議員: 山本 敏信
年度: 2025
発言数: 62
会議数: 20
分野内訳:
  行政・DX: 9
  告発文書問題: 9
  産業・経済: 9
  教育・子育て: 8
  財政・行革: 8
  福祉・医療: 6
  防災・安全: 6
  まちづくり・交通: 4
  環境・エネルギー: 3
やりとり:
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: PR会社代表への県表彰の保留状況
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 知事
      - コンプライアンス
      - 選挙
      - 選挙SNS・偽情報
      - 公職選挙法・選挙運動
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 昨年11月の知事選でPR会社の代表が公職選挙法絡みで県警に刑事告発され、産業労働部は表彰を保留し司直の判断を待つと報告があった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 秘書課は、まだ保留のままなのか。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 当局が答えられるか。
      - 話者: 富田恵一
        種別: 答弁
        内容: 表彰の所管は産業労働部であり、保留しているかどうかは把握していない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 委員会で話が出て産業労働部に聞いているという申し送りはないのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事が表彰した人に選挙の手伝いを頼んだ事実の有無に関わる重要問題だか。
      - 話者: 富田恵一
        種別: 答弁
        内容: 申し送りはないが、こちらで確認する。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 後で報告するよう求めたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 身内に甘い対応はしっかりしないと兵庫県がたがたになる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 少子化・人口減少対策の所管と推進体制
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 少子化対策
      - 人口減少
      - 政策推進体制
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 人口減少が進む中、嫡出子と婚外子の相続平等化や人工中絶の問題もある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 少子化・人口対策は企画部で捉えているのか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 人口対策は自然増と社会増が両輪であり、本県は自然減3万6千人だが外国人増で3年連続社会増となっている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今後どこでどう取り組むのか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 企画部が全庁の参謀本部としてマネジメントする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県内市町間で減税や無償化による人の取り合いにならないよう、市町間調整や新政策を県庁として加味すべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 鳴門の渦潮の世界遺産登録は他2か所と切り離した方がよいのではないか。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 情報漏えい問題の調査結果非公表と知事の議会対応
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 情報公開
      - 懲戒処分
      - 議会運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 昨年3月27日の知事会見で怪文書の中身を述べたことで、公文書化したと指摘したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民局の異動者2人も特定されている中、調査結果が出ているのに、なぜ公表しないのか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 調査中の案件で内容吟味が必要である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 懲戒処分が決まらないと発表できないというのは矛盾ではないか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 懲戒権者として本人確認や弁明を求める必要があり、これを欠くと瑕疵ある行為になるため慎重に対応している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 総務部長に伺いたいか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: スピード感を持つ必要は十分認識だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 百条委員会・第三者調査委の結果が出ても知事が対応しないことを代表者会議で扱っていると述べ、身内に甘く外に厳しい知事の体質と批判する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 記者会見だけでなく総務常任委員会にも話を通すべきとし、引き続き追及する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 調査結果の中身の公表と県議会への対応
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 情報公開
      - 議会運営
      - 知事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 調査結果の中身がネットや新聞で出ているのに、幹部処分に関わる問題として当局が中身を発表しないことへの理解しがたさを示す。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: その質問は後の5部関係の審査で行うよう整理する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 部外局であっても、どの部署がどういった形で総務常任委員会につないでくれるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 年度末に総務部へ申し送りした件の扱いを、委員長に伺いたい。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 監査・当局から離れていたため予算把握できなかった説明と同様で、当該内容は5部関係審査で委員長主導の場を設けるとして、この場は留めるよう整理する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 総務常任委員会は年度末で終わりでなく続いており担当も変わるので対応をきちんとすべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事は身内に甘く県議会対応がなっていない大問題だと一言申し上げる。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 部外局は任命権者も知事でないため次の5部関係で審査すると整理する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 播磨臨海地域の水素サプライチェーン形成計画
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - エネルギー政策
      - 水素
      - 脱炭素
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 豪州のグレー水素はコストが合わないと報じられ、関西電力はグリーン水素事業から撤退し、ドイツでも不調だ。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 民間も採算が合わない中で、播磨臨海地域の水素サプライチェーン形成計画を今後どう進めるのか。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 当座の価格不適合報道はあるが関西電力の他案件は継続中である。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 見直すのか。
      - 話者: 平井克尚
        種別: 答弁
        内容: 国は水素社会推進法で既存エネルギーとの価格差を当面支援するとし、それも活用しながら播磨臨海地域で海外水素も見据え企業と相談して取り組む。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 川崎重工・関西電力が撤退し、丸紅・岩谷は継続という状況で、民間がやらなくなれば誰かが代わりにやる必要が生じる。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 報道が出る前に手を打てなかったのか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 豪州の補助金打切りで一部コストが合わなくなったが、豪州10ヵ所のうち中止は1ヵ所で大部分は継続、米国も同様、中東で砂漠の再エネによる水素製造の動きが拡大する。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 計画はこのままか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 計画を大きく見直す状況にはなく、トランプ政権の脱炭素逆行で若干後ろ倒しのリスクはあるが構想は変えない。
      - 話者: 門隆志
        種別: 質問
        内容: 見直すのか。
      - 話者: 門隆志
        種別: 意見
        内容: 豪州オリジン・エナジーの事業停止やウッドサイドの一部断念の報道も挙げ、引き続き注視しながら進め方を検討するよう求めたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 関連して聞きたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 国内製造水素の利活用は急ピッチで進み、姫路第二発電所製造の水素を30%混ぜた電気を万博会場で使うプロジェクトを推進する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 一昨日、関西電力が姫路で水素を活用して発電するとの報道があったが、あれはどういうことか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 住友ゴムが福島工場の水素でタイヤ製造する例も挙げ、国内の地産地消による水素利活用は進んでいる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: カーボンニュートラルポートで姫路港・東播磨港が貢献し、高砂市海岸線の企業が水素活用に意欲的だとして応援を求めたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-04-16
    トピック: 鳴門の渦潮の世界自然遺産登録の進め方
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 世界遺産
      - 観光
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070416B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 鳴門の渦潮の世界遺産登録は、他の2ヵ所と切り離して進めたほうがよいのではないか。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 世界の渦潮としてノルウェー・スコットランドと協議会で共同研究中である。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 鳴門単独での世界自然遺産登録方向で進めるが3ヵ所一括登録の意見も出ている。
      - 話者: 東秀紀
        種別: 答弁
        内容: 9月1日に南あわじ市で各研究機関やユネスコ関係者を招く国際シンポを開催予定で、その状況を見ながら検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 他の2ヵ所に足を引っ張られることがないよう、十分注意してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 世界にはいろいろな学者がいるので、その動きに注意し、整理して取り組んでほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: PR会社表彰の所管確認
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 県政運営
      - 広報
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 前回委員会で出たPR会社への表彰の件は総務部所管外であり、所管部局からは状況を注視し展開があれば表彰主体の他団体と協議し対応検討するとの報告があったと整理する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事トップの表彰は担当部署が全責任を取るとの報告を受けたため、今後は自分も注意して追っていきたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 公益通報3号通報の体制整備義務に対する県の見解
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 法解釈
      - 県政運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 3号通報も体制整備義務の対象とする消費者庁見解について、県当局も同じ見解なのか明確に示してほしい。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 説明漏れを反省しつつ研修内容に公益通報もあったのでそこで質問されると思っていた。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 総務部長が答えられれば発言してほしい。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 所管外で難しければ後で委員長に報告し、委員長から各委員に報告する形でどうか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 所管外であり自分からは答えられないとして財務部に相談する。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 総務部長から担当部局に伝え委員長まで報告いただくよう伝えるよう整理する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県の説明が県議会も承知済みと受け取られかねず、知事の告発文書への主張を内部で整理しなければ議員も答えようがない。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 知事会見後に当局見解と相違する報道もあったとして、知事と見解が異なるなら異なると、3号通報も体制整備義務を伴うと消費者庁と同じ法解釈なら同じとはっきり言うよう求める。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 今の発言は委員長から担当部局に伝えておくと整理する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 告発者への懲戒処分の撤回
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 懲戒処分
      - コンプライアンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 第三者調査委員会は、告発文書を公益通報に該当し、懲戒処分は違法無効と報告した。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 懲戒処分は県の組織として判断したものでこれ以上の見解は差し控え、懲戒処分指針に基づき適正に対応し綱紀委員会で知事に具申する。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: これを真摯に受け止めるなら、処分を撤回すべきだ。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 撤回を検討しているのか。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 第三者委員会が処分を違法無効としている以上、告発者への処分撤回を今後検討するのか再度聞きたい。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 懲戒処分は県の組織として判断したものでこれ以上のコメントは差し控える。
