議員: 島山 清史
年度: 2024
発言数: 30
会議数: 13
分野内訳:
  産業・経済: 6
  福祉・医療: 6
  教育・子育て: 5
  防災・安全: 5
  まちづくり・交通: 4
  告発文書問題: 3
  その他: 1
やりとり:
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 職員の病気休暇・過労死の実態
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - メンタルヘルス
      - 過労死
      - 職員
      - 働き方改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 病休の実態や過労死がなかなか減らない中、兵庫県の病休取得者の推移と、近年の心疾患・メンタルによる過労死事例を知りたい。
      - 話者: 職員課長
        種別: 答弁
        内容: 3ヵ月以上の長期療養は令和5年で約80人、うち精神疾患が8割程度。
      - 話者: 職員課長
        種別: 答弁
        内容: 過労死は近年なく、原因と考えられる死亡事案は平成21年に2件確認している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 長期休暇者は改善傾向で、平成21年の過労死事案以降は公務災害としての事案はないとの認識でよいか確認したい。
      - 話者: 職員課長
        種別: 答弁
        内容: 長期療養は令和2年度まで増加、コロナ禍以降は一旦減少。
      - 話者: 職員課長
        種別: 答弁
        内容: 過労死は平成21年以降確認できていない。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 人手不足対策の数値目標と需要予測戦略
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 人手不足
      - 需要予測
      - KPI
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県内の雇用需給バランスを予測して戦略を立てているはずだが、外国人やシルバー女性にどれだけ働いてもらうか数値を設定して戦略的に取り組んでいるのか見えにくい。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 資料16ページの新規求職者数計約11.1万人と新規求人数計約24.8万人から大体2.23倍の求人倍率と捉えるが、外国人・女性をどれだけという数値目標は昨年段階で定めていない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: やみくもな対策が雇用対策につながっているか不明なので、昨年1年の検討状況を教えてほしい。
      - 話者: 経済企画官
        種別: 答弁
        内容: 今年度も人手不足問題対策会議を開催し昨年度実績やKPIを議論していく。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 労働人口減少で求人倍率がさらに悪化する中、人数がどれだけ足りなくなるかの傾向や需要予測を数値で考える必要があるとし、外国人雇用など具体的取組を現行施策とリンクさせ今年1年で効果が見える形で取り組むよう求める。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-19
    トピック: はばタンPay＋第4弾の契約方式（随意契約の可否）
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 物価高騰対策
      - 契約・調達
      - 行政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060919B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: はばタンPay＋の名称使用と年内実施を考えると、実施時期や名称が使えない可能性を理由に随意契約を検討できないか。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 担当者としても、はばタンPay＋という名称をそのまま使える方が施策として効果的だという実感は持っている。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 一方で、財源が重点支援交付金で、国の経済対策がどのタイミングで来るのか分からない。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 第5弾以降が未来永劫ない可能性もある状況で、随意契約の仕組みに当てはまるかは難しい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 金額面で無理でも、財務規則の随意契約の条件に当てはめられないかという検討はしていないのか。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 財務規則の随意契約該当性は確認する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: コンペだと利用開始が1月になるが、随意契約で前倒しすれば期間を長く取れ、事業の継続性もよい。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 事業をしない空白期間もシステムを持ち続ける課題があり、水面下で空白期間に別事業でシステムを有効活用し空白をなくせないか検討中だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 規則上それは可能なのか。
      - 話者: 地域経済課長
        種別: 答弁
        内容: 速やかな立ち上げの指摘を踏まえ随意契約も検討したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 自身も携帯にアプリが入っていると考え、課題はあろうが事業名や移行のスムーズさを考えコンペありきでなくやり方を再検討してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 出勤率4割の新しい働き方モデルオフィス
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - 県庁舎
      - テレワーク
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 出勤率45.1%で約7割が業務効率低下と回答した結果を踏まえると、4割出勤目標は無謀で実現可能性に乏しいのではないか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 平時は数字上概ね4割可能で全体45.1%だが約67%が業務効率低下。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 繁忙期は約6割・ピーク時85.8%で、新人の信頼関係構築や至急作業のテレワーク困難が判明、研修・1on1・電子化等で課題解決を図りBCP見直しや災害対応も踏まえ県庁舎の在り方を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 庁舎建設に7〜8年かかる間、職員が業務や災害対応をきちんとできるか懸念がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 書類の電子化は費用をかけてもまずやるべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 職員の負担を抑えつつ職場環境を整え、早急に方針を出してほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 南海トラフ地震臨時情報への対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 南海トラフ
