議員: 島山 清史
年度: 2021
発言数: 35
会議数: 15
分野内訳:
  福祉・医療: 24
  財政・行革: 3
  教育・子育て: 2
  防災・安全: 2
  まちづくり・交通: 1
  環境・エネルギー: 1
  行政・DX: 1
  産業・経済: 1
やりとり:
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-06-08
    トピック: 私費留学生緊急奨学金の対象拡大と定員
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 留学生支援
      - 新型コロナ
      - 奨学金
      - 生活困窮
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030608B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県民生活安定化の私費留学生奨学金事業が拡大とあるが、これまで対象外だった人が新たに対象になるということか。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 県と国際交流協会が連携して既に150名へ奨学金を支給しているが、今回は収入減等で生活困窮する学生への別の支給制度だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: では、現在奨学金を受けている人に加えて、新しい制度の奨学金も受けられるということか。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 大学が生活要件その他困窮度合いを審査して判断する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 定員100人は実際の需要に合っているのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 成績要件も関わってくるのか。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 100人は県内留学生10,384人に近畿の失業率上昇0.8%を乗じた積算だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 各大学に枠が決められ、成績で選ばれる仕組みになるのではないかと懸念している。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 成績は可以上かつ出席率8割以上を要件とする。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: まだ答えてもらっていない部分がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 大学ごとに人数が決められているのなら、最終的に100人をどう決めるのか。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 大学からの推薦者を国際交流協会が審査して決定する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 私費留学生はサービス業のアルバイトが多く、困窮者も多いとみられる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 実態に応じて支給人数を見直す必要があるのではないか。
      - 話者: 国際交流課長
        種別: 答弁
        内容: 今回は令和3年度限りの緊急措置のため現状はこの定員のまま実施する予定だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 理解したうえで、先の見直しが必要だと考える。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-07-16
    トピック: 一時保護が減った理由と被害者の住まいの受け皿
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - DV対策
      - 一時保護
      - 住宅政策
      - 被害者支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030716B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 相談が増えたから一時保護が減るとは直結しない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 減少理由をもう少し説明してほしい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 特別定額給付金関連で市町相談窓口の認識が高まり早めに相談する人が増え、重篤化前に解決が進んでいる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 一時保護はある程度早い段階で入れば、緊急的なところは防げると理解した。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 早期対応で重い状況に至る前の対応が可能になっていると補足した。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 母子生活支援施設・婦人保護施設・県営住宅・民間を含め、被害者ニーズに応えられる体制が取れているのか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 各種支援策・体制を整え被害者ニーズに応じており、適切な支援を提供している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 民間団体も含めて受け皿があり、適切に対応できている段階なのか。
      - 話者: こども安全官
        種別: 答弁
        内容: 公営住宅・女性家庭センター一時保護・民間シェルター等を、被害者の求める状況に応じてきめ細かく使い分け対応する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: それとも、公営住宅に広げないとニーズに応えられない状況なのか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: DV被害母子はいきなり公営住宅では生活できない場合があり、母子生活支援施設で指導し段階を踏む必要がある。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 職員のケースワーク能力向上と研修で日常生活を送れる体制づくりに取り組む。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 母子生活支援施設等が時代に合った支援体制を組めているかも問われる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 公的施設が個別ニーズに対応できる体制。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 必要な人の住まいを確保してほしい。
      - 話者: 原テツアキ
        種別: 質問
        内容: 被害者が路頭に迷わず各事業所で対処できているかが本質であり、その点を答えてほしい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 一時保護約85件のうち母子生活支援施設22件、生活保護受給等で住宅確保25件、実家・親戚避難2割、調整の結果帰宅2割で、状況に応じ受け皿で対応できていると数値で示せる。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-07-16
    トピック: 一時保護所の老朽化対策と川西市での新設整備
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 一時保護
      - 施設整備
      - 児童虐待
      - 子ども家庭福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030716B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 一時保護所の老朽化・ルール・ハード面が検討委員会で議論された。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 整備で受入態勢が整うか。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 中央こども家庭センターの満床解消のため川西市に新たな一時保護所を造る。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 個室化やWi-Fi環境など指摘された課題が解決される方向か。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 在り方検討部会の意見を踏まえ、75％以上の個室化、特性に応じたユニットバス、オンライン学習検討など明るい生活空間として整備を検討中である。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 保護された子供が施設でストレスを増やさぬよう良い環境で整備してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: ビッグデータ・スマートウォッチの健康活用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 健康
      - ビッグデータ