      - 話者: 庄本えつこ
        種別: 質問
        内容: 消費者庁が知事の公益通報に関する認識を誤りと助言した以上、体制整備義務を所管する当局は知事に是正を促すべきではないか。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 県としては法の趣旨を踏まえて適切に対応を図ることが重要である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 議事進行として、知事自身が告発文書を不正と認めないことが問題の根本であり、第三者委員会関連は三つあるので委員長に議事整理を求め、ここで質問しても答弁できない。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 研修内容への要望はしっかり述べ、山本委員の指摘は議会として検討すべきとして、その点を踏まえて質問するよう整理する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 新庁舎整備とまちづくりの一体性
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 都市計画
      - 県有施設
      - 神戸市連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 庁舎の建替えだけでなく、JR三ノ宮・元町・神戸駅一帯を神戸市と県庁全体で一体的に検討してきた経緯を踏まえ、これまでの山手幹線中心だけでなくJRや南側道路も念頭に置いて進めるべきだ。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 本日説明したのは新庁舎整備期間中の暫定移転の話だが、50年100年に一度の面的工事であり、元町からのアクセスや三宮・ウォーターフロントとの連携も含め地域特性を生かした開発をし、常任委員会に逐次報告する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県庁所在地としての県庁の在り方を皆で一緒に考えてほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 文書問題と知事の認識をめぐる委員会の今後の対応
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 文書問題
      - 議会運営
      - 知事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 第三者委員会報告とパワハラ研修実施の。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事が告発文書を不正として認めない発言が続き平行線であるとして、漏えい者不明・知事の県警告発という状況下で百条委員会終了後、総務常任委員会として今後どう扱うか整理しておくべきだ。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 現時点の課題を審議したが、新たな課題が総務常任委員会の所管で出れば審議を続けるため、委員の協力をお願いしたい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-05-16
    トピック: 民間オフィス物件選定の基準
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 県有施設
      - 防災
      - 組織運営
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070516B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 質問
        内容: 全部局再結集まで5年以上かかる中、本庁への移動許容時間など基準を決めて民間オフィスをどのエリア範囲で探しているのか。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 距離・1棟当たりフロア面積・予算の三条件で探しており、マネジメント上なるべく固まりで動くため面積を最重視、危機管理部からは近接を求められ、神戸市内中心に探している。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 防災やマネジメントが最優先されることが確認でき、安心した。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: 一方で新人教育などでは対面の必要性もあるという意見もあった。
      - 話者: 村岡真夕子
        種別: 意見
        内容: DXと対面コミュニケーションのバランスで、最適解を見つけてほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 議会は対面が本分であり、地域の意見を聞く議会の場を全てオンライン化することには反対である。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 議員一人ひとりの考え方があるので、この点についてはしっかり協議を続けたいと整理する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-10
    トピック: 第77号議案と刑事告発拒否の整合性
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県政の信頼回復
      - 情報公開
      - 行財政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070610B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 第77号議案に関連し、6月2日の法務文書課所管の情報漏えいで県警に告発状が受理された。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 法務文書課所管の漏えいは犯人特定に至らず、重大性から県警に捜査を求める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県が県議会4会派による前総務部長の刑事告発申入れを拒否したことと、条例の制定理由との整合性が理解できない。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 人事課所管の秘密漏えいは漏えい者が認定され停職3ヵ月の懲戒処分を行い、行為態様が抽象的で資料交付もなかった点を踏まえ、刑事上の厳罰までは求めない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その前に、前総務部長が懲戒処分を受けている件との整合性は取れているのか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 法務文書課所管は被害発生かつ犯人未特定のため告発、人事課所管は前総務部長の漏えいが認定され処分により制裁を加えたとして、両者は整合性が取れている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 部長、どうなのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: あれはあれ、これはこれで割り切れる問題なのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 百条委員会や三つの第三者委員会の結論は相互に関係しており、今の答弁では納得できないとして再説明を求める。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 各委員会が認定すべき点を認定し、それぞれの対応は内部検討の結果であるとして理解してほしい。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 第77号議案は知事の処分に関するものであり関連質疑は問題ないが、第三者委員会の話に終始しないよう配慮を求める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 三つの第三者委員会はいずれも知事主体で県予算により調査依頼したもので相互に関係するのが当然であり、答弁が不十分で整合性がない。
      - 話者: 富山恵二
        種別: 議事進行
        内容: 第77号議案に関連付けた質問にとどめるよう求める。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-10
    トピック: 知事・副知事の給与減額幅の根拠
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 行財政改革
      - 県政の信頼回復
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070610B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事50％・副知事25％の給与カットについて、違法性・有責性・構成要件該当性の三要素で知事と副知事の違いを法理論をもって説明するよう求める。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 今回のカットは犯罪分析的な違法性・有責性の切り口ではなく、他団体の給与カット状況を参照して適正水準の案を作り知事が判断したものだとして理解してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議会の刑事告発申入れを関係ないとする答弁には不満がある。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 副知事にも県保有情報を適正管理する責任があり、法務文書課所管の件が服部副知事1人体制になった際に出てきたものも一定認められるため、副知事も自らに責任があると判断した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 服部副知事がなぜ処分を受けるのか、昨年3月27日からの文書問題に関与しているのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 不可解な条例案であるとだけ述べる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-18
    トピック: キャッシュレス決済とATM障害
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 県税
      - キャッシュレス
      - 行政手続
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: ニュースでATMが故障で1日使えなかったというのをたまに見る。
      - 話者: 抱宏樹
        種別: 答弁
        内容: 現在そうした苦情は把握していない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県税等の納期限のある支払いの際に、そうした障害で県民から直接の苦情は出ていないか。
      - 話者: 抱宏樹
        種別: 答弁
        内容: 前回の三井住友銀行ATM障害時も、県の財務会計システムに目立った障害は確認されなかった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: ぎりぎりで納入する県民がいないということなのか。
      - 話者: 抱宏樹
        種別: 答弁
        内容: この場で詳細は答えられないが、納期限内に手続きしていれば、銀行側のシステム障害でも何らかの救済措置がされていると考える。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-18
    トピック: フィールドパビリオンの運営と万博後の展開
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 万博
      - 観光誘客
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 万博来場者を県内に呼び込む前提で組んだフィールドパビリオンの取組状況と、ひょうご楽市楽座と万博会場の連携不足について説明してほしい。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: フィールドパビリオンは地域資源を体験プログラム化し、万博来場者のほか旅行客や校外学習も対象に誘客と地域活性化を図る事業だ。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 利用者や問合せは増えている。
      - 話者: 佐城永修
        種別: 答弁
        内容: ひょうご楽市楽座はP&R駐車場利用者への魅力発信が目的だが、駐車場料金が高く来場が想定より少ない。
      - 話者: 佐城永修
        種別: 答弁
        内容: 無料駐車場を設け、PRに努める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 各市町のプログラムの状況を誰がチェックしているのか、登録だけで終わっている所はないか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 頑張る所が報われるよう状況を示してほしい。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 認定は本庁が全て行い、申請ごとに本庁・県民局職員がヒアリングし、地域性・SDGs要素・持続可能性等の基準で外部企画委員会が審査している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 認定までの話はよい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 万博が始まって各地域が関心を持っている今、県庁と県民局で1件ごとにフィードバックをしっかりやってほしい。
      - 話者: 松尾智美
        種別: 質問
        内容: 問合せ増の具体的な波及効果の分析はできないのか。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 268プログラムの来場者をリアルタイム把握するのは困難で、聞き取りで肌感覚を把握している。
      - 話者: 松尾智美
        種別: 質問
        内容: 万博の残り期間でできることは何か。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 万博後にアンケートやQRコードで満足度を検証し、観光消費額プラス50億円のKPIで把握する。
      - 話者: 松尾智美
        種別: 質問
        内容: また260を超えるプログラムの、万博後の取組はどうするのか。
      - 話者: 松尾智美
        種別: 意見
        内容: 万博終了後ではなく、終了までに次の展開を打ち出せば兵庫が注目されるきっかけになる。
      - 話者: 松尾智美
        種別: 意見
        内容: 早めに検討してほしい。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 事業目的が当初の万博集客から持続可能な地域づくりへ前面化しているように感じる。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 事業は半分が地域振興、半分が観光誘客だ。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 閉幕に向け来場者が増える中、万博来場者にフィールドパビリオンを回ってもらう取組の状況と考え方を確認したい。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: プレーヤー同士のネットワーク化を県民局ツアーや交流会で進め、万博会場ではミライバス等で県内へいざなうゲートウェイとして紹介している。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: 地域振興の意義は理解している。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: アクションプランではフィールドパビリオンへの来客と経済波及効果で、観光消費額500億円から550億円へのプラス50億円を目指す。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 質問
        内容: ただ、万博の経済波及効果を兵庫県として最大化するというミッションについて、どの所管課がリーダーとして責任を持って管理し、事業を推進しているのか。
      - 話者: 沖田謙吾
        種別: 答弁
        内容: 県全体の数字の責任者とは考えていない。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 1,800万人来場の万博を機に誘客手段として始めた事実を認め、観光消費額550億円(10%増)の達成と責任は企画部が負っており、途中段階でもできる範囲でデータを取り検証しながら進める。
      - 話者: 越田浩矢
        種別: 意見
        内容: てこ入れが必要な部分はしっかり手を打って、効果を最大化する取組をしっかりやってほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-18
