議員: 高橋 みつひろ
年度: 2023
発言数: 14
会議数: 9
分野内訳:
  環境・エネルギー: 9
  福祉・医療: 3
  教育・子育て: 2
やりとり:
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-16
    トピック: 造成工事費の再増額の妥当性
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 公共事業
      - 財政
      - 契約
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050616B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中村大輔
        種別: 質問
        内容: 令和4年12月に17億5,648万円へ変更したのに、今回さらに値上げする妥当性を確認したい。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 前回は水道・電気工事追加やため池泥土の改良工事増による増額で、今回は物価上昇に伴い令和5年3月1日基準で残工事分の上昇額を請負者請求・県精査のうえ約6,000万弱を計上した。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 業者の2億円・1億5,000万円の請求に対し、値引き交渉して5,990万円に落ち着いたのか、一方的に受け入れていないか、経緯を確認したい。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 業者から実際に上がってきた金額は5,900余りよりも若干高かった。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 今後の変更で減になる部分を精査し、実際にやることが決定している部分のみを増額対象と考える。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 労務単価が土木一般・普通作業員で10％以上の値上げになっているが、賃金センサスでは建設業男性の対前年伸びは1.5％だ。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 対象造成工事は設計単価が令和3年4月時点で今回が令和5年3月と約2年のスパンがあり、県下同一の公表単価である。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 10〜12％は大きすぎるのではないか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 客観データとの整合をどう考えるのか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 単年1.5％なら2年で約3％のはずで、倍掛けでも大きい。
      - 話者: 鳥獣対策官
        種別: 答弁
        内容: 請負契約書第25条6項で急激なインフレ・デフレ時は発注者・受注者双方が代金変更を請求でき、デフレで値下がりの場合は発注者から返還請求できる制度だ。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: また、将来円高で原材料費が下がっても入札単価は下げないだろう。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: インフレスライドはあるが、デフレスライド条項は存在するのか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 業者の丸儲けにならないか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: デフレ対応もあると理解、本件は当初箱物として会派が反対した経緯があり態度は賛成だが会派内に異論があることを含み置くよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-20
    トピック: 獣医師の採用と配置
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 畜産
      - 獣医師
      - 人材
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050620B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 県が獣医師12名を採用したが、例年これくらいの規模で雇っているのか。
      - 話者: 畜産課長
        種別: 答弁
        内容: 定数範囲内で退職者相当を補充し技術職ゆえ多少前倒しもある、約200名の獣医師の4割が畜産振興・残りが公衆衛生分野、12名は両分野合計で年度の凸凹がある、病気や但馬牛改良・試験研究にも獣医職が対応している。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: また、家畜改良や医療の分野で、獣医師は県で活躍しているのか。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 農業改良普及センターにも畜産担当普及指導員を配置し、経営指導・施設・スマート機械・自給飼料など疾病管理以外の経営的指導を展開している。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-06-20
    トピック: 相続土地国庫帰属制度と農地
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農地
      - 相続
      - 制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050620B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 今年度始まった相続土地国庫帰属制度で、手数料を払い国が農地を買い取った後、それは農地として扱われるのか。
      - 話者: 農地調整官
        種別: 答弁
        内容: 相続放棄者が管理料を納め国庫帰属する制度で、国が所有権を取得した後も農地保全の観点から農地として活用することが前提だ。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: それとも農業委員会などの制約から外れ、国が自由にできるのか。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 県営基幹水利施設の更新と国の支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業水利
      - 補助制度
      - 施設更新
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 7ページの県営基幹水利施設ストックマネジメントで南あわじの福良排水機場が施設更新となっているが。
      - 話者: 農地整備課長
        種別: 答弁
        内容: 基幹水利施設ストックマネジメント事業と、規模の小さいものは団体営の地域ストックマネジメント事業があり、どちらも国から概ね50%の補助を受け、県と市町が随伴している。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 国の水利施設等高度化事業は県営施設に該当しないのか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 国の支援はあるのか、単なる更新で高度化ではないのか。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 山田錦の知的財産保護と海外生産への対抗
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 知的財産
      - 酒米
      - 海外流出
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 獺祭が米アーカンソー州の酒米を使い、九州大の教授から栽培を学んだと報じられた。
      - 話者: 農産園芸課長
        種別: 答弁
        内容: 山田錦は育成から相当経ち知的財産で守る段階ではないが、種子のもとの原種・原原種を県が管理育成し、種が出回っても周囲と混じれば品質が変わるため、変わらず良いものを作り続けることで酒蔵への信頼を維持する。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: シャインマスカットの流出と似ている。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 山田錦など酒米について、特許など知的財産の保護はしていないのか。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 大学教授が学術的に教えたとしても日本全体の国益が損なわれており、外国農家へ親切心で教えることを抑止する制度的な防衛策・抑止力を考えるべき。