      - ウェアラブル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 集めたデータを市町の施策や個人にピンポイントで反映し、最終的に健診へ結びつける、こうした計画の見込みはどうか。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度末を目途に地域の疾病・医療費の将来予測システムを完成、次年度に個人の将来予測システムを計画。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スマートウォッチでも同様にデータを集め、個人の現状把握以外の活用はしているのか。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: スマートウォッチは昨年度6市町で2か月モデル実施し体重0.5kg減・歩数1200歩増・間食20kcal減などの効果を分析、今年度も実施し活用する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: ビッグデータは医療費削減も期待できる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: そのスケジュール通りに取り組んでほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: まちの保健室の減少
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 地域保健
      - まちの保健室
      - コロナ影響
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 600か所から減少した理由が保健師・看護師によるものとの説明について詳しく知りたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 131か所で年間897人は少なく感じるが、開催間隔はどうか。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: まちの保健室は公民館等での定期型とイオン・祭り等のイベント型の2種類があり600か所に補助。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍での中止と、現職看護師のボランティアが医療逼迫で本来業務に手一杯となり参加できず全体的に減少。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 常設のまちの保健室をイメージしていた。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: イベント型と常設型の両面から進めている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-08-18
    トピック: 在宅コロナ患者の酸素・ステロイド確保
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - コロナ対策
      - 在宅医療
      - 酸素
      - 情報発信
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030818B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 在宅コロナ患者を診た訪問看護師の声。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 第4波では早期の在宅酸素ボンベと適切なステロイド剤があれば助かったケースが多く、処方の1日遅れで重症化した例もあった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 第5波では教訓を踏まえ酸素確保等の対策をトップ自ら発信してほしい。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 酸素はかなり確保し今回増強している。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 本日午後に知事から医療対策をまとめて公表する方向で準備している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: その公表内容によって県民に安心していただけると思う。
  - 会議: 議会運営委員会
    種別: 議会運営委員会
    日付: 2021-09-14
    トピック: コロナ感染議員の氏名公表の妥当性
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ対応
      - 情報公表
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030914B12&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 議員が感染した場合に氏名を公表する対応について、なぜ公表するのか確認したい。
      - 話者: 総務課長
        種別: 答弁
        内容: 議員は公人の立場でさまざまな人と接する機会があるため、氏名を公表している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: インフルエンザでは公表しないのに、今後どういう状況になれば公表しなくなるのか考え方を確認したい。
      - 話者: 総務課長
        種別: 答弁
        内容: 今後の対応は、議運で議論したいなら議論してもらえばよい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 現在は二類相当だが、今後感染状況が変われば公表はいかがなものか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 一度見直してもよいのではないか。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-09-16
    トピック: 障害者スポーツ・芸術という呼称と共生社会
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ユニバーサル社会
      - 障害者福祉
      - 共生社会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R030916B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スポーツや芸術に障害は関係ないはずだ。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 障害の有無にかかわらず交流する社会を目指すべきだが、県内には一般と一緒に競技できる場が少ない現実がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 行政が「障害者スポーツ」「障害者芸術」と言葉を付けることで、かえって差異を強調していないか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 今は障害者スポーツ振興として支援し、進展すれば文言を改めうる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: ユニバーサル社会という立場から、現状認識を根本的に聞きたい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 芸術も作品自体を前面に出す広報に転換した。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: アクセス・バリアフリーは20年来変わっておらず、どちらかが変わらないと状況は変わらない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 問題意識を持って事業を考えてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-01
    トピック: 女性のための生きることサポート相談の強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 自殺対策
      - 女性支援
      - 相談支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031001B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で女性や子供の自殺が増えている。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: 6月・7月の自殺者は前年・前々年より少し落ち着いており、女性も一定落ち着いている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 女性のための生きることサポート相談の体制強化に関し、直近の自殺の現状を確認する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 今回増員し、相談時間も拡大する背景を説明してください。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: 昨年来、特に若い女性の自殺が全国的に増え、兵庫では30～50代女性の自殺が増加。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍で直接話す機会が減ったことが一因とみて、電話で声を聞き話せる女性特化の相談窓口が必要と判断し2月補正で予算計上した。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 窓口設置を提案した立場として、今回2人増員し、時間を9時から12時から15時から18時、月曜から土曜に変える中で、時間的ニーズや相談内容に対して本当に足りているのか、その背景を確認する。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: 当初は3時間で短いとの意見もあったが、初年度ゆえ受託NPOの希望と子の通学時間帯に合わせて開始。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: 通話できない時間帯の着信状況を把握できるシステムで需要を確認し増やした。
      - 話者: いのち対策室長
        種別: 答弁
