアピール区分を新設し社会経験者の獲得を図る。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 4職種を具体的に書いた募集ポスターを作り、県や市町の主要な箇所に掲げて若者の進路選択につなげる、ということは可能か。
      - 話者: 警務部長
        種別: 答弁
        内容: 可能ではあるが、現在のポスターはそこまでのビジョンを体現していない。
      - 話者: 警務部長
        種別: 答弁
        内容: 委員の話を受け止め、今後の採用募集活動の検討の一つとしている。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 意見
        内容: 次の質問に移る。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-07
    トピック: 防犯カメラの犯罪捜査への活用（大上委員）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察
      - 防犯カメラ
      - 犯罪捜査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060307B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 刑法犯認知件数が増加に転じる中、防犯カメラの効果は絶大だが普及は十分ではない。
      - 話者: 交通部長
        種別: 答弁
        内容: 県内約8万ヵ所の防犯カメラを把握し捜査活用、神戸市東灘区の金融機関強盗で足取り追跡し検挙した例を挙げ、性犯罪・特殊詐欺の早期検挙にもつながる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県警における防犯カメラの犯罪捜査への活用状況と有用性について所見を伺う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 地元では落書き事案の検挙や高齢者の行方不明事案で防犯カメラが効果を上げた。
      - 話者: 刑事部長
        種別: 答弁
        内容: 設置者が目的の相当性・必要性を検討し公道のみ映るよう設置されており、公道の画像にはプライバシー考慮不要と整理され捜査活用に問題なく、提出画像は厳格管理しプライバシー保護に配慮する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 一方で、映る人のプライバシーの問題もある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県警はこれをどう考えているのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 理解が深まった。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 住民への説明に役立てたい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-11
    トピック: 通学路等の除草
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路維持管理
      - 交通安全
      - 通学路
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 年2回の通学路除草は、実施タイミングを児童生徒の通学時期に合わせるべきだ。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度から県単費を増額し除草を年1回から2回に。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 見通しの悪い箇所は広く刈るなど、危険度に応じて柔軟に対応すべきであり、所見を伺う。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 1回目は梅雨時期、2回目は秋頃に実施し夏休みを外す工程管理を行う。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: カーブ内側など危険箇所は除草幅を広げる。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 中央分離帯のコンクリート被覆など防草対策も実施している。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-11
    トピック: 道路区画線の引き直し
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路維持管理
      - 交通安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県管理道路の摩耗した区画線・カラー舗装の速やかな引き直しと継続実施について、どのようなスケジュールでどう進めるのか所見を問う。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 昨年度から県単土木費を増額し約3,000kmを5ヵ年で集中引き直し中である。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 横断歩道引き直しで衝突事故が23～48％減る調査や自動運転での白線検知の役割にも言及する。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 今年度末までに1,350km完了し通学路優先である。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: センターラインは令和5年度補正で完了、外側線は令和8年度完了目標である。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度から全県道で点検し令和8年度までに新計画策定、AI点検も試行する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 通学路を優先するのは理解する。
      - 話者: 土木部次長
        種別: 答弁
        内容: 見通しの悪い箇所は道路パトロールで確認しており、住民要望箇所も順次現場確認し必要に応じて対応する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: だが住民から要望が出ている箇所や、交通事故が起きている見通しの悪い箇所も、優先的に進めるべきではないか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 消えにくい塗料の開発研究は、メーカーで進んでいるのか情報を伺う。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 消えにくい工法の技術開発は進んでおり、ひょうごTECHイノベーションの議題にも挙がっている。
      - 話者: 道路保全課長
        種別: 答弁
        内容: 活用を勉強・研究していきたい。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-11
    トピック: 用地取得の課題と取組
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 公共事業
      - 用地取得
