議員: 大塚 公彦
年度: 2023
発言数: 25
会議数: 13
分野内訳:
  産業・経済: 14
  教育・子育て: 5
  福祉・医療: 4
  行政・DX: 1
  防災・安全: 1
やりとり:
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-16
    トピック: はばタンPay＋の高齢者フォロー体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者支援
      - デジタルデバイド
      - 物価高対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050616B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 物価高で年金暮らしの独居高齢者が逼迫している中、ガラケー利用などで手続を諦める懸念。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者にスマホ操作を教える「スマートひょうごサポーター」養成制度を紹介し他部局と連携する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 神戸市のKo-Payも高齢者は使えていなかったとし、スーパー前の操作コーナー設置や、携帯店の少ない北区など県下各地への目配りを含め、使い勝手のよいフォロー体制が必要だ。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 各市町へ協力依頼文書を出し、商店街の場所貸しや市町のデジタルコイン担当部署による使い方指導の申し出もあるとして、高齢者配慮を充実させる。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-20
    トピック: 重点プロジェクトのKPI評価方法と中小企業支援
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - KPI評価
      - 中小企業支援
      - 事業継続
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050620B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 重点プロジェクトの年度ごとのKPI評価方法について、自己申告制なのか、委員が客観的に判断するのか確認したい。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 戦略策定に合わせKPIを定め、コンソーシアム開催回数や創出件数など客観的数字を年度ごとに集計している。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 戦略推進会議で外部有識者や経済団体に提示し意見を受け、中小企業振興条例を根拠に知事から議会へ報告する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 制度を知らない、何から手を付けるか分からない企業が多く、紹介だけでなく使ってほしいと踏み込むことが伴走型だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 有効求人倍率1.03の数字以上に人手不足は深刻で、中小企業が99％近い県では事業継続・代替わり・M&Aを含む持続可能な施策が必要だ。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 設備資金提供事業と他制度の併用
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 中小企業支援
      - 制度融資
      - 設備投資
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 18ページの中小企業設備資金の提供事業について、総務省の交付金や貸付制度など他の融資制度と併用できるのか知りたい。
      - 話者: 金融官
        種別: 答弁
        内容: 基本的に別制度なので併用は可能と思われるが、個別に精査が必要であるため改めて相談してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-07-18
    トピック: 伴走型経営支援特別貸付の周知度
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 中小企業支援
      - 制度融資
      - 広報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050718B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 図表10の伴走型経営支援特別貸付について、貸付実績は進んでいるが説明時に知らない方もいた。
      - 話者: 金融官
        種別: 答弁
        内容: 本貸付はゼロゼロ融資、1兆円超の借換需要に対応する位置付けだが、直近実績は845億円でまだ周知不足だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 実感として広く知られているのか、まだ知らない人がいるのか認識を知りたい。
      - 話者: 金融官
        種別: 答弁
        内容: 資金繰りに余裕のある利用者と本当に厳しい利用者を精査しつつ、周知広報に努める。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: デジタル分野の委託訓練とDX人材育成事業の連携
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 職業訓練
      - DX
      - リスキリング
      - デジタル人材
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 民間委託のデジタル分野能力開発について、委託先の教育機関と身につける能力の内容を知りたい。
      - 話者: 能力開発課長
        種別: 答弁
        内容: 委託先は学校法人・専修学校が主で、ホームページ制作・動画編集・Webプログラミング等のコースだ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 中小企業DX化の伴走支援や県立大・関学とIBMのプログラム等の企業内デジタル人材育成と趣旨は同じなので、所管が違っても連携しより大きな予算で効果を出すよう求めたい。
      - 話者: 能力開発課長
        種別: 答弁
        内容: 所管は離職者を就業につなげる手っ取り早いスキル習得で、在職者向けの高度なDX施策とは対象が違うと整理しつつ、上流から下流へ有機的に流れるよう部内連携を意識する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 20億円近い予算の離職者訓練と、より安価なDX人材育成は、趣旨としては同じだと考える。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 同じ専門学校への委託なら、高度なものと手っ取り早いものを連携させて検討してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: はばタンPay+の申込促進と2次募集
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 消費喚起
      - 物価高対策
      - 広報
