議員: しの木 和良
年度: 2022
発言数: 20
会議数: 11
分野内訳:
  福祉・医療: 15
  まちづくり・交通: 2
  教育・子育て: 2
  行政・DX: 1
やりとり:
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-04-18
    トピック: 地域創生戦略の見直しと計画行政
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 地域創生
      - 計画行政
      - 行政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040418B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: ビジョン実現の実行プログラムで地域創生戦略の見直しが掲げられているが、基本的にどういう方向で見直すと想定しているのか。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 新ビジョンを受け、自由な働き方やワーケーション等の新要素を盛り込み、コロナ後のDX加速や脱炭素など時代潮流を踏まえて見直す。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 有識者会議や県議会・市町との意見交換を経て策定する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: ビジョン2050の策定年度に、なぜ同時に地域創生戦略を見直して議会にかけなかったのか。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: ビジョンは目指す姿を掲げるバックキャスト方式で、現実とのギャップは地域創生戦略など実行計画で埋める。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: ビジョンと実行計画を同時改訂するものではない。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 羅針盤たる基本計画と実行計画にタイムラグがあっても、計画行政上は仕方ないという理解でよいのか。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 兵庫2030年の展望の廃止・見直しが今回示されていないが、これはどう扱うのか。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 2030年の展望の目指す姿や取組方向は、ビジョンに発展的に引き継がれたと考えている。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 具体的取組はビジョン実現プロジェクト検討の中で再構築する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 2030年の展望は議会議決を経た計画であり、まだ期間が残るため、中止・廃止の理由をどこかに提示すべきではないかと迫る。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 現行ビジョンやホームページに記載がないことは認める。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 今後整理して、しかるべき場所に明記する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 計画行政について、より真摯に検討してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-06-16
    トピック: ヤングケアラー配食サービスのモデル事業
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - ヤングケアラー
      - 子ども支援
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040616B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: ヤングケアラー配食サービスのモデル事業について、対象者の選定方法、モデル事業として実施する意図、期間終了後の対応を知りたい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 社会福祉士会の相談窓口でヒアリングし、必要性を諮る。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 家事・学習支援は家庭に入られたくない声が多く配食にしたもので、負担軽減と玄関口で福祉資源につなげることが意図だ。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 今後は子ども食堂と同様にふるさと寄付金活用を調べる。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 今後も県事業として継続するのか、市町に振っていく意図はないのか知りたい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 県は個々の家庭情報を取得しにくく、収入や就学状況を把握できる市町が相談窓口や配食等の公的サービスを実施するのが望ましい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 最終的には市町実施へ向けて働きかけや支援を検討する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 最終的に市町実施を目指すなら、最初からモデル事業を地域ごとに対象者を選び、必要な支援の仕方が分かる方法を取るべきではないか。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 自覚がなく対象者をキャッチしにくい現状がある。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 専門窓口がない中で県がモデルとして実施し、人口の偏りから対象者の絶対数が多い都市部で機能するか検証した上で、一般事業化を検討する方がよい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 今後充実した施策となるよう求める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-06-16
    トピック: 後期高齢者医療被保険者証のカード化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 後期高齢者医療
      - 高齢者の利便性
      - 保険証
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040616B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 74歳まではカード型の保険証なのに、後期高齢者になると大きな保険証になって不便だ。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 保険者が変わることで違いが出ている。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 後期高齢者も含めてカード式にすべきではないか。
      - 話者: 国保医療課長
        種別: 答弁
        内容: 国保と高齢受給者証の一体化やマイナンバーカードへの資格確認機能付与の動きを踏まえ、国の動向を注視し、被保険者への周知に努める。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: マイナンバーは使える医療機関と使えない機関があり、両方持つ必要がある。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 以前広域連合と意見交換した際、後期高齢者は紛失しやすいため大きな紙にしていると聞いている。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: なぜ後期高齢者だけ大きな証を持たねばならないのか。
      - 話者: 福祉部次長
        種別: 答弁
        内容: 変更には41市町のシステム改修費が伴うが、他府県のカード例やマイナンバー化の状況も踏まえ、広域連合と意見交換したい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 現状でカード式に改めるべきだ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 全てを同じように扱うのが大前提で理屈的におかしいとし、カード式に向けた検討を広域連合に伝えるよう求める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-06-16