      - 人材育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060311B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 土木事務所用地課職員は平成19年125名から令和5年69名へ半減し、ベテランも減っている。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 階層別・テーマ別研修や土地開発公社職員のOJT、相談事案のデータベース化で技能を継承している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 権利意識の高まりや所有者不明土地増加で厳しい用地取得について、課題認識と取組を伺う。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 市町との先行地籍調査連携や土地収用法活用で対応している。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 小野藍本線松沢バイパスほか2件の用地取得が完了した。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 用地担当の経験がある県職員や、市町職員の退職者を積極的に活用することが、一つの方法にならないか。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 経験者リストを作成し、現役職員に加え再任用職員や市町からの派遣経験者も登録して経験豊富な用地職員の確保に努めている。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-12
    トピック: ひょうごフィールドパビリオン活用事業
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 地域振興
      - ふるさと教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 認定185プログラムの選定方法、モデルコースの件数、校外学習や自然学校への取り入れ方を確認したい。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 受入人数・時間・対象学年・費用で活用可能プログラムは絞られる。
      - 話者: 義務教育課長
        種別: 答弁
        内容: 全県検討会議で学年の狙いに照らし検討し、自然学校期間中の体験コースと1日体験コースを作成、来年度リーフレットで周知する。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-12
    トピック: ひょうご不登校対策プロジェクト
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 不登校
      - 子育て
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 不登校者数が1万5,577人と過去最多となる中、生徒本人が望むことを聞き出し自立を支える取組について、これまでの課題整理と今後の対応を確認したい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: プロジェクトで学校が支援プランを策定、校内サポートルームや第三の居場所を推進している。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 課題を踏まえ来年度は全中学校等への支援員配置、心の健康観察の検討、ハートフレンド人材バンク創設、6地区での相談会、合同研修を実施する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ひきこもりの子を持つ親としての経験から、本人が何を望むかをまず聞き、短期間で自立に近づける支援が大切であり、教育委員会の思いを聞きたい。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 短期ではなく長期に不登校・その予備群に丁寧に寄り添う必要があるとし、サポートルーム・支援員・第三の居場所などあらゆるチャンネルを用意し総合的に対応する。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-12
    トピック: 県立高校の発展的統合と周知
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 高校再編
      - 地域
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 少子化で生徒数が減り学校の魅力維持が難しい中、発展的統合の対象校関係者へのこれまでの周知と、今後発表する学校関係者への周知方法を確認したい。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: 計画策定前に県下10地区で説明会や首長戸別訪問を実施している。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: R7年度統合対象校発表後は中学生・保護者・同窓会等へ説明し公開検討委員会や議会・自治会要請の説明会を経て校名仮称を含む計画を公表している。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: 今後も対象校決定後に丁寧な説明を行う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山市は分科会方式で市民意見をまとめ県発表前に市の考えを整理してきた。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: 対象校決定前に市町に地域の高校活性化策の意見を伺っており、今後も同様の対応を続ける。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 最終的に自治体の意向・意見は反映されるべきだと考えるが、そう受け止めてよいか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 伝統と特色を持つ学校を継承する視点が重要であり、これまで発表された学校でその視点をどう生かそうとしているのか現状を確認したい。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: R7年度統合6組ごとに開設準備委員会を開き両校の特色・魅力の継承発展を議論である。
      - 話者: 高校教育改革官
        種別: 答弁
        内容: 西宮甲山高校の幼小連携の学びの取り入れ等を昨年12月公表の実施計画に盛り込んだ。
  - 会議: 令和 6年度予算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-03-12
    トピック: 部活動等応援事業
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 部活動
      - 生徒参画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060312B&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 令和6年度に6億円を計上する部活動等応援事業について、生徒の声を踏まえて備品を選定した学校での反応と今後の生かし方を確認したい。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 各校が生徒意見を反映し整備、生徒会充実やロッカー・スポーツタイマー整備で喜びの声である。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: シビックプライド醸成や個の力育成につながると期待し、3年間で事業効果を検証し今後の取組を検討する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 選択された備品が満遍なく検討委員会で合意形成され決まったのか、誰かの意見が強く偏っていないか。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 教職員でなく必ず生徒の意見を聞き反映するよう依頼している。
      - 話者: 財務課長
        種別: 答弁
        内容: 検討委員会参画・生徒会取りまとめ・全校アンケート等手法は様々だが生徒意見を必ず聞く形で選択した。