    トピック: 教育委員会の本庁復帰
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県庁舎
      - 組織再編
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 東灘に移転したままの教育委員会は本庁に戻れないのか、離れていて不便ではないかと心配している。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 東灘庁舎は新庁舎完成までの話だ。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 新庁舎整備では本庁機能の集約化を図り、完成後は教育委員会も本庁に入る方向で議論している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 教育委員会職員が遠方で頑張っているので早く本庁に戻すべきだ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-06-18
    トピック: 継続審査議案への知事の説明員出席要請
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 知事
      - 継続審査
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070618B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 県政史上初めて知事提出の議案が継続審査となった。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 提案説明を聞いても、知事でなければ答えられない部分が随分あると思う。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 次回かその次の総務常任委員会に、知事を説明員として招集してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 市町では市長・町長が委員会に出るのに県では出ない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 常任委員会に知事が出席できない規則や原則があるのか、副知事や部長の答弁で審議が進むのか疑問である。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 知事が出席できないという規則はない。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 規則がない以上、委員長から議長に依頼し、議長から知事に説明員としての出席を求めればよい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 常任委員会は本会議の次に重要なのに、なぜ知事・副知事が出ないのか不思議である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 委員長から議長へ依頼し、議会運営委員会で諮るべきで、知事を参考人扱いするのは違和感がある。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 参考人ではなく説明員である。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 出席要請の手法については一旦預かる。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: 常任委員会は議会内の一組織なので、委員長要請ではなく議長から知事へ依頼するのが筋である。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 継続審査議案をどう審議するか、知事に何を聞くかも含めて意見を伺いたい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: 市議会と県議会はやり方や文化が違うため、その違いに精通した人に話を聞くことも大事である。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 懲戒処分は人事当局が決めて知事が決裁しているという印象だが、知事でしか分からないことが本当にあるのか。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 議論の対象は知事・副知事の給与特例条例の継続審査であり、知事の政治的責任の取り方の要素が強い。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 懲戒処分の考え方との整合性には答えられない。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 第77号議案は懲戒処分ではないという認識でよいか。
      - 話者: 波多野武志
        種別: 答弁
        内容: 一般職の懲戒処分の考え方に基づくものではない。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 知事の出席ができるかどうかも含め、正副委員長で預かる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 起案は幹部職員でも提案者・決裁者は知事であり、知事自身に関する条例なら知事が出席して疑問に答えるのが本筋である。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: これは知事自らの報酬減額条例であり、知事の責任で提案している以上、知事自身が説明するのが当然である。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 一般質問等とは違う新たな事項について説明員として出席を依頼するということでよいか。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 出席可能か確認するのではなく、来て説明しなさいというスタンスで要請すべきである。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 委員に相談したいと考えていたので、この件は正副委員長で預かる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: コロナ禍で衰退した芸術文化団体の復活支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 芸術文化
      - コロナ
      - 地域振興
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民会館が使えなくなる中、今の一番の問題は、コロナ禍の3年半で各地域の芸術文化団体が衰退していることだ。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 大きな催しを再開し復活した団体もある。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 団体の意見をどう吸い上げ、どう復活させるのか、取組状況を教えてほしい。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 県民会館1階で行われていた意見交換は松方ホールの新設アーティストサロンに引き継ぎ、県も入って芸術振興を継続する。
      - 話者: 小倉陽子
        種別: 答弁
        内容: 文化賞受賞の写真家と華道家のコラボ展がさんちかホールで実現した例を挙げ、団体同士の協力の成果として今後もこうした組合せを促していきたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事交代や県民会館閉鎖で衰退したとの声がある中、芸術文化に取り組む人々の意見を吸い上げ活発化させるよう求める。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: ピッコロ劇団の演目方針と運営
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 芸術文化
      - 劇団
      - 県立施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 質問
        内容: ピッコロ劇団は規模に比し裕福だが県民受けする芝居が少なく、年1回は芸術文化センターが満員になる集客作品をすべきだ。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 劇団は震災復興由来で社会包摂を目的とし、内閣府特命担当大臣賞を受賞するなど高評価だが、難解な劇が多い。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 12年で団員が半数以上入れ替わり新感覚の団員も出てきたので、楽しい劇もやるよう伝える。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 質問
        内容: なぜピッコロ劇団がそのような演目の流れになったのか、知っているか。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 劇団は震災以前からあり、CSR特別会計で運営され、健全な青少年育成が目的である。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 初期の劇団代表が硬派だったことも影響しているのではないか。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 初代代表秋浜悟史の「客にこびるな」という流れが残っている。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: それは良いことだが、年1回は他劇団から人を招き、お祭り騒ぎの劇をしても面白い。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 劇団は震災前から存在する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 芸術文化センター開設時にピッコロ劇団の扱いも議論されたが、尼崎で青少年健全育成目的に置かれた経緯を念頭に置くべきだ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: 芸術文化予算の推移と所管比較
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 芸術文化
      - 予算
      - 行政組織
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 資料20ページの予算推移で、平成28年がなぜ突出しているのか説明してほしい。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 平成28年の突出は芸術文化センターの10年目改修工事が要因である。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: また、芸術文化やスポーツの所管が県と市町で異なる点について、比較はしているのか。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 資料20ページは芸術文化課の予算で、資料21ページの都道府県順位は教育委員会分も含む。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: 山の学校・神出学園の今後のあり方
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 青少年
      - 不登校支援
      - 教育施設
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 令和7年度に山の学校のあり方検討委員会を設置する件で、直近5年の在籍者数推移、平成5年以降の延べ人数、人数減少後の効果について確認したい。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 直近の生徒数は令和6年度9名等で低水準が続いている。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 少人数化で支援が手厚くなった効果があり、平成5年以降の延べ人数は460名である。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 人数が減っているので廃校も視野にあるのかと心配している。
      - 話者: 上野英一
        種別: 意見
        内容: 少人数で濃密な対応ができている利点を踏まえ、あり方検討会が前向きな方向になるようにしてほしい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 不登校やひきこもりが増える中、検討委員会は統廃合ではなく、機能充実で必要なこどもに使ってもらう方向の検討と理解してよいか。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 外部有識者を含めて初めて委員会を立ち上げ、まず現状分析を行う。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 創設30年超でニーズと合わなくなった部分もあり、何が求められるかゼロベースで考える。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: 事務局が否定的な雰囲気を出してしまうと委員も流されてしまう。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: どうしたら多くの人に利用してもらえるかを念頭に置いて、ゼロベースで検討してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 宍粟市選出議員も生徒減を心配している。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 神出学園2年・山の学校1年で通信制高校と連携し一部単位は取れるが、高卒資格までの単位はない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 履修期間1〜2年で元の学校に戻すのが目的か高卒認定までかが中途半端であり、専門家を入れた審議が必要ではないか。
      - 話者: 水川晃子
        種別: 答弁
        内容: 通信制利用が増える中で高卒資格取得のニーズも踏まえ、有識者意見を聞いて検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 今、こどもの進路はかなり多様化しているので、そのことも含めて検討してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-07-16
    トピック: 陶芸美術館の集客と運営課題
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 芸術文化
      - 美術館
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070716B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 陶芸美術館だけが苦戦している。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 丹波焼窯元群・陶の郷・陶芸美術館を一体PRする方針である。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 質問
        内容: 万博で丹波焼の窯元がフィールドパビリオンを運営しているこの機会を活かして、美術館に人を呼び込む検討をしているのか。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 陶の郷で買物のみで美術館に行かない例が多いため、共通半券やバス運行でファンを広げ、万博出展にも活路を見出したい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: せっかく地域がこれだけ盛り上がっているので、ぜひ連携して美術館に来てもらうよう進めてほしい。
      - 話者: 浜田知昭
        種別: 意見
        内容: 特に陶芸美術館は交通の便が非常に悪いので、その対策をしっかり検討して進めてほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 陶芸美術館は市立陶芸館の隣に県立を作った経緯があり、レイアウトや販売の問題が未整理のままオープンして課題が残っている。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: 当初から地元組合と美術館が一体的でなかったが、昨年度から組合理事長を副館長に迎えて意思疎通が改善した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 内容やレイアウトを再検討する必要があるのではないか。
      - 話者: 岡田知見
        種別: 答弁
        内容: ハード面の変化はないが、日常的な協力ができるようになった。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 一連の文書問題への当局の県政運営姿勢
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 県政運営
      - 知事の責任
      - 議会と当局
