議員: 山本 敏信
年度: 2024
発言数: 51
会議数: 19
分野内訳:
  教育・子育て: 8
  福祉・医療: 8
  財政・行革: 7
  防災・安全: 7
  行政・DX: 6
  産業・経済: 6
  環境・エネルギー: 4
  告発文書問題: 3
  まちづくり・交通: 2
やりとり:
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 立体駐車場の整備・運営収支見通し
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県立病院
      - 財政
      - 公営企業
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 薬局が未定の中、30億2,000万円の整備費に対し、賃料収入や駐車場料金でどう収支を予測しているのか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 分かる範囲で教えてほしい。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 整備費30億円は病院事業債を起債し国の交付税措置を最大活用している。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 薬局を敷地内に造らないため診療報酬上の病院体制加算が入り、その財源で運営し病院事業への財政負担を少なくする。
      - 話者: 白井たかひろ
        種別: 質問
        内容: 駐車場利用料金で整備・運営を実施とあるが、料金設定はどのように行うのか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: 尼崎総合医療センター等の県立病院や西宮市内の駐車料金の状況を確認しながら今後検討して決定する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 撤退するアインホールディングスの責任はどうなるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自分だけ抜けて終わりではないか。
      - 話者: 企画課長
        種別: 答弁
        内容: アインから違約金2億3,600万円を徴収予定で、事業契約に基づく設計図書等を無償提供させる協力を得ている。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-04-16
    トピック: 分収造林の歴史検証と全国比較資料の要求
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 林業
      - 分収造林
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060416B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議題に公社等運営評価委員会報告書とあるためひょうご農林機構の説明を準備してきた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 次回でよいので歴史等の資料を要求したいが可能か。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 分収造林は戦時中からの木材需要や1950年造林臨時措置法を背景に国・県・市町が推進した歴史があり、誰が悪いか不明なまま検証すべきでない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 47都道府県の杉・ヒノキの実態（総面積・森林面積・人口・財政規模・山林の歴史）と昭和20年以降の年鑑資料を要求し、兵庫だけが特別に悪いとの報道に対し全国の中で県と市町の責任を検討する必要がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 昭和21年からの杉・ヒノキの市場価格を年ごとに全部求める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: あわせて臨時委員長として求めた分収造林・地域整備・公社見直し・県庁舎整備の調査、県立大学無償化に関連し過去3年の入試状況（学部学科別の志願者・受験者・合格者・定員）の一覧表を求める。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 献血可能年齢の上限
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 献血
      - 高齢者
      - 制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 献血上限が70歳のままだが、平均寿命が伸び高齢者も体力がある中で、厚生労働省で年齢延長の検討がないのか知りたい。
      - 話者: 薬務課長
        種別: 答弁
        内容: 高齢になると骨髄機能が落ちるとし、現時点で献血年齢の変更は聞いていない。
  - 会議: 健康福祉常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 水道施設（基幹管路）の耐震化
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 水道インフラ
      - 防災
      - 市町連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B20&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 門間雄司
        種別: 質問
        内容: 基幹管路の耐震化率は事業者別でばらつきが大きく、神河町0.3％・高砂2.5％など低い所に対する県の関わりと現状認識を知りたい。
      - 話者: 生活衛生課長
        種別: 答弁
        内容: 工事主体は市町で、老朽化対策と併せ耐震化を実施する。
      - 話者: 生活衛生課長
        種別: 答弁
        内容: 水道料金で賄えない分は国補助金を活用。
      - 話者: 生活衛生課長
        種別: 答弁
        内容: 県は国に補助率引上げを求め、応急措置体制やアセットマネジメントの報告を受け早期整備を指導している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 高砂市は県内5番目に古い上水道で本管が古く、水道料金値上げして整備を進めている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 資料は令和4年度末でなく令和5年度末ならパーセンテージが上がるとして調整が必要だ。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 意見
        内容: 全国平均を上回っているとマクロでは見えるが、事業者ごとに違う。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 意見
        内容: 地震は市町の垣根を越えて起きる。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 意見
        内容: 苦慮されると思うが、課題認識として常に持っていてほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 県民緑税導入時に分収造林伐採の議論はあったか
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 県民緑税
      - 税制
      - 森林管理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民緑税創設当時は防災や都市緑地確保の観点で新税を作った記憶があり、杉ヒノキ伐採の話がなぜ今出てくるのか疑問だ。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 平成18年当時は公社の経営努力や分収割合変更で最終的に黒字化を見込んでおり、緑税を分収造林事業に充てる議論まではなかった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 当時なかった話を前からあったように言われると困ると釘を刺して質問を区切る。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 県有林2万haと県全体の森林管理・木材価格・債権債務処理
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 林業
      - 森林管理
      - 財政
      - 木材価格
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 公社の県有分収造林2万haだけを対象にすればよいのか、過去の高木材価格期に兵庫は何もしなかったのか、市町等への債権債務振替で問題が収まるのか確認したい。
      - 話者: 河田尚顯
        種別: 答弁
        内容: 公社分収林2万haだけでなく県全体54万ha・人工林22万haを見通し、平成14年以降の森林管理や県民緑税で公益的機能を維持してきた。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 3点目の管理主体の件についても答弁するよう促す。
      - 話者: 守本真一
        種別: 答弁
        内容: 新管理スキーム案では市町主体を想定するが、市町や地元住民の不安もあり、関係者や県議会・県民に情報共有しながら具体化する。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-05-16
    トピック: 包括外部監査が課題顕在化の契機だったかの明確化
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 包括外部監査
      - 情報公開
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060516B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 包括外部監査があったから今回の話が表に出たのか、監査がなくても出していたのかで今後の進め方が違うため、きっちり整理してほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 県立大学看護学部の受験者減
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 大学
      - 看護
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 要求した県立大学受験者5年間推移の資料が今回の説明に入っていないと指摘し、本日説明しなければ意味がないと強く求める。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 資料を今回入れなかったことは申し訳なく、資料なしでも5年間の受験者の変遷について回答する用意がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 他大学の看護学部新設で県立大学看護学部の受験者がここ3年減り続けているのに、全体で受験者が増えたと言うのはうさんくさい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 他大学の看護学部創設で県立大学看護学部の志願倍率は減少しているが、無償化の影響で合格者・入学者の県内割合は例年より増えている。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 引き続き大学とともに対策を検討する。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 県立大学無償化の手順と将来計画
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大学
      - 無償化
      - 財政
      - 教育政策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 将来計画もないまま、昨年8月に知事が急に無償化を言い出し、大学改革の議論が飛んでしまった。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 知事と学長が同時記者発表で2036年を目指した無償化と大学改革の方向性を打ち出し、学部見直しや共通教育を含め検討中だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: これは順序が逆で浅はかだ。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 責任を持って改革を進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 4年後には20〜30億円が要る。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: この将来予算をどう説明するのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 無償化時に計画を発表したというのは後付けで、自民党が学長らに聞いた時は何も答えなかった、だまされたように感じると重ねて追及する。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 中期計画改正の時期で昨年4月から国や他府県の動きを見て検討しており、無償化と改革を同時並行で打ち出したと従前の説明を繰り返す。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 事後の特別交付税要望の妥当性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大学
      - 無償化
      - 特別交付税
      - 国要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: プログラムなしに勝手に無償化して後から特別交付税をくださいという話は、誰が持っていくのか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 特別交付税の趣旨と今回の経緯からは困難な要望ではないかと個人的に考えるが、先例を研究し適切な取扱いを検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 当局に可能性があるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 夢物語はやめるべきだ。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 国への要望は全てオーケーと分かってからするものではない。
