議員: 佐藤 良憲
年度: 2023
発言数: 11
会議数: 4
分野内訳:
  防災・安全: 5
  福祉・医療: 3
  教育・子育て: 2
  まちづくり・交通: 1
やりとり:
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-05-25
    トピック: 水害時の避難連絡の遅れと住民対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 河川管理
      - 水害
      - 住民対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050525B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: この地図付近の家は知っている人も多く、実際に話も聞いてきた。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 知事と現地に行った際にも同様の話が出ていた。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 避難の連絡が来たときにはもう膝まで水が来ていて怖かったと、この辺りの住民から聞いている。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 工事中で業者が張り付いていたため、まさかあふれるとは思わず連絡が遅れたのが実態で、今後は工事箇所の事前周知をしっかり検討する。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 市が遅かったのか県が遅かったのか事情はあろうが、住民のその気持ちだけは分かってほしい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: あふれると思っていない場所で、当時は川幅を大分狭めており、手前の住民には二階に上がっても全面水浸しに見えた。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 市にも同じ指摘をするつもりで、補償等は住民の本音を聞いた上で後日関連質問する。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-21
    トピック: 天神川氾濫の原因と地元自治体との連携
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 河川管理
      - 災害検証
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050621B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 雨量の多さではなく、工事で川幅を縮めたことが氾濫の根本原因ではないか。
      - 話者: 河川整備課長
        種別: 答弁
        内容: 工事で川幅を狭めていたのは事実だが、狭め過ぎていたかは調査委員会で検証する。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 地域住民もそう考えており、その見解を知りたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 普段カラカラの川が出口の狭さであふれたと認識している。
      - 話者: 河川整備課長
        種別: 答弁
        内容: 伊丹市から負担金を得て共同で行う工事であり、十分調整していたと認識している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: なぜ工事現場の状況を地元の伊丹市に確認しなかったのか、地元自治体との関係を知りたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 河川工事は県の一括責任で、伊丹市は工事内容を把握しておらず、事前確認すれば対策できた。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 資料51ページの仮設水路の図面のとおり、仮設で左岸側を締め切って工事していた。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 地元事情を把握する伊丹市を調査委員会に位置付けるべきではないか。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 本来あふれない設計だが、堤防が流された原因を工学的に調査中で、共同事業者の伊丹市も無関係ではない。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 共同事業者なら伊丹市も調査委員会のメンバーになるべきだが、実際は違う。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 伊丹市は今回の施工に関わっていないためメンバーに入れていないが、要請があれば加入は構わない。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: その位置付けをどう認識しているのか知りたい。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 現時点で伊丹市から加入要請はない。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 要請がないとの答弁は伊丹市議会答弁とずれている。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: その件は確認できていないため、確認した上で対応している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 伊丹市は傍聴を県に要望していると聞いており、見解を知りたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 工事部分は後日、調査委員会の様子を見たい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 次に補償について確認したい。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-21
    トピック: 天神川被災者への補償の進め方と時期
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 災害補償
      - 住民支援
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050621B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 知事は発災2日後にスピーディーな補償を表明したが、資料には出ていない。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 被害状況確認のため家屋や財産を調査しており、調査委員会の検証結果を踏まえて迅速に対応している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 被災者への補償はどうなっているのか。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 調査委員会は計4回で秋頃がめどだが、補償も同時期になるのか、もっと早いのか認識を知りたい。
      - 話者: 河川整備課長
        種別: 答弁
        内容: 委員会4回のうち4回目は安全対策の在り方を提言し、原因究明は第3回で行う予定だ。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 補償基準が人によって説明が違い住民が混乱している、エアコンや車の水没など具体例を挙げ早めに基準と時期を示すよう求めたい。
      - 話者: 用地課長
        種別: 答弁
        内容: 氾濫原因の検証結果が明らかでない現時点では、具体的なことは申し上げられない。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 知事の発言と答弁に差がある。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 住民は待っているので、補償をとにかく早く進めてほしい。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 意見
        内容: 検証に時間がかかるのは理解するが、梅雨や猛暑で現場は大変だ。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 意見