      - 災害情報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 南海トラフ地震臨時情報で自治体や交通事業者の対応が分かれた課題を踏まえ、パニックを防ぐルールづくりなどこの間の具体的取組を確認したい。
      - 話者: 石井孝佳
        種別: 答弁
        内容: 地域防災計画に基づき備えの再確認を呼びかけ、地震災害対策連絡会議で県民向けメッセージを3回発表、臨時の県・市町連絡会議で認識共有し、国・県で検証を進め地域防災計画への反映や分かりやすい情報発信に努める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 今回は地震注意だったが、警戒が出た場合はどうなるのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: この対応の違いもしっかり分かるよう、県民への周知と市町との連携にしっかり取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-07
    トピック: 本県の内部統制制度の対象事務拡充
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 内部統制
      - コンプライアンス
      - 公益通報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: ビッグモーターや文書問題を踏まえ、財務以外を対象とする他都道府県の内部統制、方針・体制の見直し、外部通報窓口設置の考えを確認したい。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 他府県は28団体が財務のみ・18団体が財務以外も対象（文書・情報管理が各8団体）、本県は財務のみだが他リスクは既存枠組みで対応可能とし対象拡充は他府県事例を研究、年内めどに外部の職員通報窓口設置を進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 神奈川県や神戸市の事例を挙げ、トップ・幹部への内部統制が課題で、内部管理推進委員会で今回の問題を受けた内部統制・内部管理の在り方を議論したのか。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 推進委員会は毎年定期開催だが対象が財務事務に限るため文書問題に関する議論は行われておらず、どういう情報共有をしていくか今後内部で検討したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 要綱の別表には、知事が誠実性と倫理観を自らの指示・行動で示しているかという評価項目がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 知事のパワハラ等が問題化した今こそ、知事に襟を正して議論すべきだったのではないか。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 管理環境に知事の誠実性・倫理観の表明という視点を設けている点は認めつつ、要綱は財務事務評価の基本的視点で、いかに職員が徹底するかが本来趣旨とし、指摘を踏まえ今後の運用改善を検討したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 財務チェックの前提に組織の適正なマネジメントがある立てつけだとし、政務活動費問題後に全国一の適正度に改めた経験を引き、このタイミングで知事自ら襟を正し内部統制の在り方を検討すべきだ。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-09
    トピック: 警察職員のメンタルヘルス対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - メンタルヘルス
      - 警察職員
      - 職場環境
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061009B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 警察官は厳しい職業性ストレスにさらされ、放置すると懲戒処分に至るケースもある。
      - 話者: 垣内伸吾
        種別: 答弁
        内容: 9月1日現在、精神疾患で30日以上休業の職員は27人。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 須磨区の警察官逮捕事件にも触れ、ストレスによる療養休暇者数とメンタルヘルス対策を確認する。
      - 話者: 垣内伸吾
        種別: 答弁
        内容: 四つのケアを枠組みに、ストレスチェックツール導入と職場環境改善、幹部向けセミナーでラインケア、医師・保健師によるケア、部外カウンセラー等の窓口を整備し、職場復帰・再発防止にも取り組む。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 警察官の寿命がネットで62歳と出る話に触れ激務を実感したとし、ストレスの多い職場をどこの会社より働きやすい環境にするのが県民・国民の義務とし、狭隘な警察署の環境改善を含め敬意を表した。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 社会ニーズに対応した県営住宅の活用
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県営住宅
      - 定住促進
      - 目的外使用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 公営住宅法の目的である低額所得者向け住宅を踏まえつつ、福祉連携や定住促進など社会ニーズに対応した県営住宅の活用状況を確認する。
      - 話者: 松田竜一
        種別: 答弁
        内容: 目的外使用制度で県外居住者の最大2年入居によるお試し居住を平成28年度から実施し9月までに累計82世帯。
      - 話者: 松田竜一
        種別: 答弁
        内容: 学生シェアハウスなど社会ニーズに対応した住まいの提供を行ってきた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: お試し居住82世帯について、県内幅広く実施しているが、ニーズが順調にいっているという感覚なのか確認したい。
      - 話者: 松田竜一
        種別: 答弁
        内容: お試し居住は令和4年度11件、5年度29件、6年度は9月末で20件と数が増えてきており、周知も広がって一定のニーズが今後もあると考えている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 職住一体で、商いをしながら住むスタイルも増えている。
      - 話者: 元佐龍
        種別: 答弁
        内容: 目的外使用は従来厳格運用だったが、高齢化・人口減少を踏まえ柔軟になり、住宅局長からも積極活用の講演があった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 目的外使用で、そうした活用ができないか。
      - 話者: 元佐龍
        種別: 答弁
        内容: 商売やオフィスなどの活用も考えられる方向にある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: アーティスト・イン・レジデンスや壁面アートなど柔軟に考えてほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 困窮者入居が大前提だが、空きが散見される中、既存にとらわれず市町のニーズを聞いた新発想で取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 住宅・建築物の耐震化と中小規模建築物への補助
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 耐震化
      - 建築物