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: はばタンPay+の申込締切が8月24日17時だが、皆さんの努力にもかかわらず申込者がそれほど多くないのではないか。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 前回の飲食店でも満員にならない見込みとし、このまま延長するか一旦区切り新たな広報で再スタートするか検討中で、多くの人に利用してもらえるよう方向性を考える。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 電気代やガソリン高で困窮している人も多い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 2次募集や締切の延長は考えているのか。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 高齢者へのダウンロード支援や広報不足を実感した。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 加盟店ステッカーをスターターキットに同封してほしい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 市町と連携して操作支援体制を確保してほしい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 下層に入らないと使えないホームページを改良してほしい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 2次募集や募集延長を重ねて要望したい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 起業家支援事業の高倍率の要因
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 起業支援
      - 産業政策
      - 補助金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 190件の枠に対し約700件の募集があるという説明をもう一度求めたい。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 一般事業枠・ふるさと枠・再チャレンジ枠等で190件の枠に対し約690件の申請があり倍率が高い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: これだけの反響になった要因を、どう考えているのか。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 起業初期の資金難を背景に、上限100万円(空き家でさらに+100万円)で改修費や賃借料を補助でき使いやすいこと、商工会・商工会議所経由のきめ細かな相談体制があることが人気の理由だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: ポストコロナで県内外から起業者が集まる良い取組だと考える。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 神戸市との協調や氷河期世代枠も含め、伴走支援と来年度の拡大を検討してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: SPring-8の高度化（SPring-8-II）
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 科学技術
      - 放射光施設
      - 産業利用
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 文科省がSPring-8高度化の報告書を提出し、次世代半導体やGX実現に向けSPring-8-IIへのアップグレードが必要と提言したことについて、当局の所見を確認したい。
      - 話者: 科学振興官
        種別: 答弁
        内容: 施設の老朽化と国際競争力低下を踏まえ国が来年度から高度化に着手し概算要求に計上、光が100倍・省エネ化が見込まれる。
      - 話者: 科学振興官
        種別: 答弁
        内容: 来年度プロトタイプ試作後4年で整備する計画で、県も産業利用推進と計画円滑化を国に働きかける。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: よいニュースであり、推移を見守りつつ県としてよりよく推進すべく注目し具体化を進めてほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: はばタンPay+の申込率と市町連携・店舗拡大
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - はばタンPay+
      - 市町連携
      - 広報
      - 消費喚起
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: はばタンPay+の申込率が一般枠58％、子育て枠26％と少ない点について課題と改善点を確認したい。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 最終的な申込みは一般枠7割、子育て枠3割だった。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 6月委員会答弁の市町連携が実感できず周知不足に見えるため、市町連携の具体的進捗と展望も確認したい。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 都市部は浸透し郡部は浸透しにくく、阪神間でも芳しくない地域があるため、追加募集なら広報戦略を練れる。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 学校周知は夏休み中でメーリングリストにとどまったためチラシ配布が効果的で、市町連携は数を確保したが質と広報タイミングに課題がある。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 都市部でも利用者や店舗にまだ知られておらず、締切で参加できないと誤解している店が多い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: コンビニやファミレス大手にも知られていない。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 参加店舗チラシの掲示や市役所掲示などで、店舗拡大と機運醸成を並行して進めてほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: はばタンPay＋二次募集のサポート拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - はばタンPay
      - 高齢者支援
      - 窓口サポート
      - 神戸市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: はばタンPay＋二次募集はご尽力の賜物であり感謝している。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 一次募集を踏まえ二次募集でサポート面等で拡充・グレードアップした点があれば教えてほしい。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 一次募集で売れ残りが出た。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 課題はスマホに不慣れな高齢者対策と若者世代へのPR不足だ。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 専用コールセンター、携帯電話ショップを拡充し、県民局・県民センター、市町・商工会窓口の3本柱でやっていく。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 市役所・町役場でサポートできるのは画期的だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 神戸市だけ市役所・区役所のサポート窓口がなく神戸県民センターと記されているが、どのような状況か。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 神戸市は市民150万人が市役所・区役所に殺到する懸念から相談窓口を全面的に掲げるのが難しいとの判断している。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 各区役所のスマホ相談窓口(若い学生が対応)でこれを相談内容として取り組めるよう神戸市と調整中で、徐々に改善を図る。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 第3弾をお願いしたい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 1万円で1万5000円分買え子育て世代に好評で全国一のプレミアム率だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 高齢者は諦めている方も多い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: ヘルメット補助のクオカード還元は使えるところが多く良いので、第3弾ではクオカードも視野に検討してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: 奨学金返済支援制度の負担配分と件数拡大