        内容: 一時金や貸付など柔軟な対応で、被災者が困らない手だてを考えてほしい。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: エアコン故障は熱中症を考えると緊急の話であり、いただいた提言を反映するよう努力すると応じる。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-21
    トピック: 被災住民の水道代増加分の補償
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 災害補償
      - 住民支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050621B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 確認だが、当日の説明会で水道代減免の話はあったのか。
      - 話者: 河川整備課長
        種別: 答弁
        内容: 水道代の減免は把握していないため、事務所にどう説明したか確認する。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 家屋に被害がなくても川砂の掃除で家の水道を使い、水道管も濁ったと住民が訴えている。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 水道代は市のものだが、見合う額を県が補償するとの説明があった。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 心配をかけ申し訳ない。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 清掃で約2000円上がった例を5件聞いており、後日返答してほしい。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 第3回調査委員会で原因究明を行い、補償は税金支出なので原因を明確にする必要がある。
      - 話者: 土木部長
        種別: 答弁
        内容: 8月の委員会に向け最速で作業し、迅速対応という知事発言は守る。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 外国人学校(朝鮮学校)振興費補助
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 外国人学校
      - 補助金
      - 多文化共生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 全国最大規模の朝鮮学校補助を続ける方針には疑問がある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 教育機会確保のため、振興費補助で教育環境維持と経済的負担軽減を図り、多様な国籍の受皿や地域ブランド向上に効果がある。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 令和4年度の外国人学校補助は2億6600万円、定員充足率は36.4％で、国交のない国もある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 平成26年から基礎分と教育充実分に区分して見直し、朝鮮学校は認証・検定教科書・教員免許の要件を満たさないため教育充実分を減額している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 100％一般財源のこの事業は、兵庫県にどんな効果があるのか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 外国人県民が多い中、交流には一定の仕掛けや行政支援が必要だ。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 多文化共生は対等な関係を築き互いを認め合うことだとする総務省定義がある。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 外国人学校補助のほか、日本の学校に通う外国人子弟への日本語教育も含めた幅広い交流で兵庫を知ってもらい、情報発信や魅力向上にもつなげる。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 一方的に助成する関係性から認め合う感情が生まれるのか。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 疑問は外国人学校全般ではなく、教育充実分が減額される朝鮮学校への一部補助にある。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 一方的助成から認め合う感情が生まれるかは疑問が残り、思想ではなく一事業として質問した。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 定員充足率等にも疑問はあるが、推移を見守る。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 警察組織の集約化と警察官の常駐
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 警察
      - 交番再編
      - 治安
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 主要駅の交番ですら警察官が不在のことが多く、急なときに駆け込めないという住民の声がある。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 1人勤務交番を解消し、人員・施設集約で警察官を集中配置する交番再編整備を進める。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 交番集約による機能強化は理解するが、犯罪抑止効果に不安がある。
      - 話者: 警察本部長
        種別: 答弁
        内容: 県民の声に耳を傾け、不在時間縮減で警戒力を高め、パトロール強化で警察官の姿を積極的に見せる存在感ある活動により安心感を高める。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 増員や集約による常駐推進など、県民が安心できる今後の計画を伺う。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: まちで警察官の姿を見ることが住民の安心になるとし、意見を寄せた住民へ説明するとともに更なる安全・安心の追求を求めたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 最後に厳しい指摘もしたが知事はじめ皆の活躍を評価し躍動する兵庫の実現に期待すると期待する。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 阪神北準圏域の医療体制と看護師確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療体制
      - 看護師確保
      - 地域医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 阪神圏域では2035年に約1000床不足する見込みで、高度急性期患者が圏域外へ流出している。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 阪神南北統合と北の準圏域設定の経緯、川西総合医療センター開院、伊丹・近畿中央病院統合を踏まえて対応している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 自治体・民間病院が医療を支える現状への見解と、重点支援区域の具体的支援を伺う。
      - 話者: 保健医療部長
        種別: 答弁
        内容: 重点支援区域指定や再編補助単価550万円から900万円への増額、看護師の養成強化・離職防止・再就職支援、宝塚支所開設、マイナンバー人材活用システムによる再就業支援に期待している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: あわせて、阪神北の潜在看護師の復職支援、新規養成、労働環境の改善と、マイナンバーを活用した人材システムの効果見込みも伺いたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 昨日までの質問と今回の答弁で理解した。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 受動喫煙防止と喫煙所整備