        内容: 1相談を30分想定も実際は1時間程度かかり3時間で3件しか対応できないため倍程度に拡充するもの。
      - 話者: 障害福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 着信履歴を見ると午前と昼間の延長時間帯に多く、夜間は昼ほど多くなかった。
      - 話者: 障害福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 家族と一緒だと電話しづらい事情もあり、最もニーズの高い昼間の3時間を延長したと補足。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-01
    トピック: 退院・転院受入経費補助の妥当性
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 感染症対策
      - 社会福祉施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031001B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 無症状・軽症患者の転院・退院受入経費の補助について、病院と社会福祉施設で、これまで何人を受け入れた実績があるのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 今年度は申請途中で、昨年度は1月14日から3月末まで計266件、うち病院が173件。
      - 話者: 障害福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 社会福祉施設は今年度は取りまとめ中で、昨年度は障害関係で1件あった。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 266から173を引いた分が社会福祉施設で、そのうち障害福祉施設が1件と補足。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 1人10万円で3億5,600万円、約3,500人分となる中、コロナ陰性化後に一般病院への転院や高齢者施設への退院・帰所に金銭を払う考え方は、病院や施設の本来の社会的使命に照らしてしっくりきない。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 第3波で患者急増時、隔離期間を過ぎ感染させる恐れが少ない人の転院・退院が、クラスターへの恐れや職員の忌避で進まず目詰まりとなり受入病院が逼迫したため、インセンティブとしてこの制度を創設した。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 改めて説明してほしい。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 後に国も診療報酬・介護で加算を制度化。
      - 話者: 健康福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 課題はあるが患者の回転を早めないと感染拡大時に対応できず、第5波で急に辞めるのは難しく、もう少し研究が必要だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 第3波当時の状況はやむを得ず、今すぐ廃止すれば現場が混乱することも理解する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: ただ、金銭で解決せざるを得ない本質的問題点は共有されているはずで、本来はこうした形でない対応が望ましい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 改善に向けた努力を続けてください。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 結婚新生活支援事業
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 少子化対策
      - 結婚支援
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 結婚新生活支援事業が8市町にとどまる理由は何か。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 実施市町、県・市町随伴の仕組みか、人数実績や支援内容の詳細はどうか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 実施は神戸市など10市町だが、上郡・佐用は実績がなく実質8市町341世帯だ。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 負担は国・市町が各2分の1で県費はない。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度から夫婦39歳以下、世帯所得400万円未満を対象に、1世帯30万円を住宅取得・賃貸・引越費用に補助している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: なぜ多くの市が手を挙げないのか疑問だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 経済的理由で結婚に踏み出せない低所得者は制度情報をどこで得るのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 若者向けにSNS等で発信しているのか。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 市町は広報紙等で周知するが、婚姻届提出時に初めて制度を知り申し込む例が多い。
      - 話者: こども政策課長
        種別: 答弁
        内容: 利用低調の一因は市町2分の1負担を捻出できない点にあるが、人口増・自然増対策として多くの市町の取組を促したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 婚姻届提出時の周知では結婚のハードル軽減になっておらず、結婚を阻むのは経済的理由だけではない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 事業名は新生活支援だが内容と目的が合致しているか疑問がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 今回の主目的は、市の2分の1負担を確認することだった。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-10-25
    トピック: 第6波に向けた病床確保と臨時医療施設
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 病床確保
      - 医療提供体制
      - 臨時医療施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031025B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 厚労省10月1日事務連絡では第5波最大値を稼働率8割で1.2倍確保とされ、共同通信試算で兵庫は683床不足だ。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 第5波の8月に連日1,000人超、自宅療養4,000人超となる中、1,357床確保と言いながら実入院は800～900床にとどまり即応できなかった差を説明してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 10月1日で緊急事態宣言・まん延防止が解除され区切りができたのに第6波の話が出るのは納得しがたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 徹底的に押さえてから第6波を論じるべきで、全部解除しながら第6波を語る姿勢には違和感がある。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 第5波はワクチン効果で高齢者・重症割合が抑えられ、療養は適切に行われた。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 宿泊療養への医師派遣や往診・自宅療養フォロー強化の結果でもある。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 報道の入院先調整中の数字は他府県と異なり特異な可能性があり、国・保健所と協議し計画と病床確保を進める。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 山本委員の厳しめ対策の意見は心強いが、一般生活との両立も重要だ。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 7・8月は病院が必死に病床を確保したが、変異株で本来入院すべき人が入院できず、自宅・宿泊療養でも間に合わず亡くなった人もいる。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 必要分が不足していたのではないか。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 適切に対応できたという認識でよいのか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 報道の不足は第6波の話で論点が違い、第5波の必要病床は一定確保できたと考えている。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 病床、自宅、宿泊療養の三つを連携させ、限りある医療資源でコロナと一般医療を両立させる調整を関係者と協議し続ける。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 第5波は適切に対応できたと言うが、私はやはり不足していたと思う。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 第6波の想定数は厚労省の試算とすり合わせてほしい。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 1,357床でも8割稼働なら上積みが必要だ。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 10月1日の通知でも、差分はまず臨時医療施設を検討すると明記され、部長も研究したい。