      - 話者: 総合農政課長
        種別: 答弁
        内容: 気持ちは同じだが年数経過で制限できず歯がゆい。
      - 話者: 総合農政課長
        種別: 答弁
        内容: 育種した県しか持たない育種家の種子という兵庫の強みをPRし違いを認識してもらうことが対抗措置だ。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-08-21
    トピック: 農村活性化施設整備への支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農業振興
      - 農村整備
      - 地域づくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050821B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 資料10ページの活性化施設等の整備への支援についてどうか。
      - 話者: 農地整備課長
        種別: 答弁
        内容: 農林水産業の振興が第一で、収穫した農産物の加工施設や販売施設が中心だ。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 観光農園や道の駅のような施設を想定しているが。
      - 話者: 農地整備課長
        種別: 答弁
        内容: 地域づくりにつなげる狙いがあり、令和5年度は佐用町で特産もち大豆を使った味噌加工所整備が国の採択を受け実施された。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 具体的にどういう施設で。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: これまでどんな支援をしてきたのか。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-09-19
    トピック: 農福連携と障害者の工賃
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 農福連携
      - 障害者福祉
      - 農業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050919B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 三田市の農福連携事例では5名雇用で1万円、計算すると時給200円だった。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 農福連携は作業効率化のメリットと障害者の生きがい・社会参画の機会があり、時給は農業者と福祉事業者の個別契約で決まる。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: B型事業所は生きがいづくりが主眼で最低賃金制とは別次元との説明だったが、A型でも兵庫は9万円程度と低く、できるだけ時間給を上げてほしい。
      - 話者: 農業経営課長
        種別: 答弁
        内容: 一度作業を覚えると効率よく重要な担い手となり契約単価を上げている事例もある。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: 5、6年前の鹿児島視察では正規雇用で月10万円超の事例もあった。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: B型は障害の程度で正規雇用に変えられないと理解しつつ、賃金面で恵まれる取組を進めてほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: 農業普及指導員のキャリアと採用経路
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 農業
      - 人材育成
      - 県職員
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 県内に185名配置されている農業普及指導員は人柄も能力も優れている。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 大学農学部卒の半数強が普及指導員として赴任し、農林水産事務所や県庁を経て2ヵ所目で普及センター勤務になる例もある。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 新卒農学部卒、農業大学校卒、県庁などを経た転入など、主にどのような経歴の人が普及指導員になるのか知りたい。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 近年は行政・試験研究との人事交流が進み、大学院卒に加えて農業大学校卒・農業高校卒も毎年1～2名おり、経歴は多様化している。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-10-24
    トピック: 普及指導員の世代偏在と技術伝承
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 農業
      - 人材育成
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051024B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 普及指導員育成基本計画に触れると、行財政構造改革による人員削減でベテランが退職し若手が急増し、特定年代が手薄で技術伝承を受けづらいと現場から聞く。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 35～45歳層が1～2人と薄く、1～3年目の若手が昨年度4分の1から今年度3分の1に拡大して若年化が顕著だ。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 実際にどの年代が少ないのか知りたい。
      - 話者: 農業改良課長
        種別: 答弁
        内容: 技術センターの専門技術員研修と事務所OJTを連動させ、チェックリストで到達度を測りながら個人特性に応じた指導で育成している。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: 現場農業者から頼られる良い制度だとして、この育成制度を発展させるよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-11-17
    トピック: イヌワシ保全と鳥獣被害対策
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 希少種保全
      - 鳥獣被害
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051117B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 但馬イヌワシ・エイドプロジェクトでは2ペアしかおらず、下草保全等の対応をしている。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: トキやパンダのように人工授精による繁殖は行わないのか確認したい。
      - 話者: 自然鳥獣共生課長
        種別: 答弁
        内容: 人工授精は考えておらず、地域と行政が一体で稀少な野生生物や在来種が生育する自然環境を保全する観点で対応する。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: ニホンオオカミやワシ・タカといった頂点捕食者の消失がシカ・イノシシ増加の一因ではないかとし、イヌワシを繁殖させ鳥獣被害対策にすべき。
      - 話者: 自然鳥獣共生課長
        種別: 答弁
        内容: 上山高原はシカが増加しイヌワシの餌はノウサギ等小動物中心で、日本のイヌワシは小型のため大型獣の駆逐には至らず、生息できる自然環境づくりを目指す。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: シカ・イノシシ増加の根本原因として頂点捕食者の不在を今後の対策に考慮すべきで、人を襲わないとの調査もあるワシ・タカ等の復活を検討してほしい。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: PFOA・PFAS水質モニタリングと住民への情報発信
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - 水質
      - 公衆衛生
      - リスクコミュニケーション