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 百条委員会と第三者調査委員会の報告に対し、知事は記者会見で真摯に受け止めと言うだけで、どうするのかという具体策がない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 百条委がない中で、当局はどう考え、県政運営をどう進めるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: あわせて、遺族の自主返納をどの規則・条例に基づいて受け入れたのか。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 議案審査から逸脱気味だが、議案提出の考え方として2点の説明をお願いしたい。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 報告書に対し対応可能な内容は示している、告発は捜査中で詳細回答は控えるが協力姿勢。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 遺族の自主返納は200時間の特定ができない中、早く終わらせそっとしてほしいとの意向を酌み訴状額62万5千円を受領した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 部長の話は理解するが、知事は記者会見で真摯に受け止めと繰り返すだけで、受け止めてどうするかは言っていない。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 当局と議会は車の両輪として課題解決を進めるべき、明らかになった内容や今後の課題を検討し議員の意見・指摘に対応していく。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民の代表である議会への説明の場では司法の判断に委ねると言う。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 情報提供・説明が不十分だった点も受け止め今後しっかり対応する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 大統領制の地方自治では議会と知事の権限に制約がある中で、今後どう進めていくのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 文書問題の震源は昨年3月21日であり、百条委がない中で総務常任委員会できっちり精査する必要があると委員長に求める。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 発言は重く受け止めていただきたいが、現議題は第77号議案の審査なので、その内容に限って発言してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 県立大学授業料等無償化の財源と目的の検証
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 県立大学無償化
      - 財政運営
      - 事業評価
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 令和6年度決算は県税収入過去最高で無償化や基金創設も県税収入が前提である。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 令和6年度は税収好調で黒字。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今後も健全な収入が続くと思うが県税増収前提の無償化なので毎年見直したほうがよい。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 無償化は安定財源捻出のため基金を創設し財源とする方針で昨年度50億円積立。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 矛盾のある事業として令和6年度決算の歳入歳出での無償化等の整理を再説明するよう求める。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 基金を積み増さねば枯渇するため収支を見ながら積み増す。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 今後は米国通商政策・為替・物価上昇など景気を注視し税収上振れ継続を前提とせず緊張感を持って財政運営する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 無償化の目的は別にあったはずで、大学をどう良くするかを都度検証しなければ、無償だけが独り歩きし若者・Z世代の人気取りになっているように感じる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 改めて検討してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-08-18
    トピック: 知事による国会議員説明会の見直し
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 国とのパイプ
      - 知事の姿勢
      - コミュニケーション
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070818B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 知事が国会議員との懇談会をやめたというニュースについて、もう少し詳しく説明するよう求める。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 国会議員への説明会は見直し中。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 本県は夏・秋の国提案と当初予算の年3回実施し3回も行うのは兵庫県だけ。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 全くやらない府県や知事から事務方に変える府県もある。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 国提案は補助率や規制緩和など細かいため事務方に任せ、重要案件や県政の大きな課題は知事自ら出る形に見直したい。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: コミュニケーションが大事と言う立場の人が、せっかくの機会をいらないと言うのはどういうことか。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: これは知事が独自に決めたのではなく当局も一緒に方向性を定めようとしている。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 市町とのやり取りでも首長が来て説明し、懇親会で顔を合わせコミュニケーションが取れる。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 細かい話は副知事以下事務方で対応し、重要案件や県政の大きな方向性・課題を話し合う場では知事自ら対応してはどうかというのが今の考え方である。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 自分の問題なのに皆で考えようと言った人が、その場を自らなくそうとしている。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 質問
        内容: 殿、おやめくださいというやり取りはなかったのか。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 意見
        内容: ニュースでは知事が個別に会うとあったが、会えなかった人はどう思うのか。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 意見
        内容: 会う機会を遮断してコミュニケーションが大事と言う人を信じられるのか。
      - 話者: 松井重樹
        種別: 意見
        内容: 回数ではなく、自ら機会を遮断することが自分の問題意識から外れているため、再考してほしい。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 小さいことは事務方にとの答弁につき、小さなことでも県民の命に関わることは多く大小を部長が決めるべきでない。
      - 話者: 伊藤傑
        種別: 意見
        内容: 事務方で解決できるなら知事が行けばもっと簡単に解決できるはずで、それを理由に知事が行かないのは間違いだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事は地方自治制度を最も分かっているはずなのに、今頃何を言うのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 一昨年の県立大無償化では国会議員への伝達不足が今の事態を招いた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 年数回の国会議員説明をやめ適時行くというのは国とのパイプを自ら閉めることで、誰も止めないのはおかしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 当局の見解を聞きたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 大小の趣旨は言い方がまずく、事業の細部説明が中心の説明会になるという趣旨で重要度を言ったのではないと釈明。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 知事がしっかり出ていくことは重要しており、どういう形になるかはこれからの検討だがその点はしっかり留意する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: ふるさと納税制度のあり方
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - ふるさと納税
      - 地方税
      - 税制
      - 自治体財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 令和6年度に宝塚市が病院への寄附で突出した点は県民も承知している。
      - 話者: 森谷諭
        種別: 答弁
        内容: ポイント付与の仲介サイトを通じた寄附募集が10月から禁止される背景は、寄附の使い道や目的から当該自治体を応援する制度本来の趣旨に立ち返るためで告示が改正された。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 中間業者手数料がなくなり直接の流れに是正されると聞くが、住民税は住み働く市町に払うのが地方制度の基本であり、景品付きのふるさと納税は税の建前としておかしいと感じてきた。
      - 話者: 森谷諭
        種別: 答弁
        内容: 県は本来趣旨の徹底を各自治体に促しつつ、貴重な財源となっている規模を踏まえ総務省基準にのっとった適正運用を助言していく。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 実際の運営を知りたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 事務所や本社があるだけで東京・大阪に法人関係の地方税が集中する偏在を問題視し、兵庫には出先や工場が多いのにバランスが悪いとして、改革を掲げる兵庫県もこの是正にきっちり取り組んでほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 住宅再建共済基金の南海トラフ対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 住宅再建
      - 財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 住宅再建共済基金は30年前に生活再建のため発案された制度だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 南海トラフでパンクするという議論と、本来の見舞金制度としての存続が混同されている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 検討会で、この制度をどうしようとしているのか。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 創設時も現在も南海トラフは想定外だが被害想定発表後はリスク評価が必要、ただし震源やマグニチュード次第で全パターンで積立不足になるわけではない。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 検討会委員からは南海トラフ切迫と風水害激甚化を踏まえ制度継続すべきとの意見があり、それを踏まえ検討する。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 地方税の偏在是正
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 地方税
      - 税源偏在
      - 税制改正
      - 国への要望
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: これからぜひ検討してほしい。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 地方税偏在の状況は把握済みで昨年度に県で偏在是正の勉強会を開き大学の専門家意見を得て報告書をまとめた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 法人関係税で、事務所や本社があるだけで東京・大阪にかなりのウエートで税金が入っており、地方税の偏在は大きい。
      - 話者: 木下元
        種別: 答弁
        内容: 今年度は総務省でも地方税制のあり方検討会で偏在是正が議論されており、東京・大阪以外で同様に問題視する都道府県と連携し研究を進め国に要望していく。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 本社所在地だけが多く受け取る構造のバランスを、見直すべきだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 頑張ってほしいと激励だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-16
    トピック: 部活動の地域移行とスポーツ協会の役割
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - スポーツ振興
      - 教育
      - 働き方改革
      - 地域コミュニティ
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070916B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 体育協会からスポーツ協会への移行で取組に実質的な変化があったのか。
      - 話者: 船田一彦
        種別: 答弁
        内容: 体育より広義のスポーツへ名称変更しアーバンスポーツやeスポーツも含め幅広く展開、知事部局移管も変化だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 3年後に予定される部活動の地域移行で、中体連・高体連と連携してきた地域スポーツがどうなるのか、神戸市が先行する中で県全体の行事に弊害が出ていないか知りたい。
      - 話者: 船田一彦
        種別: 答弁
        内容: 地域移行は教委が昨年7月に推進計画を策定済みで、協会はフォーラム共催や研修会で理解促進に協力し、指導者養成・発掘の部会にも参画している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 少年野球や吹奏楽の経験から、地域移行では学校の枠を超えた指導が音楽では困難だと感じる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: なぜ熱心な教員が部活指導を続けてはいけないのか。
      - 話者: 船田一彦
        種別: 答弁
        内容: 3年後の方向で動いているが、保護者・生徒・地域の理解なしには進まず、できるところからやるのが基本だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 働き方改革で総労働時間削減のために部活を切るやり方でよいのか、教員を切り捨てる方針への考えを聞きたい。
      - 話者: 船田一彦
        種別: 答弁
        内容: 無理に進めれば問題が起こるため、協会は理解促進に力を入れていきたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 明治以来学校単位で育んできた文化・スポーツがあり、地域単位でもできるという考えは誤りだと国にも投げかける取組をしないとこどもが犠牲になる。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-09-29
    トピック: 決算特別委員会の発足・正副委員長互選・運営要領協議
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 県財政
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070929B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山口晋平
