議員: 大上 和則
年度: 2024
発言数: 34
会議数: 14
分野内訳:
  防災・安全: 12
  環境・エネルギー: 6
  教育・子育て: 5
  福祉・医療: 5
  産業・経済: 4
  その他: 1
  まちづくり・交通: 1
やりとり:
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 道路沿いの松くい虫倒木対応
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 森林病害虫
      - 道路管理
      - 松くい虫
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県道沿い山ののり面で松くい虫被害による倒木を近隣住民が片付けている状況がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: パトロール車が巡回中に倒木を見付けた場合の対策や指導を知りたい。
      - 話者: 治山課長
        種別: 答弁
        内容: 治山課の松くい虫防除は法律に基づく高度公益機能森林の指定区域で実施しており、道路上の倒木は対象外だ。
      - 話者: 治山課長
        種別: 答弁
        内容: 道路管理者による対応が原則だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 海業の推進と県外受入・地域理解
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 地域活性化
      - 海業
      - 移住定住
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 海業のマリンレジャーは県内関係者中心なのか県外受入も可能なのか、地域住民の理解状況も知りたい。
      - 話者: 漁港整備官
        種別: 答弁
        内容: 水産庁が500件推進目標、3月に全国54地区指定。
      - 話者: 漁港整備官
        種別: 答弁
        内容: 県内は居組・丸山漁港と姫路港網干地区が指定。
      - 話者: 漁港整備官
        種別: 答弁
        内容: 居組では海の家活用や陸上養殖を協議会で検討中だが具体化前で、地域の理解醸成はこれから。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 海業推進が将来的に県外からの移住定住や活性化につながるよう、今後の仕組みづくりを進めてほしい。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: ひきこもり支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ひきこもり
      - 福祉
      - 8050問題
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 8050問題が深刻化する中、本人や家族支援の難しさと現場の工夫、国の支援ハンドブック活用促進への県の取組を知りたい。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 支援対象が10代・50代以上や女性へ多様化している。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 家族との信頼構築後に部屋の入口に手紙を置くなど個別に苦労している実情を述べる。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 市町合同研究会や今年度の全県ネットワーク会議でハンドブックを活用し事例検討・情報交換で活用促進する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 支援ボランティア代表から聞いた、統計の2～3倍が苦しんでいる実情や市町間の温度差を挙げ、市町へのアプローチや指導を県としてどう進めるか。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 市町間に温度差があり、相談窓口37市町・居場所26市町の状況を踏まえ、合同研究会や全県ネットワーク会議で機運を高める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 移住者など相談先が分からずデリケートな悩みを抱える人にも目配りするよう求めたい。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 環境と調和した持続可能な農業の推進
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業
      - 環境
      - 有機農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 改正基本法や有機農業推進検討会の報告を踏まえ、環境負荷低減と食料安全保障を両立させる持続可能な農業を、どう進めていくのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 有機農業アカデミーによる担い手育成、温室効果ガス削減技術、流通や消費者理解の出口対策を進め、ナガエツルノゲイトウは部局横断で対応する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ナガエツルノゲイトウ対策での予算確保や、環境・農林・土木の部局横断体制の必要性も含めて答えてほしい。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 県産品のPR
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 県産品
      - 観光
      - 万博
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山茶など五つ星ひょうご未選定品も含め県産品の情報発信を強化し、県庁での実使用や試供品配布、万博を機にした発信と誘客につなげてほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 五つ星ひょうご等で産品を選定し、庁内あっせんやオンライン販売、フィールドパビリオン、百貨店連携、新規販路拡大で発信を進める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 自伐型林業の普及促進
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 林業
      - 地域活性化
      - 移住
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 養父市の好例を踏まえ、作業道開設支援、機材貸出や購入助成、森林大学校からの講師あっせんなどで自伐型林業を普及拡大すべきだ。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 県単独事業で小規模間伐や作業道開設費を支援し、安全研修や森林大学校の講習、相談会・体験ツアー、講師あっせんや先導事例の横展開を進める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 丹波篠山市域の峠部道路整備
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 防災
      - 丹波篠山
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 城東トンネルの危険性を踏まえた新トンネル整備の状況と、国道372号飛曽山峠バイパス整備の状況を知りたい。
      - 話者: 上田浩嗣
        種別: 答弁
        内容: 古坂峠は新トンネルを計画する段階ではなく維持管理を続け、飛曽山峠は約250mのバイパスを前期着手に位置付け5年以内に事業着手する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 南海トラフ災害時の避難・物流経路として川西篠山線と国道372号は重要であり、早期位置付けと飛曽山峠の早期着工に配慮してほしい。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 竹を活用した商品・サービスの開発