      - 話者: きだ結
        種別: 質問
        内容: 11月末の計画に向けて、臨時医療施設を前向きに検討しているのか、改めて聞きたい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 国方針と第5波実績を分析し、次の波に必要な病床・療養者数を算定する必要だ。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 確保すべき病床、宿泊療養、往診体制を確認した上で、臨時的医療施設の研究も引き続き続けたい。
      - 話者: きだ結
        種別: 意見
        内容: 既存分で足りなければという姿勢に対し、少ない医療従事者で運営できる臨時医療施設の検討が通知に書かれている。
      - 話者: きだ結
        種別: 意見
        内容: また、改めてしっかり検討するよう重ねて求める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 別の委員が、病床確保には財源もかかる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: また、宿泊療養施設への医師派遣や在宅医療など県独自の支援強化を評価して、第6波も県独自のやり方で取り組むよう激励した。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-10-26
    トピック: 組織・仕事の進め方の変革とデジタル化
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - デジタル化
      - 組織
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031026B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 20年前から電子県庁を目指してきたが、コロナ禍でデジタル化の遅れが露呈した。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 今回掲げる組織の多様性推進や仕事の進め方の変革は、これまでの取組とどう違うのか。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 対外的に分かりやすい組織か、部による所属の偏りなど課題を踏まえ組織を抜本見直し、広報・デジタルに対応する多様な人材登用、行政手続オンライン化やAI・RPA活用、ボトムアップ型県政に対応できる職員配置を進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 20年来の行革がなぜ進まなかったかの検証が足りない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 行革情報が時系列で追えず、県民への発信視点も欠けている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 神戸市の副業・テレワークによる外部人材採用も参考に、スピード感ある対応を求めたい。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: 情報戦略監・情報専門官等への民間人材公募、公民連携プラットホーム設置を進めてきた。
      - 話者: 人事課長
        種別: 答弁
        内容: また、神戸市事例も参考に副業人材活用など外部専門人材の更なる登用を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 3か年で248事業を削減しつつ県民ニーズに即した事業を実施した点を評価している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 社会保障関係費が465億円増える中、県民の福祉・安全に関わる重要事業は安易に削減せず人件費等抑制で財源確保し配分する考えか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 守るべきものは守り変えるべきは変える。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: また、単なる歳出カットでなく県民生活の安全安心の水準に留意し、生み出した財源を人口減少・災害リスク・産業構造転換などポストコロナの課題対応に活用する。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-11-08
    トピック: 行財政運営方針見直しへの会派意見
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - 財政運営
      - 県政刷新
      - 行政組織
      - 投資事業
      - 職員定員
      - 地方分権
      - 財政フレーム
      - 民間活用
      - 感染症対策
      - 教育
      - 公的施設
      - 指定管理者制度
      - DX
      - 試験研究機関
      - 産業立地条例
      - 医療・保健
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031108B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 自民党会派として、知事交代後も行革の方向が前知事時代とほぼ変わって見えるため、ゼロベース総点検・行財政改革断行の公約を早急に県民へ示し、県民局裁量予算、保健所体制、専門人材採用、超過勤務縮減、市町との人事交流など幅広い見直しを進めてほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 県民連合会派として、厳しい財政が続く中、選択と集中で筋肉質な行財政体質へ転換し、堅実な財政フレーム、投資事業のゼロベース検討、県有資産の見える化、保健師増員、女性職員のキャリア支援、権限移譲を進めるべきだ。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 自民党兵庫会派として、令和2年度決算は黒字確保も県税が当初予算を大きく割り込み、毎年3%超の経済成長を前提とした財政フレームは現実と乖離する恐れがあり、ベースラインそのものを再検討し前提条件を含め数値を試算し直すべきだ。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 県債残高比率150%・将来負担比率280%の目標達成も見通しが立たない。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 歳出削減では県庁舎建替や但馬空港の大型投資は積極推進しつつ県民目線で慎重・丁寧に再検討だ。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 普通建設事業費は他府県比較で高水準に見えるが、広大な面積を抱える本県は維持管理が行き届かず県民の肌感覚と乖離があり、面積や河川・道路延長等を精査して必要予算を確保すべきだ。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 県営住宅管理や県立公園運営、企業庁の地域整備事業は指定管理者制度やPFIで民間活力を最大化し聖域なき見直しを求めたい。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 歳入では返礼品の創意工夫と企業版ふるさと納税の拡充を求めたい。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 組織は5部体制にこだわらず横断型へ抜本見直し、女性・若手職員の登用、公社等の新陳代謝を進めるべきだ。
      - 話者: 中田慎也
        種別: 意見
        内容: 全国3番目に若い知事に目に見える形での新県政実行を期待する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議会派として、330億円の要調整額見込みの厳しい財政下でもコロナ対策費と県民生活直結予算は確保すべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 組織は5部体制10年以上経過で複雑化・肥大化しており簡素化と部長権限明確化、スポーツ行政の知事部局移管等の所管見直しを求めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 神戸大感染症センターや県立病院等と連携した県独自の感染症対策専門機関の創設を求め、芦屋・宝塚健康福祉事務所統合は県民局統合の期限でなく感染症対策の観点からコロナ収束後に検討だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 教育事務所は市町完結可能な事業を移譲し本庁集約を求めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 定員は年齢構成平準化に向け新規採用・再任用・経験者採用をバランスよく、行政デジタル化で外部人材を大胆に登用する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 事業水準適正化は機械的に判断せず先進事業を削減理由にしないこと、県民の安全・安心に関わる事務事業は安易に削減しないことを求めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 指定管理は第三者評価を行い貸館施設は廃止・移譲・売却も検討だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 県立高校は統廃合だけでなく余剰教室の通級教室・地域活用、特別支援学校の設置基準対応と老朽化対策、不登校のフリースクール連携、夢舞台のホテル分離売却検討等を求めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 財政縮減だけを目的とせず目的を明確にし拙速を避け、緊急性で今年度・来年度に分けた柔軟な見直しを求めたい。