      - 話者: 飯島義雄
        種別: 意見
        内容: 要望自体を否定する見解は理解できない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 事前に知事が文科省や国会議員に話を通していればよいですが、勝手に無償化して後付けで議論している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: その点を委員が理解しないと話が進みません。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 他大学の授業料値上げ動向と無償化の妥当性
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 大学
      - 無償化
      - 私学
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 東大や東北大が授業料を値上げし、資金難の大学が多い中で、原資が減る方向にある県立大学を無償化することをどう認識しているか。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 国公立の値上げ論など様々な意見がある中で、県立大学の無償化を打ち出した。
      - 話者: 小橋浩一
        種別: 答弁
        内容: 私学や大学代表者を集めて兵庫の大学・高校全体の魅力向上を議論し、底上げを図る。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 分収造林の6億円債権放棄もあり県財政が厳しい中、能書きより看護学校に予算を回すべきだ。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 分収造林事業の積み残し論点整理
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 林業
      - 財政
      - 委員会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 分収造林事業について、5億円の債権放棄は本会議討論で理解した、県の契約地2万haを市町へ移管する際は市町の財源確保と県の関与継続が必要、県全体50万haの杉ヒノキを農林水産部としてどうするか別機会でなく委員会で議論すべき、と3点を申し出る。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 申出の3点は委員会後の理事会で各会派の理事に諮りながら進める。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 自民党理事は発言を把握してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: マイナンバーカードと健康保険証の一体化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - マイナンバー
      - デジタル化
      - 医療保険
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 2年前のマイナンバーカード紐付けで入力ミスやプログラムミスの大問題が起いた。
      - 話者: デジタル改革課長
        種別: 答弁
        内容: 交付事務は市町が行い市町振興課が連携している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今年12月までに保険証をマイナンバーカードに変えるよう診療所で掲示されており、同様の問題が起きないか心配だ。
      - 話者: デジタル改革課長
        種別: 答弁
        内容: 短期集中の申込で紐付け誤りが出たためデジタル改革課が点検事務を推進している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 見解を伺いる。
      - 話者: デジタル改革課長
        種別: 答弁
        内容: 保険証利用は秋頃から一体化が進むと聞いており、混乱が起きないようサポートする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: マイナンバーカードと従来の健康保険証を並行して保険証として使えるのか確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 聞いているのはマイナ保険証と並行して紙の健康保険証も引き続き使えるのかだと質問を明確化した。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 所管課でないと答えられない。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: 職員局としては、本年12月からマイナンバーカードを保険証に使い、現行の健康保険証も1年間の猶予期間として同時に使えると聞いている。
      - 話者: 職員局長兼元町プロジェクト室参事
        種別: 答弁
        内容: カードを取得しない場合は資格情報証のような紙媒体の証明書が交付される。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 答弁を了承した。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 県庁舎再編と在り方検討会への議会関与
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 県庁舎再編
      - 働き方改革
      - 議会関与
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 県庁舎再編について、能登半島地震や4割出勤を巡り知事答弁が柔軟に検討すると変わったのに、本日の当局説明は従来と変わらない内容だ。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 4割出勤を目指す働き方改革の中でゆっくり考える方針だったが、能登半島地震で石川県庁にスペースが必要だった事案や年度替わりに出勤率が4割から増えた事案を踏まえ、在り方検討委員会を立ち上げ柔軟に選択肢を検討する。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 知事答弁との整合性はどうか。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 数字ありきではなく、県民のための県庁舎という観点で、柔軟にではなく真剣に県民の立場と議会の意見を踏まえて検討してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: この問題は別途時間を取ってください。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 有識者会議の5人の委員選定や4割出勤の必要性について議会は十分な説明を受けておらず、中途半端なまま5人の委員の意向で進められては困るので、改めて説明してほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 在り方検討会の設置について、現時点で具体的にイメージできること、報告できることがあれば、答弁願いたい。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 在り方検討会はモデルオフィスや能登半島地震、元町駅のにぎわいづくりも含め幅広く検討する。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 下に新しい働き方部会とにぎわいづくり部会を設け、議論内容を検討会にフィードバックし、危機管理部のBCP議論も取り入れる。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 在り方検討会について、いつから立ち上がるのか、委員は何人かなど、現在決まっていることがあれば答弁で触れてほしい。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 委員は行政運営・景観都市計画の専門家、DXや働き方改革の先進企業、地元自治会等で構成し、JRと神戸市はオブザーバー参加だ。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 検討会は総勢十数名、各部会も十数名で、1回目を令和6年7月に開催したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県庁舎は、民間の工場や事務所を造る話とは全く違う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 540万県民のためにどういう県庁舎にするか、議会棟をどうするかという話で、議会棟も含まれる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 当局や知事が勝手に話を進めず、議会も一緒に検討できるよう、スケジュールを立て直してほしい。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 議会が検討から外される状態は間違っている。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 議会も検討の場に行けるようにするのが当然だ。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 在り方検討会は大きな方向性を検討する場だ。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 議会は県政改革調査特別委員会で議場を含む県庁舎を議論すると聞いており、方向性が決まった段階で次のステップとして議会と協議しながら具体の話をする。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 情報共有や議会意見の反映方法は今後検討する。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 本日は事務概要なので、議論はこの程度にとどめる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 高校生県議会の開催検討
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 議会広報
      - 主権者教育
      - 若者参画
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 県議会だより高校生ウェブ版に関連し、高校生が議長や知事役の答弁まで担う熊本県の高校生県議会を紹介する。
      - 話者: 議会事務局総務課長
        種別: 答弁
        内容: 全国議長会の事例は把握しており、他県でも実施例がある。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 高校生が県議会・県政に関心を持てば家庭にも広がるため、兵庫県議会でも高校生県議会を検討してはどうか。
      - 話者: 議会事務局総務課長
        種別: 答弁
        内容: 本県では過去に中学生県議会を長年実施した経緯があり、高校生新聞の電子版が現行のウェブ版だ。
      - 話者: 議会事務局総務課長
        種別: 答弁
        内容: 新たな取組は広報委員会や議会改革検討委員会での提案・議論を経て実施される。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 熊本県の高校生県議会は参加校が継続を望み、毎年続いて他校にも広がっている。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 準備は大変でも県議会が身近になり、県政が県民のものになる点で有効なので検討してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 関連して補足する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 従来、青年会議所のJCとJC議連が、県議会の本会議場を活用したこども議会を毎年開催していた経緯がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 過去のケースをよく調査してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 前知事の物品管理対応に関する発言の認識訂正
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 委員会運営
      - 発言訂正
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 意見
        内容: 山本委員が自分の名前を出した件には誤解がある。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 意見
        内容: 前知事がどうだったとは一切言っておらず、こうした事例への県の対応がルールや規則に則り以前と今で変わっていないか確認した趣旨だと議事録に残する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 何を訂正するのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 歴代の知事でそのような扱いをしていた方がいたのかという意味に受け取った。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が訂正を要求しているわけではなく意見として発言したものという扱いでよいか確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 私の発言は、間違った認識を認めたことにならないよう、ルールが変わったのかを確認するためのものだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 議事進行
        内容: 山本委員が委員長に任せると述べ委員長が議論を引き取った。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 知事の写真・署名を入れた広報物の妥当性
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 広報
      - 知事の倫理
      - 政治的中立
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自動録音機能付電話機購入補助や自転車ヘルメット、はばタンPayなど県費が絡む広報物に知事の写真と署名が掲載されている。
      - 話者: 広報広聴課長
        種別: 答弁
