議員: 上野 英一
年度: 2022
発言数: 18
会議数: 8
分野内訳:
  福祉・医療: 8
  まちづくり・交通: 2
  教育・子育て: 2
  行政・DX: 2
  産業・経済: 2
  防災・安全: 2
やりとり:
  - 会議: 議会改革検証委員会
    種別: その他
    日付: 2022-08-19
    トピック: 検証・継続協議項目に対する各会派の意見開陳
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 議会改革
      - 議会ICT化
      - 情報公開
      - 危機管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040819B25&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 自民党として、議会運営のICT化は一定の成果があったが、データ更新の利便性などには課題があると考える。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: ICT化・効率的運営・危機管理・開かれた県議会・広報・政務活動費等は一定成果と評価する。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 一方でデータ更新の利便性やタブレット活用、通信環境に課題だ。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 全委員会の録画も検討すべき。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 議会BCPは初動体制（情報連絡・応召手段の手続）の確立を優先、南海トラフに備え危機管理訓練を率先実施すべき。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 議員連盟は有志の会との違いを整理し統合・運営ルール化を進めるべきと考える。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 自民兵庫として、検証項目は概ね一定成果で課題は特になしとの立場である。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 単独会派議連の事務局職員配置取りやめは負担軽減と評価し、全議員連盟で政務調査員による補助をやめる方向で検討すべきだ。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 議会BCP・危機管理訓練はコロナ収束後に改めて協議・実施し、議員連盟の在り方は新議会への申し送り協議で道筋を付けたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ひょうご県民連合。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 資料更新に登庁が必要な点、常任委員会2日開催で会派運営に支障、HP掲載ファイル名が分かりにくい点を課題に挙げた。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 議会BCPは阪神・淡路を経験した県として率先作成の責任があるが、コロナ第7波で今年度実施は見送るべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 危機管理訓練は可能な範囲で定期実施すべき。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 議員連盟は超党派で全議員に門戸を開くべきと考える。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 公明党・県民会議として、ペーパーレス化は評価するがプリンターが白黒固定で県民配布時に不便という課題がある。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: オンライン委員会の用意自体には意義があり、2日開催はライブ視聴回数増でも傍聴者は増えないため録画配信充実が必要だ。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 議会BCP・危機管理訓練はそろそろ議論・実施すべきで、議員連盟の事務局補助は職員の過度な負担とならない配慮が要る。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 共産党として、ペーパーレス化の効果は紙の節減量を一度検証する必要があると考える。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 庁外でもセキュリティ対策のうえデータ入手できるようにすべき、災害時に備えオンライン委員会の研修を事前実施すべきと提起。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 陳情・請願に意見陳述の導入を検討、全委員会のネット中継化、委員会記録への当局資料添付、委員会資料は任期4年分掲載、専決処分の事前通告検討を提案。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 議会BCP・危機管理訓練はコロナ収束を見ながら検討している。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 議員連盟は超党派で議員自身が運営し事務局負担軽減すべきと考える。
      - 話者: 高橋みつひろ委員外
        種別: 意見
        内容: 維新の会として、タブレットのメモ書き機能強化、会議録の早期完成に結びついていない点、安否確認未返信議員がいる点、HP掲載資料が膨大で分かりづらい点を課題に挙げる。
      - 話者: 高橋みつひろ委員外
        種別: 意見
        内容: 議会BCPは災害・障害・パンデミック・テロに備え欠かせず、危機管理訓練は震災の記憶継続のため今年度実施すべきだ。
      - 話者: 高橋みつひろ委員外
        種別: 意見
        内容: 議員連盟は国際交流が抑止力になる観点もある。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 答弁
        内容: 共産党が求めたペーパーレス化の紙削減効果について、事務局把握分は令和2年度から3年度で2万4,500枚減、全体の3%減と微減である。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 答弁
        内容: 本会議・常任委員会資料は当局印刷のため事務局では大幅減が出ないが、当局分は本会議で約32万ページ、常任委員会で約2万6,000ページ、合計約34万6,000ページの削減と推定しており、県全体での効果と理解してほしい。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 共産党提案の委員会記録への当局提案内容・資料記載は、過去に公文書管理委員会で見送られ、合意に至らなかった事項は議論対象外との確認に従い対象外とする。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: オンライン委員会の定期研修提案は、災害時にいつでも実施できるよう事前に備える趣旨だと確認した。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 継続協議項目の議会BCPと議会における危機管理訓練は、今年度実施の可否で意見が分かれた。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 各会派の賛否を整理したうえで、改めて意見を伺いたい。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 次回でも一致しなければ実施は見送り、新議会への申し送りとしたい。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 議員連盟の在り方は検証項目8(1)の改善方策協議に合わせて議論し、改善方策の未記載分は会派内で検討のうえ9月8日までに提出してほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-08-23