        種別: 議事進行
        内容: 先ほどの本会議で決算特別委員会の委員に選任された皆様に、令和6年度兵庫県歳入歳出決算と公営企業会計決算の審議をお願いする。
      - 話者: 山口晋平
        種別: 議事進行
        内容: 正副委員長の互選のため、山本敏信委員を臨時委員長に指名する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 議事進行
        内容: 委員長が選任されるまで、私が臨時委員長の職務を行うので協力してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 議事進行
        内容: これより委員長と副委員長の互選を行う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 議事進行
        内容: 正副委員長の互選は、選挙等の手続を省略して指名推選で行う。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 手続き
        内容: 自民党として、委員長に吉岡たけし委員を推薦する。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 手続き
        内容: 委員各位の賛同をお願いする。
      - 話者: 大原隼人
        種別: 手続き
        内容: 維新の会として、副委員長に佐藤良憲委員を推薦する。
      - 話者: 大原隼人
        種別: 手続き
        内容: 委員各位の賛同をお願いする。
      - 話者: 吉岡たけし
        種別: 議事進行
        内容: 委員各位の推挙により、私たち両名が決算特別委員会の正副委員長という重責を担うことになった。
      - 話者: 吉岡たけし
        種別: 議事進行
        内容: 決算審査では、予算が適正かつ効率的に執行されたかどうかを審査する。
      - 話者: 吉岡たけし
        種別: 議事進行
        内容: 審査結果を今後の予算編成に反映させるよう、財政状況を大局的に審査する。
      - 話者: 齋藤元彦
        種別: 意見
        内容: 令和6年度一般会計、特別会計、公営企業会計決算の認定について、慎重かつ適切な審査をお願いする。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-30
    トピック: 職員の処分終了と知事給与カット条例の関係
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 知事給与
      - 情報漏えい
      - 職員処分
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070930B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 制定理由にある、県職員が処分を終えて9月1日付で通常業務に戻ったことと、この知事の給与カット条例との関係はどう解釈すればよいのか。
      - 話者: 佐藤正明
        種別: 答弁
        内容: 二つの第三者委員会で県保有情報漏えいと県職員の秘密漏えいが認められたため知事に文書管理責任があるとして条例提案した、前総務部長は停職3ヵ月の満了で職務復帰し9月1日付で異動させた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 関連があるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: いずれにしても異常事態だと認識している。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-09-30
    トピック: 本会議での委員会審査報告のあり方
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 議会運営
      - 情報公開
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R070930B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県議会本会議の委員会審査報告は文書報告だけで、詳細な審査の実態が見えない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 賛否だけの文書報告では県民に申し訳なく、本会議でも問題を明らかにすべきだ。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 意見を承って検討すると委員長が応じる。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-07
    トピック: 公立病院の持続可能な運営支援
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 公立病院
      - 地域医療
      - 診療報酬
      - 財政支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県内公的病院の8割以上が赤字で、7割以上が診療報酬見直しなしには黒字困難だ。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: 公立病院は効率性だけでは対応できない医療を担う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 地域医療の最後のとりでである公立病院の持続可能な運営へ、診療報酬見直しや財政措置を国に強く働きかけるべきだ。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: 収入の中心の診療報酬は公定価格で物価・人件費上昇に連動せず経営困難だ。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: 国の物価高騰対策・経営強化支援事業を活用し、臨時改定を含む診療報酬体系見直しや補助制度創設・拡充を全国知事会等で要望してきた。
      - 話者: 山下輝夫
        種別: 答弁
        内容: 今後も国に強く要望する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県内公立病院と県民の健康を守るため、国への働きかけをしっかり行うよう求める。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-07
    トピック: 口腔の健康づくりと歯科衛生士の人材確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 口腔健康
      - 歯科衛生士
      - 人材確保
      - 復職支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 口腔は全身の健康につながり、歯科衛生士は病院・福祉施設で需要が広がる一方、ライフイベントによる離職率が高い。
      - 話者: 時岡早苗
        種別: 答弁
        内容: 歯科衛生士の活動の場はオーラルフレイル予防や口腔ケア等多様化し人材育成が急務だが離職率が高く慢性的に不足。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 人材確保と復職に向けたこれまでの取組の現状と今後を確認する。
      - 話者: 時岡早苗
        種別: 答弁
        内容: 令和2年度に全国に先駆け歯科衛生士センターを創設し、就業者へのキャリアアップ研修や離職者へのリスキリング実習・就業相談で資質向上・離職防止・復職支援に努め、今後オンライン研修を充実させる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 以前は肝臓・腎臓・胃・腸も含めた健康づくり条例があったが、歯科医師連盟の先生方の要望で歯及び口腔の健康づくり推進条例ができた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 人間の全体の健康は歯及び口腔からなので力添えを頼む。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 保健医療部長には高砂市民病院をよろしく頼む。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-07
    トピック: 地域医療支援医師修学制度・養成医師制度の拡充
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医師確保
      - 修学制度
      - 養成医
      - 地域枠
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: へき地以外の中小病院でも深刻な医師不足があり、高砂市民病院がその例だ。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 修学資金制度で養成した県養成医を重点推進圏域のへき地拠点病院・公立病院に派遣。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 中小病院の医師不足解消へ、兵庫県地域医療支援医師修学制度の継続・拡充と、県養成医師制度の派遣指定条件拡大に向けた制度設計を期待する。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 地域枠拡大で増加も多くの派遣希望に応えきれず派遣対象拡大は困難だ。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 国は令和11年頃に需給均衡と予測し地域枠廃止方針のため拡大は難しく、定員外での地域枠継続を毎年要望し医師の地域偏在解消に努める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 高砂市民病院は東播磨圏域内だが長年医師不足が続くとし、火の中水の中という医師もいてよいとして制度をより広く解釈し運用するよう求める。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-07
    トピック: 中小規模地方公立病院の医師確保
    分野: 福祉・医療
    関心タグ:
      - 医師確保
      - 地域医療
      - 公立病院
      - 医師偏在
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071007B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 地方の中小規模公立病院は深刻な医師不足で、回復期機能の充実が不可欠なのに、医師が大病院や都市部に偏在している。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 地域医療構想は二次医療圏域を基本に地域完結型医療を目指す。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 医師不足を圏域単位ではなく、圏域の医療提供体制に応じた個々の中小病院レベルで認定する医師確保制度を構築すべきだ。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 医師確保も二次医療圏域単位で医師偏在指標をもとに神戸・阪神・東播磨を除く区域を重点推進圏域とし優先支援する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 医療圏域にとらわれない方策も考慮すべきではないか。
      - 話者: 鳥田信次
        種別: 答弁
        内容: 県全体で医師確保が十分でなく医療資源に限界があるため医師多数区域への対策は困難で、まず重点推進圏域の医師確保に注力する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 人生100年時代が現実になる中、地図に線を引いただけの医療圏域を越えて超高齢社会を守ってほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-08
    トピック: 産業立地条例改正による効果の検証
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 産業労働
      - 企業立地
      - 地域格差
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 令和5年4月の条例改正で5分野を成長産業に位置付け、補助率を引き上げた。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 立地件数は令和5年度42件から令和6年度61件に増加。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 補助率が低い一般地域への影響や、加西・加東・小野など交通アクセスのよい内陸部の可能性も踏まえ、改正から2年の効果、副作用、改善点を確認する。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 設備補助活用46件のうち一般地域15・ベイエリア17・多自然14件、重点業種除く26件でも一般地域8件と着実に進む。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 小野市が国事業で適地選定、加西市はインター産業団地進出が進む。
      - 話者: 松木保博
        種別: 答弁
        内容: 用地不足は全国課題で、市町・企業ヒアリングや有識者議論で効果的な立地政策を検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 兵庫は五国から成り、地域ごとに産業・経済の発展が違う。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 神戸・阪神だけでなくその周辺も兵庫県であり、経済発展のため力添えを心からお願いする。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-08
    トピック: 商工会議所・商工会の会館建替に伴う経済交流拠点整備への支援
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 産業労働
      - 地域経済
      - 商工会議所
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 地域経済を支える商工会議所・商工会への支援と体制充実が重要だ。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 会館が経済交流拠点機能を発揮することは地域経済活性化に寄与。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 高砂商工会議所は登録有形文化財の本館改修と西館建替えで地域経済交流センターとして再出発するため、県による経済交流拠点整備への支援と高砂への特段の配慮を求める。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 県は建替に合わせ一般開放の多目的ホール・会議室・交流サロン等の整備費を補助している。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 高砂会館は景観形成重要建造物・登録有形文化財で万灯祭にも活用される地域のシンボル。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 高砂市から相談を受け協議中で、建設年度の予算編成で財政当局と十分協議する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 高砂市は1人当たり工業出荷額が県内ベスト3だが、商工業全体は人口減で厳しい状況だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 何分の支援を心からお願いする。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-08
    トピック: 兵庫の魅力を盛り込んだツーリズムの展開
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - 観光
      - フィールドパビリオン
      - 広域連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071008B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 万博の盛り上がりをワールドマスターズゲームズ2027、神戸空港国際化、IRにつなげる必要がある。
      - 話者: 山北貴子
        種別: 答弁
        内容: 観光本部が100件超のテロワールコンテンツを開発、フィールドパビリオン約270件のうち観光親和性の高いものを活用する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 観光資源をストーリーや体験型で磨き、広域プロモーションやデジタルマーケティング、フィールドパビリオンの横展開をどう進めるか。
      - 話者: 山北貴子
        種別: 答弁
        内容: 体験型単独では成立せず食と酒・温泉と伝統文化等テーマでルート化が必要だ。
      - 話者: 山北貴子