        内容: 広報媒体は各部局が責任を持って作成し、広報相談の中で顔写真を相談するケースもある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民から疑問の声があり、広報広聴課が適切にチェックした上で各部門が掲載しているのか確認してほしい。
      - 話者: 広報広聴課長
        種別: 答弁
        内容: 専門人材が事業目的やターゲットを聞き取り助言しており、知事写真が有効な場合も逆効果の場合もあるためケースバイケースで、掲載例は少ない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 普通のニュースや月報はよいが、私はお金の絡む広報物を問題視している。
      - 話者: 広報広聴課長
        種別: 答弁
        内容: お金が絡む点も考慮すべき要素だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: はばタンPayなどは、子供が知事からお金をもらえるように見える。
      - 話者: 広報広聴課長
        種別: 答弁
        内容: 手元に数字はないが全体からするとかなり少ない数で、その要素も今後の検討に含め的確に助言するよう努める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 当局は何も疑問に思わず許可しているのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その種類はどのくらいあるのか。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が全体を把握して報告できるか明言を求めたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事のモラルに関わる問題なので、きっちり報告してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-06-18
    トピック: 知事への播州織浴衣の無償貸与と公有財産管理
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 公有財産管理
      - 知事の倫理
      - 財務規則
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 知事が民間団体から供与された播州織浴衣について資料請求したところ、出納局は無償貸与で公有財産規則上の書類がないと回答した。
      - 話者: 会計課長
        種別: 答弁
        内容: 財務規則は有償を基本に手続を定めており、無償の物品についての規定は現在存在しない。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 公有財産なのに無償貸与だから資料がないのはおかしく、貸与なら本当に一切資料がないのか確認してほしい。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 無償か有償か議会には調べる術がなく、高価でも無償なら誰も管理しないのは問題だ。
      - 話者: 会計課長
        種別: 答弁
        内容: 指摘の点について、現状把握のため必要に応じて調査等を行いたい。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 過去に借りているだけとの説明が有罪確定した刑事事例もあり、何でも借用扱いにする規則を修正する意思があるか答えてほしい。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: そのような答弁ではだめだ。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 県が寄附を受ける場合は物品管理者の部長等が財務規則の様式で取得決定し、県の所有物になる。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 浴衣は現に何度も公務で着用され、秘書課が管理し、着付け料もクリーニング代も公費で支出している。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 有償リースは出納局を通すため書類が残りるが、無償で借りる物は各部局が内容や期間に応じて判断・管理しており、今後の取扱は検討する。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 無償貸与だと公有財産の記録に一切載らない。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: この点を変える必要がある。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 改めて答えてほしい。
      - 話者: 委員
        種別: 意見
        内容: 浴衣は採寸して知事の体に合わせた高価な物で、神戸まつりのパレードでも使用している。
      - 話者: 委員
        種別: 意見
        内容: 秘書課が管理し、クリーニング代も着付け代も支出しているのに、書類上は存在しない。
      - 話者: 委員
        種別: 意見
        内容: これは制度の矛盾だ。
      - 話者: 委員
        種別: 意見
        内容: 長靴の例とはレベルが違う。
      - 話者: 委員
        種別: 意見
        内容: 実態は提供であり、規則できちんとルール化すべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 竹内委員の質問に関連するが、先日の本会議で知事がメーカー名の入ったユニホームを着用している件に触れ、答弁でそのメーカー名と思われることを発言された記憶がある。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 当該案件の秘書課での取扱は個別には把握していない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 浴衣とは別に、このスポーツシャツはどのような扱いになっているのか。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 県がもらうなら寄附として取得決定書を取ると財務規則に明記されている。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 一時的に借りる場合は部局で借受け証を作るなどケースバイケースで、当該スポーツシャツの取扱は現時点で把握していない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 本会議でメーカー名に言及があるので、議事録を確認した上で、そのスポーツシャツが物品管理上どう扱われているのかを調べて、委員会で報告してほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 会計管理者に報告が可能か確認し、検討してほしい。
      - 話者: 会計管理者
        種別: 答弁
        内容: 会計管理者が報告を了承した。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 指摘された事例への対応の基本的手法は現知事と前知事以前で同じなのか。
      - 話者: 会計課長
        種別: 答弁
        内容: 先ほどの取扱について変更等はしていない。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 新知事就任で物品管理の取扱が変わったのか確認したい。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 物品管理の対応は何十年変わっていないという認識でよいか確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 歴代の坂井・貝原・井戸知事と長年付き合ってきましたが、現知事のようにこうした物を扱っているのは初めてだ。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-08-01
    トピック: 公社等の在り方の検討方法(個別検討か数の削減か)
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 公社改革
      - 事業仕分け
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060801B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 過去に自民党の政務調査会で事業仕分けのようなことをしたことがある。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 公社等は社会経済情勢変化や民間活力活用の観点から、公社等運営評価委員会の意見を踏まえ見直す。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今回は全体をまとめての報告だったが、各事業を個別に検討しているのか。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 各公社の自己点検を踏まえ課題のある事業を点検し、健康道場など継続要否の検討を促す提言も得た。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 個々の事業を評価しなければ、全体の数を減らすことが目標になってしまうと懸念する。
      - 話者: 原晃
        種別: 答弁
        内容: 新行革プランで43団体から32団体に減少し一定の削減は進んでいるが、数を減らすことを目標とはしておらず、個別団体の実情に応じ見直しを進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: ひょうご農林機構のような問題を、各団体ごとに現状把握し、課題や今後の在り方を議論しているのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事は直前まで大阪府の財政課長で、公社の数を大阪府と比較しているという話を耳にする。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 庁舎の在り方は平時と災害時の両面で見る必要がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 十分に注意してほしい。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 能登半島地震で、災害時に収容すべき人員は県職員だけでなく関係省庁・他府県応援要員も考慮する必要があると示されたため、BCP見直しで議論する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県庁の1・2号館を解体し、スペースがないから出勤率を減らすのは兵庫県ぐらいだ。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 必要面積は災害時をベースにしつつ、災害時しか使わない無駄な空間はなくし、平時の利活用や付加価値を検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民サービスの維持や災害への備えの機能を有した再整備を、今年度中にでも決定すべきだ。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 4割出勤は絶対ありきではなく、ワーク・ライフ・バランスの職員本位の議論である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議会棟も県公館で開催し続けるわけにはいかない。
      - 話者: 服部洋平
        種別: 答弁
        内容: 南海トラフを考えるとスケジュールに余裕はなく、大きな方向性を早めに示せるよう検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 検討会の趣旨の冒頭から4割出勤が全ての前提で、メール一つで知らされた数値が独り歩きするのは、新県政推進室の所産なのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 欠席の幹部がまだ元気な頃に、4割出勤をいつまで言うのかと立ち話で言ったら、ちゃんと検討しているという返答があった。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 様々な意見は承知するが制度は今年度からで対象入学生・卒業生はまだ生じていない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 副知事も含みおいてほしい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 適正な評価指標を検討し事業評価を行い、県議会の意見も聞いてブラッシュアップし、国の授業料後払い制度等の進展や社会情勢を踏まえパッケージ諸施策・全体として柔軟に改善する点を県議会と議論し、財源確保も財政当局と連携し、学生保護者に不安が生じないよう丁寧に説明する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事が県議会のこういう場に出ないしきたりを、副知事から知事に伝えてほしい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 最後の質問は総費用額でよかったか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県立大学無償化のメリットや効果を今頃組み立てているのはおかしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 我が会派が賛成したのは令和6年度予算のみだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 明確な財源の裏付けがなく、費用対効果や公平性も不明確で、根本的に在り方を再検討すべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 見直す場合、学生や保護者にどう説明するのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: また、県内対象学生の年間総額は、4年生まで、大学院を含む6年生まで、それぞれいくらか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 一人頭ではなく、兵庫県の原資として無償化で年間いくら要るのかを聞いている。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 県内出身者で県内大学に入学した学生を同様に無償化した場合というイメージでよいか。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 県内を無償化した場合は24億円ではないか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 24億円というのは1年間の額なのか、4年生や大学院生まで入れた額なのかを確認したい。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 完成年次で想定しているのは、大学院生まで含めて22.4億円と公表している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 急に担当となった副知事には申し訳ない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 市議会は市長が出るが、県は慣例で知事が出ず副知事が代理出席する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 本当に兵庫県を変えるなら、この場まで踏み込んでやるべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 540万県民が憤っている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県政は三輪車で、県民・行政・議会の三つだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 新県政推進室中心の県政改革で民意を問い直し、過ちを改むるに憚ること勿れの精神で具現化してほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-08-01