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 奨学金
      - 少子化対策
      - 若者支援
      - 中小企業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 奨学金返済支援制度は評判が良い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 企業4分の1・県4分の3にするなど県負担を増やす、または件数を増やすことで制度を広げる検討に入っているか。
      - 話者: 就労対策官
        種別: 答弁
        内容: 現時点では今の配分でいきたい。
      - 話者: 就労対策官
        種別: 答弁
        内容: ただ企業から事務的手間の指摘があり簡素化や実質負担を減らす方法を検討している。
      - 話者: 就労対策官
        種別: 答弁
        内容: 配分以外のボトルネックもあり得るのでよく検討して進めたい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 結婚しない一番の理由は経済的不安で、その要素は奨学金負担と低賃金だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 少子化に歯止めをかけるため、県負担を増やして拡充し、兵庫県の先進事例にしてほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: 人手不足問題対策会議の方向性
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 人手不足
      - DX
      - 外国人材
      - 生産性向上
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 人手不足問題対策会議が8月25日に第2回開催され課題整理と方向性検討が進んでいる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 今後具体的に人手不足を解消する施策につなげる方向性や現段階の考えがあれば教えてほしい。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 第3回は委員個別ヒアリングで深掘りしている。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 学卒者獲得、外国人の定着・誘致、女性・高齢者の活用、DXや生産性向上、観光業界特有の人手不足対応などのテーマを深掘りし、事業化案をつくって次の会議に向け取り組んでいる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 丁寧なテーマ設定で進んでいる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 省人化・DX化・生産性向上が大事なので制度拡充を含め形にしてほしい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 企業ガイドブックは目立たないがキャリアプランやシビックプライド醸成につながる良い取組で、県内就職を促してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-08
    トピック: 工業技術センターと大学との連携推進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大学連携
      - ものづくり産業
      - 中小企業支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051108B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 13ページの工業技術センターの大学連携で、最後の東北大学との協定が平成25年3月と10年前だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 協定が少ない印象だが現状を教えてほしい。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 現在5大学と連携協定を結びそれぞれきっかけがあって成立している。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 研究や大学生受入・指導で成果を上げている。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 大学の研究シーズと中小企業ニーズの橋渡しという役割があり今後も連携を進めたい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 協定数の多寡ではなく、中小ニーズと大学シーズをつなぐ理念が立派だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 兵庫は全国5番目に大学が多く理系のシーズも多い。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 中小に開かれた工業技術センターとしてシーズをつかみ当局がコーディネートしてほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 県の子供に対する大阪・関西万博無料招待
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大阪・関西万博
      - 子供施策
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 1970年万博が子供に夢を与えた例を踏まえ、家庭事情で参加できない子をなくすため県の子供への万博無料招待を行うべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 子供たちが主体的に関わる子どもの夢プロジェクトを展開する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 大阪府の学校行事化を参考に、地域創生基金などを活用して無料招待すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: フィールドパビリオン体験や校外学習参加を促し、万博協会の教育旅行団体割引も活用しつつ、市町意向や他府県動向を踏まえて対応を検討する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 共働き家庭の増加で家族での来場が難しいため、平日の学校行事で万博を体験させることが再訪や経済効果につながる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 推進をお願いする。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 県内スマートシティの取組支援と全県展開
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - スマートシティ
      - デジタル化