      - 補助制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 令和7年度耐震化率97％目標に対し平成30年中間値90.2％に対し90.1％と概ね順調。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 簡易耐震診断推進事業やひょうご住まいの耐震化促進事業で補助率・メニュー拡充を行ってきたが、過去3年の実績は想定を下回る状況である。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 工場を経営している人から、耐震化の見積りが適正か分からないという相談があった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 住宅と多数利用建築物以外の建物への耐震診断の適用について聞きたい。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 住宅の耐震化を進める一方、店舗・ホテル等の大規模な多数利用建築物には国・県の補助で支援しており、計画で目標を設定し推進している旨である。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 住宅でも多数利用でもない建物も多くある。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 大規模多数利用から外れた小・中規模のものは耐震診断や改修補助が出ない・額が小さいものがある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 簡易耐震診断がそうした建物に適用できないのかを聞いたのに、答えられていない。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 一定の利用者がいる施設は補助が出るが、一般の利用がない施設は今のところ補助制度がない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 工場や事務所など補助メニューにないものにも耐震診断のニーズが一定あると思うので、一度検討し情報交換させてほしい。
      - 話者: 吉田良
        種別: 答弁
        内容: 先の答弁を訂正し、工場は階数3以上かつ床面積1,000平米以上であれば小規模多数利用建築物に該当し、耐震改修補助は出ないが耐震診断の補助は出て対象になると補足する。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-11
    トピック: 大規模土地利用検討プロジェクトチーム制度
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 土地利用
      - 市街化調整区域
      - 産業立地
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061011B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 製造業などの立地需要が高まる中、大規模土地利用検討プロジェクトチーム制度の取組について聞きたい。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 開発が厳しく規制される市街化調整区域でもIC周辺はポテンシャルが高く市町の進出要望が多い。
      - 話者: 黒田隆二
        種別: 答弁
        内容: 県・市町のまちづくり・農林部局等が一堂に会し、土地利用規制への対応手法やスケジュールを意見交換する制度として運用している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 時宜を得た良いプロジェクトだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 開発需要がいつまで続くか分からず景気にも左右される。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 厳しい規制のある調整区域開発を県が市町と進める意義を評価する。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 県営水道の地震災害対策
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 水道事業
      - 耐震化
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 能登半島地震や南海トラフ臨時情報を踏まえ、水道施設の耐震対策の状況と今後の地震への備えはどうか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 水管橋・浄水施設の耐震対策は完了し管路耐震化率72.6%と全国平均を大きく上回り、継ぎ手の浅い管路を優先更新、ソフト面では訓練や補修金具備蓄、施設台帳電子化とタブレット活用で迅速な復旧を目指す。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 水道インフラの維持にはマンパワーが不可欠で、専門職員の不足も課題だ。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 機械・電気・化学職はプロパー採用してきたが建設の落ち着きや民間委託している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 過去5年の最大人数に対し、現在の技術職は何人に減っているのか。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 行革で採用を控え減少している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 技術職のマンパワーの現状を、数字の面で教えてほしい。
      - 話者: 田口司
        種別: 答弁
        内容: 詳しい人数は手元にないが知事部局と併せ機械・電気職を採用するも退職補充がうまくいかず平成30年比で減少傾向が続く。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 技術の継承の必要性に触れ、50年100年を見据えた事業として人を育て必要なマンパワーを確保し県民の安心インフラを支えるよう求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 住宅用地の現在の分譲状況
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅分譲
      - 地域整備事業
      - 播磨科学公園都市
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 潮芦屋完売、神戸三田の好調、播磨科学公園都市の68%にとどまる状況を踏まえ、地域整備事業の住宅用地分譲状況はどうか。
      - 話者: 柴田隆弘
        種別: 答弁
        内容: 三田カルチャータウンは1,291区画中1,275区画分譲済みで残りはワシントン村16区画のみと好調、播磨科学公園都市は分譲率68%で145区画分譲済み9区画分譲中も全体として苦戦している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-16
    トピック: 住宅用地の分譲促進
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 住宅分譲
      - 資金不足