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 維新の会会派として、今後の行財政運営で最重要なのは民間の経営ノウハウの積極活用であり、USJや関西国際空港、大阪城公園等が民間委託で再生した事例を挙げ、有馬富士公園や宝塚新都市県有環境林でパークマネジメント事業を展開すべきだ。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 本県の指定管理者制度は物足りず、公募34施設のうち複数応募は8施設のみで競争原理が働かず、県職員の再就職先も多く、中長期の柔軟な指定期間設定やコロナ下の業態転換事業者の参入工夫を求めたい。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: DXはコストカットだけでなく、オンライン申請主体化や在宅勤務常態化による事務スペース見直しを新庁舎建設のゴール像として行財政運営方針に書き込むべきだ。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 試験研究機関は連携にとどまらず類似分野の統合で研究費を増額しより強い機関を造る方向性を求めたい。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 但馬空港は存廃でなく補助金の中身を精査し施設が立派過ぎないか営業経費が効率的か検証し民間ノウハウを導入すべきだ。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 企業庁が保有するゴルフ場・ホテル等の総合スポーツ施設は有利な条件なら売却することを方針に記載してほしい。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: 共産党会派として、産業立地条例の見直しを求めたい。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: 中小製造業の人手不足が最重点課題なのに大手製造業ばかり呼び込み、パナソニック姫路工場の地元雇用100人が全て派遣で正規雇用が確認されていない。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: 設備投資額3%・上限なしの補助金は全国でも均衡を逸し、238億円中130億円超が内部留保1.6兆円のパナソニック1社に支出され、投資先決定要因は道路・港湾・工業用水で巨額補助が動向を左右していないとして見直しを求めたい。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: 普通建設事業費では防災・減災事業は削減せず、不要不急の基幹8連携軸整備(73億円)や播磨臨海地域道路計画の県独自整備、交通量が減少する空港・港湾等の大型投資こそ見直すべきだ。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: コロナ禍を踏まえ公立病院統合再編や急性期病床削減の地域医療構想、阪神南・北県民局統廃合を見直し、30人学級は企業立地補助金見直しで財源確保が可能でありオープンに検討を求めたい。
      - 話者: 入江次郎
        種別: 意見
        内容: 県営住宅の管理戸数削減計画は見直し建替・大規模修繕を、人件費抑制目的の安易な民間委託(5年雇い止め)はやめ、大企業優遇と大型投資優先を改めて防災・医療・教育・福祉に財源を回すべきだ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 介護保険料の市町間格差
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護保険
      - 介護保険料
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 第1号被保険者の介護保険料は最高6,950円の養父市と最低4,800円の稲美町で2,000円近い差があり、今後の推移や上限の見込み、格差への県の認識を知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 2025年・2040年に向け高齢者増で保険料は上昇傾向。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 重度化で高くなるため介護予防や住民参加の集いの場の支援で要介護者を減らす取組を進める。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 市町間格差は介護度や年齢構成を反映しており予防で保険料抑制に努める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 額の差が開くこと自体を問題だと考えている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 県の立場でしっかり分析し、介護予防に力を入れてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 施設・事業所での虐待件数の急増要因
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者虐待
      - 介護施設
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 33ページの施設・事業所での被虐待者数が令和2年度に急増した要因を知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 令和元年35人から令和2年速報値100人に増加。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 神戸市きしろ荘で週2回以上の入浴を確保できず神戸市が虐待事案と指導した結果を計上。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 関心の高まりで潜在化していたものが顕在化した面もある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 件数だけでなく対応内容も資料に記載すべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 介護する側が利用者からセクハラ・パワハラ等の被害を受ける実態も、数として把握して明記してほしい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: カスタマーハラスメントは法改正でパワハラ等の体制整備が義務化(中小は来年度末まで)され努力義務として明示されており、実態把握が可能か研究する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-11-17
    トピック: 養護者(家族)による高齢者虐待への対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者虐待
      - 高齢者福祉
      - 養護者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 養護者、つまり家族による虐待が高止まりしている点と、相談者区分が本人・ケアマネ・警察など誰の通報件数なのかを知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者虐待は市町が担当し、表はケアマネ・事業所職員・警察等の通報者区分だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 虐待を受けた本人の最終的な対応や、家族と分離して転居するケースが何件あるのか、どう対応しているのかを知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: ネグレクト等では特別養護老人ホームや養護老人ホームへの入所事例があるが細かい分類の統計はない。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 市町職員が介入し社会福祉士・精神専門職・弁護士等の知恵を借り、被虐待者の生活と虐待原因の双方を解決する相談対応をしている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 自力で環境から逃れられない人へ適切なサポートがされているか心配であり、県の責任として実態が分かるよう明記してほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: コロナ禍を乗り越える県内経済振興策
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 経済振興
      - 中小企業
      - デジタル化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 雇用調整助成金や無利子融資の特例が打ち切られる際、ソフトランディングできる対策が必要だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 短期的な県内経済振興のかじ取りと、デジタル化・カーボンニュートラルに即した生産性向上や業態転換支援という中長期課題へどう取り組むのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 短期的には飲食・宿泊等サービス業を県内割やGoToイートで支える。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 中長期ではリカレント教育によるデジタル人材育成、国の事業再構築補助金活用、対象外の小規模事業者への県独自支援を検討する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 水素関連産業支援やUNOPS連携のスタートアップ育成で経済構造転換を図る。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 高齢者の補聴器の積極的装用