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: スマート兵庫戦略のもとモデル6市の取組を評価しつつ、持続可能なモデル、データ共有基盤、人材不足の課題がある。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 6市のモデル創出と全市町参画の検討会立上げを進めている。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: スマートシティを全県へ広げ進化させる課題認識と取組を確認したい。
      - 話者: 企画部長
        種別: 答弁
        内容: 実証から実装への移行にはコスト抑制と広域取組が必要で、他県の協議会事例を参考に体制を検討し、データ共有基盤や市町の人材・専門知識不足には専門人材登用と職員研修で対応する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 国内外に成功事例がない中で兵庫が先進事例をリードし得るとし、デジタルデバイド対策と人材の市町配置サポートをセットで推進するよう求める。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 住民主体の通いの場の活性化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者福祉
      - 介護予防
      - 地域コミュニティ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 全国有数の通いの場が、コロナ禍の外出抑制や中心者の高齢化で代表者不在・消滅など困難に直面している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県内8,211ヵ所で全国1位の通いの場について、リハビリ専門職育成・派遣や市町研修で後押ししてきた。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 介護予防や社会保障費抑制に資する住民主体の通いの場を更に活性化する支援策を確認したい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 要支援者も週1回以上集える場を目指し、企業連携で食料品・買物の共同購入ができる仕組みを構築し、伴走支援を進める。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 買物の共同購入は歓迎する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 買物困難やスーパー閉店は社会問題であり、参加していない人が気軽に参加できる環境づくりの後押しが大切だ。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 神戸市中心部と北播磨を結ぶ高速道路構想（構想路線F）
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 道路整備
      - 防災
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 基幹道路ネットワークの構想路線F、神戸中心部から北播磨について、災害時の代替ルート確保、人口減少対策のアクセス改善、神戸空港国際化に伴う観光振興の3観点から必要性がある。
      - 話者: 土木部長部長
        種別: 答弁
        内容: 両地域は直線30kmだが高速利用では迂回で58kmになる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: その意義と今後の見通しを確認したい。
      - 話者: 土木部長部長
        種別: 答弁
        内容: 構想路線Fは社会情勢変化に対応する路線と位置付けつつ、大阪湾岸西伸部などの整備路線の早期完成を優先し、まずは県道神戸加東線の拡幅やバイパス整備などを神戸市と連携して進める。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 災害時に北上ルートが2つできる備えの意義に加え、産業用地創出や県有環境農林用地活用にも資する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 整備路線の早期完成を最優先としつつ、構想路線A・Fを長期的に前向きに検討してほしい。
  - 会議: 令和 5年 12月第365回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-12-07
    トピック: 物価高を上回る賃上げに向けた県内中小企業支援と政労使会議
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 中小企業
      - 賃上げ
      - 経済対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051207A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 物価高に賃金の上昇が追い付かない中、全労働者の7割を占める中小企業が、業績の回復なきまま賃上げを強いられている。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 企業の収益性・経営基盤強化が必要だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 持続的な賃上げが可能となる環境整備のため、どんな施策を展開するのか。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 水素など成長分野の産学官連携、SDGs認証、産業立地条例、新事業展開応援、DX人材育成による生産性向上、補正予算の経営改善支援や価格転嫁相談窓口で企業を後押しし、賃上げにつなげる。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 国の政労使会議は中小企業には遠い存在だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 震災以降の政労使の枠組みで労働局、連合兵庫、経営者協会と連携してきた。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 県独自に首長や商工会議所と政労使会議のような場を開き、賃上げ議論や施策紹介をする考えはあるか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 賃上げ機運醸成が重要であり、年明け早々に兵庫版の政労使会議を開催したい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 知事自らの行動が賃上げ機運醸成と労働者の希望につながり、他自治体の模範になると評価している。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 会議開催に期待する。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-11
    トピック: はばタンPay＋の高齢者サポート
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 商業振興
      - 高齢者支援
      - 物価高騰対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051211B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 資料5の3ページのはばタンPay＋第3弾について確認したい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 携帯販売店や市町と連携した高齢者向けのサポートに、知事答弁も踏まえて、プラスアルファの取組はあるのか。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 第1弾から他府県より手厚く実施してきたとし、確約はできないとしつつ、県民局の消費生活セミナーでの出張相談、ショッピングセンターへの出張相談窓口設置、動画マニュアルの文字拡大・音声をゆっくりにする改良などを水面下で検討中だ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 当局の努力で高齢者の登録機運が高まっていると実感しているで、手厚いサポートの継続してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: 外国人留学生のワンストップ就職支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 外国人留学生