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 放置竹林
      - イノベーション
      - スタートアップ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ひょうごTECHイノベーションプロジェクトでリーフエア社が行った放置竹の有効活用実証の成果と、県内他地域への展開を知りたい。
      - 話者: 原田剛治
        種別: 答弁
        内容: 淡路島公園で竹を混合した防草舗装材を実証し、耐久性等を観察中で、市町長向け発表や展示会出展を通じて官民への横展開を進める。
  - 会議: 令和 6年 6月第367回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2024-06-10
    トピック: 放置竹林対策・里山保全
    分野: その他
    関心タグ:
      - 放置竹林
      - 里山保全
      - バイオマス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060610A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 竹チップや竹パウダー活用などを含め、竹資源の有効活用による放置竹林対策と里山保全をどう進めるのか知りたい。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 活動費や竹チッパー導入を支援し、竹チップ・竹パウダー等の先導モデル発信や災害に強い森づくり事業で、整備と有効活用の両輪を進める。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-17
    トピック: 警察車両の更新基準と寄附受納
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察
      - 予算
      - 車両管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060617B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 地域パトやミニパトの更新基準は走行距離、損耗、年数のどれか、年間更新台数も教えてほしい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 用途別に耐用年数は6年から15年と異なり、国費車両は耐用年数経過後に国から更新車両が来る計画に基づき更新、県費でもミニパト等を必要性に応じ整備する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 過去に地域の慈善団体などがミニパトなどを寄附していることがあると思うが、今もそうした寄附はあるのか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 最近も尼崎市の公益団体からミニパト3台の寄附を受納し活用している事例がある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 先の車両耐用年数を訂正し、白バイ6年・署のパトカー7年・高速パトカー6年・県費車両11年かつ11万kmと正確に説明する。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-07-16
    トピック: 信号機撤去後のカラー舗装等の代替安全対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 信号機
      - 道路管理者連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060716B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 信号機設置要望が通りにくい中、信号撤去後のカラー舗装のような安全対策を信号の代替としてどこまで進められるのか知りたい。
      - 話者: 交通部長
        種別: 答弁
        内容: 信号撤去時の代替として公安委員会は横断歩道引き直しや強調表示を行い、カーブミラーやカラー舗装は道路管理者と連携・費用負担をお願いして実施する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 毎年求めたい地元は事故抑止効果を求めており、できるだけ柔軟な対応を今後も検討してほしい。
      - 話者: 交通部長
        種別: 答弁
        内容: 指針に沿わなくてもできないわけではなく道路管理者に道路改良を依頼することも可能で、信号設置を含め検討したい。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-20
    トピック: 街頭補導活動と地域ボランティアとの連携
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 街頭補導
      - 地域連携
      - 健全育成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060820B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 各警察署の友の会や地域ふれあいの会と、犯罪傾向の情報共有や意見交換をする場が重要である。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 健全育成には地域社会一体の取組が必要で、少年警察ボランティアを委嘱し定期会議で地域情勢に応じた合同補導を推進、地域で見守る大人の目の存在を子どもに認識させることが非行防止に必要だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: こうした団体との連携や働きかけの考え方を確認したい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 地域コミュニティが希薄化する中で見守り体制が大事だとしてネットワーク構築を引き続き要望する。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-20
    トピック: 在日外国人(外国籍)少年の非行
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 少年非行
      - 外国籍
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060820B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 少年非行が増加傾向にある。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 手元に資料がないため後ほど確認する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 在日外国人の少年非行について、その割合と対応の情報があれば聞きたい。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 外国籍少年の非行割合は令和5年中約1.5%、令和6年6月末時点1.2%と回答(児童虐待逮捕の訂正も併記)。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 暴力団離脱者の社会復帰・就労支援
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 組織犯罪
      - 社会復帰
      - 就労支援
      - 再犯防止
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 賛助事業所数が3年で2.5～3倍に増えた業種の内訳と、事業所増加に比べ就労者数がほぼない要因を確認したい。