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 認知症
      - 高齢者
      - 補聴器
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 難聴は認知症の危険因子とされるが、購入しても補聴器を装用しない高齢者が多い。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 社会との関わりを促し生活の質を高めるため、貸出制度、医療機関助言による情報提供、購入費用助成等をどう検討しているのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 補聴器の認知症リスク低減効果はWHOが一定の見解を示しているが、国で研究中だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国へ購入支援充実を要望しつつ、医師診断や専門家調整、民間の無料お試し貸出も踏まえ最適な取得方法を啓発する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 老人クラブ助成や聞こえにくい方への伝わる話し方啓発も進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 認知症予防は会派の来年度予算重点項目に掲げている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: コロナ禍で出た課題への対応として取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 疾病予防管理センターの創設
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - 感染症対策
      - 研究機関
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 行動制限の科学的根拠が示されなかった反省から、医療・保健所のデータを一元的に掌握し、分析・発信する機関が必要だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 神戸大感染症研究センターや富岳などのポテンシャルを活用した疾病予防管理センターの創設を、会派として3度目に求めたい。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 保健所の検査・療養情報を電子化共有するシステム構築を急ぎ、感染状況が落ち着いた段階で専門家の第三者機関により検証する。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 米国型CDCは県単独設置が困難なため国・広域での設置を要望し、感染症人材育成や応援体制、情報発信強化を大学等と検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 米国型を求めるのでなく県内ポテンシャルを生かし科学的知見で兵庫の実態を発信する体制づくりを求める趣旨だとし、名称にこだわらず方向性は遠からずとして推進を期待する。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 大阪・関西万博に向けた兵庫の取組
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 大阪・関西万博
      - フィールドパビリオン
      - 地域創生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 万博まで3年で時間がない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 前知事の淡路・姫路サテライト会場構想をどう考えるのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 齋藤知事のフィールドパビリオン構想は具体的プロセスがまだ見えず、推進本部会議も開かれていないが、現状認識と戦略は何か。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 広域連合との共同パビリオン出展に加え、兵庫全体を兵庫フィールドパビリオンとして展開する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地域の現場そのものをパビリオンと位置付け、SDGs先進県を世界に発信する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新たなサテライト会場ではなく既存イベント・施設を活用し、民間が主体的に参画する仕組みづくりを進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: フィールドパビリオン構想は地域創生にもつながる大きな取組だが間に合うか心配だとし、議論の進捗やスケジュールを示し取り組むよう求めたい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 地域包括型の産後ケア体制づくり
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 産後ケア
      - 子育て支援
      - 助産師
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 市町によって産後ケアサービスが異なり、必要なサービスを受けられない状況がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 訪問・デイ・ショートステイを提供する地域包括型の事業所を立ち上げ、潜在助産師の活躍も見込みながら広域体制をつくれないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 産後ケアは産後鬱や虐待防止に有効だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: いずれかの方法で実施する市町は全市町、全方法実施は19市町であり、好事例共有やMyじょさんし事業のモデル実施を進めている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地域包括型事業所は国・市町の状況を見ながら、人材育成や先行事例紹介など支援の在り方を研究する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 妊娠・出産・産後の大変な時期へのケアは子育て支援発信の契機になるとし、3サービスが気軽に受けられる地域の体制実現に向け研究から検討を進めるよう求めたい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 不登校児童生徒への多様な学びの支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 教育
      - 不登校
      - フリースクール
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県内の不登校は約9000人で高水準だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 昨年策定した民間施設ガイドラインの普及啓発に加え、フリースクールへの運営費補助や授業料補助、ICT活用のオンライン学習支援など、多様な学びの場の整備が必要ではないか。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 教育支援センターや民間施設へつなぐことが重要だ。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: 各学校に多様な学びの場の必要性を理解させ、民間施設情報を保護者に確実に伝えるよう指導する。
      - 話者: 教育長
        種別: 答弁
        内容: ガイドライン配布やHP掲載で発信を強化し、1人1台端末でオンライン授業配信やアプリ相談を促し、授業料支援は国に要望したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: フリースクール団体はガイドライン策定に感謝している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 学校現場が不登校を敗北と捉えず、受皿として応援する姿勢を持てば、環境整備支援も進むはずだ。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 兵庫県が目指す地球温暖化対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 地球温暖化
      - 脱炭素
      - 再生可能エネルギー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 国が46%削減目標を掲げる中、県の排出は産業部門が65.5%だが、家庭部門での削減が県民の意識改革につながり産業・運輸部門にも波及する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 高額な太陽光・蓄電池への補助拡充と対策見直しにどう取り組むのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: COP26でパリ協定1.5度目標が再確認され、国は46%削減目標を掲げている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 2030年までを勝負の10年とし、地球温暖化対策推進計画を年度内に見直す。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: うちエコ診断、PPA契約活用、太陽光・蓄電池補助、若者向け実践講座による地域リーダー育成、行動変容促進を進める。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 兵庫長期ビジョンの総括と新ビジョン
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 長期ビジョン