    トピック: ケアマネージャーの処遇改善
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護
      - 人材確保
      - 処遇改善
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040823B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 介護職員の処遇は改善された一方、ケアマネの待遇改善が進まず成り手不足・意欲減退が起きていると聞いており、実態を確認したい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 介護職の処遇改善でケアマネ資格者が介護職に戻る状況が出ていると認め、全県では充足だがピンポイントで離職の声もあり、ケアマネの処遇改善を国に要望している。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: ケアマネは重要な職であり待遇改善を今後とも進めてほしい。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-08-23
    トピック: 看護小規模多機能型への転換促進
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 在宅介護
      - 高齢者福祉
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040823B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 小規模多機能から看護小規模多機能への転換を見据えた研修について、両事業所の違いと参入促進で見込まれる効果を知りたい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 小規模多機能は軽度認知症向けで環境変化を抑える施設、看護小規模多機能は看護機能を付加し医療ニーズに対応できる。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 既存施設からの転換はハードルが低く協議会の声も踏まえ研修等で転換を支援する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 転換しやすく在宅で看護が必要な部分に対応する方向と理解してよいか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 2040年まで高齢者が増える中、全員分の施設を造るのでなく在宅志向のニーズに応える主要サービスとして看護小規模多機能で在宅生活を支えたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 経費面の問題も含めこちらへシフトしようという狙いかと確認したい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 経費面もあるが最重視は在宅志向という高齢者ニーズで、中重度でも長く在宅で支える体制づくりの一つとして整備している。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 在宅は家族負担も生じるためフォローも含めて考える必要があると考える。
  - 会議: 議会改革検証委員会
    種別: その他
    日付: 2022-09-26
    トピック: 議会BCP初動体制の手順検討の今年度実施
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 危機管理
      - 議会BCP
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040926B25&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 議会BCPの議論は各会派の意見が一致せず今年度の実施は見送り新議会への申し送りとする一方、合意済みの初動体制確立の手順検討を今年度実施することへの賛否を、見送り意見だった会派に改めてでよいか。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 危機管理の検討課題なので初動体制の手順は具体的に検討しておくべきであり、今年度は議論しないという趣旨でBCPの議論自体を見送る意見ではないと釈明する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 前回はコロナが収束した段階でという一定の考え方を示したが、手順だけのことなら実施してもよい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 関連もあるため、十分に検討してほしい。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 意見が一致したため、初動体制確立のための手順検討は今年度実施する。
  - 会議: 議会改革検証委員会
    種別: その他
    日付: 2022-09-26
    トピック: 常任委員会その他質疑の効率化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 委員会運営
      - 効率化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R040926B25&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 常任委員会は時間制限なく闊達に議論し少数意見の留保も大切だと理解しつつ、次の予定に食い込む状況があるため、緊急性を重視して効率的に取捨選択し委員長・副委員長が権限を持って采配すべきと要求する。
      - 話者: 北口寛人
        種別: 意見
        内容: 会派内には時間制導入の意見もあるが現時点では各会派の理解と協力を求めると補足した。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 少数会派・無所属の意見留保は兵庫県議会の伝統であり、会派ごとでなく一人ひとりの委員として意見を出し合う前提が重要だ。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 時間配分は午前終了が慣例だが固定ではなく、社会情勢やテーマで午後にかかることもある。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 効率化も必要だが、闊達な議論を中心に進めるべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: その他は調査範囲外でも緊急性ある内容のための時間だが、何でも発言したり個別に聞けばよいような質疑が多々あるとして、自民党の効率化の意見に賛同した。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 追加提案項目は次回さらに議論を深め意見の一致に向け協議するとし、現行の取組の見直しは全会派一致を原則とすることを申し添えた。
  - 会議: 議会改革検証委員会
    種別: その他
    日付: 2022-10-24
    トピック: 全委員会録画の即日配信の是非
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 議会改革
      - ICT化
      - 情報公開