      - 話者: 組織犯罪対策局長
        種別: 答弁
        内容: 賛助事業所は建設業中心に31業種160事業所だ。
      - 話者: 組織犯罪対策局長
        種別: 答弁
        内容: 就労者は令和4年度2人、5年度0人で、5年度は10名離脱・6名から相談があったが体調悪化や本人意向などで就労に至らなかった。
      - 話者: 組織犯罪対策局長
        種別: 答弁
        内容: 準暴力団化や匿名流動型犯罪グループへの流出を防ぐため、社会復帰アドバイザー、神戸刑務所との出所前情報共有、年1回の就労対策会議などで令和6年度は雇用につなげたい。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 暴力団を離脱した方の、その後の実態調査はするのか。
      - 話者: 組織犯罪対策局長
        種別: 答弁
        内容: 離脱後の追跡で一部は把握するが全部は不可能だ。
      - 話者: 組織犯罪対策局長
        種別: 答弁
        内容: 規制逃れのため離脱し同じ威力でみかじめ料やヤミ金を続ける者、暴力団の資金獲得に協力する者がいる一方、建設業で地元の不良を更生させ経営する立派な者もおり、良いケースも悪いケースも一部把握している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: Jクレジット計画の収入と見通し
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 脱炭素
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 機構が令和3年度に認証を受けたJクレジット計画について、現計画実行時の販売収入額と、全解約が進んだ場合の現状・今後の見通しを確認する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度に約38万炭素トンの登録を完了したが、あり方検討委での議論を受け発行手続は中断中だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 森林由来クレジットは1炭素トン1,000～9,900円と価格幅が大きく収入額の見込みは困難だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 解約後は新管理主体が発行可能で、森林組合等への活用支援を行う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: Jクレジット計画の効果や収益は大きく、解約のメリット・デメリットに関わる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 今後の経過や見通しを注視する。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: ひょうご農林機構の安定経営支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 森林管理スキーム構築には、機構の人材とノウハウの活用が期待される。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 保育林は森林経営管理制度で市町が担うが人材・財政面で負担となっており県のサポート体制が必要がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 分収事業の収束も含め、機構の安定経営と支援の見通し、取組を確認する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 機構職員が知識を生かし市町支援等に関われる体制を検討している。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 解約交渉期間中は分収事業中断で機構収支が厳しくなるため対応策も検討する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 新スキームの実効性には機構の関わりが必要で、機構の経営安定が最重要課題だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 経営不安定に陥らない仕組みづくりと、県民・議会の理解が必要だ。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 解約後の森林の一体的管理
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 機構が一体管理してきた森林では大規模山地崩壊が起きていない。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 保育林・自然林は森林経営管理制度で市町が管理、伐採林を含む地は森林経営計画制度で林業事業体が管理する2軸の新スキームを検討している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 解約後の伐採林・保育林・自然林の一体的管理方法、機構と遜色ない管理の判断主体、支援策の検討状況を確認する。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 市町サポート体制構築や針広混交林への誘導措置など支援策を進め、所有者の不安解消を図る。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 伐採林・保育林・保安林は分散させず集約管理することが、林業経営と森林の安定に寄与する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 森林施策の成果イメージや事業評価を県民と共有し、但馬の高齢者へ丁寧に説明してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 土地改良区の運営基盤強化
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 農業
      - 土地改良
      - 農村振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県内土地改良区263のうち7割超が100ヘクタール未満で、財政・組織体制が脆弱だ。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 改良区は基幹水利施設管理や地域活動に貢献するが小規模で運営基盤が脆弱。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 多面的機能支払交付金事務や他府県の汚職事例も踏まえ、合併等による運営基盤強化の課題と対応策を確認する。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 賦課金収入減や物価高、専任職員不在等の課題も顕在化。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 合併・協議会設立を指導し37改良区が合併、6地域で協議会設立。
      - 話者: 谷垣和彦
        種別: 答弁
        内容: 連合会と連携し相談・財務指導・研修に取り組む。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 地域計画の策定が進む中で、土地改良区の役割は一層高まる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 単に数を減らすのではなく、農業を兵庫の基幹産業とし、若い世代に選ばれる職業にするという視点で、運営基盤の強化を進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-10
    トピック: 分収林契約の解約と市町の受皿