      - 参画と協働
      - 県政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県民主役・地域主導で20年取り組んだビジョンを総括すべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 30年後社会を描く意義や施策体系の分かりにくさも踏まえ、県民ボトムアップ型県政の下で長期ビジョンをどう総括し、新ビジョンをどう位置付け策定するのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 新ビジョンは、先の見通しが難しい時代に県民への羅針盤となるため、早期に取りまとめる必要がある。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 地域未来フォーラム等で県民意見を反映し、誰一人取り残さず躍動する兵庫を描く。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 現行ビジョンは震災由来の共助・住民参画の指針で、県民ボトムアップ型県政と軌を一にしている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 答弁はあっさりしていた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 11月提言の全県ビジョンに掲げた躍動という言葉は、県民が求めるつながり・希望・開放性のイメージと異なる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県民の思いとどうつながるのか、ストーリーが必要ではないか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: これまでの基調を大事にしつつ、コロナ後の社会に備えて躍動する兵庫を目指す方向で就任したため、長期ビジョンに位置付けるべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 一方で参画と協働など県民とのつながりも重視し、バランスを図りながら最終案を調整する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 20年前の策定記録を読み、新知事就任を機にビジョンのつくり方を総括してほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 従来手法か知事の思いを掲げた総合計画的手法かも含め、県民がつくり上げた50年先のビジョンへの思いを理解して取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 3年 12月第356回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2021-12-06
    トピック: 令和4年度予算編成方針
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 予算編成
      - 財政
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031206A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 行財政運営方針見直しは大きな変化が見えず、コロナ対策と福祉・教育・インフラ管理費を確保し、守るべきは守る考えで重点配分すべきだ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 令和4年度予算はコロナ創造的復興と躍動する兵庫を具体化する最初の本格予算であり、削減ありきではなく守るべきは守り、中小企業DX、スタートアップ、水素グリーン産業、観光戦略、ベイエリア再生などに取り組む。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-17
    トピック: オミクロン株に関する知見
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - オミクロン株
      - 治療薬
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031217B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 話題のオミクロン株について、感染力やこれまでの治療法が役立つかなど、現状得られている情報を説明してほしい。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: オミクロン株の全容は未解明だが、スパイク部の多数変異で感染性が高まる可能性がある。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: ワクチン抗体から逃避し再感染率も高い可能性がある。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: 感染力はデルタ株の約70倍だが、上気道中心で重症化は少ない可能性がある。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: 既存ワクチンも細胞性免疫で有効なので接種を続けてほしい。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: 抗体療法の後発薬や治療薬パクスロビドの有効性も挙げられる。
      - 話者: 感染症等対策室長
        種別: 答弁
        内容: 限られた知見ゆえ注視しつつ、基本的防御の継続を呼びかけたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2021-12-17
    トピック: 季節性インフルエンザの流行状況
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - インフルエンザ
      - 感染症対策
      - ワクチン
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031217B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: この冬の季節性インフルエンザ流行とワクチン不足が懸念されていたが、現状の流行状況はどうなっているのか。
      - 話者: 感染症対策課長
        種別: 答弁
        内容: 12月5日時点で県内定点医療機関からの報告は6人で昨年の3人同様に流行はなく、流行時は同時点で1,000人超の報告がある。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: グループホーム低所得者家賃助成と平均工賃
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 家賃助成
      - 工賃
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: グループホーム低所得者家賃助成で工賃を考慮するとあるが、平均工賃は全国レベルでも5,000円以下から数万円まで大きな差があり、平均工賃だけで判断すべきではない。
      - 話者: 社会福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度の平均工賃はA型8万4,828円B型1万3,677円で、平成19年度に県単独補助を創設し国補足給付後も継続したが県費負担増や他府県の少なさから令和6年度を目処に在り方を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 県が全国より手厚い助成をしたのは兵庫県の特色であってよく、地域移行が進まない中で、しっかり踏まえるという表明に期待している。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 私費外国人留学生奨学金支援事業の廃止
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 留学生
      - 奨学金
      - 国際交流
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 私費外国人留学生奨学金は昭和63年から34年間実施してきたが、創設時のアジア諸国との経済格差が縮小し収入活動も認められ民間奨学金も充実、国の留学生30万人計画も前倒し達成された。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 日本の経済が下がる中でこそ、来てもらえる学生を大切にすべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 留学奨学金の廃止に当たり、留学生の声をどう聞いているのか。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 補正予算と直轄事業・基幹道路八連携軸の進捗
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 補正予算
      - 県単土木
      - 直轄事業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 総事業費を振り替える仕組みで会派が主張してきた県単独土木費増額を実現した点を評価したい。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 身近な防災・減災事業への役割について述べる。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 補助事業は直轄事業地方負担分・県事業の県負担分・土地改良等の県負担額の三つで、基幹八連携軸は事業が目白押しで毎年国に前倒しを要望し計画的に予算措置されている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 年末に団体・企業を回るとどういう知事か聞かれ、トップダウンで大胆に歳出カットする知事ではという県民の声がある中、県政改革方針の県民ボトムアップ型県政について述べる。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 予算・決算乖離による事業廃止の検証