      - インセンティブ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061016B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 令和10年度に資金ショートが見込まれ、造成済みの住宅用地の分譲促進が必要だとあり方検討報告書にある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 分譲促進に、これからどう取り組むのか。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 住宅メーカーとの共同分譲や若年世帯向け購入支援等のインセンティブを活用し、三田ワシントン村は最終13区画の分譲で既に契約・申込みが進み順調、播磨はリスティング広告やSNS活用し、在り方協議会でも魅力向上策を議論する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: あらゆる取組をしている中で、三田と播磨のインセンティブ制度はほぼ同額・同内容だ。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 播磨には3世帯近接住宅等の地域特性を見たインセンティブを別途設けているが、財政状況からインセンティブの費用対効果のバランスもあり現在計画はなく。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 課題の大きい播磨に重きを置く制度設計は難しいのか。
      - 話者: 上田英則
        種別: 答弁
        内容: 在り方協議会で意見が出れば検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 同じ企業庁でも、状況に応じてめり張りをつけてほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 播磨は民間に一括売却するなど、思い切った対策も必要だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: しっかり取り組んでほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: これで質問を終わる。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: フリースクール利用者への経済的支援
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 不登校
      - 教育
      - フリースクール
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: フリースクールは入会金が平均約5.3万円、利用料が約3.3万円かかり家庭の負担が大きい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 民間施設に通う不登校児は令和5年度621人と5年で約3倍に増加し、家庭への経済的支援は協議会等から強い求めがある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 10月から尼崎市が阪神間で初めて補助を始め、推進協議会でも経済的支援を求める声がある。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 全国8都県・県内3市町が実施し、市町アンケートでは半数以上の23市町組合が県との協働事業なら予算化検討している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 昨年12月に前知事は来年度から対応を考えると答弁した。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 教育機会確保法の基本方針に沿うものとして具体的支援を検討中で、令和7年度当初予算編成で協議し国にも求めたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: フリースクールに通う不登校児童生徒への経済的支援を、どう検討し今後どんな対策を講じるのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 民主主義は良いことを手際よく進めるためでなく悪いことが手際よく行われないよう設計すべきという先人の知恵を引き、井戸県政の調整重視から齋藤県政のスピード重視への転換に触れて質問を終了している。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 県政運営のガバナンスと内部統制
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - ガバナンス
      - 文書問題
      - 内部統制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 文書問題で県政が混乱し、令和5年度の事案に県庁のガバナンスや内部統制、人事行政の問題が表れた。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 内部統制は内部管理基本方針を定め財務事務を対象に監査委員の意見も聞き適正執行に努めてきたが、県政に混乱を来したことは遺憾でおわびする。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 監査・人事・内部統制をどう考え、組織をどう立て直すのか。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 幹部がまず規範を示し、ハラスメントのない職場環境を整え職員同士の結束力を高めることが必要だ。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 残り一月の期間で職員の不安解消と自信回復を最重要課題として力を尽くす。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 今は財務事務だけを内部管理の対象としているが、これだけ大きな問題になったことを踏まえれば、内部管理制度の方針から一旦見直すべきだ。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 物品受領ルールづくりやハラスメント研修、1号通報外部窓口設置は現体制で検討中で近く示せる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 知事の考えを聞くより、今回の現象を踏まえた行政側の思いを新知事につなげる方向性を考えるべきではないか。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 内部統制の抜本的見直しはトップの意向もあるため、まず当面の課題に取り組んだ上で新知事と内部管理の取扱を協議して対処したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 百条委員会や第三者委員会の結論も踏まえ問題を捉え改革方針を示すよう求め、職員一人が亡くなったことに思いをはせ、震災時に死力を尽くした県職員のDNAという県職員OBの言葉を引いて原点回帰を求めたい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 県民ボトムアップ型県政の形骸化
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 県政運営
      - 文書問題
      - 政策形成
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 前知事の県民ボトムアップ型県政は、実態として政策決定過程が形骸化していたのではないか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 政策提案や部長マネジメント枠、躍動カフェや学生未来会議などでボトムアップに取り組み一定の成果を得たが運用に改善余地があった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 基本姿勢について考えを示してほしい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 政策提案の場に様々な職員が参画しディスカッションを活性化すること、県民局とのコミュニケーション、議題選定・参加者属性の工夫、市町・団体との対話充実に意を用いるべきで、現場主義の徹底を進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 1点再質問したい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 県民意見を伺う場でテーマや参加者属性が若者に偏るなど偏りがあったと感じる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: もともと前知事が考えていたボトムアップ型やイノベーション型の行政が、なぜ課題と言われる形に変わってきたのか、聞かせてほしい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 偏りはなくすべきと認識すべきだったが、それをしっかり伝えられず忖度したところもあったと反省している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 答えにくいところを率直に答えてもらった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 成果を焦り、現場の声を聞く体制が取れずトップダウンが目立った印象だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 求めていたやり方が変容した点を今後の課題として、反省を踏まえて取り組んでほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 県立大学無償化と高等教育支援の公平性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 県立大学