    トピック: 財政運営の課題への対応策
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 県政改革
      - 債務整理
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060801B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 齋藤県政の支持率低迷や側近政治には危機感を持っている。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 分収造林の公庫借入金約300億円は特定調停を通じて一括償還し、県債管理基金の取崩しで対応する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 分収造林や地域整備事業の債務整理に加え、県立大学無償化など若者・Z世代応援パッケージの財源確保も課題なのに、対応策が示されていない。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 進度調整地は県有環境林取得に地域活性化事業債を活用し、若者パッケージの215億円収支不足は財政調整基金や決算剰余で年20億円程度対応する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 財政フレームに先立ち、現時点での財政当局の考え方を示してほしい。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 公庫処理300億円と不適切基金運用是正740億円による1,000億円超の基金残高減少は、行革推進債等で復元する。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-08-01
    トピック: 進度調整地の処理方針と産業用地活用
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 地域整備事業
      - 産業用地
      - 企業庁
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060801B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 答弁はもう少し簡略化してほしい。
      - 話者: 守本浩二
        種別: 答弁
        内容: 民間売却、事業化、環境林移管を方策とし、地元意見聴取や民間サウンディング調査を行いながら検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 播磨科学公園都市1,163ha、ひょうご情報公園都市214ha、計1,378haの進度調整地について、県全体で総合的に議論せよとのあり方検討委員会の意見も踏まえ、今後の処理方針はどうか。
      - 話者: 守本浩二
        種別: 答弁
        内容: 情報公園都市第2期は企業の進出意欲を調査し、三木市等と事業収支も確認する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: また、産業用地として積極活用すべき場所の取組はどうか。
      - 話者: 守本浩二
        種別: 答弁
        内容: 活用見込みがなければ環境林として一般会計移管も視野に、財務部と検討し県議会に諮る。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-08-01
    トピック: 播磨科学公園都市のあり方検討の進め方
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 播磨科学公園都市
      - まちづくり
      - 企業庁
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060801B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 播磨科学公園都市は定住人口の停滞やインフラ老朽化を抱え、地元も県任せで企業庁が課題を抱え込む状況だ。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: SPring-8高度化や福祉交流連携エリア等の新展開を機に都市の魅力を掘り下げる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: あり方検討は地元の意向を丁寧に聞き、巻き込みながら、企業庁単独ではなく県全体の視点で進めるべきだ。
      - 話者: 梶本修子
        種別: 答弁
        内容: 企業庁だけでなく、地元市町、有識者、県関係部局が交わる協議会を新設し、都市の現状課題を共有しながらまちのあり方を委員会の議論と歩調を合わせて進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 所見を聞きたい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2024-08-21
    トピック: 迂回融資の顧問弁護士リーガルチェック
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 分収造林
      - 公文書管理
      - リーガルチェック
      - 百条委員会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060821B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 文書4ページの記載から、平成26年度に知事協議を開始し平成27年度当初予算で実行したと整理している。
      - 話者: 西山和男
        種別: 答弁
        内容: 手元にファイルがないため後ほど確認して報告する。
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 顧問弁護士による法的チェックを経たとされる顧問弁護士が誰かを確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: ヒアリング担当者として関与した。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 弁護士の名前は失念したが事務所のおおよその場所の記憶はあり当時の法務文書課職員と同行した。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: チェック内容はスキームの妥当性ではなく一般の契約書上のチェックポイント程度で融資の仕組みの評価ではなかったと聞いている。
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 平成26年3月に顧問弁護士制度が特別弁護士制度へ切り替わっており、特別弁護士は都度請求書払いのため書類がないことはありえない。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: ヒアリング担当かつ当時近くにいた立場から、前知事の認識はスキームが悪いというよりオーバーナイトでなぜいけないのか従来どおりでよいではないかというものだったと記憶している。
      - 話者: 竹内英明
        種別: 質問
        内容: 真にリーガルチェックを受けたなら法務文書課に支払い記録があるはずで、前知事が当初このスキームを筋がよくないとして決断しなかったとの複数証言の真偽も確認してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 特別弁護士制度に関心があり、中之薗部長が建物を覚えている弁護士事務所の場所は京町か京橋かを確認したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 財務部に当時の記録は残っていないが、法務文書課に保存されているかは確認が必要だ。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 確認の余地があることを前提に、山本委員の場所に関する質問への回答を促している。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 本人ヒアリングではおそらく海岸通りで京町ではないと思われ、その点も含め確認する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-21
    トピック: 新県政推進体制の破綻と知事への対峙姿勢
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 県政運営
      - 人事
      - 知事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060821B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 片山副知事の退職や幹部不在の経緯を振り返ると、知事の新県政推進室は、幹部3名のリタイアという形で破綻している。
      - 話者: 理事(若者・Ｚ世代応援等調整担当)
        種別: 答弁
        内容: 厳しい意見を把握しており、財務部長として3年勤めた自らの働きにも思いを致している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今後、問題のある知事とどうスタンスを取り、議会・県民の思いを込めて県政を進めるのか。
      - 話者: 理事(若者・Ｚ世代応援等調整担当)
        種別: 答弁
        内容: 議員・県民の意見を知事に伝え、よい形に導くのが与えられた使命であり、できることを頑張る。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 理事の意見具申の姿勢を聞きたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 既に知事は裸の王様同然である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 幹部が、こうすればどうかとアドバイスをしない限り、兵庫県政は直っていかない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: しっかり頑張ってほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 4月就任の役職者が交代したのは緊急事態だが、県政課題も組織の継続性も残る。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 新任者には委員会で誠実に答弁してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-21
    トピック: 震災関連県債への国の財政支援
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 財政
      - 災害復興
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060821B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路大震災は地域問題とされ兵庫県が単独で負債を抱えてきた一方、東日本・熊本には国支援があった。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 東日本大震災直後に総務省へ要望し特別交付税で加算を得ましたが、県債残高に比べるとわずかだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 残る震災負債への国庫対策を毎年求めている具体的状況を確認したい。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 東日本並み支援を求めても措置対象の起債残高は減っており有効な要望は難しいものの、分収造林・地域整備等も含め理事と機会を捉えた要望を検討中だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-08-21
    トピック: 病院統合に伴う余剰地の帰属
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医療
      - 財政
      - 資産活用
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060821B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 前知事時代の大病院統合で地域中核病院が見捨てられる形になったと指摘し、統合で余剰となった旧病院跡地をどう対応しているか、病院局だけの問題か県全体の問題かを確認したい。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 西宮病院と西宮中央市民病院の統合でアサヒビール工場跡地に移転し、阪神西宮駅前の1等地は高値売却を期待している。
      - 話者: 財務部長
        種別: 答弁