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 新たな森林管理スキームでは市町管理を前提に分収林契約の解約が進められている。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 分収林事業は事実上破綻し集落の高齢化も懸念されるため新スキームへ移行が必要がある。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 受入可能な市町数、受入困難な理由と対応、県が解約を進める目的や意義、説明会・交渉の開始時期を確認する。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 8月のアンケートで支援あれば受入可能8市町、困難10市町、その他3市町。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 困難理由は人員・財源不足。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 今年度末頃に説明会を行い令和7年度以降の解約交渉準備を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 8月21日の県政改革調査特別委員会でも、対応が不十分だと厳しく指摘された。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 市町窓口とは事務レベルで説明を重ねており森林所有者へのアプローチ協力を想定。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 地元からは管理を放置されると困るという声もある。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 市町は財政・専門人材とも不足との意見があり、森林機構の経験・知識・ノウハウを活用したサポートを検討する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 困難と回答した10市町の窓口担当課に相談できる体制や専門人材はいるのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 相談体制の課題をどう認識しているのか。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: そうした相談体制の課題も踏まえ、市町との連携をしっかり図りながら進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 県管理河川の除草と住民負担軽減
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 河川管理
      - 除草
      - 地域協働
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 約3,300キロの県管理河川の除草は住民の協力に頼ってきたが、野焼き禁止、斜面作業、高齢化で限界だ。
      - 話者: 福永悦男
        種別: 答弁
        内容: 草刈り労力の省力化・面積縮減・回数縮減を検討している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: のり面のコンクリート被覆や舗装も困難とされる中、地元住民の負担軽減のために何ができるか。
      - 話者: 福永悦男
        種別: 答弁
        内容: 豊岡で先行する大型草刈り機貸与の県内展開やラジコン草刈り機導入、管理用通路の舗装、繁茂抑制効果のあるムカデシバ等の試験施工を検討していく。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: のり面の傾斜作業や根を張る葛の駆除は高齢地域で特に困難だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 除草剤は土砂流出が懸念される。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 高齢化率の高い地域へ新技術による負担軽減事例の情報提供を続け、住民が美しい景観を諦めないよう支援してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 県道の除草対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路維持管理
      - 除草
      - 安全対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 財政抑制と高齢化でボランティア除草も難しくなり、背丈ほどの雑草が視界を遮って自転車利用者にも危険だ。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度から県単独費を増額し、通学路等で年2回除草を延べ1,200キロ実施している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 道路除草の取組状況、工夫点、今後の方針を確認する。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: コンクリート防草対策を県内約39キロで施工し5万平米縮減。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: のり肩1メートルの防草コンクリート標準化や防草テープ・環境配慮型除草剤など新技術も試行している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 猛暑で雑草の伸びが早く、住民から除草の遅れの苦情も来る。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: 除草の入札は各事務所で行い業者が受注している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 過酷な環境で作業する除草の請負業者・旗振り警備員の人的状況や入札の実態が分かれば教えてほしい。
      - 話者: 高橋篤志
        種別: 答弁
        内容: 暑い中の作業のため休み休み行うなど健康面に配慮して進めている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 夏場を避ける案もあるが業者は年間で予定を組んでおり、作業員の健康に十分注意して今後も作業してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 県道篠山山南線黒田バイパス整備
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 地域交通
      - 通学路安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 県道77号篠山山南線の黒田バイパス500メートルは路肩が狭く、通学児童に危険で大型車迂回も問題だ。
      - 話者: 宇野文章
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度に着手し令和4年度にルート案を取りまとめたが、一部住民の賛同が得られず令和5年度以降停滞。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 30年以上の地元悲願であり、令和5年度までの進捗を確認する。
      - 話者: 宇野文章
        種別: 答弁
        内容: 本年9月に反対住民含む30名参加の説明会を開催し、再修正提案も出て協力方針を確認する。
      - 話者: 宇野文章
        種別: 答弁
        内容: 合意の上でルート確定し早期工事着手を目指す。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 溝蓋やマラソン時の土のう対応など、狭隘な現状の不便を地元から聞いている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 40年来の懸案で自治会内の合意が進む今、丁寧な説明と早急な検討が必要だ。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: スーパーサイエンスハイスクールの成果普及