    トピック: 認知症が疑われる単身高齢者への対応
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者支援
      - 成年後見
      - 地域福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040616B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 本人は後見不要と言うが、周囲は支援が必要だと感じる単身高齢者が増えている。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 認知症か否かの線引きは難しい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: そうした相談例や指導例を教えてほしい。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 本人の意思決定が可能なら社協契約の日常生活自立支援事業の利用を相談し、意思決定が困難なら成年後見を検討する。
      - 話者: 地域福祉課長
        種別: 答弁
        内容: 民生委員等の客観的チェックや認知症診断を経て進めるのが道筋だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 地域の社協に相談し、掌握しかねれば県に相談する流れで相談者に答えておきたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-07-19
    トピック: 里親制度の推進方針と委託率目標
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 里親制度
      - 社会的養護
      - 委託率
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040719B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 里親出前講座が平成26年度から始まったことを踏まえ、児童養護施設と里親制度の二つを県がどう評価し、今後里親開拓をどう進める姿勢なのか知りたい。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 平成28年の児童福祉法改正で家庭養育優先原則が出たため子供はまず里親を優先する方向だが里親数が少なく、出前講座や市町広報紙での周知など里親を増やす取組を続けたい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 委託率など、具体的な数値目標はあるのか。
      - 話者: 児童課長
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度策定の社会的養育推進計画で令和11年度に委託率47%までと計画している。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-08-23
    トピック: 高齢者補聴器活用調査事業
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 高齢者福祉
      - 補聴器
      - 難聴対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040823B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 募集400名の補聴器活用調査について、現状の応募人数と、装用ニーズや社会参加状況の具体的な調査方法を知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 抽選では集まらず先着順に延長し定員到達日の応募も含め413人を対象にした。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 9月から12月に補聴器を装用してもらい装用前後の行動変化をアンケートで把握する方法。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 良質な補聴器は20〜30万円する中で上限2万円の補助では装用ニーズも補助額次第で変わるため、ニーズ把握には補助割合の検討が重要ではないか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 今回は補聴器の社会参加への影響を把握する調査で購入時に一部支援するスキーム。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 聞こえへの補聴器の考え方は全国的課題であり調査で効果が示されれば国に導入を提案したい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 社会参加の効用だけでなく補聴器を必要とする高齢者が多数いることも国への要望要素であり、上限2万円は少なく装用ニーズと社会参加を関連付けて要望すべきと考える。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: コロナ禍の社会活動低下を踏まえ国への制度提案の一環として1,083万円で調査を実施、県議会の公的補助制度創設提案も踏まえ幅広い観点で国に要望したい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 自身も片耳が聞こえない立場から重要な課題だと考え、推進を求めたい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-10-25
    トピック: 人口推計における寿命・死亡の扱い
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 人口動態
      - 高齢者福祉
      - 介護需要
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041025B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 人口推移の見方の中で寿命、つまり亡くなって減少していくことはどう見込まれているのか聞きたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 平均寿命は延び続け将来90歳程度との見方もある。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 年齢が上がるほど要介護度は上がり、最後には介護が必要な人が増える。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 施設数は概ね決まる中で高齢者がそれ以上に増えると見込む。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: この表の中で何歳くらいで亡くなるという見方をしているのか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 国の推計に基づき平均寿命の延びを勘案した積算で公的に作成している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 従来の人口予測は増加だけを見て減少を一考しなかった。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 推計は社会保障人口問題研究所の統計を基に出生率・死亡率・死因も踏まえている。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 団塊世代がある年齢で一斉に亡くなる想定もあり得るので、思いだけでなく専門家の意見も取り入れ施策に減少要素を入れるべきではないか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 感染症等で若くして亡くなる人が減り生活習慣病を抱え平均寿命まで生きる人が増えた動態を反映しており、75歳以上の増加と死亡増が予測される。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-11-17
    トピック: 医療支援型グループホームと公設誘導
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 医療的ケア
      - 施設整備