        内容: 売却収入が一般会計か病院会計かは論点で、取得時の一対一負担割合や病院資金での取得経緯を踏まえて精算し、公平に扱う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 取組への期待を述べ激励する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: いなみ野学園など高齢者生涯学習施設の議員案内
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 生涯学習
      - 高齢者福祉
      - 広報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で止まっていた生きがい創造協会・いなみ野学園の入学式や卒業式、いなみ野祭などの行事案内を、PRのためにも議員へもっと頻繁に送ってほしい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 今年は入学式の案内を再開し卒業式も案内予定だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 全県的にも同じ扱いになっているのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: いなみ野祭の開会式は作業中で観客向けでないため、学園生が生き生き活動する内容を見てほしいと案内している。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 人生100年時代のライフスタイルを発信してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: スポーツ行政移管後の県民局の体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ振興
      - 県民局
      - 行政組織
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: スポーツ協会が教育委員会から県民生活部に移管されたが、本庁と市町の間にある県民局は、どのような体制でスポーツ行政を実施しているのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 地域スポーツクラブの運営は市町ごとにまちまちで、県民局が関与する地域も自主運営の地域もある。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 協会としては地域の実情に応じて後押ししていく姿勢。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 教育事務所6か所と県民局10か所の管轄割りが異なるため令和5年度に調整し、令和6年度から各県民局にスポーツ担当職員を正式配置。
      - 話者: スポーツ振興課長
        種別: 答弁
        内容: 半年経過で地域に根差したスポーツ活動展開を目指す。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 住宅再建共済(フェニックス共済)制度の意義と他県展開
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 震災復興
      - 共済制度
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 阪神大震災を機に作られた住宅再建共済基金について、加入者が少ない、南海トラフはどうするのかといった他県の評論家の問題提起がある。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 国の支援制度は最大300万円でフェニックス共済は生活再建に重要だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: これをどう把握し、どういう考えで事業を進めているのか。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 中部・近畿には共同実施を呼びかけており制度自体は良いと認識されているが、地震が起きなければ自県民負担が他府県被災者に充当される点が課題だ。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 引き続き呼びかける。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 30年前の事情を知らない評論家や政治家が制度を批判するが、頑張って続けてほしいと応援する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 職員アンケートの記名性・実施方法
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 働き方改革
      - アンケート
      - 職員
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: この職員アンケートは記名か、無記名か。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 年代・性別・部局までは分かるが無記名で、当局も誰が書いたか分からないよう処理。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: どういう受付窓口だったのか。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 紹介した部局全職員に記入してもらっている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: かつて製造業の人事担当だった経験から、部長や課長の回答を見れば誰の字か全部分かる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 新庁舎基本計画凍結と委託費・違約金
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県庁舎再整備
      - 県政改革
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 齋藤知事は県政改革で公用車変更、退職職員の再就職規制、県庁舎再整備計画の撤回、県立大学無償化などを進めているが破綻している。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 新庁舎はコロナ後の働き方変化と物価高でフルスペック庁舎を一旦立ち止まるべきと凍結。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 4割出勤が亡霊のように漂っている件をどう考えるのか。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 3号館や生田庁舎の有効活用で出勤率4割に抑えればモデルオフィスで執務可能とした。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: また、隈研吾設計の新庁舎を凍結して県が支出した違約金などの費用は、全部でいくらか。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: だが繁忙期中心に出勤率はかなり高くなった。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 秋に改革案を示すよう庁内で議論中で、出勤率やオフィスの在り方も示したい。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 5年前の隈設計事務所連合への委託は設計でなく基本計画策定業務。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 委託金額は手元に資料がなく記憶だが違約金は多分なかった。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 基本計画は一度フィックスさせたので違約金はなかったと思う。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 確認中で誤りがあれば訂正する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 身を切る改革と言っている齋藤知事が、これまで行ってきた事業を止めるために、相手にいくら要らぬ違約金を払ったのか、と聞いている。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 相手に約5000万円で委託契約し所定額を払った。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 違約金は特にない。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 途中で打ち切れば違約金が発生するが業務としてフィックスしている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 5,000万円が無駄になったのか確認したい。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 一旦凍結なので得られた成果がゼロになるわけではなく、今後の進め方次第で一定活用できると考えている。
      - 話者: 元町プロジェクト室長
        種別: 答弁
        内容: 先に5000万円程度と述べた新庁舎基本計画策定の委託費は6400万円の誤りだったと訂正する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 嫡出子相続・母体保護法と少子化
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 少子化
      - 法制度
      - こどもの権利
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 30年前にタブー視された議論として、非嫡出子相続割合の違憲化による民法改正の効果や母体保護法・優生保護法に絡む堕胎数を踏まえ、こどもの権利が同等になった認識と現在の母体保護法を実務担当者がどう考えるか確認したい。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: こどもの権利は関係法律ができ環境は整いつつあるが、虐待事案もまだ多く擁護は十分でない。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 堕胎は出生数に近い数があり、個人の経済状況・環境による選択が実情。
      - 話者: 計画課長
        種別: 答弁
        内容: 母子家庭の環境は数十年前より整ってきたが堕胎数はまだ相当数ある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 東アジア独特の家族制度や宗教観、同姓別姓の議論は韓国・中国・日本で異なる要素があり、整理して頑張ってほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-17
    トピック: 内部管理評価報告書と公益通報・文書事務の扱い
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 内部統制
      - 公益通報
      - 財務事務
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060917B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 内部管理評価報告書には、百条委員会で随分議論された公益通報者保護法との関連を記載しなくてよいのか。
      - 話者: 審査指導課長
        種別: 答弁
        内容: 地方自治法150条4項に基づく評価で本県は財務事務を対象としている。
      - 話者: 審査指導課長
        種別: 答弁
        内容: 百条委員会で扱う文書事務は財務事務の対象外なので評価対象としていない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 分かったと納得する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-19
    トピック: LPガス補助金の資金と物の流れ
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 物価・エネルギー高騰対策
      - 予算
      - くらし支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060919B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: LPガス支援のデリバリーについて、利用者・業者・元売間のお金と物の動きやチラシとの関係を知りたい。
      - 話者: 消防保安課長
        種別: 答弁
        内容: 販売店が各家庭に供給する仕組みで、まず負担軽減の取組を知らせるチラシを作成配布。
      - 話者: 消防保安課長
        種別: 答弁
        内容: 11月の検針時点の金額から650円値引きして請求した後、販売店が県に申請書を提出し、県が確認のうえ650円分を補助するという流れだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: この補助金の予算がどう動くのか。
      - 話者: 消防保安課長
        種別: 答弁
        内容: 補助金は販売店に入る。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 負担軽減が末端利用者の利益になるのか、それとも業者に入るのか、分かりにくいので教えてほしい。
      - 話者: 消防保安課長
        種別: 答弁
        内容: 販売店が検針し減額して各家庭に請求し、減額分を後で県から販売店に補助する形だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-09-19
    トピック: 県立美術館の万博出展・展示
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 大阪・関西万博
      - 文化・芸術
      - 県立施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R060919B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 万博は予算増額やIR工事制限などで開催に不安があり、議案の追加費用と当初予定の美術館出展・展示が別個のものか確認したい。
      - 話者: 万博推進課長
        種別: 答弁