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - SSH
      - 探求学習
      - 理数教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 本県のSSH指定校は16校で全国最多だが丹波地区にはない。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 兵庫「咲いテク」事業でサイエンスカンファレンスやサイエンスフェアを全県展開し指定校以外も参加している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: SSH指定校の成果を県内高校へ普及する取組はどうか。
      - 話者: 倉橋良太
        種別: 答弁
        内容: 理数系に限らない探求推進のため、SSH含む国事業指定校に加えSTEAM・文理融合校をひょうごリーダーハイスクール計26校に指定する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 高校教頭の義弟の話を引きSSHには指導体制や専任教員確保のハードルが高いと言い、取組を進めようとする学校への県の後押し支援を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: ふるさと意識を醸成する教育
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - ふるさと教育
      - 郷土愛
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 「ふるさとひょうご魅力発見！」の中学校での活用状況と一般販売の状況はどうか。
      - 話者: 秋田大輔
        種別: 答弁
        内容: 総合的な学習や各教科で丹波焼・丹波霧等の地域特性に応じた学習に活用し動画発信等も実施している。
      - 話者: 秋田大輔
        種別: 答弁
        内容: 一般販売は1,500部増刷し書店・県立施設・ネットで販売、検定公式テキスト化で令和5年度末さらに1,000部増刷している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 大人が読んでも兵庫を再発見できる内容で郷土愛育成に活用でき、冊子のPR強化を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 篠山層群化石を活用したボランティア育成
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 文化財
      - 地域活性化
      - ボランティア
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 丹波篠山市の新属新種の恐竜化石発見を地域活性化につなげるため、化石剖出ボランティア等の人材確保・育成にどう取り組むのか。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: 篠山層群で獣脚類・角竜類の新属新種が相次ぎ公表している。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: 平成29年度から調査・剖出・教育普及の3部門で計221名(剖出38名)を育成している。
      - 話者: 大久保拓哉
        種別: 答弁
        内容: 約2万件のクリーニングに向け新規募集を行い、関係市と連携し体験プログラム等で利活用を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 成果へのやりがいが重要とし、地道な調査の継続が新発見やまちおこしにつながるロマンがあるとして引き続きの支援を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 能登半島地震へのEARTH派遣
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 教育
      - 防災
      - 震災
      - 教職員
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 震災・学校支援チームEARTHについて、能登半島地震被災地での支援活動の内容と、隊員が得たものは何か。
      - 話者: 大迎規宏
        種別: 答弁
        内容: EARTH238名を委嘱している。
      - 話者: 大迎規宏
        種別: 答弁
        内容: 能登では1月5日から珠洲市へ延べ103名を継続派遣し避難所運営・心のケア支援、夏季も16名派遣し教員研修等を実施している。
      - 話者: 大迎規宏
        種別: 答弁
        内容: 隊員は人とのつながりや世界観が広がり教員としての幅が広がった。
      - 話者: 大迎規宏
        種別: 答弁
        内容: 国もD-EST構築を進め本県EARTHが高評価している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: ライフライン未復旧下での継続支援に敬意を表し、豪雨災害も多発する中で派遣だけでなく学校自体が自衛できる体制の推進を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-15
    トピック: 不登校に悩む保護者への支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 不登校
      - 保護者支援
      - フリースクール
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061015B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 不登校対策では民間フリースクールとの連携に加え、保護者同士の支え合いも重要だ。
      - 話者: 辻登志雄
        種別: 答弁
        内容: 令和元年度から民間団体と意見交換、ガイドラインを51施設に拡充している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 民間施設との連携と保護者支援の取組状況・所見はどうか。
      - 話者: 辻登志雄
        種別: 答弁
        内容: 但馬やまびこの郷や市町で親の会を開催している。
      - 話者: 辻登志雄
        種別: 答弁
        内容: 今年度はリーフレット配布や保護者が施設担当者と直接話せる不登校相談会を開催し保護者支援を充実する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 保護者には知られたくない葛藤と情報共有の欲求があるとし、相談会で保護者106人が参加し心が軽くなった例を挙げ、特に山間部で孤立する保護者の心のケアと自立支援体制を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 2040年問題と医師確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医師確保
      - 2040年問題
      - 地域医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 2040年に向け人材不足が深刻化する丹波で、丹波医療センターの医師確保対策の考えと取組はどうか。
      - 話者: 川井龍也
        種別: 答弁
        内容: 神戸大学と連携した勤務循環の人材育成プログラムで常勤医師10名・指導医3名を確保し、県養成医師の受入や医師修学資金も活用、子育て中医師の環境整備にも取り組み医師確保を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 県養成医のへき地定着支援や専門性の高い看護師派遣など、医療人材不足を補う取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 丹波医療センターのタスクシフト