      - 公平性
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県立大無償化について、県内高校生割合の上昇や他大学進学者との不公平感を踏まえ、政策目的、効果のロジック、検証方法を明確にし、透明性・持続性を確保すべきではないか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 無償化は学びやすい兵庫を実現する施策の一つで、県内定着はパッケージ全体で取り組む課題だ。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 県内定着・予算確保・事業効果・公平性の指摘は承知し、パソコン購入費補助等が不公平感解消につながる意見も承知だ。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 限られた財源で最大効果を発揮できるようロジックや検証方法を考慮し、新知事のもと県議会と議論しながら事業の在り方を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 経済的な理由で志望大学をやめて県立大に行くという生徒の例も聞いた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 受験生は早くから勉強しているので検討してほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 我が会派は一貫して他大学進学者への支援策の検討を求めてきた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 声をしんしゃくして、早急に対応を決めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 障害者芸術文化活動の振興と組織体制
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 芸術文化
      - 組織体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: ひょうご障害者芸術文化活動支援センターは2名体制で、他府県と比べ運営主体や組織体制に差がある。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 平成31年に支援センターを設置し相談対応や発表機会創出、令和2年度から常設アートギャラリー、昨年度から巡回展を開催し障害者芸術への県民理解が深まった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 設立5年の総括と今後の展望はどうか。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 10月から作品データベースを構築し民間事業者とのマッチング事業を開始、作品販売支援も検討中だ。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 事業の継続発展には安定した組織運営体制が必要で、大阪・京都のようなアウトソーシングも含め支援の在り方を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: センターの存在が周知されず県庁内にあり自由に相談しにくいとし、外部に拠点を持ち体制を整備して障害者芸術を緩めず発展させるよう来年度予算に期待する。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 総合的なスポーツ行政とスポーツ推進計画の改定
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ
      - 計画行政
      - 議会軽視
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スポーツ行政の知事部局移管後、スポーツ推進計画が改定されていない。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 推進計画は令和3年度策定の10年マスタープランで実施計画によりPDCAを回している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 新展開検討委員会で改定素案を検討しなかった理由と、早急に見直さない理由を明確にしてほしい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 新展開検討委員会の提案を受け今年度実施計画にプロスポーツ連携事業を盛り込んだ。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 提案書の新たな視点を踏まえた見直しには審議会の議論が必要で9月に協議を始めた。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 国の基本計画改定が令和8年予定のため令和8年を見直し時期に言及したが、環境変化を見極め適時に見直しを進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 再質問したい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スポーツの価値を最大限発揮するために知事部局へ移したのなら、まずそのタイミングで推進計画を見直し、新計画のもとで出発するのが井戸県政なら当然だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: それをしなかったことに齋藤県政の進め方の問題を感じる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 企画課としてこの進め方をどう見るか、担当部長の答弁も求めたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 一般論として、重要な計画は基本計画条例のもと議会の議決を経て進めており、スポーツ推進計画も議決をいただくくらいの骨格となる重要な計画で、それに基づき推進するのが基本だ。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 新展開検討委員会の意見を昨年度末に受け、10年計画にできるところから取り組み中間見直し時に盛り込む形で進めてきたが、新知事のもとスポーツの新たな価値や他分野連携を相談しスピード感を持って進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: そのような大事な計画について、検討委員会で受けたものを現計画の中でやろうと、誰が決定したのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 先ほどの答弁では主語が見えなかった。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: そこを聞かせてほしい。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 昨年度は部長でなかったため、計画改定しないことが知事相談の上か部内で決めたのかどの段階で決まったか確認できていないとし、新知事に相談しながら進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 兵庫のスポーツ行政は大分遅れており、価値を生かすために知事部局へ移したはずで、移管時に計画を直すのが筋だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: やらなければ議会軽視と言われても仕方ない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 第1期計画がホームページから消え、引継ぎの懸念もある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 分かりやすいスポーツ行政を早く進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-10-18