      - 働き方改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041024B25&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 全委員会の録画配信には全会派が賛同しているが、配信時期については意見が分かれている。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 即日配信には職員の時間外作業が前提となる課題がある。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: それを踏まえ、各会派の意見を伺いたい。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 働き方改革を進める現状で職員の負担増は問題があるとして、即日配信は次期に検討し、意見が合致した時に始めればよいと考える。
      - 話者: 内藤兵衛
        種別: 意見
        内容: 急ぐ必要はなく、適宜可能なタイミングで配信すればよいという意見である。
      - 話者: 伊藤勝正
        種別: 意見
        内容: 前回発言のとおり、即日にこだわらず適宜配信で十分だという意見である。
      - 話者: 高橋みつひろ委員外
        種別: 意見
        内容: 職員の勤務正常化を第一に考え、無理のない日程として現状のままでよいという意見である。
      - 話者: ねりき恵子委員外
        種別: 意見
        内容: 録画配信自体は全会一致なので、無理のない範囲で現状できるところから始めればよいという意見である。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 現状では職員の負担が大きすぎるため、職員負担の問題も含めてもう少し検討すべきという意見である。
      - 話者: 藤本百男
        種別: 議事進行
        内容: 即日配信にこだわらなくてよいとの点で意見が一致したとして、本日で議論を打ち切ると整理する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-10-25
    トピック: 人口動態推移グラフの読み方と外国人労働者
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 介護人材
      - 人口動態
      - 外国人材
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041025B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 5ページ右上の色分けされた表の見方が分からないので詳しく教えてほしい。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 各色が75歳以上・65～74歳・15～64歳・14歳以下の人口を示す。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 総人口は2010年頃をピークに減少する一方で高齢者比率は上昇している。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 介護リスクの高い75歳以上が増え支え手の若者が減るという構造を表す。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 理解した。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: これは国内人口のグラフであり、不足分への対応が人材確保政策の取組という位置づけだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: この表には外国人労働者は反映されていないのか。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: では不足分を補う外国人労働者の必要数はこの表にはプロットできないということか。
      - 話者: 高齢政策課長
        種別: 答弁
        内容: 外国人だけでなく介護人材全体の必要数を把握し、それに向けた取組を進めている。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 色分けが複雑で分かりにくかったので確認した、以上だ。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-09
    トピック: ワクチン副反応相談体制の強化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - ワクチン
      - 医療
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041209B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: ワクチン副反応の専門的相談への対応強化200万円が今回初めて予算化された背景と、副反応や事故が多発しているのかを確認したい。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: かかりつけ医で対応困難な場合に神戸大学病院・兵庫医科大学病院が助言する体制に加え、小児接種率が低く接種後の不安も残るため、県立こども病院を相談窓口に追加した。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 乳幼児から青年まで幅広い年齢層の副反応相談体制を拡充する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 説明を了解する。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2022-12-16
    トピック: ワクチン副反応とハイリスク者への接種勧奨
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 新型コロナ
      - ワクチン
      - 医療安全
      - 健康被害
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R041216B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 副反応疑い報告や健康被害救済申請303件があり、ワクチンが原因で死亡する例も聞く。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 基礎疾患のある方には重症化防止のため積極的に接種を勧めているが、そうした方の死亡例も出ている。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 亡くなった方の傾向として接種を勧めるべきでない属性のデータ把握はできていないのか、現状を知りたい。
      - 話者: ワクチン対策課長
        種別: 答弁
        内容: 国と連携して情報を把握し、必要に応じて発信していきたい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 白血病から骨髄移植で完治した友人が5回目接種後に全身リンパ腫で急死した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 主治医はワクチンが悪さをしたとの見解で、個別相談なら打つなと言うが医師は公に問題と言えないとも言っている。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 血液がん患者など傾向が特定できる部分はリスクを含めて勧奨するよう、国とも相談して対応してほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 30人学級など少人数学級の推進