        種別: 答弁
        内容: 補正予算で関西・首都圏向けにフィールドパビリオンと温泉を組合せた宿泊・バスツアーを支援し検証、欧米豪・アジア圏へ戦略展開する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 万博本体に比べフィールドパビリオンの盛り上がりが欠け、成果には検証が必要だ。
      - 話者: 綿井剛
        種別: 答弁
        内容: テーマ性あるツーリズムで広域周遊させ消費単価拡大を目指す。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 日本遺産やテロワール旅などのコンテンツを活用した誘客には、評価指標と地域ごとの目標設定が重要ではないか。
      - 話者: 綿井剛
        種別: 答弁
        内容: 新観光戦略は全県の観光消費額・延べ宿泊者数等のKPIを設定、個々の事業はコンテンツ造成数等で進捗把握する。
      - 話者: 綿井剛
        種別: 答弁
        内容: 補正事業でどのコンテンツが選ばれどのエリアに周遊したかまで検証する。
      - 話者: 綿井剛
        種別: 答弁
        内容: 次期戦略策定に向け施策効果をきめ細かく反映するKPI設定や観光DXを検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: ここで提案だが、かつて前知事が少子対策本部を立ち上げた際、福祉部に所管を置いたが、一気通貫の対応には企画部が適していた。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 大きな提案だが、産業労働部は観光振興目的で消費単価と宿泊数を指標にしている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 観光振興も今は産業労働部や県民生活部などに分かれている。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 観光は地域振興に役立たなければ意味がなく、オーバーツーリズムにも注意が必要だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 観光の本拠である産業労働部に、知事の下で観光振興本部のようなものを置いて全般的に取り組む必要があると考えるが、部長として提案できる可能性はあるか。
      - 話者: 小林拓哉
        種別: 答弁
        内容: 産業労働部だけに集約せず、企画部、県民生活部、土木部、県民局、市町と連携して進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: よく分かった。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 兵庫津ミュージアムは県内九つの日本遺産の拠点であり、万博の遺産であるフィールドパビリオンも観光振興に生かしてほしいという思いで質問した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 奮起を期待する。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 山陽電鉄連続立体交差事業の推進
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 連続立体交差
      - 踏切除却
      - まちづくり
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 高砂市域での踏切事故を契機に機運が高まった山陽電鉄連続立体交差事業について、これまでの取組状況と事業推進に向けた今後の対応を確認したい。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 高砂〜荒井間約2.5kmで7踏切を除却する事業で県が主体。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 3者連絡調整会議で鉄道・道路設計、駅周辺まちづくりを検討する。
      - 話者: 竹本修
        種別: 答弁
        内容: 今後は国協議を経て都市計画変更素案をまとめ令和9年度の住民説明会開催を目指す。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 国鉄高砂線廃止の歴史を振り返っても長年の懸案であり、高架化実現へ尽力してほしい。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 播磨臨海地域での水素等受入拠点形成支援
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - カーボンニュートラル
      - 水素
      - 港湾整備
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 高砂市のゼロカーボンシティ宣言を背景に、東播磨港でカーボンニュートラルを実現する次世代エネルギー受入拠点形成に必要な岸壁や航路など港湾施設整備への見解を聞きたい。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 令和6年12月に港湾脱炭素化推進計画を策定。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 三菱重工高砂水素パークで研究開発が進むが、今年度ヒアリングでは技術開発・コスト面の課題で現時点の需要は未具体化。
      - 話者: 前田直昭
        種別: 答弁
        内容: 国に支援を働きかけ、需要が高まれば港湾施設整備を計画に位置付ける。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 道路財源を巡る過去の経緯や沖浜平津線・浜坂道路の経験を語り、道路は文化として地方の道路財源確保への協力する。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-10
    トピック: 播磨臨海地域道路の都市計画・環境影響評価手続
    分野: 環境・エネルギー
    関心タグ:
      - 播磨臨海地域道路
      - 都市計画
      - 環境影響評価
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071010B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 国道2号バイパスの渋滞解消などに必要な一方、市街地分断など住民の批判もある播磨臨海地域道路について、早期実現に向けた都市計画と環境影響評価手続の進め方を伺いたい。
      - 話者: 宇野文章
        種別: 答弁
        内容: 都市計画手続で計88回の説明会と2回の公聴会を実施し環境影響評価準備書を作成中。
      - 話者: 宇野文章
        種別: 答弁
        内容: 道路の必要性・ルート妥当性・環境影響に関心が高く、県見解を示し都市計画案・評価書を都市計画審議会に諮る。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 説明会での県担当者の労苦に感謝しつつ、地元になお問題点を言う声があるとして丁寧な対応を要望し、播但連絡道路南進や高砂料金所跡地の用地確保との関連配慮も求める。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-14
    トピック: 学校PTAなど地域とのつながりの衰退
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - PTA
      - 地域連携
      - 教育
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071014B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 加印地区高校進学対策協議会に県議が呼ばれなくなった経緯やPTA役員不在を踏まえ、教師の働き方改革の影響でPTA活動が衰退し、学校と地域のつながりが減少していないか、学校運営に影響がないか、現在のPTAの状況を確認したい。
      - 話者: 山本司
        種別: 答弁
        内容: 保護者の働き方・価値観の多様化でPTA加入者減少・活動縮小傾向が本県にもある。
      - 話者: 山本司
        種別: 答弁
        内容: PTAへの業務委託・研究大会支援・表彰を実施する。
      - 話者: 山本司
        種別: 答弁
        内容: 高砂市は令和7年1月から全小中でコミュニティ・スクール導入、高砂中はまちがく未来高砂くらぶで地域団体と連携する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: コミュニティ・スクールは理解しているが、PTAの名前がなくなっていることを警告したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 令和6年度予算概要にはPTCA活動支援とあるのに答弁と食い違っており、PTA役員不在では学校はよくならない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 答弁は不要だ。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-14
    トピック: 高校授業料無償化に伴う県立高校教育改革
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 高校教育
      - 授業料無償化
      - 学校再編
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071014B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 高校無償化拡大で私立に生徒が流れ公立離れが進む中、県立高校再編の後期計画延期を踏まえ、高校の魅力化などに関する令和6年度の取組と、再編を含む高校教育改革の今後の対応を聞きたい。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 公立進学希望約8割・進学率約7割を維持し学べる環境保証が役割とし、普通科新学科を令和6年度7校・令和7年度計18校で全国トップクラス、SSH12校で公立全国最多。
      - 話者: 藤原俊平
        種別: 答弁
        内容: 今後は魅力の先鋭化・職業学科重点化・共同研究・遠隔授業や第三次計画修正等に取り組む。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 少子化の中でやむを得ないのは承知しているが、これまで先生方が頑張ってきたものが残るよう守ってほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 五国の兵庫として、大阪府や東京都ばかりを向かず、兵庫県の文化・スポーツを守ってほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 切にお願いして質問を終える。
  - 会議: 令和 6年度決算特別委員会
    種別: 特別委員会
    日付: 2025-10-14
    トピック: 部活動地域展開の支援策と兼職兼業（山本委員）
    分野: 教育・子育て
    関心タグ:
      - 部活動地域移行
      - 教育
      - 財政支援
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071014B02&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 部活動の地域展開について、地域団体の自主運営への財政支援、指導者確保と財政措置、保護者負担増への国・県支援を確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: スケジュール周知、放課後の居場所と学校施設開放・改修費支援、指導力向上、教職員の兼職兼業も確認したい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 推進計画に基づく更なる支援を求めたい。
      - 話者: 土井一弥
        種別: 答弁
        内容: 全県の委員会・協議会と県内6カ所の地区協議会で課題解決を図る。
      - 話者: 土井一弥
        種別: 答弁
        内容: 赤穂市の入学説明会での周知を例示、活動場所は学校・社会体育施設・公民館活用、兼職兼業は分かりやすい運用のガイドライン提示を検討する。
      - 話者: 土井一弥
        種別: 答弁
        内容: 指導力向上は研修で支援、財政支援は国の枠組みを踏まえ検討する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 高砂市の説明会で、教職員の部活動継続意思が1割はする、1割は言われればする、8割はしないとされ落胆した。
      - 話者: 土井一弥
        種別: 答弁
        内容: 地域展開は少子化でチームが組めない現状の解消と働き方改革による負担軽減の2点が趣旨。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 部活顧問は一生先生として人間教育を担ってきたのに、兼業しなくてよいという雰囲気が現場でつくられているのではないか。
      - 話者: 土井一弥
        種別: 答弁
        内容: 兼職兼業は希望する教員のみで過度な負担にならぬよう配慮、貢献したい約2割の教員には認め、残りは部活動以外で活躍してもらう形で考える。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 部活動を見ないといけない空気をつくらねば学校のスポーツ・文化がなくなると反論し、神戸のコベカツや少年野球の例を挙げ、中学の先生が面倒を見なくなれば中体連も機能しなくなると制度の洗い直しを強く求める。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-10-23
    トピック: NPO制度の持続可能性と既存地域団体
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - NPO
      - 自治会
      - 地域づくり
      - 制度設計
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071023B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自治会・婦人会・老人会は地域で続く一方、単一目的のNPOやNGO、ボランティアは構成員の高齢化で続かないと、30年前から指摘してきた。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 指摘を重く受け止める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 既存の地域団体を大事にする観点をNPO条例に考慮しないと減るばかりだが、どう対応するのか。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 体力ある団体は世代交代し元気だが全てではない。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 中間支援組織32団体のネットワークでノウハウ共有し、課題の資金調達・事務処理能力に対し、プロボノ活用や資金調達支援を新規事業として検討中。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 消防団のように後継者を出す規律を制度化しないと、できる間だけで終わってしまうのがNPO制度の問題だ。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 理想論の面はあり実態は数が減っていると深く受け止める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: やる人がいなくなれば婦人会も老人会も無くなる。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 一方で一般社団・公益財団・民間企業の社会貢献など担い手は多様化している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 大学頼みでなく、どう対応していくのか。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: プロボノ活用や来年度の企業向け啓発訪問を検討する。
      - 話者: 野田政裕
        種別: 答弁
        内容: 今年度のすごいすとインターンシップでは早稲田・法政の学生まで応募し再訪希望も出ており流れをつかみたい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 大学生の話がよく出るが、大学は4年間だけで、卒業すれば終わりだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 代わりになる人をどうつないでいくかを考えないと、年限のある担い手頼みではおかしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 従前計画の設計費の取扱い
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 県庁舎整備