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 受動喫煙
      - 健康
      - たばこ税
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 喫煙所の撤去は、喫煙者を見えない場所に追いやるだけで、ポイ捨てなどが散見される。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 条例で加熱式も規制し、住宅居室や車内喫煙禁止など上乗せ規制をしている。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 県たばこ税57億円の一部を財源に、外部に空気が漏れない喫煙所を県関連施設に整備・管理し、妊婦や20歳未満を受動喫煙から守るべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 県庁舎は5月31日から屋外喫煙所を廃止し敷地内全面禁煙としたい。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 所見を伺う。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 喫煙率減少に取り組む県として新たな喫煙所整備は難しいが、公共スペースはJT等と連携し、検討委員会で議論する。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: たばこ税を受け取る責任として、一定の場所を整備・管理し、県関連施設付近で受動喫煙対策を徹底すべきだ。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 税収を一般財源で自由に使うだけでなく、原資に照らした使途が必要だという意図は伝わった。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 待機児童対策と潜在待機児童の解消
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 子育て
      - 保育
      - 少子化対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 表面的な待機児童241人の裏で、潜在待機児童は4620人と増えている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 保育所整備や保育人材確保が不可欠であり、認定こども園移行支援やマッチング、処遇改善に取り組む。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 特定施設を希望して入れない2353人は都市部に集中している。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 都市部の地域要因分析、小規模保育拡充、送迎保育ステーション設置促進、新規住宅への保育所併設誘導の検討など、実情に根差した対策を進める。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 就学前児童数と定員の推移を分析した上で、広域行政として各市町の待機児童解消をどう支援するのか、知事に伺う。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 県の力強い支援で市町の取組が進み、県の成長につながると評価している。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 持ち家取得世代の兵庫移住促進、空き家対策、教育などを点から線で連動させる取組に期待している。
  - 会議: 令和 5年 9月第364回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-09-28
    トピック: 予算編成における県と市町の連携
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 財政
      - 県市町連携
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050928A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 伊丹市では、がんばり学びタイムの補助金が前年比2割削減され市負担を迫られた。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 県市長会・町村会政策懇話会を新設し、市町連携を密にしている。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: シーリングで県単独補助削減の負担を市町へ転嫁せず、自治体の予算編成に合わせて年内に協議するなど、予算編成で市町との情報共有・連携を進めてほしい。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: がんばり学びタイムは要望が県予算を超える場合、縮小や市町負担をお願いせざるを得ず昨年12月に説明する。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: スクールサポートスタッフ拡充も進めており、影響の大きい変更は丁寧に対応する。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: がんばり学びタイムは学力低位層の子の拠り所だったという現場の声がある。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 知事が先頭で汗をかき、29市12町と信頼関係を構築し、一体で発展に取り組むことを期待している。
  - 会議: 建設常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-29
    トピック: 阪神高速料金改定と渋滞緩和効果
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 阪神高速
      - 渋滞対策
      - 道路料金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060229B07&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 事故が多いから白線を引くという説明には疑問がある。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 3号神戸線は全国ワースト1位の渋滞で、安い上限料金ゆえ都心経由で大阪方面へ抜ける経路選択が起きている。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 阪神高速料金改定は公平性・分かりにくさ解消を掲げますが、伊丹から神戸は混雑して使われず、混雑緩和効果が感じられません。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 公平な料金体系により渋滞緩和につなげられると考える。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 9割の利用者に影響がないなら、1割しか影響せず渋滞緩和につながらないのではないか。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 県内主要移動の月見山〜尼崎西約29kmは上限に達せず9割は影響なし、残り1割の長距離利用者に公平性の観点で負担を求める。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 質問
        内容: 深夜割引を朝6時まで拡大すれば7時のピークが下がるので、渋滞緩和の姿勢を示してほしい。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 深夜割引0〜4時は交通量がピークの2割以下で妥当、拡大は新たな集中を招く恐れである。
      - 話者: 道路企画課長
        種別: 答弁
        内容: 効果検証を阪神高速に求める。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 求めているのは混雑時間帯への割引ではなく、7時台ピークの山を下げる努力だ。
      - 話者: 佐藤良憲
        種別: 意見
        内容: 認識は近いので答弁は不要だが、別の機会に議論したい。