    トピック: 南海トラフ地震を想定した県庁舎整備
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 防災
      - BCP
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061018B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 石川県庁は発災翌日に6割、8日目にはほぼ全職員が出勤し、応援は600人を超えた。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 令和4年に建替を一旦凍結し4割出勤に挑戦したが課題が顕在化。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: だが兵庫県庁は1人当たり面積26.7㎡と石川の45.2㎡より狭く手狭だ。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 職員安全確保のため令和8年5月目途に3号館・生田庁舎等へ順次移転し、希望する全職員の執務スペース確保へ民間ビル借上げも視野に検討し災害時スペース確保も併せて議論している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 1・2号館は解体予定で受援スペースも不足する中、4割出勤前提ではBCPの実効性を担保できない。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 南海トラフの脅威の中、県庁BCPを移転各段階に応じ見直し情報基盤強化や訓練で実効性を確保する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 建替凍結の3年弱の議論をどう総括し、新庁舎完成までの7~8年の間、どう大規模地震に備えるのか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 1・2号館を解体すると、災害時に職員が一堂に集まれる勤務スペースを確保できる民間施設が周囲にあるのか疑問だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 解体が本当に解なのか、受入体制をBCPの観点から早急に進めてほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 県内大学卒業者の県内就職率向上策
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 雇用・労働
      - 若者支援
      - 産業振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: マッチングの取組を長年続けても、県内就職率が28〜29%で横ばいのままだ。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 奨学金返済支援制度の大幅拡充やカムバックひょうご就職支援センターの民間委託でイベント参加者が増加している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: この現状をどう評価しているのか。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 効果分析をしつつ制度PRで就職率向上を図る。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 地元企業を案内しても、経済的な理由で就職率が回復する見込みは本当にあるのか。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 企業誘致も必要だが地元就職希望の学生は一定数いる。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: マッチングサイトへの投資より、企業誘致に力を入れるべきではないか。
      - 話者: 産業労働部次長
        種別: 答弁
        内容: 協定大学の学生に県内の優秀な中小企業をPRすることで数字の伸び代がある。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-17
    トピック: 兵庫県のスタートアップ・新産業育成のポジション
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 新産業
      - スタートアップ支援
      - 産業政策
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061217B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 重厚長大産業がある中で新産業の育成が課題だ。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: 個人的感想としてうまくいっていないと率直に認め、東京・福岡が先行し難しい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 裾野を広げ、コワーキングや投資家の集積で起業を促す取組を続けてきた。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: スタートアップエコシステムKANSAIで伸び余地はあるとし、ものづくり重厚長大産業も大事にしつつ新産業育成は不可欠だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: ファンドのIPOがようやく1社出た現状を踏まえ、他府県と比べた兵庫県のスタートアップのポジションと、勢いを欠く神戸市の状況も含めた現状認識を、部長に聞きたい。
      - 話者: 産業労働部長
        種別: 答弁
        内容: ひょうごTECHイノベーションで市町課題とスタートアップを結びつけたが後のフォローが課題、アーリーステージから上に行けない点を成功モデルで広げたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 神戸医療産業都市でも期待ほど健康・医療分野のスタートアップが出ていないが、伸び代があるとの答弁を踏まえ、さらに注力してほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: オーバーツーリズムと持続可能な観光
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光振興
      - オーバーツーリズム
      - 持続可能な観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 全国の観光客が過去最高の3,600万人で、国は2030年に6,000万人を見込んでいる。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: 京都のような恒常的オーバーツーリズムは把握していない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 兵庫も全国と似た傾向で去年が過去最高になりそうだ。