      - 財政
      - 行政の無駄
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事交代で県・神戸市の整備室を廃止し設計を白紙化した際の設計費用は約6,000万円だったと記憶しており、金額を確認したい。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 従前基本計画は当初7,100万円で契約・執行したが、事業凍結で業務が途中で止まり減額し、最終的に設計会社へ支払ったのは6,400万円だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: その6,400万円が今の計画に生かされているのか、無駄になったのか知りたい。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 県民会館との合築などコンセプト変更で全く同じものは使えず12月にプロポーザル実施予定だが、県庁舎BCP計画や各課室基礎調査、セキュリティ調査などは引き続き活用する前提で提案を求め、使えるものは使う方向だ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 新庁舎とモトキタ地域のまちづくり・動線
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県庁舎整備
      - まちづくり
      - 公共交通
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 前計画と違い今回は山手幹線沿いを表にしており、元町駅利用者の利便性や文化財を踏まえた県庁計画になっていないのではないか。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 元町駅の在り方は県も神戸市も重要視しており、9月から神戸市の元町駅周辺整備ワーキングに県もオブザーバーとして参加している。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 元町駅からの動線を踏まえた県庁舎の在り方を神戸市と連携して議論する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 三宮はどんどん良くなっているが、西から来る者にとっては元町駅が見劣りする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県庁所在地・官庁街であった元町駅を、もう一度しっかり踏まえて捉えてほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-11-17
    トピック: 文書問題対応をめぐる県と知事の判断
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 文書問題
      - 知事
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071117B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 伊藤委員は知事を主語にして発言していたが、文書問題の当初の対応が公益通報者保護法違反だと言われている件で、県と知事の判断にそごがあったのか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 結論を出すまでの相談・コミュニケーションは知事と取り、最終的に知事が判断したものが県としての判断だ。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 私は県の判断だと認識しているが、間違っているのか。
      - 話者: 増山誠
        種別: 質問
        内容: 最終的に県の判断であるなら、現段階で県と知事の意見は同じということでよいか。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 県としての判断を知事がされているということだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 県とは約550万人県民の包括した兵庫県であり、知事が「県が」と言うのはあくまで県知事としての見解だと判断している。
      - 話者: 有田一成
        種別: 答弁
        内容: 「県」とは540万人の県民ではなく、兵庫県庁という組織としての意味で説明している。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 県庁舎整備と元町駅からの動線
    分野: まちづくり・交通
    関心タグ:
      - 県庁舎整備
      - 都市計画
      - 神戸市連携
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 資料の図面のC・Dエリアについて、元町駅からの動線を無視して、公館や県警本部との動線だけに絞る計画になるのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 検討会で元町駅からの動線の議論はなかったのか。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 元町駅から県庁舎までの動線は建替に併せ県として在り方を考えるが、駅西口からのアプローチは神戸市道のため、県として在るべき姿の案を作った上で神戸市と協議・調整していく。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 元々は三ノ宮・元町・神戸駅のJR駅改造を含む都市計画見直しだったが知事交代で計画が消え、神戸市は三宮だけを進めている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 元町駅北側も官庁街との認識を持ち、神戸市に見放されないよう進めるべきと求めたい。
      - 話者: 津志公輔
        種別: 答弁
        内容: 基本構想が策定され具体化のステップに入るので、神戸市としっかり連携して取り組む。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 頑張ってほしいと激励。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 後発地震注意情報への対応とフェニックス共済
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 防災
      - 地震対策
      - フェニックス共済
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: フェニックス共済は個人財産の補償に公金を入れる風穴を開けた意義ある制度だ。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: フェニックス共済は阪神・淡路の教訓を踏まえた共助制度で現在143億円積立てがあり南海トラフにも耐えうるが、万一に備え限度額を設定した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 条例改正で脱退者が出ないようにしてほしい。
      - 話者: 宮﨑伸一
        種別: 答弁
        内容: 県として責任を持ち制度を維持する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: また、気象庁の後発地震注意情報は県民に認識されているのか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 初の北海道・三陸沖後発地震注意情報は本県に直接関係しないが、1週間すぐ逃げられる体制や非常持出品携帯を対象エリアで呼びかけるもの。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 発表時に本県はどう対応するのか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 本県もカムチャツカや南海トラフ臨時情報を踏まえマニュアル整備・訓練・防潮門扉閉鎖等で備えている。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 日本は地震国として世界的に注目されており大変だが、その対策も十分頑張ってほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 高病原性鳥インフルエンザの発生対応
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 鳥インフルエンザ
      - 危機管理
      - 畜産
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 12月15日の通報で発生から3日目だ。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 危機管理部と農林水産部が連携対応中。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 感染原因が野鳥なのか、人や車の出入りなのか、分かれば教えてほしい。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 感染原因が渡り鳥か微生物・虫か詳細は不明。
      - 話者: 上野英一
        種別: 質問
        内容: 半径3km以内2戸・10km以内28戸の近隣の家禽施設に影響は出ていないか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 移動・搬出制限区域内の家禽農家への技術的対応は農林水産部と連携し対策本部全体で取り組む。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 半径3km・10km以内の家禽農家は全て姫路市内なのか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 姫路市が本部を作っているが、周辺の市町に問題はないか。
      - 話者: 陰山暁介
        種別: 答弁
        内容: 姫路市だけでなく搬出制限区域には加西市等も一部入っており、各県民局・県民センターに本部を設置し該当市町に各種対策を実施している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 規模が大きいので頑張ってほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 地域プレーヤー活躍の背景と既存団体の弱体化
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 地域創生
      - プレーヤー
      - 地域団体
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 質問
        内容: 1年間現場を回り、カケルDAYに集まるような多くの人が地元で活躍していると感じた。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: これまでの種まきが地域創生フェスに結集した。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 質問
        内容: これは何によってこうなってきたのか、考えがあれば聞きたい。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: プレーヤーにフォーカスし個々の取組をつなげる発想は今までなく、初めてつなげると意外に人がいて交流できると分かった。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 種まきが咲き始めたのだ。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 質問
        内容: プレーヤーが自主的に活動することと、既存の地域団体が弱っていることが、リンクしているイメージはあるか。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 地域ごとに違う。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: フェス参加者は若い人が多いが地域は高齢者が多く年齢構成が違い、若者と高齢者の人間関係に問題がある。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: うまくいくのは地元が若者・外部者にやらせてみると決断できる地域で、地元側の寛容性が地域活性化に大きく関わる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 井戸知事時代に参画と協働で既存団体を大事にするよう強く言った。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 大事なのは事業補助であって事業者補助ではない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 県民局頼みの人が多く、既存団体が高齢化で衰退し個人団体が乱立する中、しっかり診断してお金を出すウエートを判断してほしい。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 間違えると既得権になる。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: どういうプロジェクトでどんな成果を上げるかをチェックして補助しないと単にお金が入るだけになり駄目で、重要なポイントだ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 東京一極集中是正と国の制度・地方税制改革
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 東京一極集中
      - 地方税制
      - 人口対策
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 東京の一人勝ちの状況で、変化を待つ理由が分からない。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 待つのではなく、兵庫県だけでは国の制度は動かせない。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: やる気になればいつでも制度を変えられるはずだ。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: それを待つと県が立ち行かなくなりリスクが大きい。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 困る人が増えるのを待つというイメージなのか。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 東京一極集中是正は祈るだけでなく自分たちで動けるものは動かすべきで、諦めてはいない。
      - 話者: 長岡壯壽
        種別: 質問
        内容: 国会議員にもっと頑張ってほしいということか。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: そのとおり。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 逆に地方税制改革をやらないと日本は良くならない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 本社が東京・大阪に集中し税金がそちらに行く構造で、地方交付税頼みでは財源がない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 税金の在り方の検討をしっかりやってほしい。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 地方交付税にも問題があり、東京都は1年で税収5千億円増。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 税収増でも交付団体は75%減額され純増は25%だが不交付団体の東京はネット増。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 本丸は交付税改革で大変だが、当面は法人事業税・法人住民税・固定資産税の偏在是正がターゲットだ。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2025-12-17
    トピック: 副首都構想と首都機能分散
    分野: 行政・DX
    関心タグ:
      - 副首都構想
      - 首都機能分散
      - 地方分権
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R071217B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 副首都構想について言いたい。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 副首都は二重行政になりうるので首都圏の分散の方がよい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: かつての関西州構想では大阪の一人勝ちになる懸念があり、私は反対した。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 谷上駅への省庁誘致を試算したところ霞が関の民間貸出しで移転コストは十分賄え、姫路でも構わない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 兵庫がいつまでも大阪にぶら下がるのか、という問題意識を踏まえ、よく考えてほしいか。