        内容: 県立美術館はギャラリー棟左側の建物3階で半年間展示し、その設計製作も今回の契約に含まれる。
      - 話者: 万博推進課長
        種別: 答弁
        内容: 準備は順調で、これから製作にかかる予定だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 以前県立美術館に立派な館長がいたがいなくなった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 兵庫県立美術館の名前を汚さないようにしてほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 公益通報制度の実効性
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - ハラスメント
      - 知事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 報告・勧告で公益通報制度を取り上げた点は評価するが、前知事が公益通報に該当せず単なる誹謗中傷だと発言を繰り返す場合にどうするのか。
      - 話者: 人事委員会事務局長
        種別: 答弁
        内容: 前知事の考え方に人事委員会が是非を言える立場ではないが。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: この場で言明してほしい。
      - 話者: 人事委員会事務局長
        種別: 答弁
        内容: 今回の勧告で知事・副知事就任時に研修を受けハラスメント防止と公益通報者保護法の趣旨・責務を認識する必要があると特に言及した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 本人が誹謗中傷だと言う状況で、考えの違う相手を教養しても無理だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 担当職員として文書の裏に何があるかを考えなければ、制度は絵に描いた餅になる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-10-28
    トピック: 地域手当の級地格差
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 給与制度
      - 地域手当
      - 福祉補助金
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061028B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 地域手当の存在自体はよいが、介護や保育など各種の補助金がこの地域手当に準拠するため、川一つ隔てた姫路と高砂で級地が変わり、福祉会議では苦情が絶えない。
      - 話者: 人事委員会事務局長
        種別: 答弁
        内容: 介護報酬や保育の公定価格が国の地域手当を基準に割増される仕組みは所管外だが承知だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 一級地20％から五級地まで差が大きすぎる。
      - 話者: 人事委員会事務局長
        種別: 答弁
        内容: 国は近隣市町の不公平感解消のため県単位指定に見直し中核都市は割増。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 明治以来のこの制度がなぜ残るのか。
      - 話者: 人事委員会事務局長
        種別: 答弁
        内容: 本県は調整手当時代から阪神間・姫路・それ以外の3区分で運用しており、経緯を踏まえた検討と必要な措置を任命権者に報告・勧告した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 兵庫県も同じ考えでよいのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 兵庫県は大きな差をつけていないとの説明だが、川一つ橋一つで生活程度も同じなのに差がつくと会議で言われる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: あまり差をつけないよう指摘するとして要望にとどめる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-11-18
    トピック: 県庁舎再整備とテレワーク・働き方改革
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎再整備
      - 働き方改革
      - テレワーク
      - 防災
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061118B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県庁舎再整備の説明が選挙直前に一方的なメールで来た経緯は問題だ。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 4割出勤はコロナ禍の県庁全体の出勤率に合わせた高い目標で、職員がどこでも働ける新しい働き方の推進が狙い。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: コロナ禍で偶然出た4割出勤を通常時の根拠にする疑問に当局は答えていない。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 通勤1時間や子の急病など柔軟な働き方を共働き世帯向けに制度化する必要を述べつつ、検証の結果、対面コミュニケーションも十分必要と判明し、希望職員が出勤できる庁舎体制を議論したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: テレワークは緊急対応策にすぎず、平時に推進する必要性や、添付整理もなく大量メールを送る実態を踏まえ、ペーパーレスも含めテレワークの範囲を明確に説明してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県職員は県民福祉の向上が基本で、民間の本店・支店・営業所のような事務的発想で務まるのか疑問。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: フェース・ツー・フェースで職員・県民・県議会・出先と話しながら事業を進めるもので、テレワーク前提の発想がそもそもおかしい。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 地方自治法上、県職員は知事の補助機関として県民福祉向上のため働いており、県民の生の声を聞き議員と議論し部局間で連携することは極めて重要と認め、庁舎議論でその点を踏まえる。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 通常時の働き方は非常時に役立つものであるべきだ。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 公務員としてまず災害時の危機管理対応を第一に庁舎スペースを議論し、そのスペースを平時も無駄なく使う方針だ。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 4割出勤が非常時にどう生きるか未議論で、能登半島地震クラスを阪神・淡路と同じ場所で想定した被害とBCPを検討すべきだ。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 視察した岐阜県庁は危機管理スペースが潤沢だが平時に遊ばせると事業費の無駄になるとし、災害時を原点に必要な庁舎機能から議論する。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路では半日経っても県職員の半分も出勤できず、非常時にテレワークは使えない点を踏まえ、BCP・庁舎整備を進めてほしい。
      - 話者: 危機管理部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 県庁BCP改定では想定ハザードを南海トラフ巨大地震(M8〜9、県内死者2万9000人想定)とし、業務をいかに回すかを軸に作業中で、能登半島地震にも配慮する。
      - 話者: 危機管理部総務課長
        種別: 答弁
        内容: 庁舎面積は職員全員登庁と応援職員のスペースが必要で、石川県庁が応援職員600人に約3000平米を割いた例を挙げ、その体制が南海トラフにも有効だ。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: 平常時の対応が災害時にどう有効につながるかを意識した計画・対応を求めたい。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 4割出勤の根拠がいまだ分からないため、再度説明してほしい。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 4割はコロナ禍で社会的要請のもと達成した最大限に近い出勤抑制率。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: コロナ禍では職員の努力で出勤率を4割に抑えたが、県民との関係ではかなり無理があった。
      - 話者: 元町再開発課長
        種別: 答弁
        内容: 新庁舎完成までの暫定対応で1・2号館職員を3号館等の既存庁舎に収容する際、4割出勤なら民間ビルを借りずに既存庁舎だけで暫定移転と庁舎再編が可能という要素と働き方改革が合わさって方針が決まった。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 職員が4割出勤に納得していたか疑問で、議員が在宅で連絡を諦めた実例もあり、適切に業務できたと簡単に評価すべきでない。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: 岐阜県庁視察で災害対応の考え方に学ぶべきだと感じ、平時に使わないスペースを一概に無駄と決めず、全員集合用スペースを平時から用意すべきだ。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 意見
        内容: コロナで急性期ベッド削減により入院できず亡くなった人が多かった例も踏まえ、本当の無駄が何かを考え、職員・県民・議員の意見を踏まえて検討してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-11
    トピック: 知事表彰とPR会社メルチュ
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 知事表彰
      - 公職選挙法
      - ひょうご仕事と生活のバランス企業表彰
      - 選挙SNS・偽情報
      - 公職選挙法・選挙運動
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061211B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事表彰は他部局起案でも総務部が最終チェックするはずであり、本年11月末のひょうご仕事と生活のバランス企業表彰15社にPR会社メルチュが含まれた件で、公選法問題発生後に表彰を持参したのか辞退されたのかを確認したい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が、発言の趣旨は総務常任委員会の所管外かもしれないが、本日出席の当局職員が回答できることであればという前提でよいか確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事の表彰関係なのだから、最終チェックは総務部で行っているはずだ。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 所管外かどうかも含め、可能な範囲で当局から答弁してほしい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 受賞15社の表彰対象選定の決裁は合議で回ってきていると認識しているが、当該PR会社代表が表彰当日に出席したか、その後どうなったかは総務部では認識していない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今日でなくてよいので、後で私に報告してほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 所管事項として答えられるかどうかも含め、一度引き取りたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-17
    トピック: 海外の避難所運営とNGO・福祉の位置付け
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 避難所
      - NPO
      - 福祉
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 日本はハード整備は得意だが、個別具体のソフトが弱い。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 台湾は慈済(ツーチー)等のNGOが避難所内部を担い宗教系NGOが連携する。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: 台湾では災害法制度に福祉・個別具体の観点が含まれるから、日本と違う状況なのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: イタリアは避難所からすぐ個別世帯テントに移り寝食分離し、プロのシェフがボランティアで料理を出すことが人権とされ政府は休業補償を担う。
      - 話者: 委員
        種別: 質問