      - 話者: 観光振興課長
        種別: 答弁
        内容: ただ観光庁の抑止補助事業で姫路城や淡路島がGWや夏休みに人が多く明石海峡大橋等で大幅渋滞の懸念があり、有馬温泉も人が集中する期間があり対策が必要と検討されている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 話題のオーバーツーリズムについて、有馬温泉は問題ないとしても、県内で問題を抱えそうな場所は見受けられるか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 国内1,500万・外国人300万の目標を今の状況で受け入れられるかが課題で、観光部局だけでなく交通やまちづくりも関係するため対応できるか懸念している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 地域ごとの受入可否を見える化すべきだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 城崎は人材不足で宿泊規制中と考える。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 産業労働部だけでなく県全体で京都を真似ず兵庫らしい持続可能な観光・見せ方を目指すしてほしい。
  - 会議: 産業労働常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-14
    トピック: 外資系企業の県内立地促進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 企業立地
      - 外資誘致
      - 産業政策
      - 医療産業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070214B05&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 投資サポートセンターの相談は過去最高なのに、進出は令和5年6社から令和6年2社にとどまっている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: どういう国・案件から相談が来ているのか、進出を踏みとどまる要因は何か。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 進出は医療系・機械系商社が多く韓国・香港・欧州が中心だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 支援事例の遠東石塚グリーンペットについても聞きたい。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 紹介企業は姫路に立地する台湾のペットボトル再生工場だ。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 障壁は言語や窓口で、投資サポートセンターがワンストップ対応し神戸市や東京拠点とも連携している。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 米国の医療産業都市への関心が高い一方、人材確保不安や円安による資材高・建築期間で躊躇する企業もある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 令和6年の相談445件で医療等が増えた要因と、日本・兵庫県に熱い視線が向く背景を教えてほしい。
      - 話者: 国際局長
        種別: 答弁
        内容: 進出時に役員が来日して状況を見るがコロナ禍で商談が止まっており、5類移行以降に相談が回復してきたためだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 兵庫県ビジネスサポートセンター・東京の相談件数が減っている要因は何か。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 令和6年4月に神戸市職員1名が減り本庁から出張営業に切り替えたが情報共有で実利は確保している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 首都圏で立地促進をする意味はどこにあるのか。
      - 話者: 国際課長
        種別: 答弁
        内容: 海外企業は東京に来ることが多いため、東京の外資系本社に県内立地を営業している。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: スポーツ推進計画の早急な改定
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ振興
      - 行政計画
      - 議会との関係
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スポーツコミッション設立を進める一方で、現行スポーツ推進計画はツーリズムや地域創生が大きな軸になっていない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: エコシステムを盛り込み、計画を早急に改定してスポーツによる地域・経済活性化を進めるべきではないか。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 現計画は実施計画を年度ごと定め取組を進めているが、近年注目されるスポーツによる地域活性化が十分反映されていない。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 来月スポーツ推進審議会に諮問しエコシステムを盛り込み来年度中に改訂する議論を進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: スポーツ行政を知事部局に移管した令和5年や令和4年の計画改定時など見直す機会があったのに、なぜ改定しなかったのか。
      - 話者: 木村晶子
        種別: 答弁
        内容: 現計画はツーリズム推進や地域コミュニティに一定触れており、マスタープランとして年度ごと実施計画を立てる仕組みのため、その段階では改訂しないと決めたと聞いている。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 現計画が今やろうとする施策と合わず、個別施策が先行している理由を聞きたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 現計画には重点項目や施策目標がある一方、知事が力を入れるeスポーツ等の方向性が計画にない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 我が会派は知事部局への移管を提案してきた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: この大事な基幹計画を見直さなかったことを、知事はどう考えるのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 会派の移管提案に謝意を示しつつ、スポーツコミッションやeスポーツなど未反映のものがあり今後議論し反映できるものは反映する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: スポーツ振興課を含む組織体制強化も来年度から議論し進める。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 計画に載らないまま施策が展開されたのは、議会軽視ではないか。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 第1期の進め方を総括し、2期目はしっかりやってほしい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: スポーツ振興課が混乱している。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 体制をつくって軸を決め、1年で計画を決めて毎年計画を推進する体制にしてほしい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: 障害者芸術(音楽・舞台活動)の振興支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者芸術