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 医療支援型グループホームでどの程度の重度障害者の地域移行を目指しているのか伺う。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 医療型障害者入所施設と同等の代わりとなるもので、重度心身障害者や寝たきりの方の入居を想定している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 本来施設保護が必要な方も移行でき、各所に整備されれば親の介護が相当軽減・不要になる状況まで目指しているのか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 医療型障害児入所施設がない地域をカバーするもので、困っている親が施設に預けて介護負担を減らせることを目指している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 施設のない地域は民間の投資が少なく整備が進まず親が心配している。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 民間は看護師等の人員確保が難しいため、看護師配置の上乗せ補助などで民間の参入を誘導している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 公設という形で整備を誘導する考えはないか。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 公設の方向に誘導する考えはまだないということでよいか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: そのとおり、公設誘導の考えはない。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-11-17
    トピック: 補助犬(盲導犬・聴導犬)の貸付頭数とニーズ
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - 補助犬
      - 移動保障
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041117B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 盲導犬の貸付頭数57頭・実働18頭・参考県内実働33頭という表をどう見たらよいか。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 貸付頭数64はこれまでの累計で、貸付期間は約10年である。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 交代・県外転出・体調不良等で減り、実働は18頭である。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 県内稼働35頭は県以外に育成機関が寄付を原資に貸付した分を加えた数である。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 累計の読み方を確認したい。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: ニーズ調査は行っていないが、育成機関から要望が上がる仕組みで、今のところ貸付頭数以上の要望は上がっていない。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 介助犬について供給できるだけの頭数を確保できているか、需給を調べたものはあるか。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 高齢で難聴の方への聴導犬貸付は今後考えられるのか、対象外か。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 聴覚障害者の社会参加促進が目的で、ペットではなく外出・仕事・活動に使う前提である。
      - 話者: ユニバーサル推進課長
        種別: 答弁
        内容: 高齢者でも障害認定され活動に使うなら対象になる。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-09
    トピック: 出産・子育て応援ギフトの支給対象期間
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 出産・子育て
      - 給付金
      - 少子化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041209B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 出産・子育て応援ギフト(届出時・出生後に計10万円)について、現実の事例として聞きたい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 令和4年出生の方には一律20万円を1月以降に現金で支給予定で、来年度以降も事業対象として継続する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 今年度に妊娠届をしたが、出生が翌年度4月以降になる人はどう扱われるのか。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 基本は妊娠確認時5万円、出産時5万円で、令和4年度出生で妊娠時5万円を受け取れていない分は一律20万円とす。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 来年度以降も予算化されるか確認したい。
      - 話者: 健康増進課長
        種別: 答弁
        内容: 来年度以降も予算化される。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: アレルギー疾患の治療技術向上
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - アレルギー
      - 医療人材育成
      - 研修
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 米・麦・卵等の重度の食物アレルギーや、子のアトピーに苦しむ人を知っている。
      - 話者: 感染症対策課長
        種別: 答弁
        内容: 国民の2人に1人が何らかの症状を持つとされ、各学会のガイドラインを県HPで公表している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 医療従事者向けの研修を進める中で、アレルギー疾患の治療方法や技術の向上が、どう成果に結びついたのか。
      - 話者: 感染症対策課長
        種別: 答弁
        内容: 令和3年度は1月にウェブで定員250名の研修を2回開催し、食物アレルギー、アトピー、ぜんそく、舌下免疫療法、アナフィラキシー、栄養指導等を多様な講師で実施した。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 何も食べられない人も少しでも食べられれば希望が湧くとして、今後もアレルギー疾患の軽減に向けた技術向上を目指すよう求める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: ワクチン副反応相談の原因究明とフォロー
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - ワクチン
      - 相談体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 私自身、3回目接種後に腕に力が入らなくなった。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 副反応相談は今年1万1773件もあるが、なぜ起こりなぜ治ったのかという原因・結果が示された例はあるのか。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 相談を受けただけで終わっていないか。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 専門相談窓口では接種前後の可否や発熱対応の相談を受けているが、実際に打った後どうだったかのフォローまではできていない状況だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 相談を受けて具体的にどのような対応をしているのか教えてほしい。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 接種前は接種要件を満たすかの相談が最も多く、接種後は発熱が長引く不安に看護師が対応し、大概3、4日で治ることや気になれば接種医にかかるよう案内している。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 次回接種への不安にも丁寧にフォローしている。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-01-16
    トピック: 病院事業会計の収支悪化要因
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 病院経営