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: PFOAを巡り某議員の発信で明石市民が不安に陥っている。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 明石川は神戸市が年4回調査し11月調査で17地点に拡大、結果は市HPで公表である。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 質問
        内容: 水道管理は市単位ではなく水系で考え、県も関与すべきであり、明石川など周辺の現状を確認したい。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 県管轄エリアは常時監視中で来年度に向け調査地点拡大などモニタリング強化、PFAS総称での実態調査や分析手法も環境研究センターと連携して進める。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 神戸市・明石市と連携している事実をしっかり発信することが、安心と情報の信頼度向上につながる。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 基準明確化を国に申し入れる必要があり、議会も協力する。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 農業者から農地への水の相談が多い中、静岡市清水のPFAS発がん性検出が騒動になっており、PFOAとPFASの違いや発がん性の有無を一般住民が理解できるよう説明すべきと付言である。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: PFASは有機フッ素化合物の総称で約1万種あり、うち監視義務はPFOSとPFOAの2つ。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: PFOAは撥水剤、PFOSは泡消火剤由来で、県内はほぼPFOAだがPFOSは空港周辺の可能性と推測し、住民に分かりやすく情報提供を進める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2023-12-18
    トピック: 水素ステーション整備補助事業
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 環境
      - エネルギー
      - 次世代自動車
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R051218B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 燃料電池自動車普及促進ビジョンに基づく水素ステーション整備補助について、エア・リキードMKステーションや姫路・尼崎のイワタニなど、個別企業が水素ステーションを設置する際の補助事業という理解でよいか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 水素ステーションを整備するインフラ事業者に対する補助であり、個別の事業者が対象である。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: エア・リキードはフランスのガス会社だ。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 神戸空港にはエアバスの子会社があり、3空港一体運営でヴァンシが経営権を握っている。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 空港の水素拠点化構想との関連があるのではないか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 神戸空港との将来連携の情報はまだ入っていない。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 空港の水素拠点化構想との関連情報はないか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: 今回はMKタクシーによる全国初のFCタクシー連携の取組として、エア・リキード社が神戸空港に設置した過程だと聞いている。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 電気自動車の売上が全世界的に急激に落ちているとの報道がある。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 既設の充電器がある一方でEVが売れなくなりつつある現状を、どう見ているか。
      - 話者: 水大気課長
        種別: 答弁
        内容: EVは近距離利用の利便性で普及しガソリン車から移行する方向、水素は長距離走行と短い充電時間のメリットから商用車中心に普及すると見込んでいる。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-01-16
    トピック: HACCP対応をめぐる農林水産部と保健医療部の連携
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 食の安全
      - HACCP
      - 部局連携
      - 補助金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060116B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: HACCPが資料に3回登場し保健医療部予算にも食品衛生指導費4440万円がある。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 農政のHACCP事業と保健医療部のHACCP事業の違いと連携の有無はどうか。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 全食品事業者へのHACCP義務化に対し、県内に多い小規模加工事業者が制度を理解し衛生管理を取り入れる普及啓発支援が重要である。
      - 話者: 流通戦略課長
        種別: 答弁
        内容: 保健医療部の新規事業内容は把握していないため今後確認し、連携できる部分は協力したい。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: 農林水産省の輸出向けHACCP機械設備に2分の1補助金があるが保健医療部は知らない。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 意見
        内容: 保健所が現場で事業者に補助金を伝えれば設備更新につながるとして、農政から保健医療部へ情報提供し連携するよう求める。
  - 会議: 農政環境常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-02-13
    トピック: 農業共済制度と農業経営収入保険制度の違い
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 農林水産
      - 農業保険
      - セーフティネット
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060213B21&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 18ページの農業共済制度と21ページの農業経営収入保険制度について、収入保険にも国の負担があるのか加入者だけの負担かを問う。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 収入保険も国負担は2分の1で、積立金部分は国が4分の3を出資である。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: また収入保険の対象条件「農業共済の類似制度を利用していない」が、共済加入者は収入保険に入れない意味か。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 共済と収入保険は一緒には加入できずどちらか一方を選択である。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 事故時にどちらか一方にしか請求できない意味か。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 共済は収穫量減少の補填、収入保険は青色申告者が対象で農業収入の補填、品目が限られず全品目・全リスクに対応できる。
      - 話者: 高橋みつひろ
        種別: 質問
        内容: 主流の農協や農業共済に入っていない少数派の農業者を助ける意味もあるのか。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 収入保険は令和元年度創設の新しい制度だ。
      - 話者: 農林経済課長
        種別: 答弁
        内容: 共済は品目限定で自然災害や鳥獣被害が中心だが、収入保険は農業者が入院し収穫できず所得が減るようなリスクにも対応し、全てのリスクに対応できる保険として創設されたと理解されたい。