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - タスクシフト
      - 特定行為看護師
      - 働き方改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 医師不足の丹波医療センターで、特定行為研修修了看護師が職場を離れる負担も踏まえたタスクシフトの考えと取組はどうか。
      - 話者: 井上博尊
        種別: 答弁
        内容: 丹波では麻酔科医不足から先行して麻酔管理・呼吸器関連の特定行為看護師を養成し6月から実施、医師事務作業補助者や病棟薬剤師配置、看護師の静脈注射、検査技師の術中モニタリング装着など負担軽減を進める。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: タスクシフトには課題もあり病院と患者の信頼が基本として、十分な安全性確保とコミュニケーションを図り効果的な改革を進めるよう求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 丹波圏域の地域包括ケア
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 地域包括ケア
      - 丹波医療センター
      - 地域医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: ささやま医療センターの経営難を踏まえ、丹波医療センターが担う地域包括ケアシステムを機能させる考えと取組はどうか。
      - 話者: 西尾卓也
        種別: 答弁
        内容: 回復期・慢性期の核がない丹波で急性期から在宅移行まで一連の役割を担い、機能別病床設置や健康センターミルネの一体運営、在宅療養後方支援病院として登録患者の緊急受入を行い、切れ目ない医療で中核的役割を担う。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: ささやま医療センターの外科医不在や山間部の公共交通不足で通院困難な高齢者が多い課題を指摘し、民間でできない部分を補う県立病院として安全・安心な医療体制を推進するよう求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 病院局のコンプライアンス
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コンプライアンス
      - 組織運営
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 今年度設置された病院局コンプライアンス委員会について、設置の経緯、会議の進捗・議論内容、今後の取組と所見はどうか。
      - 話者: 秋山徹志
        種別: 答弁
        内容: 職員の倫理感向上と組織のコンプライアンス強化のため法務・会計・医療等の専門家で委員会を設置し2回開催、近年の事案や制度を共有、行動規範を示すコンプライアンス指針の策定や周知・研修の推進体制を検討している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 明確なガイドラインや継続的な教育、医療機関全体での取組が求められる。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 前向きな取組を期待する。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: これで質問を終わる。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-01
    トピック: 災害時の民間協定の発動段階
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 警察
      - 官民連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061101B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 災害時、警察・消防・自衛隊が入っても手に負えなくなった段階で、民間に協力を依頼する形になるのか。
      - 話者: 災害対策課長
        種別: 答弁
        内容: 基本は警察・消防・自衛隊が入るが、重機不足が想定される場合はあらかじめ民間に声をかけ、重機や作業員を借りる協定になっている。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-20
    トピック: 運転免許の自主返納制度と返納後の支援
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 交通安全
      - 高齢者施策
      - 運転免許
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061120B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 高齢ドライバー事故が増えている中、県警は自主返納制度を推進する立場なのか、声かけ状況を確認したい。
      - 話者: 運転免許統括官
        種別: 答弁
        内容: 運転に自信がない人には返納を勧めている。
      - 話者: 運転免許統括官
        種別: 答弁
        内容: 自主返納は令和元年がピークで以降減少しているが、未更新で失効させる人が増えており、両者を合わせると毎年同水準だ。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 山間部の一人暮らし高齢者には交通手段が重要だ。
      - 話者: 運転免許統括官
        種別: 答弁
        内容: 平成20年発足の自主返納サポート協議会にはバス、タクシー、自転車屋、温泉施設などが加盟している。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 自治体ごとに異なる返納後の行政サービスも併せて説明してほしい。
      - 話者: 運転免許統括官
        種別: 答弁
        内容: 経歴証明書提示で受けられる特典を各窓口で案内しており、継続する。
  - 会議: 警察常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-20
    トピック: 特殊詐欺被害の傾向と被害者層
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 特殊詐欺
      - 高齢者
      - 生活安全
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070120B09&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 130億円を超える被害が出ている特殊詐欺について、被害に遭った高齢者の住まいや年齢層、狙われたのか偶発か、といった被害の傾向に関する情報があれば聞かせてほしい。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 最多は固定電話による還付金詐欺でほぼ高齢者被害、オレオレ詐欺は警察官をかたりLINEに誘導して制服や逮捕状を見せる手口が秋以降急増し現役世代も被害に遭っている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 質問
        内容: 被害者はいわゆる社会的弱者の立場の人ばかりではないという認識でよいか。
      - 話者: 生活安全部長
        種別: 答弁
        内容: 還付金詐欺はほぼ高齢者だが、警察官かたりやSNS型投資・ロマンス詐欺では現役世代の被害者も多く増えている。
      - 話者: 大上和則
        種別: 意見
        内容: 自身も人前で挨拶する立場として注意喚起を伝える必要があるとし、啓発活動の強化を求めたい。