        内容: また防災庁の創設で福祉の観点をどう巻き込むのか、国は縦割りを越えて制度設計できているのか、聞きたい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 人道・人権をベースに政府が水準まで資金提供する。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 防災庁は官民連携推進が良く、従来の国交省・総務省・防衛省でなく民間と調整してきた厚労省・経産省が入るかがポイントで、内閣府防災をそのまま移すと屋上屋になるため被災者支援ポストを設けプロパー職員を育てる体制ならうまくいく。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 石川県の馳知事は、能登は陸の孤島で道路寸断によりボランティアが被災地に入れないと発言した。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 馳知事の発言は1月4-5日頃で金沢から輪島まで片道10時間、緊急車両も渋滞する状況だった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 阪神・淡路や東日本ではボランティアが来られたのに、能登ではボランティアが行ける雰囲気でなかったのは、どのような現象だったのか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 個人ボランティアが勝手に来る時期ではないとの意図で、資材装備をフルセット持参し現地にとどまるNPOは歓迎だった。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 日本では個人とNPOがボランティアの一語でくくられ趣旨が的確に伝わらず、応援不要との誤解を生んだことが課題だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 特定テーマ資料38ページの行政・NPO・ボランティアの3者連携について確認したい。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: NPOは地縁と違いテーマ型・ミッション型で課題解決後の解散を目的とするため地域団体とは別枠で考えるべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 前の井戸知事は、弱体化する従来型の地域団体の代わりにNPO等を新たな地域団体として例示したが、NPOは行動目的で設立されたグループで地域団体と一律に扱うのは無理があると、かつてクレームしたことがある。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: NPO法施行25年超で数十億円規模の実力あるNPOもある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 社会福祉協議会は続くが老人クラブや婦人会は歯抜けになっている。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 高齢化で歯抜けになる地縁団体をNPOがどう補い一緒に取り組むパートナーとして扱うかがポイントだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: NPOには災害時に地域全体に関わりようの問題があるのではないか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 東日本でも市民協働に力を入れた市町村のほうがNPO連携が上手く、普段からNPOを育て一緒に取り組む環境づくりが防災能力・回復力に影響する。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 今日の講演のキーワードは、骨太の方針・災害ケースマネジメントと、災害関連制度における福祉の位置付けの2点だと理解した。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 福祉現場は深刻な人不足で介護報酬改定で事業所がつぶれている。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: どの分野も人が足りない。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: これは制度設計の問題で、土木・ハードは建築基準法のように防災コストが制度上組み込まれるが、福祉などソフトはそれがなく余裕のある医師だけがDMATを組成できる。
      - 話者: 大矢卓志
        種別: 質問
        内容: 災害ケースマネジメントを地域でグリップし、主体的に指導する人材を育てる必要があると思うが、どうか。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: ハードの安全率のように防災予算を平時の福祉分野に流し人材確保や地域人材配置を行うことが重要だ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: 防災庁に厚労省が入るかを主張したのは防災予算を安全率的に平時に流せるかが問われるためだ。
      - 話者: 参考人
        種別: 答弁
        内容: プリウスのように平時に災害時機能を組み込むフェーズフリーの発想を平時に入れられるかが肝で、防災予算を平時福祉に流すことで人材が来て災害ケースマネジメントや福祉の仕組みを作れる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2024-12-17
    トピック: 住宅再建共済制度の持続可能性
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 住宅再建
      - 共済制度
      - 災害対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R061217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 住宅再建共済制度の令和6年度加入率は9.5%を確認したい。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 加入率が何%であればよいかの答えは持ち合わせていない。
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 制度を継続する場合、加入率がどの程度になれば事業として成り立つのか試算があれば示してほしい。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 南海トラフ大地震時に必要な給付額の試算もできておらず、今後試算しつつ研究を進めたい。
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 民間保険が災害増で保険期間を最長10年から5年に短縮する中、10年一括申込みは負債増の懸念がある。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 明確な見解は示せない。
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 半壊でも被災額5,000億円に対し積立額135億円で相当危険であり、掛金値上げ・積極運用・出口を作る配当の3択について見解を聞きたい。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 制度創設当初は南海トラフ想定がなく、それより低い被害想定で創設している。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 南あわじ市は加入率約30%と高く被害も大きいため給付金が多く必要になる。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 被害想定や加入者分布を踏まえて必要額を計算し手当を考えたい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 質問は健全性と一括加入キャンペーン期間の長さの2点であり、明確に答弁してほしい。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 南海トラフ発災時は現積立金では給付金が不足し、制度上は民間金融機関から借入する建付けだ。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 試算未了のため必要額を計算し借入金を踏まえ検討する。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 10年一括加入は将来負担になり得るが脱退者も多く、長期加入で積立が増えるため促進している。
      - 話者: 防災支援課長
        種別: 答弁
        内容: 令和5年度の10年一括は約300件、今年度は9月から12月上旬で170件程度だ。
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 加入者増は良いが目指す目安がないまま進めている。
      - 話者: 北村智
        種別: 質問
        内容: 制度創設当初より災害が増えており、よりシビアな条件でシミュレーションをやり直した上で制度の在り方を考えてほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 阪神・淡路大震災当時、国の支援が起債と助成金に留まる中、住宅再建資金を賄うため、当時の総務部長が共済制度を発案し、議員が全国を回って創設した経緯がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 当局職員も30年前からの創設の歴史を調べ直して説明しないと、議論がかみ合わない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 当局の認識はどうか。
      - 話者: 危機管理部長
        種別: 答弁
        内容: 貝原知事の英断で制度ができた経緯は十分認識し答弁している。
      - 話者: 危機管理部長
        種別: 答弁
        内容: 国の南海トラフ被害想定発表後に県で細かな想定・点検を行い必要な被害対応を検討し、民間保険との比較も十分検討しながら取り組む。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 議会棟の基本構想への反映
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 議会棟
      - 議場
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議会棟は新庁舎整備に含めて議論することで認識が合致したが、新庁舎の大枠が見えない中で議会棟だけ取り出して検討するのは難しい。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 議場棟の議会機能を議会で検討・決定したものを基本構想に反映する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議場関係の議論を県庁舎全体の基本構想に反映するとは、具体的にどのようなやり取りを想定しているのか確認したい。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: そのため新庁舎全体の整備規模やスケジュールを当局が丁寧に早く示し、議会と当局で協議しながら議会側で議論・決定いただく必要がある。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: できる限り早期に協議の場を設け具体的な実施方法を議会と相談する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 機能が不十分な県公館を本会議場代わりに使い続けるのは、県民とその代表に対する背信行為だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: なるべく早く対応してほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 県庁舎の災害対応機能とフェイズフリー
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 災害対応
      - フェイズフリー
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県立大無償化と言うが看護学部は志願者が減っており、大阪・阪神間の看護学科の応募増で今年も減ると思う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 勝手なことを言わず、その辺をよくチェックしておいてほしい。
      - 話者: 門間雄司
        種別: 議事進行
        内容: 質問なのか確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 先の発言は意見としたい。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 大規模災害時の対応・体制は能登地震を参考に危機管理部のBCP改定で議論中だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 能登地震の応援者数の参考値を本県想定の災害状況に引き直してどう検証するのか、災害時の組織体制での間取り・動線をどう想定するのか、災害時スペースを平時も無駄なく活用する工夫を具体的に確認したい。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 活動拠点の県庁舎には必要な機能をしっかり確保しつつ執務スペース共有化で機能的でコンパクトな整備を目指す。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: コンパクト化に縛られて必要な機能が備えられないことはないのか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 熊本県防災センターの平時会議室を災害時受援スペースに転換する例などフェイズフリーの概念を取り入れ延床面積の合理化を図る。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 県立大学のあるべき姿と魅力向上
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県立大学
      - 大学改革
      - ブランド力
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県立大無償化は大阪府の模倣で、議会協議なく判断されたプロセスは理解に苦しむ。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 18歳人口減少の中、選ばれる大学にはブランド力向上と魅力発信が必要だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 無償化だけでなく、県内優良企業から優先採用され全国の若者から選ばれる大学づくりを目指すべきではないか。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: 学長トップの将来構想推進会議で2036年目標の新ビジョンを公表し、第3期中期目標で教育・研究・社会貢献を推進する。
      - 話者: 宮原芳文
        種別: 答弁
        内容: これらの具現化に向け大学の取組を積極的に支援する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 大阪府・東京都は財政が豊かで持続可能と判断したが、兵庫は決算余剰金活用であり持続可能な安定財源とは言えない。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 財政が厳しいことは認識するが、若者が安心して教育を受ける仕組みづくりと国の議論の先鞭のため県がまずできることとして決断した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 厳しい財政状況だからこそ、無償化事業完成を目指す考えを見直すべきではないか。