      - 話者: 上村敏之
        種別: 答弁
        内容: 二重にならない制度設計が必要。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 伊丹空港跡地への副首都案を勉強した経験があるが、分散ならよいものの東京に代わる首都機能となると地方財政・行政ががたがたになる。
  - 会議: 令和8年総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 公益通報者保護制度の要綱改正
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 県政改革
      - 知事対応
      - 議会説明
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?fileName=R080116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 改正箇所や知事発言との整合性を議会に説明すべきだ。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 議題外として、正副委員長で取扱いを預かった。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 追って正副委員長と相談して対応する。
  - 会議: 令和8年総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 公益通報者保護制度の要綱改正と知事対応のそご
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - 行政手続
      - 知事
      - 議会対応
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 公益通報者保護制度の要綱が令和8年1月1日に先行改正・施行されたが、条文のどこをどう改正したのか不明だ。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 今回は従前の要綱を全面改正した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事は記者会見で違法ではないと繰り返す一方で要綱は改正しており、令和6年3月21日の記者会見説明と要綱改正内容にそごがあると感じる。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 法・指針改正を踏まえた内容追加に加え、従来は別法令で規定され記載のなかった事項も網羅し、これ一つで分かる内容にした。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 議会が関与しないことのないよう取扱の検討を委員長に求める。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 改正後文書が複雑になるため変更点は示さず改正後内容のみ説明した。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 分かりにくいとの指摘は理解しており、機会があれば説明したい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 委員会での説明方法は正副委員長に相談し対応する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: そもそも法改正は、百条委員会が消費者庁に問い合わせた際に兵庫県の法解釈がおかしく法に基づく対応ができていないと判明したのがきっかけだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 要綱改正するなら議会にもきちんと説明しないと、知事の記者会見のやり取りだけで議会は何もしないのかとの声が上がる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 取扱をお願いしたい。
  - 会議: 令和8年総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-01-16
    トピック: 大阪IRに対する兵庫県の姿勢と判断主体
    分野: 産業・経済
    関心タグ:
      - IR
      - 公民連携
      - ギャンブル依存症
      - 観光
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080116B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 万博成功は評価する一方、会場北側でIR整地作業が進んでいる。
      - 話者: 佐城永修
        種別: 答弁
        内容: 大阪IRに様々な議論があることは承知し、大阪府市の説明会にも職員を派遣、反対派の活動も認識している。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 横浜・長崎・和歌山では民意で計画撤回されたが、大阪府市はIRについて正式に民意を問うたのか疑問だ。
      - 話者: 佐城永修
        種別: 答弁
        内容: 県として大阪IRを全面応援する立場表明は考えておらず、2030年度に施設ができた場合に観光客をいかに隣県兵庫へ呼び込むかという議論の一要素という位置づけにとどまる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 兵庫は大阪に近接し海上交通でメリットもあるが、大阪がIRを進めることを県としてどう考えるのか答弁してほしい。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 関西広域連合でもIRは賛否拮抗の議題だ。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: IRは大阪府市が進めるもので県は見守るしかない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 大阪が事業を進める中、兵庫も付き合いで追従してしまわないか懸念している。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 最大の課題はギャンブル依存症で、近接する県として依存症対策強化が必要との認識だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 今後IRについて兵庫県では誰がどのように判断していくのか、部長の答弁を求めたい。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: カジノ以外に国際会議場やサーキット場の提案もあり集客が見込まれる客の取り込みが課題だ。
      - 話者: 守本豊
        種別: 答弁
        内容: 一方、大きな国際会議場ができると神戸・淡路の国際会議需要が奪われる懸念もあり、全庁的に見極め対応する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: IRはばくちそのものになる。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: オンラインカジノも取締り対象となっている中、IRもしっかり整理しないと日本人を駄目にする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 意見だが、何かの機会にしっかり整理してほしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-02-13
    トピック: 公益通報者保護制度の要綱改正
    分野: 告発文書問題
    関心タグ:
      - 告発文書問題
      - 公益通報
      - コンプライアンス
      - 県政改革
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080213B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 公益通報者保護法改正を受けた県要綱改正だが、改正要素は元々法に含まれていたもので、兵庫県で問題が起きたため国が手続きを進めたと解釈している。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 要綱改正は法改正に加え第三者委員会・百条委員会の指摘も考慮し教育体制充実を盛り込んだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 昨年3月26日の知事記者会見の発言内容と今回の改正内容にはそごがあると考えるが、要綱改正にあたり当局でその問題の議論はなかったのか確認したい。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 国の施行に先行して保護を拡充し、第16条で県職員の2号・3号通報も1号通報と同様に報告することを明記した。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 知事記者会見の発言内容とのそごについて答えられるか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 昨年3月26日の記者会見での知事の発言内容と、そごはないのか。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 知事発言は「法定指針で内部通報に限るという考えを持つ者がいる」という趣旨であり、県としては法趣旨を踏まえ1号・2号・3号通報の体制整備を行う。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 国の法定指針改正案も踏まえ2号・3号通報も1号同様に保護徹底するよう第16条に明記した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 知事は告発文書が公序良俗に反するとして公益通報に当たらないと繰り返し、百条委・第三者委の報告を真摯に受け止めると言いながら自らを律さず県政を進めている。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 文書問題は所管課で適切に調査したと考える。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 要綱改正にあたり、県幹部はこの知事の進め方をどう考えるのか確認したい。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 当時3号通報は県政改革課所管外だったが内部通報部分は適切に対応した。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 百条委指摘を受け一昨年12月に外部窓口設置、本年4月から県政改革課が外部通報も所管するなど体制整備し、令和8年1月1日施行の改正要綱で保護徹底・利益相反排除・独立性確保・モニタリングを盛り込んだ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 12月定例会の知事給与カット条例審議の際、過去に遡って県・県幹部としてどうなのかを確認するよう宿題を出していたはずだ。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 公益通報者保護法を所管する立場から答弁する。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 課長ばかりでなく、県幹部・兵庫県として明確に答えてほしい。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 文書問題は過去に遡った情報取得が困難で告発者本人の証言も取れず正確な確認はできないが、事後確認の結果、県として慎重に対応してきたと考える。
      - 話者: 山本晃司
        種別: 答弁
        内容: 百条委・第三者委報告や法定指針改定など全てを踏まえ通報しやすい制度にすべく要綱を策定した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: やり取りしても進まない。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 再選後の県政改革姿勢は認めるが、百条委や知事自ら設置した第三者委の報告を真摯に受け止めると言いながら、自らを律さず県政を進めるのはおかしい。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-03
    トピック: 会期中の財政基金条例改正案追加の経緯と再発防止
    分野: 財政・行革
    関心タグ:
      - 財政
      - 議案手続
      - 再発防止
      - ガバナンス
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080303B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 会期中の基金条例の議案追加は初めてではないかとし、年度の単純な間違いなのか、財務部内で条例改正案を出すに至った経緯を明らかにするよう求めたい。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 財政基金条例の提案漏れを謝罪する。
      - 話者: 中之薗善明
        種別: 答弁
        内容: 年度の話は債務負担行為に関するもので、財政基金については年度途中で積み立てる根拠規定がないのに予算に積んでしまっており、予算と条例のそごを直すため事後的に条例改正議案を提出した。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 定例会が始まってからの話であり、誰がどこで気付いたのか知りたい。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 定例会開始後、財政課内で予算と基金条例の整合性を確認する中で60億円の積立て根拠がないことに気付いた。
      - 話者: 細川敬太
        種別: 答弁
        内容: 本来は定例会前に精査すべきで絶対にあってはならず、今後は定例会前に条例と予算の整合性を入念にチェックする。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 知事・副知事の給与カット条例も二転三転して継続審査になり、知事が適正・適切・適法と繰り返している点に触れ、誰も注意しないのかと問題があると考える。
      - 話者: 風早ひさお
        種別: 議事進行
        内容: 給与カット条例は、この後に議案審査があるので、そこで扱ってよいか。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 後の審査でもよいと応じつつ、皆がしっかりすべきで自身にメールが多数届いているので、取扱は委員長に委ねる。
  - 会議: 総務常任委員会
    種別: 常任委員会
    日付: 2026-03-24
    トピック: 特殊詐欺対策と自動録音装置普及
    分野: 防災・安全
    関心タグ:
      - 特殊詐欺
      - 防犯
      - 県警
      - 消費者保護
    公式記録: https://www.kensakusystem.jp/hyogopref/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=rpo2cq1zucjm5gwgk4&fileName=R080324B03&startPos=-1
    発言:
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 自動録音装置普及事業補助で固定電話への録音アナウンスは普及してきたと感じる。
      - 話者: 坂上茂保
        種別: 答弁
        内容: SNS型投資・ロマンス詐欺の増加を受け今年度4月に行政初の特殊詐欺等対策課を設立し警察生活安全部門と二人三脚で取組だ。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: SNS等を使った高額な特殊詐欺被害が報道されている。
      - 話者: 坂上茂保
        種別: 答弁
        内容: 固定電話への犯人接触は以前6～7割だったが携帯・スマホが増え半々に。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 質問
        内容: 何億円もの金が動く中、こうした対策をどこかが所管し総合的に進めているのか考えを確認したい。
      - 話者: 坂上茂保
        種別: 答弁
        内容: 携帯対策として警察庁募集でトレンドマイクロ社とNTTタウンページ社が国際電話や犯罪利用番号をブロックする無償アプリ配信を開始、県警と推進する。
      - 話者: 坂上茂保
        種別: 答弁
        内容: 県もひょうごTECHイノベーション事業で会話内容を分析し詐欺を検知するシステムの実証実験を行い来年度も普及へ開発を進める。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 亡くなったおばが詐欺被害に遭った経験があり、本人にはだまされている自覚がなく正当な取引と思い込んでいた。
      - 話者: 山本敏信
        種別: 意見
        内容: 対策は大変だが何億円もの被害が出ているため、警察と協力し、あらゆる方面で対応してほしい。