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 少人数学級
      - 公約
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 子供と向き合い心を通わせる教育環境づくりが必要だ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 知事の公約である30人学級など少人数学級のさらなる推進に向けて、どのような取組を進めるのか所見を聞きたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 国の加配を活用し小4まで35人学級を推進、令和4年度から兵庫型学習システムで中学でも35人学級を選択可能にした。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 学級編制は基本的に国の権限・責務で、県独自の更なる少人数化には教員・財源・教室確保の課題があり国の制度改正が不可欠として、国の実証研究や県の評価検証委員会の意見を踏まえ市町と協議する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 30人学級は公約で最も評価され、多くの県民がそれで投票した。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: すぐにできなくても、30人学級に必要な定員・予算の検討状況など、具体的な取組状況を県民に発信する責任があるのではないか。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 兵庫型学習システムは令和4年度から始まったばかりで、来年度に検証を行い、更なる少人数学習推進の拡大も市町の意見を聞きながら検討するとして、その検証内容については県民にも発信していく。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 5類引下げ後の医療提供体制の確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コロナ対策
      - 医療提供体制
      - 感染症
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: コロナの5類引下げで行動制限や入院調整がなくなる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 小規模病院では院内感染対策が難しく、搬送先が見つからない事態も起こり得る。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 5類引下げ後の医療提供体制を、どう確保するのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 5月8日の5類移行の方向性を評価しつつ、平時からの病床確保や医療逼迫時の入院調整の課題を保健所・県医師会と調整する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 国の具体方針は3月初旬予定で、全国知事会を通じ激変緩和の経過措置や財源措置を要望し、今年度中に移行後の方針を固める。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 医療提供体制の確保については、十分に取組を進めてほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: JRローカル線の維持と国の関与
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 地域公共交通
      - JRローカル線
      - 地域活性化
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: JR西日本が輸送密度2000人未満の線区の収支を開示し、上下分離等の議論を求めている。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 国の地域公共交通活性化再生法等の改正案の動向も踏まえ、今後どのように路線維持に向けた議論を進めるのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 11市町等71名参加の協議会で約7ヵ月15回議論し2月1日に利用促進策と国要望を取りまとめた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: カーシェアや特急利用助成等の利用促進が広がり機運が高まっているとして、JRが黒字転換した以上、赤字でも地域の防災・通勤通学・観光のため路線を維持・活性化するのがJRの責務だ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 利用促進だけでは鉄道は維持できない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: JR自身も上下分離を含めた議論をすべきだ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 分割民営化時の附帯決議も踏まえ、国の責任で維持することを前提に考えるべきで、国へ強く要望してほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 公民連携の手法を活用した取組の評価と展開
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 公民連携
      - 県政運営
      - 主要施策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 2021年10月設置の公民連携プラットフォームのこれまでの取組の評価と、県が主体的に取り組む主要施策も含め、公民連携の手法をどう取り込みどう展開するか、知事の所見を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 連携事業25件(HYOGOアサ@プロジェクト等)、ひょうごTECHイノベーション6実証事業、ふるさと納税活用の3本柱で展開し手応えを感じている。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 今後はSDGsが企業価値・人材確保に影響する時代を契機に経済7団体と公民共創プロジェクトを立ち上げ、フィールドパビリオン展開等の重点テーマを事業化する。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 今後のコロナワクチン接種と正確な情報発信
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - コロナ対策
      - ワクチン
      - 情報発信
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 4・5回目のワクチン接種率が伸び悩む中、雑誌のワクチン否定記事の影響も大きいと感じる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 正確な情報の把握・発信が安心した接種につながるので、国民が納得する啓蒙・啓発に県としてどう取り組むのか所見を聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: オミクロン対応ワクチンに70%の発症予防効果があると感染研が発表し、副反応の死亡事例等で因果関係ありと結論付けた事例はない。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: アドバイザー協力の動画・絵本等で啓発を強化し、接種は努力義務だが科学的エビデンスに基づく情報を発信し続ける。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: SNSの発信力は国や県より強く、住民もそちらに引っ張られる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 注意して発信してほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 主権者教育の充実