      - 話者: 稲木宏光
        種別: 答弁
        内容: 志願者動向や卒業後の動きの検証も重要で、他事業費を圧迫せず安定確保するため基金設置を考え継続したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 教育の無償化には順番がある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 高校授業料や給食費の無償化を求める民意も踏まえ、しっかり判断してほしい。
  - 会議: 県政改革調査特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-01-14
    トピック: 分収造林の新管理主体による市町・森林所有者支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 分収造林
      - 森林経営管理制度
      - 森づくり支援センター
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070114B30&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 伐採しても収益が見込めない保有林・自然林が8割超を占める中、森づくり支援センターで具体的にどのような市町・森林所有者を支援するのか。
      - 話者: 菅村哲也
        種別: 答弁
        内容: 県がワンストップ窓口で市町の相談・計画作成・森林整備を受託し負担軽減だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 先人の苦労も踏まえた所見を確認したい。
      - 話者: 菅村哲也
        種別: 答弁
        内容: 整備はノウハウを有する農林機構に委託する。
      - 話者: 菅村哲也
        種別: 答弁
        内容: 所有者には収益見込めない人工林を負担なく整備し針広混交林化を公共事業として進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 保有林約１万3,800haを針広混交林化する整備の財源は県民緑税が想定されるが、災害に強い森づくり検証委員会ではどのような検討をしているのか。
      - 話者: 峯陽治郎
        種別: 答弁
        内容: 第4期対策の検証委員会で、手入れ不足の高齢人工林増加と災害リスクが県内民有林全体の課題と指摘され、針広混交林化で気象害に強い森林へ誘導すべきとの方向性が示された。
      - 話者: 峯陽治郎
        種別: 答弁
        内容: 流域全体での一体整備や都市部県民の理解醸成が重要との意見も得た。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民緑税は５年を１期とし更新には議会承認が必要で、安定的とは言い切れない。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 検証委員会で高い整備効果が評価され継続が必要だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その中で長期的な森林整備をどう進めるのか。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 新整備手法も取り入れ検証を繰り返す。
      - 話者: 呉田利之
        種別: 答弁
        内容: 水源涵養やCO2吸収、花粉対策など実感しにくい恩恵の普及啓発に努め県民・議会の理解を得て進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 貴重な超過課税という血税なので、十分に県民の理解を得ながら進めてほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: フィールドパビリオンの市町間温度差と県の司令塔機能
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - フィールドパビリオン
      - 市町連携
      - 地域創生
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: フィールドパビリオンはSDGsと結びつけること自体に無理があり、200件余りの取組には濃淡がある。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: 市町ごとに濃淡があり全市町にフィールドパビリオンはあるが1ヵ所の町から10〜20ヵ所の市町まで規模が異なる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 日本遺産北前船の事例を踏まえると、県民局を通じて現状をチェックし精査しないと失敗しかねない。
      - 話者: 万博推進局長
        種別: 答弁
        内容: 同じ温度感を全市町に求めるのは難しく、熱心な市町の良い事例を示して後続が追いやすくし、万博より先の長いスパンで後に続く人が出るよう後押しする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県の司令塔がきっちりすべきで、責任者の答弁を求めたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 頑張ってほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-01-16
    トピック: 知事の選挙総括コメントと県議会意見書の取扱い
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 選挙管理
      - 知事の政治姿勢
      - 県議会
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事の記者会見での「選挙期間を走り抜けるので精一杯で課題を認識・コメントできる状況にない」との発言は反省が伴っておらず、12月定例会で全会一致で出した公職選挙法見直しの意見書を軽視している。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: 選挙管理委員会は委員を議会の選挙で構成し知事の任命行為はなく独立した機関であり、明日の総務省への求めも委員会として意思決定し知事の関与はない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 選挙管理委員も知事の任命ではないか。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: 17日間の選挙運動に関する知事のコメントは当時の候補者としての認識であり、委員会としてこの場で答弁できるものはない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 事務局を兼ねる市町振興課長の受け止めを確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 説明は理解するが、県民の代表である県議会が全会一致で出した意見書を軽視するような知事はもってのほかだ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-17
    トピック: ワールドマスターズゲームズ2027への大阪の協力
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ
      - ワールドマスターズゲームズ
      - 関西広域連合
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 奈良県加入の歴史的経緯を踏まえ、万博後に大阪府・大阪市がワールドマスターズゲームズ2027関西大会への協力を疎かにしないよう、兵庫県からも働きかけてほしい。
      - 話者: 広域調整課長
        種別: 答弁
        内容: ワールドマスターズゲームズ2027関西大会はスポーツ局中心に着実に準備中で、スポーツツーリズムによる地域活性化や各国交流を目指し気運醸成に取り組む。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-02-17
    トピック: 知事設置の第三者委員会・調査委員会の設置根拠と予算
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 議会報告
      - 予算
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 知事が言及する第三者委員会・調査委員会の設置根拠や予算は、総務常任委員会で報告されるか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 予算計上は総務部所管だが、職員等の処分に関わり守秘義務があり情報公開条例上も非公開のため調査に影響する内容は答えられず、影響のない内容は説明できる。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 設置根拠は法律・政令・条例のいずれか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 日弁連ガイドラインに基づき第三者委員会は条例設置の附属機関と弁護士への調査委託による合議体の2種があり、本件は弁護士に個別委託した合議体で、予算は人事課所管と法務文書課所管にそれぞれ計上する。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 予算はどの枠で処理されるか。
      - 話者: 中田英一
        種別: 質問
        内容: 本委員会は地方自治法138条の4第3項の執行機関の附属機関ではなく、委託により設置する委員会という名の機関との理解でよいか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 附属機関ではなく弁護士に委託した形の調査機関・調査委員会である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 弁護士会に委託すれば委託料が発生しますが、その費用は後日精算して報告されるか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 弁護士への費用は委託料として支払う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その委託料は予算・決算で報告される理解でよいか。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 予算計上がないと執行できず、執行した上で決算にも含まれるとの認識との認識である。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: マイナンバーカードの有効期限と多機能化
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - マイナンバーカード
      - 健康保険証
      - 電子証明書
      - 県民生活
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自分の更新の際、マイナンバーカードは誕生日を過ぎたら失効すると窓口で言われた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 紙の保険証がなければ日常活動ができなくなると心配だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 多機能化が進む中で、誕生日経過による失効をどう解釈すればよいのか。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: カード本体の有効期限は10回目の誕生日、ICチップの電子証明書は5回目の誕生日で、保険証一体化機能は5年に合わせている。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: 5年更新は窓口で本人確認できれば即時更新でき、10年のカード本体更新は発行に1ヵ月程度要する。
      - 話者: 市町振興課長
        種別: 答弁
        内容: 保険証・運転免許証との一体化や次期カードの制度改正を見ながら普及に努める。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-03-04
    トピック: 第三者委員会設置の時系列と委託契約日
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 第三者委員会
      - 委託契約
      - 情報公開
      - 住民監査請求
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070304B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 2月18日に、情報漏えいの第三者委員会の支出返還・差止めを求める住民監査請求が出ている。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 議会への説明不足は申し訳ない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事は第三者委員会の設置を言うばかりで、いつ弁護士と委託契約したか、段取りの説明が一切ない。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 秘密漏えい疑い委員会は昨年7月の週刊誌報道を受けて検討し、県保有情報漏えい委員会は昨年12月のSNS指摘を受けて本年1月に契約・調査開始した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事の設置表明から、担当が弁護士と委託契約を結ぶまでの時系列を、何月何日と部長に答えてほしい。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: いずれも3月末を目途に調査終了を依頼し、日弁連指針に沿い適法である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 人事課所管の秘密漏えい疑い委員会と法務文書課所管の県保有情報漏えい委員会のそれぞれについて、弁護士会との契約日を何月何日まで具体的に示すよう再度求める。
      - 話者: 総務部長
        種別: 答弁
        内容: 法務文書課所管の県保有情報漏えい委員会は1月7日、人事課所管の秘密漏えい疑い委員会は10月8日に契約した。