      - 就職支援
      - 人手不足
      - 多文化共生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 今年度開始した留学生採用ワンストップ支援事業について、好評か、就職につながっているか、課題があるかなど感触を確認したい。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 本年5月の相談窓口設置後280件の相談を受け、うち留学生115件、企業からも相談あり。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 企業は就業規則・法的面、留学生は就活ノウハウを求めており、マッチング準備している。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 外国人雇用HYOGOサポートデスク等と連携し県内就職を進める。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 留学生の出身国内訳と就労外国人の国内訳が中国・ベトナム・ネパール等で重なり、留学から就職への流れは人手不足解消に資する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 加えて、病院・家族の学校など生活全般のサポートまで企業が手が回らない声があり、部局を超えた支援体制の継続協力してほしい。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 暮らしの相談の重要性を認識し、外国人県民インフォメーションセンターで対応するとともに、国際交流協会のLiving in Hyogoでホームページ上の情報発信を行い外国人県民に寄り添う支援をする。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: ワンストップ窓口に相談している企業の業種や規模を確認したい。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 企業からは169件・137団体の問合せがあり、経済団体を中心に周知して傘下企業へ広めている。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 現在は製造業が中心だが、今後は観光など人手不足対策に取り組む様々な業種にも広げたい。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: 留学生のいる学校をセンターに紹介する考えがある。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 大学コンソーシアムひょうご神戸に委託し事務局を担当である。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 質問
        内容: 今後の学校との連携予定を確認したい。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 同コンソーシアムは県内30大学・7短大・1高専のネットワークで、加盟外の学校でも学校単位で意見をもらえば連携可能であり対応したい。
      - 話者: 奥谷謙一
        種別: 意見
        内容: 人手不足の企業と学校とのマッチングを進めるよう連携してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: 外国人宿泊者数の低迷と周遊・宿泊施設対策
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光振興
      - インバウンド
      - 宿泊施設
      - 周遊観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 県内宿泊者数や訪日外国人宿泊者数のうち、外国人宿泊者が全体の1％、全国29位と低い原因と改善策を確認したい。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 大阪・京都の宿泊施設が近く日帰り可能な観光資源が多いことが一因である。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: テロワール旅で観光資源を磨き上げ滞在時間を増やし、五つ星等の高級ホテル不足は庁内各部局と連携して誘致する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: テロワール旅などの周遊施策の伸び率や手応えの現状を確認したい。
      - 話者: 観光交流官
        種別: 答弁
        内容: 宿泊者数目標（2019年比10％増）は期間内未達だが9月11.3％増・10月13.5％増と単月では達成である。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: テロワール旅などの周遊施策の伸び率や手応えの現状を確認したい。
      - 話者: 観光交流官
        種別: 答弁
        内容: 外国人宿泊は2019年比75.4％で全国107.6％より低く、海外OTAマーケ、SDGs意識の体験型コンテンツ発信、テロワール旅認知度向上（プレDC18.3％→DC後24％）で周遊を進める。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 交通面の周遊策としてDCでデジタルパスを発売、9月以降ICOCAで動ける兵庫のエリアの広さが認知され売上増である。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: JR等のWESTERや関西MaaSでも独自商品が出ており、デジタル上で県内を回れることを見せる取組を進めると補足したい。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 点の観光が課題で、各観光地の磨き上げは進んでいるが宿泊施設不足と大阪・京都に近すぎる点が問題である。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 観光地をつなぐ移動手段・交通費支援で「面」をつくる施策やラグジュアリーホテルを含む宿泊施設増加の検討してほしい。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 点から面へは新観光戦略の核と認識している。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 宿泊室数確保は土地所有者との情報交換も含め県全体で取り組む。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 兵庫は旅館が多く稼働率が低いため、旅館に泊まる価値を訴求し稼働率を上げることも必要である。
      - 話者: 観光交流官
        種別: 答弁
        内容: ラグジュアリーホテル並みのサービスをする旅館も県内に多く、ヘリや小型クルーズを使い高付加価値旅行者を誘致する面的展開を進めており、今後プロモーションで伝える。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 外国人は日本文化を味わいに来るため旅館を生かしアピールするのは良いアイデアと評価して期待を示す。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-13
    トピック: スタートアップ実証実験の全国的立ち位置と将来性
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - スタートアップ
      - 産業振興