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050116B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 令和4年度決算見込みが当初予算より赤字が約7億9千万増え、入院・外来患者とも減少、経費が22億増えた事情を説明してほしい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 光熱水費が22億から32億へ約10億増えうち8割を電気代が占め、給与改定で人件費も約6億増、医療材料費の高騰もあり影響が大きい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 患者数減少に絞って収入面の状況を教えてほしい。
      - 話者: 経営課長
        種別: 答弁
        内容: 入院病床使用率はコロナ前の80%超から75〜76%まで戻り、外来はコロナ前を上回るがはりま姫路開院の影響もある。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-02-10
    トピック: 広域水道連携の進捗と料金への影響
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 水道・上下水道
      - 広域連携
      - インフラ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050210B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 広域水道について、現在どれくらいの市町が実施しようとしているのか知りたい。
      - 話者: 生活衛生課長
        種別: 答弁
        内容: 一市町の水源を複数市町に給水する大規模連携は進んでいないが、検針メーターや資材の共同購入で単価を下げるソフト面の実績は積んでおりブロックごとに広げている、生活衛生課・市町振興課・企業庁水道課が連携し丁寧に対応している。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: どの水源を利用・除外するか、配水池や構築物・配管をどれだけ集約できるかが水道料金に大きく影響する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: その点の解決策が出ているのか知りたい。
      - 話者: 生活衛生課長
        種別: 答弁
        内容: 市町ごとに事情があり山間部で給水が物理的に不可能な所も一水源で賄える所もあるとして、まず各事業体内で集約を議論し、広域的視点で互いの課題を整理した上で効率的・効果的に安全な水を供給できるか検討を進めている。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 公営水道で衛生管理が整っている中、以前の個人民営の自己水源に戻らないよう、しっかり進めてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-02-10
    トピック: 在宅医療への移行と家族負担の軽減
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療・健康
      - 在宅医療
      - 高齢者福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050210B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 本人は自宅に帰りたいが高齢者同士の生活で受入が難しく、孤独死状態の事例もある。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 在宅療養には困難さがあり、推進協議会でどのような課題が出ているのか、どう推進すれば病院から在宅へ円滑に移行できるのか知りたい。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 在宅医・訪問看護・ケアマネ等で地域包括ケアとして地域全体で病院から在宅まで診る仕組み作りが議論されており、ICT（バイタルリンク）で患者情報を多職種共有しフォローアップできる仕組み構築が課題だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 自身の母を在宅で看取った経験から、情報共有以上に在宅介護の家族負担が極めて大きいと感じる。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: それを解決しないと在宅医療は進みませんはどうか。
      - 話者: 医務課長
        種別: 答弁
        内容: 手元に議論の詳細はないと断りつつ、家族の負担が最も大きいのは当然で、それを地域・医療機関・各種医療福祉サービスでどれだけ軽減できるかが県の政策であり充実を引き続き考える。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: その点が協議会で課題として出ていないのか知りたい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 2025年以降団塊世代が医療対象となり最後の看取りで需給ピークが発生する危惧を示し、家族負担等の課題も含め在宅医療をしっかり研究するようにしてほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-21
    トピック: 県立学校特別教室の空調整備
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 学校施設
      - 熱中症
      - 空調
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050221A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 県立学校の普通教室は空調設置が完了したが、選択教室、理科室、社会科室等は未設置であり、熱中症リスク最小化のため全特別教室を一様に整備すべきだ。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 普通教室を優先し平成30年度末完了、現在は音楽室・調理室等5教室を令和10年度完了に向け整備中だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 新年度に選択教室への空調が予算計上された中、理科室等の未設置教室の計画や今後の空調整備を確認したい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 選択教室510室と避難所指定の体育館空調に令和5年度から6年間約52億円を投資し、理科室等は長寿命化改修や国の補正予算等の有利な財源活用で前倒しを図り対応を検討、選択教室を社会科教室等にも有効活用できないか検討を促す。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: グラウンド芝生化は砂ぼこり等対応と部活効果検証のモデル的取組だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 未設置教室がなくなるなら理解するとした上で、知事の失敗を恐れない勇気には日頃の鍛錬が要るとし、法や制度を越えてでも県民サービスができないか考える視点と知事の強力なリーダーシップで躍動する兵庫の実現を期待している。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-21
    トピック: 親亡き後を見据えた障害者支援の取組
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 障害者福祉
      - グループホーム
      - 地域生活
      - 住まい
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050221A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 県が医療支援型グループホーム助成等で、親亡き後の住まい確保を進めてきたことは評価する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: だが阪神東部は重度障害者向けグループホームの整備が遅れ、重度身体障害者の保護者が悩んでいる。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 新年度の在宅障害者への地域生活説明会も含め、親亡き後の障害者の地域生活支援を、全県下を対象にどう具体化するのか。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: 地域支援体制充実のため基幹相談支援センターと地域生活支援拠点を令和5年度末までに全市町設置し説明会を全圏域で実施する。
      - 話者: 福祉部長
        種別: 答弁