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 教育
      - 主権者教育
      - 公共
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 18歳選挙権で主権者教育の必要性が高まり、新科目公共が設置された。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 社会を生き抜く力を身に付けさせる主権者教育は重要だ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 当局の考え方と、現在進められている教育内容・量を知りたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 主権者教育は国家・社会形成に必要な資質能力育成を目指すとして、新科目公共で社会的な見方・考え方に重きを置き生徒自らが能動的に探究する学習を実施する。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 政策提案・投票のグループワークや政策討論の例を挙げ、選管の出前授業・模擬投票や弁護士会講演、指導事例集活用・実践研修会で量的補完と指導充実を図る。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 主権者教育は高校生からだが、理論や考え方の部分は全学年に広めてほしい。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 暗記偏重から脱却し、能動的に社会に関わる主権者を育てるという科目の理念を、全教職員が共通認識を持って臨んでほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 神出病院虐待事件と医療法人への監督権限
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 精神科医療
      - 虐待
      - 医療法人監督
      - 人権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 神出病院での虐待事件で、第三者委員会が高額役員報酬の一方で設備投資・職員処遇が不十分だった。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 県の回答書が運営が著しく適性を欠く要件は認められないとしたのは、収益が確保されていたとの認識なのか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 事件発覚の令和元年度決算は約1億7300万円の純利益で設備改修・職員待遇の原資はあったと認識している。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 法人への指導内容とガバナンス是正状況も知りたい。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 第三者委員会指摘のうち法令違反等ガバナンス問題は文書指導し改善を確認、患者家族や7団体への説明責任を果たすよう指導し、説明会開催等を確認した。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 法人監督は県、病院監督は神戸市で連携する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 事件以降は病床数が減り、従来のような高稼働もできない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 今後、収益を確保できるのか心配だ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 法人の監督権限の立場から、県としてどう考えるか。
      - 話者: 副知事
        種別: 答弁
        内容: 法的な対応は先ほど示したとおりだが、本件事案の内容からして、今後の対応は神戸市と十分連携して対応していく必要がある。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 神戸市と連携をとりながら、対応をよろしくお願いする。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 土地利用型農業の展望と持続可能な農業経営
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 農業
      - 集落営農
      - 担い手
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 本県の農業は水稲主体で生産性が低い。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 複合経営への転換等の経営モデルも立地条件次第で、集落営農法人の役員の成り手不足もあり、存続はここ10年が勝負だ。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 持続可能な農業経営を、県としてどう考えるのか。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 集落営農の組織化・法人化推進や中小企業診断士派遣等を行ってきたとして、構成員高齢化が進む中、地域計画策定を契機に話合いを促し、地元企業・若者・Uターン人材との連携や集落営農組織間の連携・合併を提案・支援だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 法人には税理士雇用やスマート農業導入を支援する。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 経営アドバイザーより農業改良普及員の役割が大きいが、集落営農の全てに十分対応できていない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: この課題を共有してほしい。
  - 会議: 令和 5年 2月第361回定例会
    種別: 本会議・定例会
    日付: 2023-02-17
    トピック: 二次交通の充実(デマンド型乗合交通)
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 地域公共交通
      - デマンド交通
      - 交通弱者
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R050217A&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 二次交通充実が公共交通利用促進につながる。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 定時定路線コミュニティバスの利用しづらさやタクシー迎車料金の制度上の課題を踏まえ、デマンド型乗合交通導入など駅からの二次交通充実の考えを聞きたい。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 播但線各駅でコミュニティバスが運行され、長谷駅では2月から閑散時間帯をデマンド型に切り替えた。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: デマンド型はルートを自由設定でき経済的で有効だ。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 答弁
        内容: 市町検討会議への参画やシステム導入補助で普及を働きかけ、タクシー迎車料金は国の制度見直しを注視する。