      - 実証実験
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060213B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: スタートアップ実証が進む中、兵庫県の全国的な立ち位置と今後柱になり得る企業・産業はどうか。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 関西（兵庫・神戸）はグローバル拠点に指定され先進的で、地域・社会課題解決型スタートアップの芽が育ちつつある。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 実証実験の横展開が重要であり、兵庫県の情報関連産業比率0.4%が低い原因と解決策は何か。
      - 話者: 新産業課長
        種別: 答弁
        内容: 詳細分析は困難だが、IT事業所開設支援とIT人材育成で若者の就職先を根付かせる。
      - 話者: 産業労働部次長兼国際局長
        種別: 答弁
        内容: 起業プラザ入居者の約50%が情報通信・IT活用サービスで、若者枠やTECHイノベーションでIT産業を下支えする。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 姫路の起業プラザ利用状況を評価しつつ、各地配置だけでなく全国・世界に広がる柱となる企業が人材確保・流出防止に必要である。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 神戸にP&G・ネスレ等のマーケティング人材が集まる例があり、IT人材も伴走支援で柱・ユニコーンに育ててほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-13
    トピック: 兵庫・神戸スタートアップエコシステムのボトルネック
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - スタートアップ
      - エコシステム
      - 産学官連携
      - 行政の役割
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060213B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 昨年の渋谷区視察では失意だったが、今日の説明で進展を実感した。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 神戸市も先進地に入る中、プレイヤー不足・投資家やファンドの不足・連携・流通のどれが一番のボトルネックなのか。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: それを解決すればユニコーンや柱が生まれるのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ユニコーン創出には数が必要でスタートアップの数がまだ不足しており、組みたい・買収したい地域企業がまだ少ない点も課題だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: スタートアップには売上づくりが最重要で、企業や行政が顧客となり不確実性を受け入れる視点が重要である。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 行政側として、神戸市や兵庫県が担う大事な役割は何か。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 行政は営利でなくニュートラルにつなげる立場で、企業や大学など多様な主体のつなぎ役強化が最重要である。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 新産業課に限らず県市の複数部局が顧客・ステークホルダーとなり、スタートアップとうまくつなぐことが重要である。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 非常に期待しており、ともにしっかり頑張りたい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-29
    トピック: はばタンPay＋の補正予算と当選見込み
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - はばタンPay＋
      - 消費喚起
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060229B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: はばタンPay＋に14億6千万円の補正を積んでおり、申込者が相当多かったと見られる。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 速報値では総発行口数に対しほぼ想定どおりの口数となる見込みだ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 4口申し込んでも抽選で全口当たる見込みがあるのか伺いる。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 一昨日締め切ったばかりで決済手数料や窓口人件費等の事務経費精査が残るが、希望口数どおりの当選を知らせられる見込みだ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 第3弾の臨時サポート窓口やチラシ配布で、シニア層への浸透が進んだことを評価する。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: 来年度以降も交付金があれば、継続して実施してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-29
    トピック: 産業立地促進補助の増額理由
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 産業立地
      - 補助金
      - 企業誘致
      - 経済政策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060229B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: 補正で産業立地促進補助が1億2千万円増額されているが、水素関連やベイエリアのMICE機能を有する高級ホテルへの設備補助など、めり張りを付けた重点事業が影響して増えたのか。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 増額は設備・雇用・賃料補助のうち雇用補助と賃料補助で当初想定外の新規申請が上がったためである。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 重点分野の事業確認申請は1月末まで31件、うち重点業種6件で、今後補助に進む見込みだ。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: めり張り政策の周知で申込みが増えたのか。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 31件の事業確認は前年度と遜色ない数字で、改正の効果はある。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: それとも想定外の雇用・賃料での申請による補助なのか。
      - 話者: 地域産業立地課長
        種別: 答弁
        内容: 今回増額要求となる賃料補助等の増加も一定程度寄与していると認識している。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 質問
        内容: どちらが要因か判別できるか。
      - 話者: 大塚公彦
        種別: 意見
        内容: MICE機能を兼ねた高級ホテルへの設備補助が観光戦略上重要であり、宿泊施設増加につながることを期待している。