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 事業廃止
      - 予算決算乖離
      - 事業レビュー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 質問
        内容: 事業レビューは民主党政権下の事業仕分けとは思っていないが、今回廃止17事業の具体的な見直し内容や基準が示されておらず、廃止の妥当性の検証が十分か気になる。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 予算決算乖離17事業は乖離だけで廃止したのでなく、状況変化による支援ニーズ低下、目的達成、類似事業の存在、使い勝手の悪さなどの理由で乖離が生じていると理解している。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: パイロット版の見直し事業は時代変化への対応・事業水準適正化・国と地方の役割分担・民間アイデア活用などの視点で各部局が事業の有効性から主体的に選定したもので、財政基盤確立はまだ道半ばだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 43のパイロット版事業が出されたが、実施計画はもう少し先延ばしにしてしっかり議論してもよいのではないか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: なぜこの実施計画にこだわったのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 実施計画の末尾に予算決算の乖離による廃止事業の一覧があるが、純粋にニーズがない場合もあれば、PR不足で利用されていない場合もある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 一律に廃止してよいのか。
      - 話者: 財政課長
        種別: 答弁
        内容: 乖離17事業は乖離だけで廃止でなく状況変化・目的達成・類似事業・使い勝手の悪さを分析したもので、使い勝手が悪い・周知不足の事業は周知方法も含めよりよい展開をする必要がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 理由があるならもっと丁寧に書くべき。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 福祉や教育など県民生活に直結する事業は削減しないよう、会派要望を斟酌して再検討してほしい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2021-12-23
    トピック: 老人クラブ活動強化推進事業の補助見直し
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 老人クラブ
      - 高齢者
      - 補助金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R031223B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 社会福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 老人クラブ活動は活力ある高齢社会づくりの推進力で本県の高齢者の通いの場は全国2位だが、健康づくり活動は一定普及したとして県単独補助を見直す。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 災害・感染症対応に500円をプラスすると言うが、結局500円のマイナスにもなる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: コロナで活動休止が続く中、一旦止まった活動を再開するのは大変だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県のメッセージが正しく届くのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 今がそのタイミングなのか。
      - 話者: 社会福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 老人クラブの方は仲間との交流で住みよい地域づくりを進めたいと考えており、ポストコロナでも仲間づくりは重要で意識の高い方々なので活動は継続されると信じている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 局長の思いでなく現場の思いが重要で今の状況を認識して考えてほしく、市町説明会の声も丁寧に吸い上げてほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: これは県の部分だけか。
      - 話者: 社会福祉局長
        種別: 答弁
        内容: 県の部分だけだと答え、見直し後でも本県の補助基準額は東京に次ぐ全国2位で手厚いことを理解されていない方もおり丁寧に説明を尽くし理解を得たい。
  - 会議: 行財政運営調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2022-01-18
    トピック: ビルド欠如と私費留学生奨学金廃止
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 留学生支援
      - 奨学金
      - 改革手法
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040118B29&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 知事はビルド型・躍動を掲げるが、実際は歳出削減型に見え、進め方が問題だ。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 新年度予算で議論中で、事業の組立て方・仕事の仕方・県幹部の意識改革が必要と認識し、持続可能な行革として進め説明したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 修正案にもビルドがない。
      - 話者: 新県政推進室長
        種別: 答弁
        内容: 県財政状況を明らかにし持続可能な財政運営を強調したため削減が前面に出ビルドが足りないとの指摘は受け止める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 私費外国人留学生奨学金は留学生が増えているのに対象人数が据え置きで、市町や老人会には意見を聞いたのに留学生には聞いていない。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 留学生数は増加傾向で国の30万人計画も達成している。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 入管法改正・大学等の奨学金充実が背景。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 留学生は学ぶ内容・環境・出口を重視し、県は就職支援(留学生活用事業委託、大学コンソーシアムひょうご神戸)に注力。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 就職希望65%に対し国内就職は37%。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 切れる所だけ切っている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: これが廃止理由になるのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 現場が知事の思いについてきているのか。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 今後は出口に着目した取組に支援の重点を移し政策効果を高めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 兵庫は若者流出が課題であり、海外から若者に来てもらうことは推奨すべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: コンソーシアム等から話を聞いているなら、当事者の声、定着策、廃止の影響をもっと聞いてほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 知事の思う方向に進んでいるのか心配だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-02-14
    トピック: オミクロンの重症化と感染後の接種
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コロナ
      - オミクロン
      - 重症化
      - ワクチン
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040214B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: デルタは肺炎や酸素濃度だったが、オミクロンは喉の痛みや上気道症状で、重症化の様相は変わったのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: オミクロンは重症化が発症3日と早まり、コロナ自体より心不全や肺気腫など持病悪化で中等症IIに至る高齢者が多い。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: また、オミクロンに罹患しても、ワクチンは接種した方がよいのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 感染後3カ月は再感染しにくいので、3カ月以内の追加接種がよい。