        内容: グループホームの重度障害者受入が1割程度のため日中サービス支援型・医療支援型の整備や強度行動障害者の受入拡大を進め、受け皿確保を県の率先取組指標に設定し県民意識の醸成も図る。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 説明会だけと思っていたが受入体制も整えて進めてもらえるとして謝意を表明し推進を求めたい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-21
    トピック: 地域創生戦略の見直しと地方分散型社会
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 地域創生
      - 人口減少
      - 地方分散
      - 若者定着
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050221A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 第二期地域創生戦略の中間見直しは、現状の東京一極集中の社会構造の上に立てられていて、コロナ禍を経ても地方分散型社会の構築という項目が全く見えない。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 地域創生の取組の目標と、地方分散型社会への取組方針、その考え方と、将来の兵庫のあるべき姿を、どう考えているのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 五国の個性を生かす戦略は地方分散型社会の実現に通じるとして、見直しでは将来世代に焦点を当て若者の定着・活躍を目指した。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 若者を引きつける次世代産業立地・スタートアップ支援、テレワーク拡大やミモザ企業等の働き方改革、教育投資強化による地元定着とUターン促進の3点を掲げ各般の取組を積み重ねる。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 集団就職以来の東京・大都市集中の流れは今も変わらず、猪名川町でも子供が都会に出ていく意識で育つ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: その思いに全く同感とし東京の再開発加速や子育て施策で一極集中が強まる危惧を共有だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: かつて東京に人やものを集中させた行政の誘導と民間活力を逆に地方に起こすよう、地方分散型社会をあえてつくり誘導する文言を創生戦略の施策に入れるべきだった。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 東京に挑戦したい若者は否定しないが地元で働きたい若者には働く場や挑戦の場が少なく行政がそれをつくることが大事だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 、多極分散の思いは軌を一にするとして今回の戦略で文言が不十分だった点を認めつつ推進したい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 全員が地方に残る必要はなく東京や世界で羽ばたく人材も必要だが、地域を守る意識ができる環境づくりを望むとし、次の戦略見直しで地方分散型社会という言葉が入ることを期待している。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-21
    トピック: 都市計画区域の線引き(区域区分)の廃止
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市計画
      - 土地利用
      - 地域創生
      - 規制緩和
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050221A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 市街化調整区域は人口急増時代の制度で、現在の人口減少社会とは状況が真逆だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 質問
        内容: 区域区分の調査検討は、廃止の影響にどう対応し、地域創生のため民間活力を引き出す制度は何かを見極めるために行うべきだ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 答弁
        内容: 区域区分維持で無秩序な市街地拡大を抑制しつつ調整区域でも地区計画で計画的まちづくりを推進してきた。
      - 話者: しの木和良
        種別: 答弁
        内容: 市町ヒアリングでは維持意向もある一方、北播磨など調整区域比率の高い市町から厳しい建築制限が産業誘致や移住の障壁になっているとの声が強く、これを解決することが多極分散型県づくりのキーと考え就任後改革に着手した。
      - 話者: しの木和良
        種別: 答弁
        内容: 区域区分を廃止した上で市町自らが活用エリアと保存エリアをゾーニングし土地利用をコントロールする方法を導入したい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 答弁
        内容: ゾーニング適合なら建築可能で許可手続も不要となり産業立地・移住に迅速対応でき、農地保全や阪神間の厳しい法規制は国への働きかけが必要で、議員にも協力してほしい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: ただ阪神間のような三大都市圏は国の権限に属する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 私は川西の市街地再開発事業で半年東京に詰めて制度を改正させた。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 障害を乗り越える意欲が必要だ。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 知事権限に属するところは、廃止できるところは全て廃止してほしい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 知事権限で市町と協議しゾーニング含めできる部分と、近畿圏など大都市周辺部の法規制が残る部分がある。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 国にどの程度まで区域区分の廃止を求めるつもりか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 阪神間の猪名川町等で緩和できれば地方創生のチャンスが広がると国会議員に伝え、市街化調整区域の議論を県選出国会議員に報告し問題共有しており、法改正はハードルが高いが議員と一緒に取り組みたい。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 自らも国会議員に要望し協調して進め、区域区分廃止の取組に期待する。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-21
    トピック: 都市農業・都市近郊農業の担い手不足
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 農業
      - 担い手
      - 都市農業
      - 移住
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050221A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 川西市南部の朝取り完熟イチジク等は収益性があるのに若い担い手が農業を敬遠し、猪名川町中北部では若者流出で学校廃校が進んでいる。
      - 話者: しの木和良
        種別: 質問
        内容: 両市町とも担い手不在で農地消滅の危機にあり、新年度の移住者を自給的農家として確保する経費のもくろみと、これら地域の農業の方向性を確認したい。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 市街地周辺農業は規模拡大困難・環境配慮・税負担懸念で後継者確保に苦慮すると認識し、農地の多様な機能への理解醸成や生産緑地制度・都市農業振興基本計画によるまちづくり促進が必要だ。
      - 話者: 農林水産部長
        種別: 答弁
        内容: 直売所交流・食育、都市農地貸借法による市民農園、JAのマッチング支援、農福連携、令和5年度から企業参画促進やNPOによる移住者・半農半X希望者の定着促進で人材を重層化する。
      - 話者: しの木和良
        種別: 意見
        内容: 当該地域でどうすべきか自身も分からないとしつつ、示された様々な施策に期待する。