      - 文化振興
      - ユニバーサル
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 障害者アートの展示機会は拡大したが芸術は絵画書道に留まらない。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 活動場所を失う恐れのある音遊びの会の例を挙げ、ユニバーサルなミュージックフェアをはじめ音楽・舞台活動の発表機会拡充や継続活動を支える支援制度創設に県はどう取り組むか所見を聞きたい。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 発表の場として障害者芸術・文化祭の舞台部門があり今年度洲本で合唱を発表だ。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 来年度からユニバーサルなミュージックフェアを開催、音楽・舞台含めた団体支援制度（イベント経費等）を改めて周知し、様々な団体と連携し継続的に支援する。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: 障害者芸術文化活動支援センターの運営体制強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者芸術
      - 組織体制
      - 支援センター
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 事業展開するなら支援センターの体制が今のままでよいか。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: H31設置の支援センターは巡回展やアートマッチング等の新規事業に取り組み浸透しつつあるが、大型イベント時は他職員の応援で対応する状況で持続可能な体制が不可欠だ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 職員2名（正規兼務1・会計年度任用1）体制で京都府・大阪府は外部に独立センターを設置している。
      - 話者: 岡田英樹
        種別: 答弁
        内容: 来年度あり方検討会を設置し他府県状況・専門家意見を踏まえ団体への業務委託可否など組織運営体制を検討する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 支援充実のため早期に運営体制を整える必要があると所見を聞きたい。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 支援センターの組織体制を充実させ来年度を迎えられるよう応援を求めたい。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: 震災30年を踏まえた避難所のあり方
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 避難所
      - スフィア基準
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 能登半島地震で30年前同様の劣悪な避難所が問題化した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 避難所管理運営指針等を策定し研修・物資整備に努めてきた。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 政府がスフィア基準を取り入れガイドラインを改定する中、震災30年の本県での避難所環境改善の進捗と今後の取組を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 来年度スフィア指針を踏まえプライバシーや女性に配慮した指標を盛り込み指針改定、応援受援マニュアル策定、災害ボランティア事前登録制度活用、補正交付金でトイレカー等の資機材拡充と官民連携体制強化を図る。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: 戦後80年の恒久平和に向けた取組
    分野: その他
    関心タグ:
      - 恒久平和
      - 戦没者追悼
      - 戦争継承
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 終戦80年の節目に犠牲者追悼と戦争体験の次世代継承が責務である中、令和7年度の知事提案所信で戦後80年に触れられなかったため、改めて知事の所信を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 戦後80年の継承の重要性が高まる中、8月に県戦没者追悼式、10月に若人の広場で全国戦没学徒追悼式を開催し若者代表の追悼の言葉や動画配信で発信だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 平和の語り部事業を学校現場で推進し継承事例を充実、先進事例も研究し継承する。
  - 会議: 令和 7年 2月第370回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2025-02-28
    トピック: 不登校児童生徒への経済的支援と神戸市除外問題
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 不登校支援
      - フリースクール
      - 教育格差
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070228A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 令和3年から要望してきたフリースクール等の授業料補助（上限月1万円・市町と折半）が予算化されたが、神戸市が対象外で分断が起こる懸念がある。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 県が制度創設に至った考えと問題点、実施見込み市町の状況を踏まえ、今後どう進めるのか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 本来国が支援すべきだが未実現で、フリースクール活動児童が5年で約3倍に増え経済的支援が喫緊の課題だ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 県議会求めを踏まえ予算化し令和7年度11市町が実施予定である。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 神戸市はH29権限移譲で義務教育全権限を持ち独自施策展開が可能なため対象外とし、市での事業化を期待する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 不登校児童生徒の家庭への経済的支援は都道府県で全国初ではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 本事業は教育機会確保法13条の趣旨を踏まえ義務教育をつかさどる教委が担うべきものだ。
      - 話者: 島山清史
        種別: 質問
        内容: 神戸市除外については、県がリードして神戸市の家庭にも支援が届くよう進めるべきではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 兵庫型体験教育は法趣旨でなく本県独自の心の教育で財源も確保され継続している。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 本件は権限ある神戸市が自らの権限で実施すべきものと整理し情報共有しており市での事業化を期待する。
      - 話者: 島山清史
        種別: 意見
        内容: 全国独自・国未制度の中、トライやる同様に県独自施策として、行政の考え方の違いで分断が起きないよう神戸市と協議し、不登校割合が最多の神戸市内にも支援が届くよう進めることを強く要望する。
